城供水管理辦法

1、*城市供水管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市居民生活、生產(chǎn)和其它用水需要，根據(jù)中華人民共和國水法和國務(wù)院城市供水條例等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城市公共供水和使用城市公共供水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條城市供水遵循合理開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其它用水。第四條城市供水部門的職責(zé)是：滿足城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民生活、生產(chǎn)用水需要，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理和使用，確保城市供水，做好供水經(jīng)營工作。第五條城市供水部門在職責(zé)范圍內(nèi)，要全面做好城市供水、用水中的監(jiān)督管理工作。第六條

2、城市供水工作遵循合理開發(fā)、保護(hù)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則，優(yōu)先發(fā)展城市公共供水，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)城市供水科學(xué)技術(shù)研究，優(yōu)化資源配置，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。第七條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市公共供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證城市公共供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，適應(yīng)城市發(fā)展需求。第二章城市供水水源第八條地下水資源屬國家所有。城市水源保護(hù)區(qū)為：東到東外環(huán)外1公里和*鎮(zhèn)、西到西外環(huán)外1公里和*鎮(zhèn)、南到*路外1公里、北到*。第九條嚴(yán)格限制城市自來水可供區(qū)域內(nèi)的各種自備水源。在城市公共管網(wǎng)覆蓋范圍以內(nèi)，供水能力能夠滿足需要的，禁止新建自備水源。對(duì)原有的自備水源能達(dá)到出水量及

3、飲用水水質(zhì)要求的，交城市供水部門統(tǒng)一管理，對(duì)達(dá)不到供水標(biāo)準(zhǔn)要求的一律關(guān)閉。第十條關(guān)閉后的自備水井，由城市供水部門采取技術(shù)措施予以封閉,對(duì)符合飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的自備水源井作為城市應(yīng)急供水備用水源。第十一條對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的取水申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)征求城市供水部門意見后，用水單位或個(gè)人向水行政主管部門申請(qǐng)辦理取水許可證，取水許可證由水行政部門備案后，用水單位或個(gè)人方可按照城市供水工程的技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)施工。第十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，在建小區(qū)和今后開發(fā)小區(qū)以及機(jī)關(guān)團(tuán)體招商引資企業(yè)等均不得自行開采地下水資源，由城市供水部門負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、鋪設(shè)與覆蓋，統(tǒng)一進(jìn)行供水與管理。第三章城市供水設(shè)施建設(shè)與管理第十三條建設(shè)

4、單位或個(gè)人在辦理建設(shè)項(xiàng)目工程許可證手續(xù)前，應(yīng)到建設(shè)行政主管部門繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，以及到城市供水部門交納城市供水設(shè)施配套費(fèi)，用于城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)定政辦發(fā)201517號(hào)文件。第十四條城區(qū)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的，建設(shè)單位應(yīng)將其供水工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)委托城市供水部門，由城市供水部門組織統(tǒng)一施工安裝。因施工等需增加臨時(shí)用水的，應(yīng)提前向城市供水部門提出申請(qǐng)，辦理臨時(shí)用水手續(xù)，并按基建用水價(jià)格繳納水費(fèi)。如需超期用水，應(yīng)提前提出延期用水計(jì)劃。城市供水工程竣工后，由城市建設(shè)主管部門會(huì)同城市供水部門按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第十五條住

5、宅小區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照小區(qū)規(guī)劃建設(shè)供水設(shè)施，滿足小區(qū)用水需求，因未按照規(guī)劃建設(shè)造成用水量不足的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供水設(shè)施的續(xù)建或擴(kuò)建。第十六條用戶需求的供水壓力超過國家規(guī)定管網(wǎng)末端服務(wù)壓力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由城市供水部門統(tǒng)籌指導(dǎo)。第十七條二次供水設(shè)施及其管理單位（以下簡(jiǎn)稱二次供水單位）應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧鞴懿块T備案，經(jīng)城市供水部門批準(zhǔn)。第十八條二次供水單位應(yīng)當(dāng)配備專兼職管理人員，對(duì)設(shè)施定期檢測(cè)、維護(hù)，保證水質(zhì)、水壓合格。在設(shè)施發(fā)生故障時(shí)應(yīng)當(dāng)立即搶修。第十九條城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)存在水質(zhì)安全的，城市供水部門停止

6、供水。第二十條自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，須經(jīng)城市供水部門同意和驗(yàn)收，并符合國家衛(wèi)生和其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。第二十一條安裝供水管道時(shí)，沿線單位應(yīng)為施工者提供方便。為便于檢修、查詢，城市供水部門應(yīng)繪制供水管道路線圖。第二十二條供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)以用戶總表為界。總水表以下的設(shè)施，由用戶管理，安裝及維修等一切費(fèi)用均由用戶自行承擔(dān)。用戶要保持表坑衛(wèi)生，井蓋完好，不得在表坑中堆放物品。第二十三條任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、切斷供水管道，不得私自開、關(guān)主管道閥門，不準(zhǔn)私自在管道上開口接水或安裝供水設(shè)施。因工程建

7、設(shè)確需移動(dòng)供水設(shè)施的，須經(jīng)城市供水部門同意，落實(shí)補(bǔ)救措施后方可施工，具費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第二十四條在規(guī)定的城區(qū)公共管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全范圍內(nèi)，禁止挖坑取土，或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害公共供水設(shè)施安全的活動(dòng)第二十五涉及城區(qū)公共供水設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或施工單位在開工前應(yīng)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響公共供水設(shè)施安全的，應(yīng)與城市供水部門商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。第四章水質(zhì)安全第二十六條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，保障城市供水安全。城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)督檢查制度，落實(shí)城市供水安全保障措施。第二十七條人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)主管部門

8、、城市建設(shè)主管部門、城市衛(wèi)生主管部門和城市供水主管部門依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口等一切污染水質(zhì)的行為。第二十八條城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、城市衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理，防止水質(zhì)污染。環(huán)境保護(hù)主管部門和城市衛(wèi)生主管部門在城市飲用水水源發(fā)生突發(fā)性污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向城市供水主管部門通報(bào)數(shù)據(jù)。城市供水主管部門接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。供水部門、二次供水單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施。第二十九條城市供水水源水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。城市供水出廠水、管網(wǎng)水、二次供水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生

9、活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第三十條城市供水部門、二次供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其供應(yīng)水的水質(zhì)負(fù)責(zé)，建立健全水質(zhì)管理和檢測(cè)制度，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)城市供水主管部門備案。第三十一條城市衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市供水部門、二次供水單位執(zhí)行國家城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并定期向社會(huì)發(fā)布水質(zhì)公告。第三十二條城市供水管道和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。新安裝或者維修的供水管道、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)清洗消毒，經(jīng)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后，方可投入使用。第三十三條生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位，必須實(shí)行間接取水方式，禁止將內(nèi)部用水管道與公共供水管道相連接。第三十四條直接從事城市供水作業(yè)的人

10、員，應(yīng)當(dāng)依法取得體檢合格證并經(jīng)過衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。城市供水部門、自建設(shè)施供水單位、二次供水單位應(yīng)當(dāng)為其建立健康檔案，每年至少組織一次健康檢查。第三十五條二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范。城市供水部門、二次供水單位應(yīng)當(dāng)至少每六個(gè)月對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。水質(zhì)異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清洗消毒；清洗消毒后，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可繼續(xù)使用。水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布，并向城市供水主管部門通報(bào)。第五章城區(qū)供水經(jīng)營第三十六條城市供水部門應(yīng)依法登記并取得供水經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。除城市供水部門以外，任何單位和個(gè)人不得從事城市供水。城市供水部門要保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有居民

11、和單位的生活用水，統(tǒng)籌安排工業(yè)和其它建設(shè)用水。第三十七條城市供水部門應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場(chǎng)所公示用水辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并提供用水量、水價(jià)、水費(fèi)以及相關(guān)事項(xiàng)的查詢服務(wù)，用戶對(duì)查詢結(jié)果有異議的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自提出異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以處理并答復(fù)。第三十八條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的水價(jià)和國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定產(chǎn)的用水計(jì)量裝置的記錄，按照合同約定的期限和方式向用戶收取水費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更水價(jià)、加價(jià)收取水費(fèi)。第三十九條城市供水部門應(yīng)與用水單位或用水戶簽訂供水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第四十條用戶過戶、停止用水、恢復(fù)用水、變更用水性質(zhì)等，應(yīng)向城市供水部門提出申請(qǐng)，并結(jié)

12、清原用水水費(fèi)后，方可辦理相關(guān)手續(xù)第四十一條用水戶安裝水表時(shí)，須到法定水表技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或城市供水部門的水表檢測(cè)站進(jìn)行校驗(yàn)，加鉛封后方可使用。第四十二條用戶在收到城市供水部門發(fā)出的催繳水費(fèi)通知后，對(duì)水費(fèi)有異議的，可以自接到水費(fèi)催繳通知之日起七日期內(nèi)向城市供水部門提出，城市供水部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)答復(fù)用戶；用戶對(duì)供水企業(yè)不答復(fù)或者答復(fù)不滿意的，可以向城市供水主管部門投訴。第四十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他負(fù)有管理職責(zé)的單位，不得以用戶欠交物業(yè)管理費(fèi)用或者其他原因中止對(duì)用戶的供水。第四十四條城市供水部門應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)供水，水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自停止供水。因工程施工、供水設(shè)施維修等原因需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)至少提前

13、24小時(shí)通知用戶，緊急搶修的除外。供水設(shè)施發(fā)生臨時(shí)故障造成停水的，城市供水部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶修，同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，并報(bào)告上級(jí)行政主管部門，盡快恢復(fù)供水。超過24小時(shí)不能恢復(fù)供水的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。城市供水設(shè)施搶修時(shí)，任何單位和個(gè)人不得無理阻撓干擾搶修的進(jìn)行。第四十五條禁止下列妨礙保障供水、安全供水的行為：（一）在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，挖坑取土、植樹、建造建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物；（二）擅自改裝、遷移、拆除、損毀公共供水設(shè)施；（三）擅自將自備水源、供暖等其它管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接；（四）其它危害城市公共供水設(shè)施的行為。第四十六條用水單位和個(gè)人應(yīng)

14、當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。第四十七條城市供水部門應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，確保供水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第四十八城市供水部門就按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓檢測(cè)工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第六章罰責(zé)第四十九條違反下列行為之一的，由城市供水主管部門或其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正，并可以按規(guī)定予以處罰：（一）未按規(guī)定繳納水費(fèi)的；（二）盜用公共供水設(shè)施的；（三）在規(guī)定的城區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的；（四）在城區(qū)公共供水管道上直接裝泵抽水的；（五）除消防用水以外，擅自打開消火栓取水的；（六）擅自拆除、改造或者遷移城區(qū)公共供水設(shè)施的。（七）在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，擅自挖坑取土、植樹、建造建筑物和構(gòu)筑物傾倒垃圾堆