擔保公司先進事跡材料

1、擔保公司先進事跡材料擔保公司先進事跡材料*擔保有限公司于 20062006 年 6 6 月由河東區(qū)供銷社發(fā)起，聯(lián)合會成員參股、系 統(tǒng)內干部職工入股，經工商行政管理部門批準的有限責任公司，注冊資本30003000萬元，是*省*市河東區(qū)在全省首家創(chuàng)建民間小額信貸、擔保公司。公司的經營范圍是以自有資金對中小企業(yè)投資或擔保。公司現(xiàn)有員工1111 人，設立資產管理部、業(yè)務部、財務部和行政部。20072007 年向中小企業(yè)投資擔保金額人民幣 3 3 億元，緩解了部分企業(yè)經營資金不足問題，取得了良好的經濟效益和社會效益。20082008 年7 7 月，*市供銷合作社及全市十二個縣區(qū)供銷社入股，并將該公司提升

2、為市 級龍頭企業(yè)，進一步拓展了服務空間，增強了服務實力。一、民營經濟催生省內首家民間小額信貸擔保組織近年來，*市河東區(qū)中小企業(yè)、農村經濟合作組織和專業(yè)協(xié)會數量增長迅速， 據統(tǒng)計，全區(qū)登記在冊的各類中小企業(yè)、 個體工商戶總數超過 2 2 萬家，農村經濟 合作組織和專業(yè)協(xié)會發(fā)展到 500500 多家，實現(xiàn)增加值和上繳稅金均占全區(qū)的 5050 沖 上，從業(yè)人員占 75%75%上，然而占企業(yè)總數的 90%90%上小企業(yè)和在農民增收致富 中發(fā)揮重要作用的農村經濟合作組織、專業(yè)協(xié)會所獲得的貸款，占銀行貸款的比重卻不足 1/51/5。融資難成為中小企業(yè)、農村經濟合作組織和專業(yè)協(xié)會發(fā)展路上 的“攔路虎”。除了

3、金融資源分布與中小企業(yè)、農村經濟合作組織和專業(yè)協(xié)會布 局不匹配等原因外，中小企業(yè)、農村經濟合作組織和專業(yè)協(xié)會難以提供符合銀行 要求的貸款擔保也是癥結的關鍵所在。 由于受規(guī)模限制，自有固定資產少，難以 向銀行提供充足的抵、質押擔保物；此外，由于諸多中小企業(yè)同較大規(guī)模的企業(yè) 缺乏合作關系，尋求有實力的第三方保證也較為困難。 中小企業(yè)、農村經濟合作 組織和專業(yè)協(xié)會在擔保方面的欠缺導致銀行不愿對其放貸，很多時候貸款難的根源在于擔保難。據調查，中小企業(yè)因無法落實擔保而被銀行拒貸的比例高達 23.8%23.8%，因無法落實抵押而被銀行拒貸的比例高達 32.3%32.3%，兩者合計總拒貸率達 56.1%56

4、.1%。由此看來，重構農村金融體系，支持中小企業(yè)、農村經濟合作組織和專業(yè) 協(xié)會發(fā)展， 加快社會主義新農村建設已然迫在眉睫。 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 公布了 關于調整放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策更好支持社會主義新農 村建設的若干意見。國務院也頒布實施了關于加強中小企業(yè)信用擔保體系建 設的意見，在國家鼓勵農村金融體系創(chuàng)新的大背景下，20062006 年年底，河東區(qū)按 照“政府引導、社會參與、市場配置、企業(yè)運作”的原則，以區(qū)供銷社為主發(fā)起 成立了農村合作經濟組織聯(lián)合會，全區(qū) 5353 家中小企業(yè)和養(yǎng)鴨、柳編等農村經濟 合作組織、專業(yè)協(xié)會應聲入會。隨后，以河東供銷社和農村合作經濟組織聯(lián)合會為依

5、托，由聯(lián)合會成員單位參股和供銷系統(tǒng)內干部職工個人入股成立了*擔保公司。公司以自有資金為聯(lián)合會成員單位及個人提供信用擔保，進行投資服務，對會員之間生產經營資金進行調節(jié)， 對會員的富余資金實行有償代管， 統(tǒng)一 調配使用，為聯(lián)合會會員內部金融、信用、互助、合作探索出了一條新路子。二、*擔保現(xiàn)代公司制企業(yè)規(guī)范運作*擔保公司實行“產權明晰、自主經營、自擔風險、自負盈虧、自我完善、 自我發(fā)展”的現(xiàn)代公司制企業(yè)運作模式。為提高防范和化解風險的能力，公司建 立健全了各項管理制度，完善運行機制，制訂了專業(yè)合作社資金互助試行管理辦 法，建立了擔保、抵押、質押、資金互助貸款等一系列管理制度。對聯(lián)合會成員 的經營業(yè)務

6、、生產加工、運行質量進行全面調查登記，建立信用檔案，從擔保調 查、評估評審及擔保、審批等各個環(huán)節(jié)落實責任，搞好事前調查評估，事中跟蹤 監(jiān)控，事后及時清收追償處置的動態(tài)管理，確保資金的安全、健康運行，防范和 化解風險。由于擔保公司有向中小型企業(yè)投資的經營權，在開展業(yè)務時，將投資與擔保有 機結合起來。擔保公司擔保的對象，大多數是聯(lián)合會成員單位，同時又是擔保公 司投資對象。因此，在為他們擔保時明確規(guī)定，合同的主體雙方只要不違約，擔 保公司一律不收取擔保費用。一旦違約，由違約方支付擔保費用。這樣做一是為 了減輕合同主體的經濟負擔，二是為了督促合同主體雙方嚴格遵守合同約定，自覺履行合同義務。三是增強投資

7、單位經濟實力，增強擔保公司投資的安全性，進 一步體現(xiàn)擔保公司的服務功能。聯(lián)合會成員單位接受擔保沒有多少條件限制，只 要風險可以控制就可以受理。一般對客戶要求有 3 3 個，即在行業(yè)內具有比較優(yōu)勢， 有持續(xù)經營能力，有還本付息能力。三、創(chuàng)新便捷靈活的貸款和擔保形式*擔保不斷創(chuàng)新便捷靈活的貸款和擔保形式滿足不同信貸擔保需求。辦理農作物種植投資貸款和收購擔保。河東區(qū)是一個農業(yè)區(qū)，蔬菜種植、加工 既是農民致富的有效途徑，也是出口創(chuàng)匯、增加稅收的重要來源。但是由于受氣 候、市場等因素影響，農民的農產品賣不出去和加工經銷商買不到所需商品的現(xiàn) 象時有發(fā)生，即使找到合適的農產品，簽訂了訂單收購合同，農戶仍然擔

8、心經銷 商不能按訂單購買或不及時支付貨款，而經銷商又擔心市場價高于訂單價時農戶 毀約，供需雙方急需一個聯(lián)結農戶與市場的紐帶。擔保公司經過調查了解，提出 了對農產品種植收購合同履約進行擔保， 深受農民和企業(yè)的歡迎，僅會員單位思 文食品在擔保公司擔保下，就分別簽訂了出口日本 22502250 噸香蔥種植及 5 5 萬公斤的 胡蘿卜種植和速凍草莓來料加工合同。經濟合同履約擔保。*史都華服飾有限公司與喬丹公司簽訂了年生產運動裝6060 萬套的加工合同，急需建造 70007000 平方米的生產車間，僅鋼結構一項就需要資 金 12120 0萬元。由于資金比較緊張，史都華公司與*久泰鋼結構有限公司簽約時，

9、要求對方墊付 50%50%勺資金，剩余部分待廠房建設竣工驗收后一年內付清，久泰鋼 結構有限公司擔心廠房建成后史都華公司不能支付剩余貨款，因此，雙方未能簽約。*擔保公司主動與久泰鋼結構有限公司聯(lián)系并負責擔保， 如果史都華違約， 由擔保公司履行義務?；趯９镜男湃危范既A公司與久泰公司順利簽約。借貸擔保。在合作經濟組織成員之間開展資金互助及專業(yè)合作社助農小額貸款 活動中，擔心資金借出之后的風險問題，對這項開展業(yè)務有畏難情緒，*擔保公司主動提出對合作經濟組織之間的資金互助合同、 專業(yè)合作社助農小額貸款進 行擔保，使合作經濟組織成員、專業(yè)合作社能夠放心大膽地開展資金互助，消除了顧慮。通過體系創(chuàng)新

10、，中小企業(yè)主和農村專業(yè)合作社資金匱乏、求貸無門難題在河東區(qū) 得到了有效解決，讓資金鏈緊張的中小企業(yè)、合作經濟組織和農戶看到了希望。四、*擔保存在的困難及問題資金來源不足和身份不明確。河東區(qū)的金融體系創(chuàng)新目前已取得了較為明顯的 效果。從目前來看，擔保公司在運行中，最突出的問題就是投放資金來源不足和 身份不明確，這大大制約了擔保公司的快速發(fā)展。 身份不明確和后續(xù)資金來源不 足問題亟待政策解決。雖然省社下發(fā)了關于開展農村信用合作試點工作的報告 明確了由試點縣聯(lián)社和聯(lián)合會切實承擔起監(jiān)督管理責任，開展工作有了依據，但同時國家金融政策還是敏感，國務院只是說要調整放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構 準入門檻，并沒有完全把政策放開。擔保公司有待加大政策扶持