關(guān)于成立精細(xì)化工產(chǎn)品公司可行性研究報(bào)告（范文模板）

1、泓域咨詢/關(guān)于成立精細(xì)化工產(chǎn)品公司可行性研究報(bào)告關(guān)于成立精細(xì)化工產(chǎn)品公司可行性研究報(bào)告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)13六、 項(xiàng)目概況13第二章 公司成立方案17一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨17二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責(zé)及權(quán)限19六、 核心人員介紹23七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度25第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析28一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)28二、 成膜助劑行

2、業(yè)28第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性30一、 精細(xì)化工行業(yè)30二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙31三、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)33四、 聚焦新興產(chǎn)業(yè)和“六新”突破，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系35五、 加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，孕育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能40六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性42第五章 發(fā)展規(guī)劃44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施45第六章 法人治理結(jié)構(gòu)48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事50三、 高級(jí)管理人員55四、 監(jiān)事57第七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析59一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析59二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)66第八章 選址方案分析67一、 項(xiàng)目選址原則67二、 建設(shè)區(qū)基本情況67三、 加大與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作70四、 項(xiàng)目選址

3、綜合評(píng)價(jià)70第九章 環(huán)保方案分析72一、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析77八、 清潔生產(chǎn)77九、 環(huán)境管理分析78十、 環(huán)境影響結(jié)論80十一、 環(huán)境影響建議80第十章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析82一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取82二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算82營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費(fèi)用估算表84利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表86三、 項(xiàng)目盈利能力分析87項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表88四、 財(cái)務(wù)生存能力分析90五、 償債能力分析90借款

4、還本付息計(jì)劃表91六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論92第十一章 投資方案分析93一、 投資估算的編制說(shuō)明93二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表96四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表97五、 項(xiàng)目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十二章 進(jìn)度計(jì)劃方案102一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排102項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表102二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施103第十三章 總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明104第十四章 附表105主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表105建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動(dòng)資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表1

5、10項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計(jì)劃表117建筑工程投資一覽表118項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表119主要設(shè)備購(gòu)置一覽表120能耗分析一覽表120報(bào)告說(shuō)明隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率不斷提高。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）的通知（國(guó)發(fā)201687號(hào)），預(yù)期我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，2030年提升至70%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的增長(zhǎng)，建筑涂料行業(yè)也將隨之增長(zhǎng)

6、，相應(yīng)的對(duì)涂料助劑的需求將加大。另外，“十三五”規(guī)劃文件要求加速推進(jìn)舊房節(jié)能改造，這也將拉動(dòng)建筑涂料行業(yè)需求，涂料助劑行業(yè)也將隨之蓬勃發(fā)展。另一方面，隨著人們生活水平的提高和環(huán)境健康意識(shí)的不斷增強(qiáng)，涂料助劑下游行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的安全性、環(huán)保性能、無(wú)毒無(wú)害性等方面的要求在不斷的提高，對(duì)涂料助劑生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求，促使涂料助劑行業(yè)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)改進(jìn)，滿足消費(fèi)者安全、環(huán)保及個(gè)性化需求從而促進(jìn)本行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。xx有限責(zé)任公司主要由xx公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx公司出資445.00萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司50%股份；xx投資管理公司出資445萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司5

7、0%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33523.63萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26289.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.42%；建設(shè)期利息560.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.67%；流動(dòng)資金6673.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.91%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入70700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用56447.95萬(wàn)元，凈利潤(rùn)10422.09萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.71%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18075.59萬(wàn)元，全部投資回收期5.68年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平

8、均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本890萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事精細(xì)化工產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活

9、動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xx有限責(zé)任公司主要由xx公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出

10、口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)

11、展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12700.2410160.199525.18負(fù)債總額5264.944211.953948.70股東權(quán)益合計(jì)7435.305948.245576.48公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入37584.2030067.3628188.15營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7156.385725.105367.28利潤(rùn)總額6303.345042.67

12、4727.51凈利潤(rùn)4727.513687.463403.81歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4727.513687.463403.81（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了

13、工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12700.2410160.199525.18負(fù)債總額5264.944211.953948.70股東權(quán)益合計(jì)7435.305948.245576.48公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年

14、度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入37584.2030067.3628188.15營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7156.385725.105367.28利潤(rùn)總額6303.345042.674727.51凈利潤(rùn)4727.513687.463403.81歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4727.513687.463403.81六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立精細(xì)化工產(chǎn)品公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的一大熱點(diǎn)，隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，國(guó)家不斷出臺(tái)各類環(huán)保政策法規(guī)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)化工行業(yè)綠色發(fā)展。國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)相繼頒布國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)

15、展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案、國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）。其中，針對(duì)下游涂料行業(yè)，國(guó)家提倡利用水性涂料代替?zhèn)鹘y(tǒng)有機(jī)溶劑型涂料?！笆奈濉睍r(shí)期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，全球發(fā)展迎來(lái)經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、科技革命突破、競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)重塑、力量格局重構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境正面臨前所未有的全新變化。我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有發(fā)生根本改變，發(fā)展韌性強(qiáng)

16、、回旋余地大，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建。國(guó)家推動(dòng)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)、賦予山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和能源革命綜合改革試點(diǎn)等重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策紅利持續(xù)釋放，為大同發(fā)展注入了新動(dòng)力?！笆奈濉睍r(shí)期，大同進(jìn)入“深化改革攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)期、區(qū)域合作提升期、全面小康鞏固期”五期疊加的新階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，能源革命、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問(wèn)題仍未從根本上得到破解。面對(duì)省委提出與全國(guó)同步

17、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)性態(tài)勢(shì)，大同不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退，不創(chuàng)新必退。要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要做到高質(zhì)量，也要追求高速度，必須要探尋超常規(guī)、跨越式“雙高”轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約74.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸精細(xì)化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積80238.56，其中：生產(chǎn)工程52792.38，倉(cāng)儲(chǔ)工程10833.53，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8000.00，公共工程8612.65。（六）項(xiàng)目

18、投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33523.63萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資26289.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.42%；建設(shè)期利息560.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.67%；流動(dòng)資金6673.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.91%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：70700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：56447.95萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：10422.09萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：23.71%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：18075.59萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持

19、的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第二章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹(shù)品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，

20、向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、精細(xì)化工產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前

21、提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xx公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx公司出資445.00萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司50%股份；xx投資管理公司出資445萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司50%股份。四、 公司管理體制xx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速

22、發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量

23、體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)

24、導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)

25、金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保

26、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合

27、理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、龔xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、孫xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、沈xx，1974年出生，研究生

28、學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。4、黎xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、高xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11

29、月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、毛xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、秦xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至

30、2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公

31、積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東

32、大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無(wú)重大投資計(jì)劃或重大

33、現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見(jiàn)。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)

34、立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見(jiàn)。第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)成膜助劑行業(yè)市場(chǎng)上，目前國(guó)內(nèi)和亞洲大部分地區(qū)還是十二碳醇酯占主導(dǎo)。由于人們對(duì)低VOC涂料的青睞，預(yù)計(jì)未來(lái)水性涂料助劑市場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)頭良好。在水性涂料得到迅猛發(fā)展的同時(shí)，與之相配套的成膜助劑也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，產(chǎn)品及技術(shù)的研發(fā)方興未艾，以滿足可降解性、低揮發(fā)性、低氣味等要求。但是由于水性涂料行業(yè)在我國(guó)起步較晚，助劑研發(fā)的核心技術(shù)大部分依然被外資企業(yè)所掌握，成膜助劑亦是如此。隨著我國(guó)環(huán)保法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，以及消費(fèi)者對(duì)環(huán)境友好型產(chǎn)品的青睞，成膜助劑行業(yè)將向著低氣味、無(wú)毒性、高性能方向發(fā)展。未來(lái)成膜助劑產(chǎn)品整體市場(chǎng)正在崛起，國(guó)內(nèi)成膜助劑

35、產(chǎn)品品質(zhì)和國(guó)外產(chǎn)品品質(zhì)的差距正在逐步縮小。增塑劑行業(yè)市場(chǎng)上，由于環(huán)保和安全的需求，非環(huán)保型增塑劑的應(yīng)用將受到進(jìn)一步地限制，研究開(kāi)發(fā)安全環(huán)保、高效廉價(jià)和可持續(xù)性的環(huán)保型增塑劑，已成為增塑劑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。二、 成膜助劑行業(yè)成膜助劑的發(fā)展空間取決于水性涂料的發(fā)展，涂料按照分散介質(zhì)的不同可分為水性涂料、溶劑型涂料、粉末涂料等。隨著全球氣候的變化和資源、能源的日趨緊張，世界各國(guó)相繼制定了嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和政策，鼓勵(lì)和推廣使用綠色環(huán)保的涂料。其中水性涂料以水作溶劑或分散介質(zhì)的涂料，生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)的主要物質(zhì)為水，可有效降低VOC排放，減少環(huán)境污染，具有綠色、安全等特點(diǎn)。相比于其他涂料，由于具有可實(shí)現(xiàn)技

36、術(shù)途徑多、應(yīng)用面廣、安全、施工相對(duì)簡(jiǎn)單而成為首選的環(huán)保涂料。目前市場(chǎng)上使用較為普遍的成膜助劑還是以十二碳醇酯為主。在國(guó)家政策的推動(dòng)下，我國(guó)水性涂料產(chǎn)量持續(xù)快速攀升，市場(chǎng)滲透率不斷提高，尤其在建筑領(lǐng)域普及率已經(jīng)達(dá)到較高水平。“十三五”期間水性涂料等環(huán)保型涂料迎來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇，水性涂料成膜助劑將有廣闊的市場(chǎng)空間和良好的發(fā)展前景。第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 精細(xì)化工行業(yè)化工基本上可以分為石油化工、基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工三大類，其中精細(xì)化工是指生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品的領(lǐng)域。精細(xì)化工是當(dāng)今化學(xué)工業(yè)中最具活力的新興領(lǐng)域之一，是新材料的重要組成部分。精細(xì)化工產(chǎn)品種類多、附加值高、用途廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，直接服務(wù)于國(guó)

37、民經(jīng)濟(jì)的諸多行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。大力發(fā)展精細(xì)化工已成為世界各國(guó)調(diào)整化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)、提升化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)能級(jí)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益的戰(zhàn)略重點(diǎn)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的重要基礎(chǔ)行業(yè)，我國(guó)精細(xì)化工行業(yè)近年來(lái)一直保持著快速發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)復(fù)蘇，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)為我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)尤其是精細(xì)化工行業(yè)提供了較強(qiáng)的市場(chǎng)需求。我國(guó)精細(xì)化工行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值由2009年的14,432.29億元增長(zhǎng)至2017年的43,990.50億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)14.95%。中國(guó)化工學(xué)會(huì)在2017-2025年精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展的設(shè)想與對(duì)策中提出，我國(guó)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)2021年總產(chǎn)值將突破5萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)15%。精細(xì)化工產(chǎn)品

38、具有產(chǎn)品種類繁多、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、工藝技術(shù)復(fù)雜、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)品對(duì)下游客戶粘度較高等特點(diǎn)。近年來(lái)，借助于高新技術(shù)的進(jìn)步，隨著石油和化工行業(yè)向深加工方向發(fā)展，國(guó)際國(guó)內(nèi)精細(xì)化工行業(yè)也得到前所未有的快速發(fā)展。二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、安全環(huán)保壁壘隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，居民的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)，國(guó)家環(huán)保政策日益完善，環(huán)境污染治理標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，各國(guó)家和地區(qū)都制定了針對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用的注冊(cè)規(guī)定。“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃將生態(tài)環(huán)境建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2018年4月，環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征，在生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)中，合理的工藝選擇、產(chǎn)后處理技術(shù)和“三廢”處理成為必要條件。上述因素均

39、對(duì)新進(jìn)入者安全環(huán)保方面設(shè)備設(shè)施投入、技術(shù)研發(fā)、管理及資金投入提出了較高的要求。2、技術(shù)壁壘由于精細(xì)化工行業(yè)的特殊性質(zhì)，不同技術(shù)指標(biāo)的同一類產(chǎn)品，其市場(chǎng)價(jià)格、目標(biāo)群體等也會(huì)出現(xiàn)較大差別。精細(xì)化工產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)工藝與技術(shù)的要求較高，化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中某個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)微差別，都將可能造成產(chǎn)品在質(zhì)量和成品率上的較大差異。因此，精細(xì)化工產(chǎn)品的核心技術(shù)主要包括產(chǎn)品配方、工程設(shè)計(jì)、化學(xué)反應(yīng)工藝路線、生產(chǎn)中的反應(yīng)機(jī)理和過(guò)程控制。這些關(guān)鍵技術(shù)均需要長(zhǎng)期的研究開(kāi)發(fā)和工藝經(jīng)驗(yàn)的積累才能被有效運(yùn)用，從而生產(chǎn)出質(zhì)量穩(wěn)定、合乎客戶需求的產(chǎn)品，故以產(chǎn)品配方及過(guò)程控制為核心的技術(shù)壁壘是行業(yè)內(nèi)企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要手段。只有具備在多年的生

40、產(chǎn)實(shí)踐中積累起豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、成熟的技術(shù)和可靠生產(chǎn)流程的化工企業(yè)才能長(zhǎng)期保持優(yōu)勢(shì)地位，從而也為行業(yè)設(shè)定了較高的技術(shù)壁壘。3、市場(chǎng)壁壘從產(chǎn)品上看，精細(xì)化工產(chǎn)品大多是工業(yè)生產(chǎn)中的中間產(chǎn)品，這類產(chǎn)品與下游行業(yè)的產(chǎn)品聯(lián)系和支持程度較為緊密。下游客戶一般對(duì)精細(xì)化工產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性要求較高，選定供應(yīng)商后一般不輕易更換。4、資金壁壘精細(xì)化工行業(yè)具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，屬于資金密集型行業(yè)。精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)對(duì)廠房、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資規(guī)模相對(duì)龐大，在產(chǎn)品原材料的采購(gòu)和生產(chǎn)線的維護(hù)等方面都需要投入大量的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)為了保持產(chǎn)品的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，在產(chǎn)品和工藝的研發(fā)改進(jìn)過(guò)程中均需要投入大量資金。其次，隨著我國(guó)環(huán)

41、保政策、安全生產(chǎn)要求等規(guī)定的日益完善，市場(chǎng)對(duì)精細(xì)化工生產(chǎn)商在環(huán)保、安全等方面的門檻越來(lái)越高，環(huán)保設(shè)備配置將增加企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。上述資金投入將對(duì)新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、融資能力等形成較高的資金壁壘。三、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇（1）國(guó)家政策與法規(guī)的支持近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的一大熱點(diǎn)，隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，國(guó)家不斷出臺(tái)各類環(huán)保政策法規(guī)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)化工行業(yè)綠色發(fā)展。國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)相繼頒布國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案、國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄以及產(chǎn)

42、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）。其中，針對(duì)下游涂料行業(yè)，國(guó)家提倡利用水性涂料代替?zhèn)鹘y(tǒng)有機(jī)溶劑型涂料。水性涂料其使用過(guò)程中揮發(fā)的主要物質(zhì)為水，揮發(fā)的有害物質(zhì)相對(duì)于溶劑型涂料可減少70-80%，對(duì)環(huán)境影響較小。在國(guó)家嚴(yán)格控制溶劑型涂料生產(chǎn)與使用的政策環(huán)境下，水性涂料將成為涂料行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，市場(chǎng)需求將明顯增加，成膜助劑行業(yè)也將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。（2）下游行業(yè)市場(chǎng)需求旺盛隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率不斷提高。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）的通知（國(guó)發(fā)201687號(hào)），預(yù)期我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，2030年提升至70%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

43、行業(yè)的增長(zhǎng)，建筑涂料行業(yè)也將隨之增長(zhǎng)，相應(yīng)的對(duì)涂料助劑的需求將加大。另外，“十三五”規(guī)劃文件要求加速推進(jìn)舊房節(jié)能改造，這也將拉動(dòng)建筑涂料行業(yè)需求，涂料助劑行業(yè)也將隨之蓬勃發(fā)展。另一方面，隨著人們生活水平的提高和環(huán)境健康意識(shí)的不斷增強(qiáng)，涂料助劑下游行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的安全性、環(huán)保性能、無(wú)毒無(wú)害性等方面的要求在不斷的提高，對(duì)涂料助劑生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求，促使涂料助劑行業(yè)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)改進(jìn)，滿足消費(fèi)者安全、環(huán)保及個(gè)性化需求從而促進(jìn)本行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（3）上游行業(yè)推動(dòng)涂料助劑行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化近年來(lái)，全球大宗商品價(jià)格出現(xiàn)較大漲幅。上游行業(yè)是基礎(chǔ)化工品行業(yè)，受石油價(jià)格影響產(chǎn)生較大波動(dòng)。在對(duì)涂料助劑行

44、業(yè)造成成本壓力的同時(shí)，也使得原有的眾多不具備核心技術(shù)與必備生產(chǎn)條件、憑借低價(jià)低質(zhì)沖擊市場(chǎng)的中小企業(yè)盈利空間被嚴(yán)重?cái)D壓，而少數(shù)設(shè)備先進(jìn)、工藝完備、管理精良的優(yōu)勢(shì)企業(yè)的專業(yè)化和規(guī)模優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰與兼并整合，進(jìn)一步提高市場(chǎng)的集中度，改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）原材料價(jià)格波動(dòng)的影響受上游原料丙烯走勢(shì)及異丁醛市場(chǎng)供需的影響，導(dǎo)致異丁醛市場(chǎng)價(jià)格大幅上升。另一方面，國(guó)際原油價(jià)格上升，國(guó)內(nèi)外大型丙烯裝置接連停工，市場(chǎng)供應(yīng)面持續(xù)收緊，推動(dòng)異丁醛價(jià)格持續(xù)走高，最終影響到十二碳醇酯產(chǎn)品的成本，將面臨生產(chǎn)成本上升的壓力。（2）環(huán)保要求提高近些年來(lái)，社會(huì)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的關(guān)注日益增強(qiáng)，國(guó)家也

45、對(duì)化工企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求，并加大了環(huán)保執(zhí)法力度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，環(huán)保要求的提高將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，具備符合環(huán)保要求的清潔生產(chǎn)工藝的企業(yè)將獲得更為廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也有利于引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并加大研發(fā)投入，發(fā)展高科技、低污染的產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。但短期內(nèi)，環(huán)保要求的不斷提高會(huì)持續(xù)加大化工企業(yè)的成本壓力。四、 聚焦新興產(chǎn)業(yè)和“六新”突破，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快推動(dòng)“一煤獨(dú)大”向“多業(yè)鼎立”轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力構(gòu)建支撐高質(zhì)量高速度發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）構(gòu)建“1+4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。做優(yōu)能

46、源“壓艙石”產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)煤炭集中清潔高產(chǎn)高效發(fā)展，推動(dòng)燃煤熱電多聯(lián)供，持續(xù)發(fā)揮火電基礎(chǔ)安全保障作用，確保大容量、高參數(shù)、低能耗先進(jìn)煤電機(jī)組長(zhǎng)期作為基荷電源。做強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造，聚焦煤礦機(jī)械制造、新能源裝備制造、汽車制造、有色金屬鍛鑄造、軌道交通裝備制造、通用航空裝備等細(xì)分領(lǐng)域，激活本地企業(yè)投資與吸引外埠企業(yè)相結(jié)合，壯大先進(jìn)裝備制造規(guī)模。大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康，以開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)為依托，搶抓藥品上市許可持有人制度（MAH）機(jī)遇，以支持存量企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、研發(fā)新品和發(fā)展合同加工外包為主要路徑，壯大發(fā)展化學(xué)藥，加緊布局生物藥，特色發(fā)展黃芪、黨參等現(xiàn)代中藥和大健康產(chǎn)業(yè)，打造山西省現(xiàn)

47、代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)排頭兵。大力發(fā)展新能源，把太陽(yáng)能、煤炭資源富集優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等細(xì)分領(lǐng)域，構(gòu)建新能源生產(chǎn)-儲(chǔ)能-應(yīng)用示范的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展文化旅游，圍繞云岡、古城、恒山、長(zhǎng)城四大核心板塊，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合，全面融入“游山西、讀歷史”省域旅游大格局，把文旅產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。做精六大支撐產(chǎn)業(yè)。圍繞通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代紡織、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。積極發(fā)展通用航空，繼續(xù)鞏固發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，全力提速布局發(fā)展無(wú)人機(jī)通

48、航，以完善通用航空機(jī)場(chǎng)群和低空飛行服務(wù)保障網(wǎng)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化科教人才培養(yǎng)和營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境為保障，發(fā)展以測(cè)試為核心的研發(fā)服務(wù)、以集成組裝為重點(diǎn)的整機(jī)制造和全領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)服務(wù)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)，繼續(xù)引進(jìn)夯實(shí)綠色數(shù)據(jù)中心，瞄準(zhǔn)硬件制造、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，積極引進(jìn)數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注、脫敏、預(yù)處理等數(shù)據(jù)支撐與測(cè)試、運(yùn)維等服務(wù)企業(yè)，配套發(fā)展信創(chuàng)設(shè)備加工制造，支持大數(shù)據(jù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展新材料，聚焦石墨、鎂、玄武巖等資源，依托本地企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)投入，壯大發(fā)展非金屬礦物功能材料，提速發(fā)展先進(jìn)金屬材料，創(chuàng)新發(fā)展碳基新材料，突破發(fā)展前沿新材料，爭(zhēng)取在一兩個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域打造隱形冠軍，成為新材料領(lǐng)域特色發(fā)展的新高地。積極發(fā)

49、展節(jié)能環(huán)保，著力構(gòu)建煤炭固廢綜合循環(huán)利用和裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展現(xiàn)代紡織，以中銀紡織城項(xiàng)目為基礎(chǔ)，強(qiáng)化原料與產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，以規(guī)?；?、資本化、綠色化、智能化、園區(qū)化經(jīng)營(yíng)，塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造毛紡全產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工精細(xì)化、特色化、功能化發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)化布局奶業(yè)、肉業(yè)、杏果、沙棘、蔬菜、優(yōu)質(zhì)雜糧、黃花、中藥材（藥茶）、薯業(yè)、食用菌十大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。（二）培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展高端化、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、法律服務(wù)、中介、會(huì)展等服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展高品質(zhì)、多樣化的生活性服務(wù)業(yè)，提升健康養(yǎng)老、現(xiàn)代

50、商貿(mào)、教育和人力資源培訓(xùn)、體育休閑、育幼、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量。推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)智慧物流、智慧金融、智慧教育等在線服務(wù)新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展與通用航空、能源、生物醫(yī)藥等跨界融合業(yè)態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。改造提升物流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，建設(shè)晉北和晉冀蒙交界區(qū)域商貿(mào)中心城市。（三）聚焦推動(dòng)“六新”突破。把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，先行布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞新基建，加快建設(shè)5G基站、數(shù)據(jù)中心信息基

51、礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，加快布局一批前沿領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞新技術(shù)，重點(diǎn)突破光伏、氫能、儲(chǔ)能、材料精深加工以及綠色制造、智能制造等關(guān)鍵性技術(shù)。圍繞新材料，重點(diǎn)發(fā)展碳纖維、石墨烯、玄武巖纖維等關(guān)鍵材料，打造晉北碳基新材料集聚區(qū)。圍繞新裝備，重點(diǎn)發(fā)展輕型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源電池、新型煤機(jī)、軌道交通等裝備制造領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。圍繞新產(chǎn)品，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，重點(diǎn)培育一批科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)占有率高的“四高”新產(chǎn)品。圍繞新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電商、文化創(chuàng)意、消費(fèi)及跨界融合新業(yè)

52、態(tài)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、共享制造等智能制造和服務(wù)型制造。（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)建設(shè)。圍繞打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，創(chuàng)新園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)、政策設(shè)計(jì)、土地要素、投資模式、招商引資、人才引進(jìn)等體制機(jī)制，構(gòu)建園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，營(yíng)造園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動(dòng)大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革，核定開(kāi)發(fā)邊界，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)與國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，打造全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提振、集群發(fā)展的重要陣地。將“氫都”新能源產(chǎn)業(yè)城建設(shè)成為能源先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。提升左云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新榮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、平城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣靈經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

53、6個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展水平。借鑒省綜改示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)、區(qū)中園模式，推動(dòng)天鎮(zhèn)、陽(yáng)高、渾源、靈丘產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策全覆蓋。聚焦盤活存量土地空間，瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈短板，建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（五）激發(fā)市場(chǎng)主體活力。充分發(fā)揮晉能控股集團(tuán)等大型企業(yè)資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立地企聯(lián)席會(huì)議制度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目布局大同。健全市屬國(guó)企內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷完善國(guó)資監(jiān)管制度，加強(qiáng)數(shù)智化管理，最大限度優(yōu)化資源配置、降低生產(chǎn)管理成本，提高市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。打通支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”，配套完善政策清單和落實(shí)導(dǎo)圖

54、，完善政企溝通渠道，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)中小微企業(yè)減稅降費(fèi)政策，持續(xù)推動(dòng)“創(chuàng)新企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，強(qiáng)化市場(chǎng)主體增量總量雙考核，著力培育壯大各類市場(chǎng)主體。五、 加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，孕育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的邏輯起點(diǎn)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)為依托，以提升科技創(chuàng)新成果承接能力為抓手，全面激發(fā)大同創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)潛力，積蓄轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。（一）搭建一流創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)大同國(guó)際能源革命科技創(chuàng)新園融入山西“智創(chuàng)城”建設(shè)體系，集聚科研、科創(chuàng)、科教、科貿(mào)、科技功能，推動(dòng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，搶占未來(lái)制高點(diǎn)。以補(bǔ)短板、

55、建優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)能力為方向，積極爭(zhēng)取布局國(guó)家和省級(jí)重大基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺(tái)、院校研究所、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型企業(yè)研發(fā)中心等科研載體；導(dǎo)入科創(chuàng)孵化資源、中試、小試基地，推進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)品化，孵化新企業(yè)。圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)域，與京津冀、長(zhǎng)三角科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新鏈對(duì)接。加快推進(jìn)已建在建科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)營(yíng)，圍繞行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，組織實(shí)施一批重大創(chuàng)新工程。實(shí)施雙創(chuàng)升級(jí)行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間、孵化器等雙創(chuàng)服務(wù)載體。探索在國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)發(fā)展飛地研發(fā)。（二）培育一流創(chuàng)新主體。實(shí)施“一鏈一院一聯(lián)盟”行動(dòng)，聚焦新能源、先進(jìn)裝備制造、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、大數(shù)據(jù)、通用航空等重點(diǎn)

56、細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)一批“三無(wú)”“四不像”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造一批融合重點(diǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)多方參與的創(chuàng)新主體。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升行動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，培育一批科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、小巨人企業(yè)。支持晉能控股集團(tuán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（中心）建設(shè)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的市屬企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合設(shè)立科技型企業(yè)。發(fā)展科技中介組織。（三）構(gòu)建一流創(chuàng)新機(jī)制。深化地方科技管理體制改革，加快構(gòu)建面向未來(lái)、面向企業(yè)、面向市場(chǎng)的服務(wù)型科技創(chuàng)新機(jī)制，加大科技投入。制定大同市一流創(chuàng)新生態(tài)云圖，優(yōu)化重大科技任務(wù)組織實(shí)施機(jī)制，構(gòu)建“戰(zhàn)略研究規(guī)劃部署任務(wù)布局組織實(shí)施”的項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制。實(shí)施一批重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目，推進(jìn)重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”管理機(jī)制，積極探索“懸賞制”“賽馬制”等任務(wù)管理創(chuàng)新機(jī)制。加快推進(jìn)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn)，開(kāi)展基于信任的領(lǐng)軍人才負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。推動(dòng)科研評(píng)價(jià)制度改革，推動(dòng)建立以創(chuàng)新績(jī)效為導(dǎo)向的科研考核機(jī)制。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，形成有利于青年科技人才脫穎而出的機(jī)制。加強(qiáng)科技創(chuàng)新誠(chéng)信和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。（四）集聚一流創(chuàng)新要素。強(qiáng)化資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源配置能力，助力一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。推動(dòng)