第一章__物流法概述

1、1物流法物流法主講主講: :易凌教授易凌教授23 物流的含義物流的含義物流是指物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。物流是指物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。運輸運輸儲存儲存裝卸裝卸搬運搬運包裝包裝流通流通加工加工配送配送信息處理信息處理4 物流的含義物流的含義 物流（物流（Logistics） 根據(jù)根據(jù)美國物流管理協(xié)會美國物流管理協(xié)會(Council of Logistics Management，CLM)對對物流物流的定義：的定義：物流物流是供應(yīng)鏈的組成部是供應(yīng)鏈的組成部分，是以滿足客戶的需求為目的，對從產(chǎn)地到消費地之間的分，是以滿足客戶的需求為目的，對從產(chǎn)地到消費地之間的貨物配送、回收、

2、儲存及服務(wù)、有關(guān)信息進行有效率的規(guī)劃、貨物配送、回收、儲存及服務(wù)、有關(guān)信息進行有效率的規(guī)劃、實施和控制的過程。實施和控制的過程。 我國制定的國家標(biāo)準(zhǔn)我國制定的國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語物流術(shù)語中將中將物流定義物流定義為：為：物物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程，根據(jù)實際需要，將運，根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能有機結(jié)合來實現(xiàn)用戶要求的過程。等基本功能有機結(jié)合來實現(xiàn)用戶要求的過程。5物流的分類物流的分類（1 1）根據(jù)物流活動的空間不同，分為）根據(jù)物流活動的空間不同，分為區(qū)域

3、物流：一個國家；法律制度、文化背景相同區(qū)域物流：一個國家；法律制度、文化背景相同國際物流：不同國家；法律制度、文化背景不同國際物流：不同國家；法律制度、文化背景不同（2 2）根據(jù)物流活動的組織者不同，分為）根據(jù)物流活動的組織者不同，分為第一方物流：物資提供者（制造企業(yè)）第一方物流：物資提供者（制造企業(yè)）第二方物流：物資需求者（商業(yè)部門）第二方物流：物資需求者（商業(yè)部門）第三方物流：第一、第二方物流之外的物流服務(wù)提供者第三方物流：第一、第二方物流之外的物流服務(wù)提供者第四方物流：物流代理第四方物流：物流代理 第五方物流：物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)第五方物流：物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)6第一章第一章 物流法概述物流法概述7 我

4、國物流法律規(guī)范的淵源我國物流法律規(guī)范的淵源行政法規(guī)行政法規(guī)規(guī)章規(guī)章地方性法規(guī)地方性法規(guī)國際條約國際條約國際慣例國際慣例技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)物流法是指調(diào)整與物流活動有關(guān)的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。物流法是指調(diào)整與物流活動有關(guān)的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。法律法律8物流法的淵源物流法的淵源制定機構(gòu)制定機構(gòu)適用范圍適用范圍效力層次效力層次法律法律全國人大及常委會全國人大及常委會全國全國僅次于憲法僅次于憲法行政法規(guī)行政法規(guī)國務(wù)院國務(wù)院全國全國次于法律次于法律規(guī)章規(guī)章國務(wù)院各部、各委員會國務(wù)院各部、各委員會全國全國次于法規(guī)次于法規(guī)地方性法規(guī)地方性法規(guī)地方人大及常委會地方人大及常委會各地方各地方只在本地方有效只

5、在本地方有效國際條約國際條約某些國家某些國家締約國締約國對締約國具有當(dāng)然的對締約國具有當(dāng)然的約定力約定力國際慣例國際慣例國際組織國際組織愿意接受其約束的愿意接受其約束的主體主體不具有當(dāng)然的約束力不具有當(dāng)然的約束力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國家機構(gòu)、國際組織國家機構(gòu)、國際組織全國全國強制性強制性非強制性非強制性9與物流企業(yè)相關(guān)的法律規(guī)范與物流企業(yè)相關(guān)的法律規(guī)范公司法公司法合伙企業(yè)法合伙企業(yè)法個人獨資企業(yè)法個人獨資企業(yè)法中外合資經(jīng)營企業(yè)法中外合資經(jīng)營企業(yè)法中外合作經(jīng)營企業(yè)法中外合作經(jīng)營企業(yè)法外資企業(yè)法外資企業(yè)法國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定外商投資國際貨運代理業(yè)管理辦法外商投資國際貨運

6、代理業(yè)管理辦法10與貨物采購與銷售相關(guān)的法律規(guī)范與貨物采購與銷售相關(guān)的法律規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法對外貿(mào)易法對外貿(mào)易法合同法合同法產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法和和食品安全法食品安全法政府采購法政府采購法聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約19901990年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則11與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范公路運輸公路運輸公路法公路法汽車貨物運輸規(guī)則汽車貨物運輸規(guī)則集裝箱汽車運輸規(guī)則集裝箱汽車運輸規(guī)則汽車危險貨物運輸規(guī)則汽車危險貨物運輸規(guī)則道路危險貨物運輸管理規(guī)定道路危險貨物運輸管理規(guī)定汽車租用業(yè)管理暫行規(guī)定汽車租用業(yè)管理暫行規(guī)定國際公路貨物運

7、輸合同公約國際公路貨物運輸合同公約（CLM)CLM)12與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范鐵路運輸鐵路運輸鐵路法鐵路法鐵路貨物運輸管理規(guī)則鐵路貨物運輸管理規(guī)則鐵路運輸條例鐵路運輸條例貨物運單和貨票填制辦法貨物運單和貨票填制辦法關(guān)于鐵路貨物運輸?shù)膰H公約關(guān)于鐵路貨物運輸?shù)膰H公約（國際貨約國際貨約）國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定（國際貨協(xié)國際貨協(xié)）13與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范水路運輸水路運輸合同法合同法海商法海商法國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則（水運貨規(guī)水運貨規(guī)）水路危險貨物運輸規(guī)則水路危險貨物運輸規(guī)則14與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范與貨物運

8、輸相關(guān)的法律規(guī)范海上運輸海上運輸海商法海商法統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)則的國際公約統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)則的國際公約（海牙規(guī)則海牙規(guī)則） 修改統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)則的國際公約的議定書修改統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)則的國際公約的議定書 （維斯比規(guī)則維斯比規(guī)則） 聯(lián)合國海上貨物運輸公約聯(lián)合國海上貨物運輸公約（漢堡規(guī)則漢堡規(guī)則） 15與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范航空運輸航空運輸民用航空法民用航空法中國民用航空貨物國內(nèi)運輸規(guī)則中國民用航空貨物國內(nèi)運輸規(guī)則（國內(nèi)航空運國內(nèi)航空運輸規(guī)則輸規(guī)則） 中國民用航空貨物國際運輸規(guī)則中國民用航空貨物國際運輸規(guī)則（國際航空運國際航空運輸規(guī)則輸規(guī)則）統(tǒng)一國際航空運

9、輸規(guī)則的公約統(tǒng)一國際航空運輸規(guī)則的公約（華沙公約華沙公約）統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約（19991999年蒙年蒙特利爾公約特利爾公約）16與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范多式聯(lián)運多式聯(lián)運海商法海商法國際集裝箱多式聯(lián)運管理規(guī)則國際集裝箱多式聯(lián)運管理規(guī)則聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約聯(lián)運單證統(tǒng)一規(guī)則聯(lián)運單證統(tǒng)一規(guī)則多式聯(lián)運單證規(guī)則多式聯(lián)運單證規(guī)則17與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范與貨物運輸相關(guān)的法律規(guī)范集裝箱運輸集裝箱運輸國內(nèi)水路集裝箱貨物運輸規(guī)則國內(nèi)水路集裝箱貨物運輸規(guī)則鐵路集裝箱運輸規(guī)則鐵路集裝箱運輸規(guī)則集裝箱汽車運輸規(guī)則集裝箱汽

10、車運輸規(guī)則國際集裝箱運輸管理規(guī)則國際集裝箱運輸管理規(guī)則19721972年集裝箱海關(guān)公約年集裝箱海關(guān)公約國際集裝箱安全規(guī)則國際集裝箱安全規(guī)則（CSC)CSC)聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約18與貨物倉儲相關(guān)的法律規(guī)范與貨物倉儲相關(guān)的法律規(guī)范合同法合同法保管合同、倉儲合同保管合同、倉儲合同海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法 （保稅倉庫管理辦法保稅倉庫管理辦法）關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國際公約關(guān)于簡化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國際公約 （京都公約京都公約）19與貨物搬運裝卸相關(guān)的法律規(guī)范與貨物搬運裝卸相關(guān)的法律規(guī)范港口貨物作業(yè)規(guī)則港口貨物作業(yè)規(guī)則

11、國內(nèi)水路集裝箱運輸規(guī)則國內(nèi)水路集裝箱運輸規(guī)則鐵路貨物運輸管理規(guī)則鐵路貨物運輸管理規(guī)則汽車貨物運輸規(guī)則汽車貨物運輸規(guī)則水路貨物運輸規(guī)則水路貨物運輸規(guī)則聯(lián)合國國際貿(mào)易運輸港站經(jīng)營人賠償責(zé)任公約聯(lián)合國國際貿(mào)易運輸港站經(jīng)營人賠償責(zé)任公約 （港站經(jīng)營人賠償責(zé)任公約港站經(jīng)營人賠償責(zé)任公約）國際海協(xié)勞工組織裝箱準(zhǔn)則國際海協(xié)勞工組織裝箱準(zhǔn)則20與貨物包裝相關(guān)的法律規(guī)范與貨物包裝相關(guān)的法律規(guī)范 GB9174 GB9174一般貨物運輸包裝通用技術(shù)條件一般貨物運輸包裝通用技術(shù)條件 GB/T16471 GB/T16471運輸包裝件尺寸界限運輸包裝件尺寸界限 GB4857 GB4857運輸包裝件基本試驗運輸包裝件基本試

12、驗 GB191 GB191包裝儲運圖示標(biāo)志包裝儲運圖示標(biāo)志危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件危險貨物包裝圖示標(biāo)志危險貨物包裝圖示標(biāo)志國際海運危險貨物規(guī)則國際海運危險貨物規(guī)則（國際海運危規(guī)國際海運危規(guī)）21與貨物流通加工、配送相關(guān)的法律規(guī)范與貨物流通加工、配送相關(guān)的法律規(guī)范合同法合同法之加工承攬合同之加工承攬合同合同法合同法之配送合同之配送合同22與電子商務(wù)相關(guān)的法律規(guī)范與電子商務(wù)相關(guān)的法律規(guī)范計算機信息系統(tǒng)安全保護條例計算機信息系統(tǒng)安全保護條例23 1 1表現(xiàn)形式的表現(xiàn)形式的多樣性多樣性: :物流活動的多樣性決定了物流活動的多樣性決定了物流法表現(xiàn)形式的多樣性。物流法規(guī)的多

13、樣性是指物物流法表現(xiàn)形式的多樣性。物流法規(guī)的多樣性是指物流法規(guī)在形式上表現(xiàn)為各種法律、法規(guī)和公約。流法規(guī)在形式上表現(xiàn)為各種法律、法規(guī)和公約。 2 2物流活動參與者的物流活動參與者的眾多性眾多性: :物流活動的參與者物流活動的參與者涉及不同行業(yè)、不同部門，如倉儲經(jīng)營者、包裝服務(wù)涉及不同行業(yè)、不同部門，如倉儲經(jīng)營者、包裝服務(wù)商、各種運輸方式下的承運人、裝卸作業(yè)者、承攬加商、各種運輸方式下的承運人、裝卸作業(yè)者、承攬加工業(yè)者、配送商、信息服務(wù)供應(yīng)商等，物流活動的參工業(yè)者、配送商、信息服務(wù)供應(yīng)商等，物流活動的參與者眾多使得物流法律關(guān)系變得復(fù)雜。與者眾多使得物流法律關(guān)系變得復(fù)雜。24 3 3內(nèi)容的內(nèi)容的綜

14、合性綜合性: :物流活動包括物品從原材料經(jīng)物流活動包括物品從原材料經(jīng)過生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成的半成品、成品，最后經(jīng)過流通環(huán)節(jié)過生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成的半成品、成品，最后經(jīng)過流通環(huán)節(jié)到達(dá)消費者手中的全過程；同時，還包括物品的回收到達(dá)消費者手中的全過程；同時，還包括物品的回收和廢棄物的處理過程；涉及運輸、儲存、裝卸、搬運、和廢棄物的處理過程；涉及運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等諸多環(huán)節(jié)。包裝、流通加工、配送、信息處理等諸多環(huán)節(jié)。 物流法應(yīng)當(dāng)對所有這些環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的社會關(guān)系進物流法應(yīng)當(dāng)對所有這些環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的社會關(guān)系進行調(diào)整，因此內(nèi)容非常廣泛綜合。行調(diào)整，因此內(nèi)容非常廣泛綜合。25 4 4物流法規(guī)的

15、物流法規(guī)的國際性國際性: :隨著國際物流的發(fā)展，物隨著國際物流的發(fā)展，物流活動跨越了區(qū)域性，在物流活動中必然產(chǎn)生各國規(guī)流活動跨越了區(qū)域性，在物流活動中必然產(chǎn)生各國規(guī)范物流法律的法律適用問題，從而使物流法呈現(xiàn)出復(fù)范物流法律的法律適用問題，從而使物流法呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點?，F(xiàn)代物流是經(jīng)濟全球化、一體化發(fā)展的雜性的特點?，F(xiàn)代物流是經(jīng)濟全球化、一體化發(fā)展的產(chǎn)物。國際物流的出現(xiàn)和發(fā)展，使得物流超越了一國產(chǎn)物。國際物流的出現(xiàn)和發(fā)展，使得物流超越了一國和區(qū)域的界限，從而走向國際化。和區(qū)域的界限，從而走向國際化。 與國際物流相適應(yīng)，與國際物流相適應(yīng)，物流法也呈現(xiàn)出國際化的趨物流法也呈現(xiàn)出國際化的趨勢勢，具體表現(xiàn)

16、在一些領(lǐng)域內(nèi)已出現(xiàn)了全世界通用的國，具體表現(xiàn)在一些領(lǐng)域內(nèi)已出現(xiàn)了全世界通用的國際標(biāo)準(zhǔn)。際標(biāo)準(zhǔn)。26 5 5物流活動體現(xiàn)出較高的物流活動體現(xiàn)出較高的技術(shù)性技術(shù)性: :由于物流活動由于物流活動是由運輸、包裝、倉儲、裝卸等技術(shù)性較強的多個物是由運輸、包裝、倉儲、裝卸等技術(shù)性較強的多個物流環(huán)節(jié)組成的，整個物流活動過程都需要運用現(xiàn)代信流環(huán)節(jié)組成的，整個物流活動過程都需要運用現(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù)，所以物流活動自始至終都體現(xiàn)出息技術(shù)和電子商務(wù)，所以物流活動自始至終都體現(xiàn)出較高的技術(shù)含量。較高的技術(shù)含量。 物流法作為調(diào)整物流活動的法律規(guī)范，必然涉及物流法作為調(diào)整物流活動的法律規(guī)范，必然涉及物流活動的專業(yè)術(shù)語

17、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，從而具有技術(shù)性物流活動的專業(yè)術(shù)語、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，從而具有技術(shù)性的特點。的特點。27 1 1正確引導(dǎo)和規(guī)范物流市場的發(fā)展正確引導(dǎo)和規(guī)范物流市場的發(fā)展 國家通過立法和對現(xiàn)有物流法律法規(guī)的國家通過立法和對現(xiàn)有物流法律法規(guī)的完善完善等活等活動，是正確引導(dǎo)和規(guī)范物流市場發(fā)展的重要手段之一動，是正確引導(dǎo)和規(guī)范物流市場發(fā)展的重要手段之一。 通過有步驟和有計劃地進行系統(tǒng)的物流通過有步驟和有計劃地進行系統(tǒng)的物流立立法，鼓法，鼓勵公平競爭，制止不正當(dāng)?shù)男袨?，保護合法經(jīng)營，來勵公平競爭，制止不正當(dāng)?shù)男袨?，保護合法經(jīng)營，來建立公平、公正的物流市場秩序，引導(dǎo)和規(guī)范物流市建立公平、公正的物流市場秩序，引導(dǎo)和規(guī)

18、范物流市場的發(fā)展。場的發(fā)展。28 2保護物流活動當(dāng)事人的合法利益保護物流活動當(dāng)事人的合法利益 一個良好的物流法規(guī)環(huán)境是從事物流經(jīng)營活動和提供物流服一個良好的物流法規(guī)環(huán)境是從事物流經(jīng)營活動和提供物流服務(wù)的重要基礎(chǔ)，務(wù)的重要基礎(chǔ)，尤其是完善的物流合同法律制度尤其是完善的物流合同法律制度，對保護當(dāng)事人，對保護當(dāng)事人的合法利益最為重要。的合法利益最為重要。 物流活動當(dāng)事人的利益一般體現(xiàn)在有關(guān)合同中，根據(jù)誠實信物流活動當(dāng)事人的利益一般體現(xiàn)在有關(guān)合同中，根據(jù)誠實信用原則履行合同是保障當(dāng)事人各方利益的基礎(chǔ)。用原則履行合同是保障當(dāng)事人各方利益的基礎(chǔ)。 另外，如果因履行物流合同而發(fā)生糾紛，通過公正的司法途另外，

19、如果因履行物流合同而發(fā)生糾紛，通過公正的司法途徑解決爭議，受害人可由此獲得法律救濟。徑解決爭議，受害人可由此獲得法律救濟。29 3 3建立有效的政府監(jiān)管機制建立有效的政府監(jiān)管機制 物流市場體系的形成和發(fā)展需要法律規(guī)范的調(diào)整物流市場體系的形成和發(fā)展需要法律規(guī)范的調(diào)整和國家政策的引導(dǎo)。和國家政策的引導(dǎo)。 通過物流行政立法來規(guī)范政府職能，使政府對物通過物流行政立法來規(guī)范政府職能，使政府對物流行業(yè)的管理目標(biāo)、手段、方法逐步與物流市場的發(fā)流行業(yè)的管理目標(biāo)、手段、方法逐步與物流市場的發(fā)展接軌，以符合市場經(jīng)濟規(guī)律。展接軌，以符合市場經(jīng)濟規(guī)律。30 4 4促進物流業(yè)的健康發(fā)展促進物流業(yè)的健康發(fā)展 物流的發(fā)展需

20、要協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化物流的發(fā)展需要協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化，這需，這需要通過各方面的努力和協(xié)助，政府要在政策、規(guī)劃、要通過各方面的努力和協(xié)助，政府要在政策、規(guī)劃、立法及財政等方面給予支持立法及財政等方面給予支持。 制定有利于物流發(fā)展的技術(shù)政策及標(biāo)準(zhǔn)，加強和制定有利于物流發(fā)展的技術(shù)政策及標(biāo)準(zhǔn)，加強和完善物流相關(guān)的立法工作，促進物流市場體系的形成，完善物流相關(guān)的立法工作，促進物流市場體系的形成，為物流業(yè)創(chuàng)造有序為物流業(yè)創(chuàng)造有序公平的公平的競爭環(huán)境，促進物流業(yè)的健競爭環(huán)境，促進物流業(yè)的健康發(fā)展。康發(fā)展。31 (1)(1)缺乏權(quán)威性和統(tǒng)一性缺乏權(quán)威性和統(tǒng)一性 我國直接具有操作性的法規(guī)多由各部委、各地

21、方制我國直接具有操作性的法規(guī)多由各部委、各地方制定頒布，許多法規(guī)缺乏法律責(zé)任條款的制約作用。定頒布，許多法規(guī)缺乏法律責(zé)任條款的制約作用。 由于大多以由于大多以“辦法辦法”、“條例條例”、“通知通知”等形式等形式存在，在具體運用中缺乏普遍適用性，多數(shù)只適合作為存在，在具體運用中缺乏普遍適用性，多數(shù)只適合作為物流主體進行物流活動的參照性依據(jù)，帶有地方、部門物流主體進行物流活動的參照性依據(jù)，帶有地方、部門分割色彩，不利于從宏觀上引導(dǎo)物流業(yè)的發(fā)展，也缺乏分割色彩，不利于從宏觀上引導(dǎo)物流業(yè)的發(fā)展，也缺乏對物流主體行為的必要制約。對物流主體行為的必要制約。 32 (2)(2)缺乏系統(tǒng)性和專門性缺乏系統(tǒng)性和

22、專門性 與物流相關(guān)的法律規(guī)范不統(tǒng)一且過于分散。目前，與物流相關(guān)的法律規(guī)范不統(tǒng)一且過于分散。目前，所有與物流有關(guān)的法律規(guī)范都散見于各種民事、行所有與物流有關(guān)的法律規(guī)范都散見于各種民事、行政法律法規(guī)和各部委制定的相關(guān)規(guī)章中政法律法規(guī)和各部委制定的相關(guān)規(guī)章中，在行業(yè)管，在行業(yè)管理和內(nèi)容上分散于對企業(yè)和市場的管理中，而這些理和內(nèi)容上分散于對企業(yè)和市場的管理中，而這些部門又存在協(xié)調(diào)不夠的問題，在制定相關(guān)法規(guī)時基部門又存在協(xié)調(diào)不夠的問題，在制定相關(guān)法規(guī)時基本上是各自為政，進而導(dǎo)致各法規(guī)缺乏系統(tǒng)性，甚本上是各自為政，進而導(dǎo)致各法規(guī)缺乏系統(tǒng)性，甚至出現(xiàn)相互沖突的現(xiàn)象。至出現(xiàn)相互沖突的現(xiàn)象。 這些這些法律沖突在

23、實施過程中就不可避免地產(chǎn)生一法律沖突在實施過程中就不可避免地產(chǎn)生一些不公平、不合理的問題。些不公平、不合理的問題。33 (3)(3)缺乏及時性和全面性缺乏及時性和全面性 我國目前適用于物流活動的各類法律規(guī)范大我國目前適用于物流活動的各類法律規(guī)范大都都是從是從過去計劃經(jīng)濟體制中或從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制過渡過去計劃經(jīng)濟體制中或從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制過渡的社會經(jīng)濟環(huán)境下制定并被沿用下來的，難以適應(yīng)市場的社會經(jīng)濟環(huán)境下制定并被沿用下來的，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境下物流業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟環(huán)境下物流業(yè)的發(fā)展。 現(xiàn)行物流方面的法律規(guī)范與物流運行各環(huán)節(jié)在諸多現(xiàn)行物流方面的法律規(guī)范與物流運行各環(huán)節(jié)在諸多方面上都不相

24、適，尤其是我國加入方面上都不相適，尤其是我國加入WTOWTO后，隨著經(jīng)濟國后，隨著經(jīng)濟國際化的發(fā)展，當(dāng)前物流業(yè)存在和發(fā)展所依托的經(jīng)濟體制、際化的發(fā)展，當(dāng)前物流業(yè)存在和發(fā)展所依托的經(jīng)濟體制、管理體制、市場環(huán)境等都已經(jīng)發(fā)生根本性的變化，先前管理體制、市場環(huán)境等都已經(jīng)發(fā)生根本性的變化，先前制定的法律法規(guī)都有相當(dāng)部分并沒有因此而作出修訂。制定的法律法規(guī)都有相當(dāng)部分并沒有因此而作出修訂。34 這就要求對與這就要求對與WTOWTO不相適應(yīng)的法律規(guī)范作徹底的不相適應(yīng)的法律規(guī)范作徹底的調(diào)整，其中必然包括調(diào)整物流方面的法律規(guī)范。調(diào)整，其中必然包括調(diào)整物流方面的法律規(guī)范。 例例如如: :對于物流市場的準(zhǔn)入法律制度

25、、物流企業(yè)對于物流市場的準(zhǔn)入法律制度、物流企業(yè)的資質(zhì)問題等也沒有制定相關(guān)統(tǒng)一的法律法規(guī)，將的資質(zhì)問題等也沒有制定相關(guān)統(tǒng)一的法律法規(guī)，將直接導(dǎo)致物流業(yè)在許多領(lǐng)域無法可依直接導(dǎo)致物流業(yè)在許多領(lǐng)域無法可依，出現(xiàn)一定的，出現(xiàn)一定的混亂局面，不利于物流業(yè)的健康發(fā)展。混亂局面，不利于物流業(yè)的健康發(fā)展。35 (4)(4)缺乏協(xié)調(diào)性和前瞻性缺乏協(xié)調(diào)性和前瞻性 隨著物流產(chǎn)品、物流技術(shù)、物流服務(wù)方式的不斷隨著物流產(chǎn)品、物流技術(shù)、物流服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新，新型物流行為客體不斷涌現(xiàn)，單行法之間涇創(chuàng)新，新型物流行為客體不斷涌現(xiàn)，單行法之間涇渭分明、條塊分割的傳統(tǒng)界限已被突破，交叉綜合渭分明、條塊分割的傳統(tǒng)界限已被突破，交

26、叉綜合保護日益重要。保護日益重要。 而我國的現(xiàn)行立法在這些領(lǐng)域頗為薄弱，和其他而我國的現(xiàn)行立法在這些領(lǐng)域頗為薄弱，和其他環(huán)節(jié)相比較，物流的法律框架中運輸部分的法律、環(huán)節(jié)相比較，物流的法律框架中運輸部分的法律、法規(guī)和公約，體系最為完整，線條也最為清晰，而法規(guī)和公約，體系最為完整，線條也最為清晰，而且規(guī)定比較詳細(xì)。但是現(xiàn)代物流業(yè)經(jīng)過充分的發(fā)展，且規(guī)定比較詳細(xì)。但是現(xiàn)代物流業(yè)經(jīng)過充分的發(fā)展，其含義與業(yè)務(wù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了運輸倉儲這一狹小范其含義與業(yè)務(wù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了運輸倉儲這一狹小范圍。圍。36 對現(xiàn)代物流帶對現(xiàn)代物流帶來來的新業(yè)務(wù)、新問題，原有的物流的新業(yè)務(wù)、新問題，原有的物流法律規(guī)范均沒有對其進行規(guī)范

27、?，F(xiàn)代物流業(yè)的持續(xù)法律規(guī)范均沒有對其進行規(guī)范?，F(xiàn)代物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展必然需要以良好的法律制度環(huán)境為依托和動力。發(fā)展必然需要以良好的法律制度環(huán)境為依托和動力。 市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，如果沒有相對完善的法律市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，如果沒有相對完善的法律制度，任何行業(yè)或產(chǎn)業(yè)都不可能得到健康、持續(xù)的制度，任何行業(yè)或產(chǎn)業(yè)都不可能得到健康、持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展。 特別是在物流業(yè)進行結(jié)構(gòu)性的升級換代的過程中，特別是在物流業(yè)進行結(jié)構(gòu)性的升級換代的過程中，政府健全的物流發(fā)展政策與完善的物流法律制度環(huán)政府健全的物流發(fā)展政策與完善的物流法律制度環(huán)境尤為重要。境尤為重要。3719561956年，日本從美國全面引進現(xiàn)代物流管理理念

28、。年，日本從美國全面引進現(xiàn)代物流管理理念。7070年代，開始建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施年代，開始建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施交通設(shè)施。交通設(shè)施。8080年代，日本政府對物流業(yè)的宏觀政策引導(dǎo)。年代，日本政府對物流業(yè)的宏觀政策引導(dǎo)。19901990年，日本頒布了年，日本頒布了物流法物流法。19971997年年4 4月月4 4日，日本政府出臺了具有重要影響力的日，日本政府出臺了具有重要影響力的綜合物流施策大綱綜合物流施策大綱（目標(biāo)至（目標(biāo)至20012001年）。年）。根據(jù)年的統(tǒng)計數(shù)字，全日本從事物流業(yè)的公司多達(dá)幾百家，從業(yè)根據(jù)年的統(tǒng)計數(shù)字，全日本從事物流業(yè)的公司多達(dá)幾百家，從業(yè)人員約萬人。人員約萬人。 20012001年

29、頒布實施了年頒布實施了新綜合物流施政大綱新綜合物流施政大綱。38物流主體法物流主體法物流市場的準(zhǔn)入條件物流市場的準(zhǔn)入條件物流行為法物流行為法運輸、倉儲、包裝、配送等運輸、倉儲、包裝、配送等宏觀調(diào)控法宏觀調(diào)控法國家對物流主體的管理法國家對物流主體的管理法物流標(biāo)準(zhǔn)法物流標(biāo)準(zhǔn)法物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)39 物流法律關(guān)系物流法律關(guān)系是指物流法主體在進行物流交是指物流法主體在進行物流交易和物流管理活動過程中形成的，由物流法加以易和物流管理活動過程中形成的，由物流法加以確認(rèn)的經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的關(guān)系。確認(rèn)的經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的關(guān)系。 物流法律關(guān)系的物流法律關(guān)系的要素要素： 1. 1.主體主體 2. 2.客

30、體客體 3. 3.內(nèi)容內(nèi)容40 一、一、法人法人 法人法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 法人應(yīng)當(dāng)具備的條件：法人應(yīng)當(dāng)具備的條件： （1 1）依法成立）依法成立; ; （2 2）有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費 ; ; （3 3）有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所; ; （4 )4 )能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。41 二、其他組織二、其他組織 其他組織其他組織是指依法成立、有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn)，但不具是指依法成立、有一定的組織機

31、構(gòu)和財產(chǎn)，但不具備法人資格，不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織。備法人資格，不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織。 在我國，在我國，其他組織包括其他組織包括： 依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙組織組織； 依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營企業(yè)合伙型聯(lián)營企業(yè)； 經(jīng)民政部門批準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會團體登記證的經(jīng)民政部門批準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會團體登記證的社會團體社會團體； 依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的法人分支機構(gòu)法人分支機構(gòu)； 經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)等等。

32、42 三、自然人三、自然人:自然人是指按照自然規(guī)律出生的人。自然人是指按照自然規(guī)律出生的人。自然人包括本國公民、外國人和無國籍人。自然人包括本國公民、外國人和無國籍人。 自自然人具有民事主體資格，可以作為物流法律關(guān)系然人具有民事主體資格，可以作為物流法律關(guān)系的主體。一般而言，自然人成為物流服務(wù)的提供者將的主體。一般而言，自然人成為物流服務(wù)的提供者將受到很大限制。受到很大限制。 但現(xiàn)代物流涉及的領(lǐng)域較為廣泛，自然人在特定情但現(xiàn)代物流涉及的領(lǐng)域較為廣泛，自然人在特定情況下可以通過接受物流服務(wù)，而成為物流法律關(guān)系的況下可以通過接受物流服務(wù)，而成為物流法律關(guān)系的主體。主體。43 四、國家行政機關(guān)四、國家行政機關(guān) 在物流活動中，經(jīng)常會發(fā)生由國家行政機關(guān)對物流在物流活動中，經(jīng)常會發(fā)生由國家行政機關(guān)對物流企業(yè)的設(shè)立、變更、終止和整個物流活動進行監(jiān)督管企業(yè)的設(shè)立、變更、終止和整個物流活動進行監(jiān)督管理而形成的各種法律關(guān)系。理而形成的各種