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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作會議講話材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作會議講話按照會議安排,下面我就xx鎮(zhèn)人口計生工作開展情況向大家做一簡要匯報,不妥之處敬請批評指正。xxxx年,xx鎮(zhèn)人口與計生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市計生委的精心指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實“一法三規(guī)兩條例”,緊緊圍繞上級下達(dá)的計生工作目標(biāo)任務(wù),與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大“兩非”治理打擊力度,加強部門協(xié)作,形成綜合治理出生人口性別比偏高的工作氛圍,在2022年度省黨政線年終考核工作中,取得了可喜的成績。一、高度重視,堅持“三個納入”。我鎮(zhèn)高度重計生工作,把人口計生服務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)
2、劃;把打擊“兩非”,納入計生工作目標(biāo)管理逗硬考核;把流動人口計生服務(wù)管理工作,納入加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。明確相關(guān)部門配合職責(zé),定期召開部門聯(lián)席會議,研究新情況,解決新問題,確保人口計生服務(wù)管理工作深入扎實。二、健全機制,狠抓“三個落實”。一是抓領(lǐng)導(dǎo)機制的落實。我鎮(zhèn)始終把計生工作作為全鎮(zhèn)工作的重點,堅持“三不變”: 堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不變;堅持責(zé)任目標(biāo)考核責(zé)任制不變;堅持嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”不變。做到“三同時”:在聽取其他工作匯報的同時聽取計生工作匯報;在下基層督查其他工作的同時督查計生工作;在研究經(jīng)濟工作的同時研究計生工作,層層簽訂計劃生育責(zé)任狀,并將考核結(jié)果
3、作為衡量全年各項工作和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù),兌現(xiàn)獎懲。 二是抓服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的落實。主要抓好“三個完善”:完善多部門信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)人口信息資共享;完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù);完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備高學(xué)歷、高能力的專職信息管理員,配備“年輕化、知識化、專業(yè)化、女性化”的村級計生專干。三是抓“五項制度”的落實。我鎮(zhèn)積極構(gòu)建流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”格局,按照“一看、兩清、三管”模式,采用“抓雇主、管雇工”的方法,主要落實好“基本工資、車費報銷、休假、信息反饋、定期坐訪”五項制度,促進(jìn)了流動人口計生服務(wù)管理工作上臺階。三、綜合治理,努力“把好四關(guān)”一是把好出生人口入戶關(guān)
4、。新出生人口凡需辦理入戶手續(xù),必須持有效證明到村委會申報,經(jīng)村計生專干審核后出具“入戶證明”,方能辦理入戶手續(xù)。二是把好入學(xué)審查關(guān)。強化中小學(xué)生學(xué)籍管理,要求轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校在學(xué)生報名入學(xué)時,必須提供戶口薄。三是把好“降消”項目審批關(guān)。將“降消”項目審查交由村計生專干負(fù)責(zé),對符合法律規(guī)定的報鎮(zhèn)政府審批,對未辦理相關(guān)手續(xù)的督促其盡快辦理;對計劃外生育的,一方面按國家規(guī)定予以救助,另一方面依法建檔處罰。四是把好民政救助關(guān)。我鎮(zhèn)在加大對自覺遵守計生政策的困難戶救助力度的同時,教育引導(dǎo)他們自覺向政府承諾不違反計生政策。四、打擊“兩非”,做到“四管齊下”一是重點監(jiān)控,“三個落實”堵塞“頭”。第一個落實跟蹤
5、隨訪服務(wù)制度。各村孕情包保責(zé)任人要做到:孕前落實健康檢查,懷孕上報監(jiān)測結(jié)果,產(chǎn)前提供保健服務(wù),產(chǎn)后掌握產(chǎn)婦和新生兒健康狀況。 第二個落實協(xié)議管理服務(wù)制度。政策內(nèi)生育對象在初次查出妊娠后,各村計生專干即與其簽訂政策內(nèi)妊娠服務(wù)管理協(xié)議書,提供生殖健康咨詢服務(wù)和孕產(chǎn)期保健指導(dǎo)、隨訪。去年,我鎮(zhèn)先后對伯浩村、新城村、上洪村三對夫婦的違約,每例進(jìn)行了3000元的經(jīng)濟處罰并取消生育二孩指標(biāo)。第三個落實“三盯一”責(zé)任制度。我鎮(zhèn)對政策內(nèi)生育對象從孕情發(fā)現(xiàn)之日起,逐人簽訂“三盯一”目標(biāo)管理責(zé)任書,對鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)計生辦隊員、村計專干明確職責(zé),責(zé)任到人。二是挖掘案,“三條線索”力求“突破”。第一條線索是有獎舉報“
6、普遍撒網(wǎng)”。我們通過有獎舉報的辦法,公開舉報電話,設(shè)立舉報獎金,鼓勵群眾檢舉揭發(fā),收到了良好效果。在去年查處的3起“兩非”案件中,就是通過群眾舉報渠道查實的,累計兌現(xiàn)舉報資金3000元。第二條線索是回顧調(diào)查“欲擒故縱”。為解決“兩非”案件調(diào)查難、取證難、定性難的問題,我們分門別類登記在冊,并采取“欲擒故縱”的辦法,去年先后查處了xx衛(wèi)生院B超室兩名工作人員,開除了xx衛(wèi)生院一名婦產(chǎn)科醫(yī)師公職并吊銷其醫(yī)師資格證書。第三條線索是案件倒查“順藤摸瓜”。對在康檢和孕情訪視中發(fā)現(xiàn)的政策內(nèi)妊娠對象,孕情不明原因突然消失的案件,我們實行“案件倒查制度”。從妊娠消失的原因查起,對孕情消失時間、地點、人證,以及
7、鑒定胎兒性別或妊娠終止時的詳細(xì)情形等情況,一一明查暗訪,為案件的查證獲取“鐵”的證據(jù),助推了案件及時破獲。三是區(qū)域協(xié)作,“三項措施”延伸“觸角”。第一措施是簽訂聯(lián)治協(xié)議?!皟煞恰毙袨椤安薄?,重點在交界接壤地域和夸地域進(jìn)行。我們與相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了橫向聯(lián)合、長期協(xié)作、互動管理、共同發(fā)展的工作機制。第二項措施是案相互交流。我鎮(zhèn)毗鄰有大冶市的金牛、茗山、陳貴、保安等鎮(zhèn),有些案件都涉及外市的鄉(xiāng)鎮(zhèn),治理難度更大。因此,我們積極與這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),相互提供案,為不斷擴大案奠定基礎(chǔ)。第三項措施是聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對一些案件線索模糊,當(dāng)事人和違法行為人分屬不同地域,調(diào)查難度大的問題,我們與案發(fā)現(xiàn)地采取了聯(lián)合執(zhí)法檢查的辦法,共同參與立案調(diào)查,重點對個體診所進(jìn)行專項治理,使這類“難案”得到查證落實。四是合力而治,“三個關(guān)鍵”搭建“平臺”。第一個關(guān)鍵抓住部門配合、聯(lián)手協(xié)作。重點對計生 、公安、衛(wèi)生等部門的職責(zé)進(jìn)行界定, 簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,年終專項考核,凡工作推諉扯皮、履行職責(zé)嚴(yán)重不到位的實行“一票否決”。去年,我們針對“兩非”案件線索,由鎮(zhèn)政府牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等部門協(xié)同組織3次聯(lián)合檢查,端掉有選擇性人工終止妊娠的窩點2個,沒收了手術(shù)器械和終止妊娠藥品,并進(jìn)行了經(jīng)濟處罰。第二個關(guān)
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