綜合布線工程建設(shè)的監(jiān)理

1、.綜 合 布 線 工 程 建 設(shè) 的 監(jiān) 理 - 據(jù) 工 程 項(xiàng) 目 執(zhí) 法 檢 查 統(tǒng) 計(jì)，1996 年 在 建50 萬(wàn) 元 以 上 項(xiàng) 目 有4376 項(xiàng)， 實(shí) 施 監(jiān) 理 的 僅131 項(xiàng)， 監(jiān) 理 面 僅 為5.25%。 綜 合 布 線 工 程 近 幾 年 隨 著 智 能 大 廈 的 興 起 而 發(fā) 展 起 來(lái)， 由 于 其 工 程 監(jiān) 理 需 要 掌 握 許 多 專(zhuān) 業(yè) 知 識(shí)， 加 上 市 場(chǎng) 規(guī) 范 力 度 不 足， 因 此 監(jiān) 理 面 可 能 更 窄。 另 外， 人 為 因 素 也 干 擾 著 綜 合 布 線 工 程 監(jiān) 理 工 作， 無(wú) 論 是 法 人 單 位 監(jiān) 理， 還

2、是 工 程 技 術(shù) 人 員 監(jiān) 理， 都 難 避 開(kāi) 人 為 因 素 干 擾 這 張“ 網(wǎng)”。 人 的 權(quán) 力 越 大， 職 位 越 高， 這 張“ 網(wǎng)” 的 作 用 力 和 影 響 也 就 越 大。 這 就 是 工 程 建 設(shè) 監(jiān) 理 制 的“ 人 治”。 如 何 實(shí) 施 科 學(xué) 有 效 的 工 程 監(jiān) 理 工 作， 這 是 每 一 個(gè) 要 上 智 能 大 廈 項(xiàng) 目 的 單 位 非 常 關(guān) 心 的 一 個(gè) 問(wèn) 題。 羅 邦 瑩 先 生 參 與 了 福 建 省 委 辦 公 廳 綜 合 布 線 工 程， 對(duì) 于 如 何 實(shí) 施 工 程 監(jiān) 理 有 自 己 的 看 法。 編 者 - 綜 合 布

3、線 有 時(shí) 被 稱(chēng) 為“ 信 息 高 速 公 路 的 最 后 一 公 里”， 工 程 建 設(shè) 中 投 資 超 預(yù) 算， 工 期 馬 拉 松， 質(zhì) 量 無(wú) 保 證 的 狀 況 在 綜 合 布 線 工 程 建 設(shè) 中 也 時(shí) 有 發(fā) 生。 防 止 此 類(lèi) 現(xiàn) 象 發(fā) 生 的 一 條 有 效 途 徑， 就 是 實(shí) 行 嚴(yán) 格 的 工 程 建 設(shè) 的 監(jiān) 理， 也 就 是 說(shuō) 監(jiān) 理 的 執(zhí) 行 者， 必 須 依 據(jù) 綜 合 布 線 工 程 建 設(shè) 的 行 政 法 規(guī) 和 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn)， 綜 合 運(yùn) 用 法 律、 經(jīng) 濟(jì)、 行 政、 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 和 有 關(guān) 政 策， 約 束 建 設(shè) 行 為 的

4、隨 意 性 和 盲 目 性， 對(duì) 綜 合 布 線 工 程 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 投 資、 質(zhì) 量、 進(jìn) 度 目 標(biāo) 進(jìn) 行 有 效 的 控 制， 達(dá) 到 維 護(hù) 建 設(shè) 單 位 和 施 工 單 位 雙 方 的 合 法 權(quán) 益， 實(shí) 現(xiàn) 合 同 簽 訂 的 要 求 及 建 設(shè) 項(xiàng) 目 最 佳 綜 合 效 益 的 目 的。 綜 合 布 線 系 統(tǒng) 工 程 的 監(jiān) 理 要 求 全 過(guò) 程、 全 方 位、 多 目 標(biāo) 進(jìn) 行， 即 在 綜 合 布 線 工 程 項(xiàng) 目 的 投 資、 設(shè) 計(jì)、 施 工、 驗(yàn) 收、 維 修 等 整 個(gè) 過(guò) 程 中， 對(duì) 項(xiàng) 目 的 投 資、 工 期、 質(zhì) 量 等 多 目 標(biāo)，

5、 在 先 期、 中 期、 后 期 進(jìn) 行 嚴(yán) 格 控 制。 綜 合 布 線 的 監(jiān) 理 內(nèi) 容 可 以 概 括 地 總 結(jié) 為：“ 三 控 制”、“ 二 管 理”、“ 一 協(xié) 調(diào)”。“ 三 控 制” 是 指 投 資、 進(jìn) 度、 質(zhì) 量 控 制；“ 二 管 理” 是 指 合 同 和 信 息 管 理；“ 一 協(xié) 調(diào)” 是 指 協(xié) 調(diào) 業(yè) 主 與 設(shè) 計(jì)、 勘 察、 施 工 等 部 門(mén) 或 單 位 的 關(guān) 系。 綜 合 布 線 工 程 監(jiān) 理 的 內(nèi) 容 一 般 在 監(jiān) 理 委 托 合 同 中 有 具 體 規(guī) 定， 監(jiān) 理 的 過(guò) 程 步 驟 如 下： - 1、 規(guī) 劃 階 段 的 監(jiān) 理- 綜 合

6、 布 線 系 統(tǒng) 方 案 的 可 行 性 研 究 - 對(duì) 方 案 進(jìn) 行 可 行 性 研 究 是 做 好 綜 合 布 線 工 程 監(jiān) 理 的 前 提 和 基 礎(chǔ)。 可 行 性 研 究 的 方 法 步 驟 是： - 首 先 要 獲 得 建 筑 物 的 成 套 建 筑 方 案 和 用 戶(hù) 設(shè) 想 的 通 信 設(shè) 備 使 用 方 案， 對(duì) 建 筑 物 的 結(jié) 構(gòu) 環(huán) 境 進(jìn) 行 了 解。 在 此 基 礎(chǔ) 上 再 進(jìn) 一 步 弄 清 楚 設(shè) 計(jì) 綜 合 布 線 六 大 子 系 統(tǒng)（ 工 作 區(qū)、 水 平、 垂 直 干 線、 管 理、 設(shè) 備 間 和 樓 群 連 接 子 系 統(tǒng)） 的 依 據(jù)， 其 具

7、體 的 要 求 有： - (1) 評(píng) 估 和 了 解 建 筑 物 內(nèi) 辦 公 室 用 戶(hù) 的 通 信 需 求； - (2) 評(píng) 估 和 了 解 業(yè) 主 物 業(yè) 管 理 用 戶(hù) 對(duì) 弱 電 系 統(tǒng) 設(shè) 備 布 線 的 要 求， 如： 廳 內(nèi) 保 安 監(jiān) 控 的 布 線 需 求 等； - (3) 了 解 弱 電 系 統(tǒng) 布 線 的 水 平 與 垂 直 通 道、 各 設(shè) 備 機(jī) 房 位 置 等 建 筑 環(huán) 境； - (4) 根 據(jù) 以 上 了 解 的 建 筑 環(huán) 境， 選 擇 適 合 該 建 筑 物 的 布 線 系 統(tǒng) 方 案 和 布 線 介 質(zhì) 以 及 相 關(guān) 配 套 的 支 撐 硬 件。 以 福

8、 建 省 委 辦 公 廳 為 例， 由 于 辦 公 廳 各 樓 內(nèi) 的 所 有 終 端 用 戶(hù) 到 中 心 室 的 連 線 距 離 不 超 過(guò)90 米， 所 以 各 辦 公 樓 綜 合 布 線 系 統(tǒng) 均 采 用AMP 定 義 的 集 中 式 網(wǎng) 絡(luò) 管 理 設(shè) 計(jì)（CNA）。 這 樣 可 將 整 個(gè) 網(wǎng) 絡(luò) 電 氣 設(shè) 施 統(tǒng) 一 到 一 個(gè) 單 一 的 設(shè) 備 室， 而 不 是 將 它 們 分 布 在 整 幢 大 樓 中。 由 于 降 低 了 成 本， 所 以 從 長(zhǎng) 遠(yuǎn) 角 度 來(lái) 看， 集 中 式 網(wǎng) 絡(luò) 管 理 節(jié) 省 了 開(kāi) 支。 同 時(shí)， 綜 合 選 用 五 類(lèi) 雙 絞 線 纜

9、和 光 纖 線 纜 以 及 相 關(guān) 配 套 的 支 撐 硬 件 能 夠 滿(mǎn) 足 信 息 網(wǎng) 絡(luò) 需 求。 - (5) 完 成 建 筑 物 中 各 個(gè) 樓 面 的 平 面 布 置 圖 和 系 統(tǒng) 圖； - (6) 根 據(jù) 所 設(shè) 計(jì) 的 布 線 系 統(tǒng) 列 出 材 料 清 單； - (7) 根 據(jù) 以 上 了 解 的 情 況， 針 對(duì) 用 戶(hù) 需 求 和 資 金 狀 況， 寫(xiě) 出 可 行 性 報(bào) 告。 - 2、 設(shè) 計(jì) 階 段 的 監(jiān) 理- 參 與 綜 合 布 線 系 統(tǒng) 工 程 的 方 案 設(shè) 計(jì) - 綜 合 布 線 系 統(tǒng) 工 程 的 方 案 設(shè) 計(jì) 包 括 以 下 內(nèi) 容 和 步 驟： -

10、 (1) 在 可 行 性 研 究 的 基 礎(chǔ) 上， 提 出 設(shè) 計(jì) 要 求， 編 制 設(shè) 計(jì) 方 案 任 務(wù) 書(shū)； - (2) 計(jì) 算 每 個(gè) 樓 層 的 可 用 面 積， 進(jìn) 行 樓 層 信 息 出 線 盒 位 置 的 布 置， 根 據(jù) 設(shè) 計(jì) 等 級(jí) 計(jì) 算 出 信 息 點(diǎn) 數(shù)； - (3) 計(jì) 算 每 個(gè) 樓 層 的 干 線 接 線 間 的 數(shù) 目 和 位 置； - (4) 計(jì) 算 每 個(gè) 干 線 接 線 間 的 電 纜 對(duì) 數(shù)、 干 線 電 纜 尺 寸 以 及 干 線 接 線 間 的 大 ??； - (5) 計(jì) 算 連 接 管 道 尺 寸、 干 線 電 纜 管 道 尺 寸 和 數(shù) 量，

11、為 地 下 系 統(tǒng) 設(shè) 計(jì) 電 纜 布 線 管 道 及 地 下 饋 電 電 線 管 道； - (6) 向 業(yè) 主 管 理 者 提 出 有 關(guān) 管 道、 接 線 間、 房 間、 電 纜 管 道 等 建 議， 并 提 出 消 防 措 施 建 議； - (7) 進(jìn) 行 主 要 設(shè) 備 的 選 型， 組 織 專(zhuān) 家 進(jìn) 行 方 案 論 證 和 咨 詢(xún)， 優(yōu) 化 設(shè) 計(jì) 方 案； - (8) 審 查 設(shè) 計(jì) 方 案 和 概 算（ 預(yù) 算）； 審 核 設(shè) 備、 材 料 清 單； 審 核 施 工 圖 紙； - (9) 組 織 設(shè) 計(jì) 文 件 報(bào) 上 級(jí) 領(lǐng) 導(dǎo) 審 批。 - 3、 施 工 準(zhǔn) 備 階 段 的

12、 監(jiān) 理施 工 單 位 的 選 擇 - 在 設(shè) 計(jì) 方 案 確 定 之 后， 要 對(duì) 施 工 單 位 進(jìn) 行 選 擇。 選 擇 施 工 單 位 必 須 考 慮 以 下 幾 個(gè) 因 素： - (1) 施 工 單 位 的 資 質(zhì) 等 級(jí)； - (2) 對(duì) 所 選 定 的 產(chǎn) 品 有 無(wú) 施 工 經(jīng) 驗(yàn)； - (3) 對(duì) 施 工 單 位 及 其 技 術(shù) 人 員 進(jìn) 行 考 察。 考 察 的 方 法 可 以 有 多 種， 第 一 種 是 通 過(guò) 參 觀 已 建 工 程 并 傾 聽(tīng) 用 戶(hù) 的 反 映 來(lái) 判 斷 施 工 單 位 的 實(shí) 力； 第 二 種 是 通 過(guò) 評(píng) 估 施 工 單 位 提 供 的

13、施 工 方 案 來(lái) 判 斷 施 工 單 位 的 實(shí) 力； 第 三 種 是 對(duì) 施 工 單 位 的 工 程 技 術(shù) 人 員 進(jìn) 行“ 面 試”， 通 過(guò) 考 察 他 們 解 決 實(shí) 際 問(wèn) 題 的 能 力 來(lái) 判 斷 施 工 單 位 的 實(shí) 力。 監(jiān) 理 人 員 發(fā) 現(xiàn) 施 工 單 位 不 合 格 要 及 時(shí) 提 出 否 決 意 見(jiàn)， 不 要 寄 希 望 于“ 等 施 工 時(shí) 再 說(shuō)”， 或 者 懼 怕 得 罪 人， 那 樣 就 失 去 監(jiān) 理 的 意 義； - (4) 簽 訂 合 同。 合 同 條 款 既 是 監(jiān) 理 的 依 據(jù)， 也 是 工 程 驗(yàn) 收 的 依 據(jù)。 不 簽 合 同 就 開(kāi)

14、工 的 作 法 是 不 明 智 的， 因 為 合 同 是 規(guī) 定 當(dāng) 事 人 雙 方 權(quán) 力 和 義 務(wù) 的 有 效 憑 證， 沒(méi) 有 合 同 的 工 程 極 易 導(dǎo) 致 如 前 所 述 的“ 投 資 超 預(yù) 算， 工 期 馬 拉 松， 質(zhì) 量 無(wú) 保 證” 狀 況， 當(dāng) 事 人 雙 方 的 合 法 權(quán) 益 也 無(wú) 法 得 到 保 障， 工 程 監(jiān) 理 的 目 標(biāo) 也 要 落 空。 - 4、 施 工 階 段 的 監(jiān) 理 要 圍 繞 投 資、 質(zhì) 量、 進(jìn) 度 控 制 三 大 目 標(biāo) - 施 工 階 段 的 投 資 控 制 包 括 以 下 內(nèi) 容： - (1) 審 核 施 工 單 位 編 制 的

15、 工 程 項(xiàng) 目 各 階 段 任 務(wù) 及 相 應(yīng) 的 資 金 使 用 計(jì) 劃， 并 控 制 其 執(zhí) 行； - (2) 熟 悉 設(shè) 計(jì) 圖 紙、 合 同 條 款， 分 析 合 同 價(jià) 構(gòu) 成 因 素， 找 出 工 程 費(fèi) 用 最 易 突 破 的 部 分， 明 確 投 資 控 制 的 重 點(diǎn)； - (3) 預(yù) 測(cè) 工 程 風(fēng) 險(xiǎn) 及 可 能 發(fā) 生 索 賠 的 因 素， 制 定 防 范 對(duì) 策； - (4) 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 付 款 審 核 簽 認(rèn) 制 度， 及 時(shí) 進(jìn) 行 投 資 實(shí) 際 值 與 計(jì) 劃 值 的 比 較、 分 析； - (5) 工 程 洽 商 須 經(jīng) 監(jiān) 理 工 程 師 簽 證 才

16、 能 施 工。 設(shè) 計(jì) 變 更 應(yīng) 通 知 監(jiān) 理 方， 監(jiān) 理 工 程 師 應(yīng) 核 定 費(fèi) 用 及 工 期 的 增 減， 列 入 工 程 結(jié) 算； - (6) 按 合 同 規(guī) 定 及 時(shí) 向 施 工 單 位 支 付 工 程 進(jìn) 度 款； - (7) 嚴(yán) 格 審 核 施 工 單 位 提 出 的 工 程 結(jié) 算 書(shū)； - (8) 公 正 處 理 施 工 單 位 提 出 的 索 賠。 - 施 工 階 段 的 質(zhì) 量 控 制 包 括 以 下 內(nèi) 容： - (1) 對(duì) 原 材 料、 半 成 品、 設(shè) 備 的 質(zhì) 量 進(jìn) 行 認(rèn) 定， 審 核 出 廠 證 明、 技 術(shù) 合 格 證 或 質(zhì) 量 證 書(shū)、

17、抽 檢 試 驗(yàn)。 - (2) 主 要 的 分 項(xiàng) 工 程 施 工 前， 施 工 單 位 應(yīng) 將 施 工 工 藝、 原 材 料 使 用， 勞 動(dòng) 力 配 置、 質(zhì) 量 保 證 措 施 等 基 本 情 況 填 寫(xiě) 施 工 條 件 準(zhǔn) 備 表， 經(jīng) 監(jiān) 理 方 調(diào) 查 核 實(shí)， 同 意 后 方 可 開(kāi) 工。 應(yīng) 注 意 一 流 的 公 司 讓 末 流 的 新 手 上 崗 施 工， 把 整 個(gè) 工 程 弄 得 一 塌 糊 涂 是 常 有 的 事。 這 就 要 求 現(xiàn) 場(chǎng) 監(jiān) 理 人 員 對(duì) 施 工 人 員 的 情 況 要 了 如 指 掌， 包 括 有 無(wú) 施 工 資 質(zhì) 證 書(shū)、 有 無(wú) 施 工 經(jīng)

18、驗(yàn)， 是 否 具 備 獨(dú) 立 施 工 的 能 力。 如 果 沒(méi) 有 獨(dú) 立 施 工 的 能 力， 返 工 的 可 能 性 就 很 大。 在 福 建 省 委 辦 公 廳A 號(hào) 樓 綜 合 布 線 工 程 建 設(shè) 初 驗(yàn) 中， 發(fā) 現(xiàn) 整 幢 樓 近200 個(gè) 信 息 點(diǎn)90% 以 上 不 合 格。 究 其 原 因， 主 要 是 違 反 了 監(jiān) 理 程 序。 如： 安 裝 公 司 兩 個(gè) 接 線 盒（ 接、 插 件） 主 要 施 工 人 員 未 取 得 上 崗 證 書(shū)： 一 個(gè) 上 崗 才 三 個(gè) 月 左 右， 另 一 個(gè) 跟 班 不 到 一 個(gè) 月。 嚴(yán) 格 按 規(guī) 定 程 序 施 工。 本 例

19、A 號(hào) 樓 輔 助 工 程 未 經(jīng) 驗(yàn) 收， 終 端 盒（ 接 插 件） 就 超 前 施 工。 - 要 杜 絕 這 種 狀 況， 最 根 本 的 是 要 嚴(yán) 格 監(jiān) 理 程 序。 - (3) 綜 合 布 線 輔 助 工 程（ 分 項(xiàng) 工 程） 是 綜 合 布 線 的 前 期 工 程， 也 是 綜 合 布 線 工 程 的 基 礎(chǔ)， 其 整 體 質(zhì) 量 和 可 維 護(hù) 性 直 接 影 響 綜 合 布 線 工 程 的 質(zhì) 量。 - 要 知 道 鮮 有 未 經(jīng) 整 改 就 驗(yàn) 收 合 格 的 工 程， 因 此， 在 綜 合 布 線 輔 助 工 程 施 工 過(guò) 程 中， 應(yīng) 對(duì) 關(guān) 鍵 部 位 隨 時(shí)

20、抽 檢， 不 合 格 的 應(yīng) 通 知 施 工 單 位 整 改， 并 做 好 記 錄 和 復(fù) 查。 抽 檢 可 以 在 終 端 盒 安 裝 前 對(duì) 管 道 線 槽 的 一 些 項(xiàng) 目 檢 查， 包 括： 線 槽 走 向 是 否 符 合 規(guī) 范 要 求， 線 槽 安 裝 是 否 牢 固， 線 槽 內(nèi) 側(cè) 有 無(wú) 多 余 毛 刺、 線 槽 接 合 處 有 無(wú) 斷 檔， 線 槽 與 終 端 盒 接 合 處 穿 線 是 否 規(guī) 范 等。 - (4） 所 有 分 項(xiàng) 工 程（ 如 綜 合 布 線 輔 助 工 程、 終 端 盒 安 裝 等） 施 工， 施 工 單 位 應(yīng) 在 自 檢 合 格 后， 填 寫(xiě) 分

21、 項(xiàng) 工 程 報(bào) 驗(yàn) 申 請(qǐng) 表， 并 附 上 分 項(xiàng) 工 程 評(píng) 定 表； - (5） 對(duì) 隱 蔽 工 程（ 如 豎 井、 暗 溝 等） 填 寫(xiě) 隱 檢 單 報(bào) 監(jiān) 理 方， 監(jiān) 理 工 程 師 必 須 嚴(yán) 格 按 每 道 工 序 進(jìn) 行 檢 查， 檢 查 合 格 的， 簽 發(fā) 分 項(xiàng) 工 程 認(rèn) 可 書(shū)。 不 合 格 的 下 達(dá) 監(jiān) 理 通 知， 并 指 明 整 改 項(xiàng) 目； - (6） 參 數(shù) 測(cè) 試。 綜 合 布 線 工 程 的 驗(yàn) 收 必 須 經(jīng) 過(guò) 嚴(yán) 格 的 參 數(shù) 測(cè) 試。 對(duì) 信 息 點(diǎn) 參 數(shù) 進(jìn) 行 測(cè) 試， 其 依 據(jù) 是EIA/TIA-568A 國(guó) 際 標(biāo) 準(zhǔn)。 -

22、(7） 工 程 竣 工 驗(yàn) 收。 在 施 工 單 位 自 檢 合 格 的 基 礎(chǔ) 上， 監(jiān) 理 方 應(yīng) 組 織 建 設(shè) 單 位、 施 工 單 位 和 設(shè) 計(jì) 單 位 對(duì) 工 程 進(jìn) 行 驗(yàn) 收 檢 查， 檢 查 合 格 后 由 監(jiān) 理 方 簽 發(fā) 竣 工 移 交 證 書(shū)， 并 按 有 關(guān) 規(guī) 定 由 質(zhì) 量 監(jiān) 督 部 門(mén) 核 定 后 工 程 進(jìn) 入 保 修 階 段。 - 施 工 階 段 的 進(jìn) 度 控 制 包 括 以 內(nèi) 容： - (1） 審 核 施 工 單 位 編 制 的 工 程 項(xiàng) 目 實(shí) 施 總 進(jìn) 度 計(jì) 劃； - (2） 審 核 項(xiàng) 目 實(shí) 施 總 進(jìn) 度 計(jì) 劃， 是 實(shí) 施 控

23、 制 工 期 目 標(biāo)、 審 核 施 工 單 位 階 段 施 工 計(jì) 劃 的 依 據(jù)， 也 是 確 定 材 料 設(shè) 備 供 應(yīng) 進(jìn) 度、 資 金、 資 源 計(jì) 劃 是 否 協(xié) 調(diào) 的 依 據(jù)； - (3) 審 核 施 工 單 位 提 交 的 施 工 進(jìn) 度 計(jì) 劃， 并 提 出 修 改 意 見(jiàn)。 主 要 審 核 是 否 符 合 總 工 期 控 制 目 標(biāo) 的 要 求： 審 核 施 工 進(jìn) 度 計(jì) 劃 與 施 工 方 案 的 協(xié) 調(diào) 性 和 合 理 性 等； - (4） 審 核 施 工 單 位 提 交 的 施 工 總 平 面 圖； - (5） 審 定 供 應(yīng) 材 料、 構(gòu) 配 件 及 設(shè) 備 的 采 供 計(jì) 劃； - (6） 工 程 進(jìn) 度 的 檢 查， 主 要 檢 查 計(jì) 劃 進(jìn) 度 與 實(shí) 際 進(jìn) 度 的 差 異； - (7） 組 織 現(xiàn) 場(chǎng) 協(xié) 調(diào) 會(huì)。 - 5、 用 戶(hù) 培 訓(xùn) 和 保 修 階 段 的 監(jiān) 理- 售 后 服 務(wù) 的 保 障。 - 工 程 驗(yàn) 收 合 格 后， 監(jiān) 理 方 要 督 促 建 設(shè) 單 位 按 合 同 規(guī) 定 對(duì) 業(yè) 主 進(jìn) 行 人 員 培 訓(xùn)。 培 訓(xùn) 要 求 明 確 人 員、 內(nèi) 容、 時(shí) 間 和 目 標(biāo)。 - 在 規(guī) 定 的