土地整治項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、*土地整治項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制： 審批：廣西 XXX 建設(shè)工程咨詢有限公司X 年X 月廣西XXX 建設(shè)工程咨詢有限公司目錄監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1第一章總則2第二章監(jiān)理工作目標(biāo)3第三章監(jiān)理人員、組織機(jī)構(gòu)及管理辦法5第四章監(jiān)理工作的主要內(nèi)容10第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章開工前期準(zhǔn)備階段監(jiān)理實(shí)施細(xì)則12工程費(fèi)用（投資）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則18施工工質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則28施工進(jìn)度監(jiān)理實(shí)施細(xì)則39合同管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則49信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則68組織與協(xié)調(diào)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則71安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則72交工及缺陷責(zé)任期監(jiān)理實(shí)施細(xì)則74廣西XXX 建設(shè)工程咨詢有限公司監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一章總則一、編制目的：

2、根據(jù)本監(jiān)理合同段的具體情況，按照現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理實(shí)施辦法的規(guī)定，以及工程建設(shè)的一般規(guī)律，編制本工程施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，用以指導(dǎo)本監(jiān)理合同段的監(jiān)理工作。協(xié)調(diào)業(yè)主、承包商及其他方之間的工作關(guān)系，確保本監(jiān)理合同段的施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及搞好合同、信息管理，爭創(chuàng)本工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、文明、安全的優(yōu)良工程。二、工程概況：工程名稱：* 建設(shè)地點(diǎn)：XXX 城廂鄉(xiāng)馬上村、泗貫村兩個行政村工程投資：約 3500 萬元地理位置：介于東經(jīng) 109°1530.4109°1759.7、北緯 23°42 17.723°4751.5之間。涉及范圍：涉及馬上村

3、、泗貫村兩個行政村。項(xiàng)目類型：土地整治。項(xiàng)目規(guī)模：1400.22 公頃。地形條件：丘陵。氣候條件：年平均降水量達(dá) 1370.9mm。土壤類型：紅壤土和潴育水稻土。田塊格平整：格田內(nèi)土方平整 692268m3，表土剝離及回填 404809 m3,，田埂夯筑 28519.80 m3。新增耕地措施：客土 69671.55 m3，清理石芽 3483.56 m3。農(nóng)田水利斗渠：新建 8798m，改建 3422m。漿砌砼預(yù)制塊渠。農(nóng)渠：新建 20598m。漿砌砼預(yù)制塊渠。33排灌渠：新建 19532m。漿砌塊石渠。斗溝：新建 2855m，改建 2077m。砌石溝。農(nóng)溝：新建 15859m。砌石溝。田間道路

4、田間主道：新建 655m，改建 7582m。田間次道：新建 8851m，改建 26468m。生產(chǎn)路：新建 2277m，改建 6141m。其他工程屯內(nèi)道路：改建 2637m。截水溝：新建 2332m。標(biāo)志牌：1 座。三、編制內(nèi)容：1、監(jiān)理工作目標(biāo)；2、監(jiān)理人員、組織機(jī)構(gòu)及管理辦法；3、監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；4、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。四、編制依據(jù)：1、本工程的監(jiān)理服務(wù)合同書；2、本工程的監(jiān)理投標(biāo)文件；3、本工程的監(jiān)理規(guī)劃；4、設(shè)計文件（圖紙和設(shè)計變更）；5、現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范；6、國家或地方的強(qiáng)制性條文、法律、法規(guī)。第二章監(jiān)理工作目標(biāo)監(jiān)理工作是圍繞工程目標(biāo)這一系統(tǒng)，以動態(tài)控制的運(yùn)行機(jī)制，健全的組 織管理機(jī)構(gòu)

5、和人員配備完善的管理制度，規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，現(xiàn)代化的 工作手段，良好的企業(yè)信譽(yù)和一絲不茍的工作作風(fēng)，按照監(jiān)理委托合同的所 有條款，站在公正的立場上，對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面地監(jiān)督和管理。根據(jù)我國 監(jiān)理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽定的施工承包合同文件，監(jiān)督和證實(shí) 承包商是否嚴(yán)格按合同要求實(shí)施合同，對項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、合同管理、安全生產(chǎn)、信息管理和工作協(xié)調(diào)，在計劃的費(fèi)用和質(zhì) 量目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目。監(jiān)理工作的主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大控制。一、質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)：以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱情的服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包商

6、自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn)收，搞好工序監(jiān)測。以形成承包商自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證系統(tǒng)。工作中強(qiáng)調(diào)事前控制，嚴(yán)格開工申請的審批，使工程優(yōu)良率達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故和一級一般質(zhì)量事故，有效地防止發(fā)生二、三級一般質(zhì)量事故，盡可能少發(fā)生質(zhì)量問題；清除質(zhì)量通病，確保工程質(zhì)量，保證工程為優(yōu)良工程。二、進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)：要求施工承包商根據(jù)合同要求提出工程總進(jìn)度計劃，年度和月度施工進(jìn)度計劃和月報，審查并督促其實(shí)施，及時進(jìn)行計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較， 按月給業(yè)主通報工程進(jìn)度情況，出現(xiàn)偏差時指令承包商進(jìn)行調(diào)整，并督促承包商的資金、機(jī)械、材料、人工等及時到位，以

7、保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。三、費(fèi)用監(jiān)理目標(biāo)：認(rèn)真審查承包商提交的現(xiàn)金流動計劃，現(xiàn)場核實(shí)工程數(shù)量和計量，審查簽發(fā)付款證書。嚴(yán)格審查計日工、額外工程、設(shè)計變更、價格調(diào)整，認(rèn)真仔細(xì)地做好施工現(xiàn)場記錄，當(dāng)承包商要求額外補(bǔ)償索賠時，做好各種證據(jù)，資料的記錄、整理，為業(yè)主把好費(fèi)用關(guān)，控制好工程費(fèi)用，力求工程費(fèi)用不超過計劃費(fèi)用。四、合同管理：認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位，注意協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。管理好合同以規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。五、施工安全和環(huán)境保護(hù)：認(rèn)真審查承包商提交的施工安全措施和環(huán)境保護(hù)措施，現(xiàn)場

8、檢查安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)的落實(shí)情況，盡量杜絕安全事故的產(chǎn)生，減少環(huán)境污染。六、信息管理：信息管理采取人工決策和計算機(jī)輔助管理相結(jié)合的手段。特別是利用計 算機(jī)準(zhǔn)確及時地收集、處理、傳遞和存儲大量數(shù)據(jù)，并進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的動態(tài)分析，以達(dá)到工程監(jiān)理的高效、迅速、準(zhǔn)確。七、工作組織協(xié)調(diào)管理：監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)工作，主要是協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商、承包商與沿線地方政府、與村民及設(shè)計單位、承包商與承包商之間的關(guān)系，以及承包商與工程建設(shè)其它相關(guān)部門之間的關(guān)系。第三章監(jiān)理人員、組織機(jī)構(gòu)及管理辦法監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的人員配備是根據(jù)業(yè)主施工監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，以及根據(jù)我公司現(xiàn)場勘察的實(shí)際情況設(shè)置的。一、施工準(zhǔn)備階段：與業(yè)

9、主簽訂監(jiān)理服務(wù)合同后在業(yè)主規(guī)定的時間內(nèi)，要求監(jiān)理人員進(jìn)駐工 地，開展監(jiān)理工作，處理正式開工前監(jiān)理駐地辦所要準(zhǔn)備或處理的一切事務(wù)， 保證正式開工后監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。二、監(jiān)理人員職責(zé)一）總監(jiān)的職責(zé)：1、組織本監(jiān)理處人員完成駐地監(jiān)理處擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作，向總監(jiān)辦負(fù)責(zé)；2、主持駐地監(jiān)理處的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，制定本監(jiān)理處的監(jiān)理計劃；3、全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙等合同文件，及時解決在合同履行過程中出現(xiàn)的問題；4、主持審核承包商提交的施工設(shè)計詳圖，對其中技術(shù)比較復(fù)雜的設(shè)計圖進(jìn)行初審后，經(jīng)工作上報總工室審批；5、組織檢查承包商的質(zhì)量自檢體系和質(zhì)量責(zé)任制度；6、審批承包商提交的分項(xiàng)工程開工申請報告，下達(dá)分

10、項(xiàng)工程開工令；7、審核承包商的總體施工組織設(shè)計和年度計劃，審批月進(jìn)度計劃，報工作站備案；8、檢查工程進(jìn)度計劃的落實(shí)情況，監(jiān)督承包商的進(jìn)度計劃是否達(dá)到合同要求；9、巡視工地，檢查管轄合同段的施工質(zhì)量，審簽質(zhì)量驗(yàn)收單；10、主持中間交工驗(yàn)收，審簽中間交工證書和中間計量證書；11、主持關(guān)鍵計量工作；12、在總監(jiān)授權(quán)的范圍內(nèi)，簽署或簽發(fā)返工令、停工令、復(fù)工令等監(jiān)理指令；13、初審承包商提交的支付報表、延期和索賠報告及其他函件，按本辦法有關(guān)規(guī)定報送工作站、總監(jiān)辦；14、初審重大和重要工程變更并提出處理建議；審批一般工程變更，簽發(fā)一般工程變更令；初審變更的單價；15、審查合同履行中出現(xiàn)的分包問題；16、主

11、持工地會議、盡可能地及時解決施工中出現(xiàn)的各種問題；17、主持對質(zhì)量事故的調(diào)查、取證、分析、評價及處理工作；18、會同工程部組織工程的交工驗(yàn)收；19、組織檢查環(huán)保工作；20、協(xié)調(diào)與相鄰合同段承包商之間的施工糾紛，協(xié)調(diào)承包商與地方之間的各種矛盾。二）計量監(jiān)理工程師的職責(zé)：1、在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本駐地所轄合同段工程結(jié)算工作（包括中期結(jié)算、交工結(jié)算、最終結(jié)算），初審各種支付證書，建立計量支付臺帳；2、參加關(guān)鍵性計量工作；3、初審承包商提交的延期、索賠報告，提出索賠、延期的處理意見；4、初審駐地合同段的合同分包問題，對分包人的資質(zhì)和分包合同提出初審意見；5、協(xié)助總監(jiān)擬定向工作站、總監(jiān)辦的報告，處理承包

12、商來往函件，協(xié)助總監(jiān)簽發(fā)一般工程變更令；6、監(jiān)督承包商辦理合同擔(dān)保等事宜；7、負(fù)責(zé)收集匯總按規(guī)定應(yīng)上報的各種記錄、紀(jì)要和報告，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)后上報；8、負(fù)責(zé)往來合同文件歸檔管理工作，便于查閱，隨時準(zhǔn)備提供有關(guān)統(tǒng)計資料；9、監(jiān)督本駐地所屬合同段的工程保險，風(fēng)險發(fā)生時，協(xié)助業(yè)主和承包商做好向保險公司的索賠工作；10、完成總監(jiān)交辦的其他工作。三）結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的職責(zé)：1、在駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，按規(guī)范的要求負(fù)責(zé)本合同段工程的監(jiān)理工作，制定施工過程中結(jié)構(gòu)專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃；2、審查承包商提出的工程進(jìn)度計劃和施工組織方案，提出審查意見供駐地監(jiān)理工程師審批時參考，并對計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督；3、現(xiàn)場檢查、核

13、對設(shè)計圖紙及設(shè)計資料，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，并提出補(bǔ)救措施；4、在分部工程開工前，檢查承包商的準(zhǔn)備工作是否就緒，作出是否同意開工的意見，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后開工；5、配合計量監(jiān)理工程師審查承包商填報的中期支付報表，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查后上報總監(jiān)辦；6、認(rèn)真簽認(rèn)承包商提供的各種中間質(zhì)檢報告，及時處理施工過程中出現(xiàn)的問題；7、完成總監(jiān)交辦的其它工作。四）駐地監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）的職責(zé)：1、旁站監(jiān)理必須對各施工工序進(jìn)行現(xiàn)場旁站，對主要工程、關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行全過程旁站，堅守崗位，嚴(yán)格監(jiān)理；2、旁站監(jiān)理必須嚴(yán)格要求承包商按圖紙、按施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師的指示進(jìn)行施工，對現(xiàn)場的違規(guī)施工行為要

14、及時制止；3、作好監(jiān)理日記，逐日 詳細(xì)記錄工地的情況。包括承包商工作及閑置的機(jī)械、人員情況、工作內(nèi)容、工地發(fā)生的情況及處理辦法、材料進(jìn)場情況下達(dá)的工作指令等；4、監(jiān)督承包商的自檢取樣，對承包商的自檢試驗(yàn)進(jìn)行旁站，保證自檢結(jié)果的真實(shí)性；配合試驗(yàn)監(jiān)理工程師進(jìn)行抽檢；5、配合測量監(jiān)理工程師進(jìn)行放樣抽檢工作，參與工程計量的聯(lián)測工作， 但不得獨(dú)立簽認(rèn)變更增加的工程量；6、及時向?qū)I(yè)工程師、總監(jiān)匯報工地的施工質(zhì)量及工程進(jìn)度狀況情況；7、及時督促承包商按圖紙、規(guī)范及合同的要求，正常、安全生產(chǎn)；8、督促承包商做好工地施工管理，做到文明施工。三、監(jiān)理工程師職業(yè)道德準(zhǔn)則監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理

15、、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”的精神并遵守以下職業(yè)準(zhǔn)則：1、公正、公平、信譽(yù)第一，為業(yè)主服務(wù)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)維護(hù)業(yè)主和承包商的利益。盡職、勤懇、兢兢業(yè)業(yè)地組織監(jiān)理工作；2、不在同一項(xiàng)目中既做監(jiān)理又做承包商的商業(yè)咨詢，不接受承包商的任何回扣、提成或其他間接報酬；3、不泄露工程和業(yè)主的秘密，忠實(shí)履行職責(zé)，對業(yè)主負(fù)責(zé)；4、當(dāng)其認(rèn)為正確的判斷和建議被業(yè)主否決時，應(yīng)向業(yè)主說明可能產(chǎn)生的后果；5、當(dāng)認(rèn)為業(yè)主的意見或判斷不可能成功時，應(yīng)向業(yè)主提出勸告；6、當(dāng)證明監(jiān)理的判斷是錯誤時，要及時更正錯誤；7、當(dāng)監(jiān)理工作涉及到業(yè)主和承包商雙方合法權(quán)益時，應(yīng)按照合同規(guī)定， 在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)事求是地進(jìn)行處理

16、。四、監(jiān)理處的管理：一）根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同書及泛華工程湖南有限公司的規(guī)定，授權(quán)曹建湘同志全權(quán)處理衡棗高速公路項(xiàng)目第八監(jiān)理處的一切事務(wù)。副總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師及駐地監(jiān)理員，在總監(jiān)曹建湘的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，各自負(fù)責(zé)本專業(yè)、本標(biāo)段的監(jiān)理工作。二）建立監(jiān)理例會和匯報制度1、總監(jiān)召集監(jiān)理處人員每月召開一次監(jiān)理會議，總結(jié)監(jiān)理工作，布置下月監(jiān)理計劃，討論和解決監(jiān)理工作中的有關(guān)問題；2、由總監(jiān)組織編寫每月監(jiān)理月報，向業(yè)主、總監(jiān)辦及工作站提交當(dāng)月監(jiān)理月報。月報的內(nèi)容應(yīng)包括：工程進(jìn)度情況、質(zhì)量情況、投資情況，重大設(shè)計變更和工程洽商，重大質(zhì)量事故情況，天氣情況及本月監(jiān)理人員工作情況等；3、駐地正（副）總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程

17、師應(yīng)參加現(xiàn)場定期召開的工地例會；4、施工監(jiān)理過程中，一般專業(yè)技術(shù)問題由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理，并及時將處理結(jié)果向總監(jiān)匯報；5、施工監(jiān)理過程中遇有重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題而影響到監(jiān)理合同執(zhí)行，駐地監(jiān)理應(yīng)及時向監(jiān)理處匯報，由監(jiān)理處及時組織研究處理。三）建立監(jiān)理工作日記和考勤制度1、監(jiān)理人員，每天填寫工作日記，記載工程監(jiān)理主要情況，掌握工程的動態(tài)；2、各專業(yè)監(jiān)理工程師填寫本專業(yè)監(jiān)理日記，對工程出現(xiàn)的問題，及時提出，由監(jiān)理處組織研究處理，對處理過程、結(jié)果要有詳細(xì)的記載；3、監(jiān)理工作日記應(yīng)認(rèn)真填寫，妥善保存，作為歸檔技術(shù)資料；4、監(jiān)理人員每月工作 26 日，監(jiān)理處作息時間：上午 8：0012：00、下午 2：

18、306：00。監(jiān)理人員實(shí)行輪休制度，保證監(jiān)理處有人值班。駐地監(jiān)理員作息時間同承包商作息時間；5、駐地監(jiān)理員離開工地或休假，必須事先向監(jiān)理處請示，并經(jīng)監(jiān)理處同意。四）技術(shù)資料的管理技術(shù)資料是工程建設(shè)過程中的重要依據(jù)，完整的資料能反應(yīng)工程建設(shè)的真實(shí) 情況。為管理好技術(shù)資料，根據(jù)本工程的特點(diǎn)，建立人工、計算機(jī)結(jié)合的管 理系統(tǒng)。技術(shù)資料交由專職資料員收集，管理歸檔。要求做到分類建立目錄， 資料完整，查閱方便。技術(shù)資料主要有：1、業(yè)主下發(fā)文件；2、承包商上報資料；3、監(jiān)理處下發(fā)文件以及與業(yè)主、設(shè)計方及承包商的往來文件；4、設(shè)計變更；5、其他資料。五）監(jiān)理人員有關(guān)安全防護(hù)要求監(jiān)理人員必須熟悉本工程、本專業(yè)

19、的安全技術(shù)要求，認(rèn)真檢查施工中的安全施工防護(hù)措施，督促承包商在施工過程中嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)程，隨時檢查各專業(yè)施工安全防護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)重大不安全因素，應(yīng)及時提出監(jiān)理意見，并報監(jiān)理處，要求承包商及時糾正，并寫進(jìn)月報。監(jiān)理人員亦應(yīng)樹立嚴(yán)格的自我防護(hù)意識，自覺遵守施工現(xiàn)場的有關(guān)安全防護(hù)規(guī)定。六）其它1、為使監(jiān)理工作有序的開展，監(jiān)理處制定了辦公室管理制度，技術(shù)資料管理制度，監(jiān)理人員考勤制度及財務(wù)制度等，使監(jiān)理處的管理制度化、科學(xué)化；2、為加強(qiáng)各監(jiān)理人員的責(zé)任心，明確崗位職責(zé)，監(jiān)理處與各監(jiān)理人員簽定崗位責(zé)任書；3、為搞好監(jiān)理處的廉政建設(shè)，規(guī)范各監(jiān)理人員的廉政作風(fēng)，監(jiān)理處與各監(jiān)理人員簽定廉政責(zé)任書；4、為配合

20、施工進(jìn)度，做好監(jiān)理工作，監(jiān)理處制定了工地值班制度；5、監(jiān)理員進(jìn)駐施工現(xiàn)場前，將項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)駐地監(jiān)理人員名單書面通知承包商；6、協(xié)助業(yè)主按有關(guān)規(guī)定，將監(jiān)理內(nèi)容及所授權(quán)限書面通知承包商。第四章監(jiān)理工作的主要內(nèi)容本合同段的駐地監(jiān)理將嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目的監(jiān)理程序，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理和工程進(jìn)度、工程質(zhì)量控制及計量工作，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和實(shí)施各項(xiàng)管理辦法和程序， 確保合同工程得到有效監(jiān)理，協(xié)助總監(jiān)辦處理承包商支付事宜，做好項(xiàng)目帳目記錄，審查和洽談重大變更合同單價和索賠要求，編寫記錄月報，審查承包商提交的重大設(shè)計變更、變更合同單價、增補(bǔ)工程量清單并提出必要的修改意見，報總監(jiān)辦審批后執(zhí)行，定期向總監(jiān)辦提供有關(guān)數(shù)據(jù)。其主要

21、工作內(nèi)容如下：1、編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2、熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；3、參與場地交驗(yàn)及設(shè)計交底工作，審查承包商提交的復(fù)測成果；4、督促和檢查承包商建立質(zhì)量和安全保證體系；5、參加第一次工地會議和主持常規(guī)工地會議；6、發(fā)布開（復(fù)）工令，批準(zhǔn)單項(xiàng)工程開工報告；7、審核承包商授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其他派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員及試驗(yàn)人員的資質(zhì)；初審分包合同和分包人的資質(zhì)；8、保存所有的原始資料和其它應(yīng)妥善保管的一切資料；9、審批承包商擬用于本工程的原始材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)；10、審查承包商擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量；11、審批承包商實(shí)施本工程的施工方案及主要

22、方法或工藝；12 控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量；13、審批承包商提交的總體進(jìn)度計劃，檢查和監(jiān)督承包商實(shí)施進(jìn)度計劃。核批承包商的修正計劃；審批承包商提交的年度計劃、季度計劃、月計劃和 日計劃，并督促承包商實(shí)施；14、要求承包商按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量； 15、嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督； 16、簽發(fā)中間交工證書；17、調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時，督促承包商按規(guī)定上報有關(guān)部門；18、發(fā)布停工令；19、對已

23、完工工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計量；20、簽發(fā)中期支付憑證；21、發(fā)布變更令；22、受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評估和處理；23、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；24、編制監(jiān)理工作月報及監(jiān)理工作總結(jié)；25、對承包商的交工申請進(jìn)行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗(yàn)收；26、簽發(fā)交工證書；27、督促、檢查承包商按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件；28、編制監(jiān)理方面的竣工文件；29、監(jiān)督承包商認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗(yàn)收剩余工程， 對已交工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；30、簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書；31、簽發(fā)最終支付證書；32、配合業(yè)主的竣工驗(yàn)收和工程移

24、交工作；33、在業(yè)主與承包商（或第三方）來往中，為業(yè)主確定自己的合法權(quán)益提出建議、意見；34、審核簽署承包商遞交的進(jìn)度支付證書，并提交總監(jiān)辦審核；35、參與業(yè)主與承包商關(guān)于變更單價、索賠、有關(guān)爭議、工程變更和對工程進(jìn)度及質(zhì)量極為關(guān)鍵的其它問題進(jìn)行的談判；36、幫助業(yè)主解決合同文件中出現(xiàn)的矛盾，包括設(shè)計圖紙和施工規(guī)范。審查并對設(shè)計圖紙和規(guī)范中的實(shí)質(zhì)性修改建議提出書面評價意見；37、協(xié)助業(yè)主以確保工程施工符合本項(xiàng)目環(huán)保工作和拆遷工作計劃；38、建立監(jiān)理人員崗位責(zé)任制和監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終生（在設(shè)計使用年限內(nèi)）責(zé)任制。第五章開工前期準(zhǔn)備階段監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1、監(jiān)理目標(biāo)本階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)和目標(biāo)有

25、下列三項(xiàng)內(nèi)容：1.1 項(xiàng)目監(jiān)理部自身的建設(shè)：要求做到組織機(jī)構(gòu)完整、人員配備整齊、編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，及分階段（視圖紙到位情況）編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理辦公設(shè)施及各項(xiàng)職責(zé)制度的完善和對監(jiān)理人員的工作交底。1.2 監(jiān)理與業(yè)主方現(xiàn)場工作人員的工作程序溝通：有關(guān)項(xiàng)目開工必要條件（與業(yè)主有關(guān)）的收集、整理、歸檔。熟悉施工合同等文件資料，以便按合同要求展開監(jiān)理工作。1.3 監(jiān)理與施工方的工作程序溝通：對施工方介紹項(xiàng)目監(jiān)理部人員組成和監(jiān)理人員的主要職責(zé)，并提出項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量總目標(biāo)，據(jù)此提出對施工方的要求，使施工方對本項(xiàng)目的監(jiān)理工作程序有比較清晰的了解。2、關(guān)鍵控制點(diǎn)1) 開工條件確認(rèn)；2) 施工組織設(shè)計審查及施

26、工方案審批；3) 施工圖交底及施工圖會審；4) 測量控制點(diǎn)設(shè)置和復(fù)核。3、監(jiān)理措施3.1 開工條件確認(rèn)3.1.1 在工程開工前要求業(yè)主提供資料1) 項(xiàng)目施工許可證；2) 項(xiàng)目初步設(shè)計文件；3) 項(xiàng)目地質(zhì)勘察資料及施工圖設(shè)計文件；4) 工程施工合同及相關(guān)附件；5) 工程現(xiàn)場三通一平資料；6) 施工用水準(zhǔn)、坐標(biāo)引測點(diǎn)資料；7) 項(xiàng)目報監(jiān)資料；8) 工地附近障礙物分布資料。3.1.2 在開工前施工方應(yīng)該提供的資料1) 項(xiàng)目施工許可證；2) 施工安全許可證；3) 施工方資質(zhì)證明文件；4) 施工組織設(shè)計：必須由項(xiàng)目經(jīng)理部編制經(jīng)合同責(zé)任方技術(shù)主管部門審核并經(jīng)法人代表（或授權(quán)）批準(zhǔn)的有效文件；5) 施工項(xiàng)目

27、經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)保體系、安全體系及特殊工種人員相關(guān)的上崗資質(zhì)證明資料；6) 主要施工機(jī)具設(shè)備、檢試驗(yàn)設(shè)備資料及相關(guān)檢定資料；7) 擬定的檢測單位資質(zhì)證明文件；8) 擬定的原材料供應(yīng)商資質(zhì)證明文件。3.1.3 施工方應(yīng)具備的條件1) 人員：項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，質(zhì)量保證體系，安全保證體系人員到位， 且具備相應(yīng)資質(zhì)。本工程對人員資質(zhì)所有證件進(jìn)行核檢，有年檢要求的，都 必須經(jīng)相關(guān)部門年檢通過，當(dāng)年有效，過程中隨身攜帶原件，以備監(jiān)理抽查。2) 施工機(jī)具及檢、試驗(yàn)設(shè)備：施工機(jī)具及檢、試驗(yàn)設(shè)備數(shù)量應(yīng)滿足工程過程質(zhì)量檢驗(yàn)的需要，性能符合設(shè)計文件及施工規(guī)范的要求。本工程在開工時應(yīng)配置如下施工機(jī)具（主要）和檢、試驗(yàn)

28、設(shè)備，其它機(jī)具和檢、試驗(yàn)設(shè)備可陸續(xù)備齊。水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀：必須持省測繪局年檢合格標(biāo)簽，監(jiān)理方保存檢定證書復(fù)印件。每次使用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn)無誤方能使用。砼攪拌機(jī)：應(yīng)保持良好的操作運(yùn)行性能，攪拌機(jī)配置的時間繼電器應(yīng)有計量部門（或電力計量部門）校驗(yàn)合格的標(biāo)簽，監(jiān)理方保存校驗(yàn)合格證書。開工前應(yīng)做好時間水量關(guān)系曲線，根據(jù)時間水量關(guān)系曲線設(shè)定砼配合比所需水量并作驗(yàn)證。鋼卷尺：保持完好、清晰無損傷，用于控制點(diǎn)測量的標(biāo)準(zhǔn)尺應(yīng)以省測繪局檢定合格方可使用。測繩：保持完好、清晰無損傷，使用前用鋼卷尺復(fù)核。砼坍落度筒：尺寸高300±2；上口100±2；下口200±2；筒壁保持完好。砼試模：尺寸

29、 150×150；模壁光滑、螺柱松緊自如。砂漿試模（有底）尺寸：70.7×70.7×70.7 ；模壁光滑無損傷。電焊機(jī)：性能完好，使用前校驗(yàn)電流是否準(zhǔn)確。電流表、電壓表：應(yīng)經(jīng)電力計量部門校驗(yàn)合格。3.1.4 施工方案及工藝評定：對重要的分部（分項(xiàng)）工程或工藝過程必須事先做出施工方案，及工藝評定。本工程需要編制的施工方案有：安全文明施工方案、臨時用電施工方案、深基坑施工方案、基礎(chǔ)施工方案（含土方回填）、主體結(jié)構(gòu)施工方案、裝修施工方案、電氣安裝工程、給排水安裝工程施工方案。1) 安全文明施工方案、臨時用電施工方案：必須及時申報，要建立嚴(yán)格的管理體系，對安全管理、臨時用

30、電有詳細(xì)的方法措施。2) 測量施工方案，應(yīng)有如下主要內(nèi)容：測量人員資質(zhì)、儀器設(shè)備及檢驗(yàn)狀態(tài)，測量控制點(diǎn)的設(shè)置及保護(hù)，測量記錄表式等。3) 基礎(chǔ)工程施工方案：大體積混凝土施工方案，防水工程施工方案， 水電等安裝專業(yè)施工方案；4) 鋼筋焊接工藝評定：本工程主要采用對焊、搭接焊、電渣壓力焊。 施焊前先做試件，到法定檢測單位檢測，合格后方可施焊。焊接時，確定焊 接電流值及施焊方法。工藝評定應(yīng)包括：使用鋼筋、焊條、試焊時環(huán)境狀況， 焊接方法，搭接長度，試件力學(xué)試驗(yàn)結(jié)果，焊接電流、電壓，焊機(jī)、焊工姓 名、焊工證號。要求每位焊接受力鋼筋的焊工都必須進(jìn)行以上焊工考試評定。3.1.5 原材料質(zhì)量控制：對原材料質(zhì)

31、量控制主要是對鋼筋、水泥、鋼材、黃砂、碎石供應(yīng)商的資 質(zhì)核定包括：供應(yīng)商生產(chǎn)資質(zhì)、市準(zhǔn)入證，對有疑問的供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行廠調(diào)研， 調(diào)研重點(diǎn)：生產(chǎn)設(shè)備流程、生產(chǎn)質(zhì)保體系、質(zhì)量控制流程、試驗(yàn)室等，原材 料質(zhì)量控制實(shí)施將在專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確。3.1.6 檢試驗(yàn)單位的控制：主要是對檢試驗(yàn)單位的資質(zhì)核定，本工程的試驗(yàn)單位必須是有資質(zhì)的試驗(yàn)室，且具備本工程要求的試驗(yàn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目。砼配合比試驗(yàn)，水泥試驗(yàn)、鋼筋及焊接力學(xué)性能試驗(yàn)，砂、石料試驗(yàn)、砼強(qiáng)度試驗(yàn)。3.1.7 環(huán)境及安全控制：為達(dá)到安全、文明施工的目標(biāo)，施工現(xiàn)場總平面應(yīng)合理布置，于本工程主要考慮以下方面：總體布置基礎(chǔ)施工不矛盾；材料與半成品堆場應(yīng)滿足工程進(jìn)

32、度備料的要求；施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)設(shè)置；現(xiàn)場水、電及道路合理布置。3.1.8 技術(shù)資料控制1) 砼配合比試驗(yàn)報告：必須是有資質(zhì)的試驗(yàn)室根據(jù)與施工現(xiàn)場原材料同等的材料制作，監(jiān)理應(yīng)對原材料取、送樣見證。2) 主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1011-1013-2000）建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50202-2002）砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50203-2002）混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50204-2002）土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（TD/T1013-2000）土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（TD/T1011-2000）工

33、程測量規(guī)范（GB50026-93）農(nóng)田水利工程設(shè)計規(guī)范（GB50288-99）農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-92）廣西壯族自治區(qū)土地整治工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.2 施工組織設(shè)計審查及施工方案審查1) 施工項(xiàng)目經(jīng)理部施工組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)保體系，安全體系及特殊工種人員資質(zhì)審查；2) 主要施工機(jī)具及檢試驗(yàn)設(shè)備審查；3) 施工工藝流程及質(zhì)量控制檢驗(yàn)措施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求， 重點(diǎn)突出強(qiáng)制性規(guī)范的有關(guān)條目的控制內(nèi)容；4) 進(jìn)度控制應(yīng)繪制在總進(jìn)度目標(biāo)控制下的分級網(wǎng)絡(luò)計劃，計劃應(yīng)條理清晰，且具有可操作性及應(yīng)變機(jī)能。5) 施工勞動力配置是否合理；6) 原材料供應(yīng)計劃能否滿足施工進(jìn)度的要求；7) 對施工組織設(shè)計審查

34、批復(fù)中要求補(bǔ)充或追加的內(nèi)容事后一定要求施工方定時補(bǔ)交；8) 施工組織設(shè)計必須經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施，過程中如有變更，必須經(jīng)原審批程序批準(zhǔn)后實(shí)施；9) 施工組織設(shè)計由項(xiàng)目總監(jiān)組織審查會議、批復(fù)，施工方案由專業(yè)工程師審核、批復(fù)，并經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)。3.3 施工圖交底及施工圖會審施工圖會審應(yīng)注意如下事項(xiàng)：圖紙的有效性審查，設(shè)計說明是否全面； 圖注標(biāo)高、尺寸、坐標(biāo)是否有矛盾、錯誤或遺漏之處；圖面表達(dá)方式是否明確，施工技術(shù)能否滿足設(shè)計要求等。施工圖交底、會審由總監(jiān)主持，會審前盡可能把施工方和監(jiān)理方內(nèi)部會審需設(shè)計解決的問題分類、歸總后提交給設(shè)計部門。交底、會審由專業(yè)工程師作記錄，會審記要經(jīng)會簽后打印成文作為技術(shù)資料的

35、一部分。對會審當(dāng)時未能解決的問題及定時催交完成并作好記錄。3.4 測量基準(zhǔn)點(diǎn)控制措施基準(zhǔn)點(diǎn)附近城市控制坐標(biāo)（或國家控制點(diǎn)）引入，基準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)經(jīng)有測繪資質(zhì)的部門嚴(yán)格復(fù)核準(zhǔn)確無誤后方可使用?；鶞?zhǔn)點(diǎn)（線）應(yīng)定期復(fù)核檢查，如對基準(zhǔn)點(diǎn)的保護(hù)發(fā)生懷疑或有其它不利因素會影響基準(zhǔn)點(diǎn)的準(zhǔn)確性時應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)核檢查。4、其他根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求，在工程開工前務(wù)必要求施工方在認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的同時，及時向監(jiān)理方提交如下用表：1) 施工測量報驗(yàn)單2) 材料、設(shè)備進(jìn)場使用報驗(yàn)單3) 施工組織設(shè)計/方案申報表4) 工程開工申請表在工程開工前，監(jiān)理方有大量的工程協(xié)調(diào)工作，務(wù)必要求業(yè)主方、施工方、監(jiān)理方開工條件確認(rèn)的要求各自做

36、好工作。第六章工程費(fèi)用（投資）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一節(jié)費(fèi)用控制的任務(wù)一、工程量清單的管理：工程量清單及工程量清單說明：1、監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程具體項(xiàng)目的工作范圍，工作深度、計量方式和方法；2、工程量清單數(shù)量是設(shè)計圖紙給定的數(shù)量，但不是監(jiān)理工程師實(shí)際確認(rèn)的準(zhǔn)確工程數(shù)量；3、工程量清單單價說明：監(jiān)理工程師要求承包商在中標(biāo)之后的一個月內(nèi)，對所報單價的來源及其構(gòu)成做詳細(xì)的文字說明。4、工程量清單的變動：監(jiān)理工程師按合同規(guī)定辦理工程變更，對工程量清單按下列方式進(jìn)行修改和補(bǔ)充：1） 、變更工程數(shù)量，清單細(xì)目號及細(xì)目名稱、單價不變；2） 、工程性質(zhì)變化引起的單價變更，原清單細(xì)

37、目號、細(xì)目名稱及工程數(shù)量不變；3） 、原清單細(xì)目號、細(xì)目名稱、單價、數(shù)量全部變更（包括項(xiàng)目整個被取消）；4） 、新增工程，即清單細(xì)目號、細(xì)目名稱、單價、數(shù)量在原工程量清單基礎(chǔ)上的相關(guān)章節(jié)內(nèi)增列。5、工程量清單的使用：有具體工程單位的清單欄目：1） 、駐地監(jiān)理員應(yīng)根據(jù)工程量清單及施工圖紙核對工程的原始尺寸，掌握工程計量的原始資料，完成計量文件的初審，報送監(jiān)理處。監(jiān)理工程師必須按工程量清單標(biāo)明的單價和實(shí)際計量的工程數(shù)量辦理計量文件的審查，再送合約部審核后，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；2） 、實(shí)際計量的工程數(shù)量與工程量清單給定的數(shù)量相比，自然增減幅度在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，按 4.1）辦理；3） 、工程數(shù)量自然

38、增減的幅度，超出合同規(guī)定的幅度，應(yīng)按合同的有關(guān)規(guī)定辦理。送工作組審核后，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；以細(xì)目為單位的清單欄目：監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定細(xì)目計量劃分比例。暫估數(shù)量的清單欄目：監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格控制工程數(shù)量。暫定金額的清單欄目：1） 、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，非規(guī)定動用該項(xiàng)金額的情況下，不得動用該項(xiàng)費(fèi)用。動用時必須送總監(jiān)審核，總監(jiān)辦審定、報經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)；2） 、實(shí)際費(fèi)用超出清單限額，宜通過工程變更辦理，并送合約部審核后，報總監(jiān)理工程師審批。以時間為單位的清單欄目：監(jiān)理工程師必須根據(jù)工程實(shí)施的具體情況嚴(yán)格掌握。二、工程計量：工程計量的規(guī)定： 1、計量范圍：1） 、工程量清單和工程變更清單的

39、內(nèi)容；2） 、合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用文件。2、主要計量依據(jù)：1）、招標(biāo)文件；2）、合同條款；3）、技術(shù)規(guī)范；4）、合同圖紙及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工圖；5）、修訂的工程量清單及工程變更令； 6）、工程量清單及說明；7）、費(fèi)用索賠審批書。8）、有關(guān)計量的補(bǔ)充協(xié)議。3、計量原則：1） 、必須嚴(yán)格按照主要計量依據(jù)計量；2） 、按設(shè)計圖給定的凈值及實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的數(shù)量。隱蔽工程在覆蓋前計量應(yīng)得到確認(rèn)，否則應(yīng)視為承包商應(yīng)做的附屬工作不予計量；3） 、所有計量項(xiàng)目（變更工程除外）應(yīng)該是工程量清單中所列項(xiàng)目；4） 、承包商必須完成了計量項(xiàng)目的各項(xiàng)工序，并經(jīng)中間交工驗(yàn)收質(zhì)量合格的“產(chǎn)品”，才予以計量，

40、工程未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不能組織計量工作；5） 、計量的主要文件及附件的簽認(rèn)手續(xù)不完備，資料不齊全的，不予計量；6） 、計量不排除承包商應(yīng)盡的任何義務(wù)，盡管要求計量的對象是合格品，但如事后發(fā)現(xiàn)已計量的工程有缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故，仍不免除承包商無償 返工和承擔(dān)事故賠償。4、工程計量的方式：1） 、正常計量：（1） 、工程達(dá)到計量單位，監(jiān)理工程師要求承包商提供計量的基礎(chǔ)資料，并派人參加；（2） 、監(jiān)理工程師對計量結(jié)果做出準(zhǔn)確的文字記錄。并將計量記錄的副本抄送給承包商或其代表。對承包商或其代表在接到該計量記錄的第 8 天內(nèi)提出的異議，宜重新計量。2） 、監(jiān)理工程師要求增加計量：監(jiān)理工程師可

41、根據(jù)合同要求及工程特殊情況進(jìn)行額外計量，但應(yīng)提前三天向承包商發(fā)出通知，寫明監(jiān)理工程師何時對何工程進(jìn)行何種計量。3） 、承包商申請增加計量：監(jiān)理工程師對承包商申請增加的計量，應(yīng)要求其提前三天，填寫計量申請單。寫明要求計量的原因、計量的工程部位和希望計量的時間。5、工程計量的程序：1） 、計量時間：監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商每月底將本月已完成并經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行計量申報，整理好計量文件報送監(jiān)理處。2） 、審查有關(guān)文件資料：監(jiān)理工程師檢查承包商為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不全， 退還承包商，暫不進(jìn)行計量，或計量后暫不予支付。3） 、填寫中間計量單：中間計量單必須清楚真實(shí)的填寫記錄計量結(jié)果，并經(jīng)雙方

42、代表審核簽認(rèn)， 對承包商在計量后 14 天內(nèi)提出的異議，監(jiān)理工程師進(jìn)一步檢查計量記錄，將復(fù)議后的結(jié)果通知承包商。6、工程計量的主要文件組成：共分四部分：第一至三部分上報合約部，第四部分存監(jiān)理處，合約部審查時，可隨時到監(jiān)理處調(diào)閱。1）、計量支付文件；2）、中間交工證書（不含附件）；3）、工程變更文件（不含附件）；4）、中間交工證書及附件、工程變更文件及附件。第二節(jié)計量與支付程序一、計量：計量的概念與要求：計量是指對承包商已完成的工程數(shù)量進(jìn)行計算和測量的過程。在計量過程中，必須滿足以下要求：1、只能對工程量清單中所列項(xiàng)目進(jìn)行計量。除變更工程以外，所有計量項(xiàng)目應(yīng)該是工程量清單中所列項(xiàng)目，承包商必須完

43、成了該項(xiàng)目的各項(xiàng)工序， 形成符合技術(shù)規(guī)范對該細(xì)目所要求的“產(chǎn)品”時，才能組織計量工作；2、計量必須嚴(yán)格按照合同文件中計量的規(guī)定進(jìn)行，與計量有關(guān)的合同文件如下：1）、技術(shù)規(guī)范；2）、圖紙；3）、工程量清單及前言；4）、其它合同文件。計量過程中，必須符合上述文件中的有關(guān)規(guī)定，離開合同文件的計量，實(shí)際上是監(jiān)理工程師對合同的一種間接變更，只會給業(yè)主或承包商的利益帶來損害。3、工程質(zhì)量未經(jīng)驗(yàn)收，不能組織計量工作。必須明確，計量的對象是“合格品”而不是“次品”，因此，計量項(xiàng)目已通過有關(guān)的質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)，是監(jiān)理工程師組織計量工作的前提和基礎(chǔ)。4、計量不解除承包商應(yīng)盡的任何合同義務(wù)。盡管要求計量的對象是合格品

44、，但如事后發(fā)現(xiàn)已計量工程存在質(zhì)量缺陷，仍不免除承包商無償返工的責(zé)任。5、計量是一種凈值計量。6、關(guān)鍵性的計量工作：關(guān)鍵性的計量工作主要如下：1）、原始地面線標(biāo)高的測量；2）、竣工測量；3）、隱蔽工程的計量。進(jìn)行關(guān)鍵性的計量工作時，尤其是變更工程計量，監(jiān)理處至少應(yīng)派駐地副總監(jiān)、計量工程師及其他相關(guān)專業(yè)工程師同時參加，并通知業(yè)主有關(guān)人員參加，與承包商一起組織計量工作，必要時總監(jiān)參加。7、計量程序：根據(jù)計量性質(zhì)和作用的不同，各分項(xiàng)工程的計量分為中間計量和分項(xiàng)工程計量。8、中間計量程序：當(dāng)分項(xiàng)工程進(jìn)行到一定程度，形成工程量清單中所列項(xiàng)目形式的產(chǎn)品，并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求時，即可組織中間計量工作。

45、中間計量采用計量支付監(jiān)理工程師與承包商共同計量的辦法。計量支付監(jiān)理工程師在組織計量工作之前，應(yīng)仔細(xì)閱讀技術(shù)規(guī)范中的計量方法，否則，容易發(fā)生不應(yīng)有的計量錯誤。具體程序見圖 7-1。中間計量的時間安排在每月的 2025 日進(jìn)行。9、工程計量的程序：工程計量程序見圖 7-110、分項(xiàng)工程完工計量程序：當(dāng)分項(xiàng)工程完工，專業(yè)監(jiān)理工程師已簽發(fā)分項(xiàng)工程完工證書時，即可進(jìn)行分項(xiàng)工程完工計量工作，分項(xiàng)工程完工計量工作由專業(yè)監(jiān)理工程師組織，監(jiān)理駐地辦應(yīng)根據(jù)情況決定是否重新組織該分項(xiàng)工程的現(xiàn)場測量工作，以進(jìn)一步核實(shí)分項(xiàng)工程各支付細(xì)目工程量的準(zhǔn)確性。分項(xiàng)工程計量過程中，應(yīng)對已計量支付的分項(xiàng)工程數(shù)量進(jìn)行清理，檢查是否有

46、數(shù)量上的超付、重付或不合格但已進(jìn)行支付的現(xiàn)象。分項(xiàng)工程計量證書是竣工驗(yàn)收文件的組成部分，是辦理最終支付時確定各分項(xiàng)工程工程量的依據(jù)。分項(xiàng)工程計量程序與中間計量程序類同。二、支付：1、支付的概念與要求：支付是指對承包商應(yīng)獲得的款項(xiàng)予以確認(rèn)并進(jìn)行付款的過程。辦理支付過程中應(yīng)滿足下列要求：1） 、質(zhì)量合格的已完工程是支付的必備條件；2） 、變更項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師的變更指令；3） 、各項(xiàng)支付款項(xiàng)必須符合合同條款的規(guī)定；4） 、期中支付金額大于合同規(guī)定的階段證書的最低限額；5） 、任何工程款項(xiàng)的支付必須經(jīng)駐地監(jiān)理工程師的審批；6） 、支付不解除承包商應(yīng)盡的任何合同義務(wù)。其中支付的內(nèi)容和程序：承包商自檢

47、合格不合格報專業(yè)監(jiān)理工程師抽查合格簽發(fā)分項(xiàng)工程合格證承包商填報工程計量文件不合格合格計量支付監(jiān)理工程師審核工程計量文件圖 7-1 中間計量工作程序2、期中支付的內(nèi)容如下：1） 、工程量清單的包干項(xiàng)目：其付款數(shù)量和金額應(yīng)遵照技術(shù)規(guī)范中的規(guī)定進(jìn)行；2） 、工程量清單中其他項(xiàng)目的支付：其工程數(shù)量應(yīng)按計量證書中確定的數(shù)量，單價應(yīng)按工程量清單中相應(yīng)的單價進(jìn)行結(jié)算；3） 、計日工：計日工數(shù)量按駐地專業(yè)監(jiān)理工程師在工地指示單中確認(rèn)的數(shù)量，單價按工程量清單中計日工的單價進(jìn)行結(jié)算；承包商填報工程計量支付文件（每月 1 日以前）不合格4） 、變更工程：其單價和金額按本建議書第七章中有關(guān)工程變更的規(guī)定進(jìn)行結(jié)算；5）

48、 、索賠：即經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的各項(xiàng)索賠費(fèi)用，按監(jiān)理工程師在索賠審批書中確認(rèn)（或暫時確定的）的金額進(jìn)行結(jié)算；6） 、扣保留金：扣留的比例為 14 項(xiàng)的 5%；7） 、扣材料款：對業(yè)主供應(yīng)的材料，每月須扣回的金額其單價應(yīng)按工程量清單中所附的單價計算，每月須扣回的數(shù)量按承包商在材料供應(yīng)計劃中提供 的并監(jiān)理工程師審查的月材料供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行計算，直到全部材料款扣回為止。3、期中支付程序如下：1） 、承包商于每月 25 日前，將專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的中間計量匯總表、索賠審批書、工程變更一覽表、計日工一覽表等填寫一式六份財務(wù)支付申請月報表（又稱為期中支付證書，詳見各支表），并附上有關(guān)的原始憑證，交駐地監(jiān)理計量工

49、程師審查；2） 、駐地監(jiān)理計量工程師在收到承包商的支付申請后 7 天內(nèi)由合約工程師（會同合同段專業(yè)監(jiān)理工程師）進(jìn)行初步核實(shí)并交駐地監(jiān)理工程師審查并簽 署審查意見，并填寫期中支付證書之后報監(jiān)理駐地辦。在核實(shí)和審查過程中， 主要應(yīng)檢查原始憑證是否齊全，所申報的工程量是否有相應(yīng)的計量證書或是 否與計量匯總表中確定的數(shù)量一致，業(yè)主應(yīng)扣回的材料款是否有誤，業(yè)主已 供應(yīng)到現(xiàn)場的材料是否已在業(yè)主供材到達(dá)現(xiàn)場計量表中全部反映；3） 、監(jiān)理駐地辦在收到駐地監(jiān)理工程師的審查意見后在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)一步核實(shí)后交總監(jiān)辦審定。4） 、駐地監(jiān)理工程師代表在收到監(jiān)理工程師的審定意見后在規(guī)定時間內(nèi)予以審批，之后交業(yè)主付款；5）

50、、業(yè)主收到駐地監(jiān)理工程師代表審批的期中支付證書后規(guī)定時間內(nèi)予以批準(zhǔn)并交財務(wù)部辦理付款手續(xù)，簽發(fā)付款授權(quán)書，安排將應(yīng)付款項(xiàng)支付給承包商的開戶銀行，期中支付程序見圖 7-2。駐地監(jiān)理處審查（16）日為審查時間、7 日報出）合約部審核（710 日為審核時間，11 日報出）不合格合格總監(jiān)、業(yè)主 3 天內(nèi)審批，簽發(fā)中期支付證書共 14 天期限業(yè)主 56 天內(nèi)付款圖 7-2中期支付程序框圖4、辦理期中支付應(yīng)注意如下問題：1）、要注意承包商提交的付款申請書是否有下列原始憑證：（1） 、各級監(jiān)理工程師按規(guī)定簽認(rèn)的中間計量證書或中間計量匯總表；（2） 、經(jīng)各級監(jiān)理工程師簽認(rèn)的索賠審批書；（3） 、駐地監(jiān)理工程師

51、下達(dá)的書面變更令，經(jīng)各級監(jiān)理工程師審批的變更工程單價；（4） 、駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)的計日工指示單。 2）、計量方法是否正確、合理應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)；3）、付款時間應(yīng)盡量符合合同條款的規(guī)定，以免承包商因業(yè)主延遲付款而提出索賠延遲付款利息的要求。5、期中支付的內(nèi)容見施工監(jiān)理實(shí)施辦法P61P63。6、交工支付的內(nèi)容及程序：交工支付內(nèi)容除完工獎罰一項(xiàng)與期中支付內(nèi)容不同外，其它與期中支付的內(nèi)容基本相同，但交工支付相對較為復(fù)雜，一是工程量清單中的支付項(xiàng)目都已完工或部分完工，要審查的支付項(xiàng)目大幅度增加，另外一些工程變更和索賠的費(fèi)用，合同雙方可能未最終認(rèn)定，需要進(jìn)一步核實(shí)處理，所以合同條款中給承包商辦理交工結(jié)算的時

52、間有所延長，交工支付的程序也與期中支付基本相同。具體程序見圖 7-3。7、最終支付的內(nèi)容與程序： 最終支付的內(nèi)容主要如下：簽發(fā)工程交工證書1）、缺陷責(zé)任期內(nèi)的剩余工程；2）、保留金的返還；3）、其它變更工程。最終支付的程序如下：1） 、承包商提交最終支付申請書，承包商應(yīng)在駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任證書后，28 天內(nèi)向監(jiān)理駐地辦提交一份最終支付申請書，申請書應(yīng)列明整個合同期間業(yè)主應(yīng)支付給承包商的各支付款項(xiàng)的金額和總額。申請書的格式與財務(wù)支付月報表的格式類同，申請書應(yīng)附上下列文件：（1）、各分項(xiàng)工程計量證書； （2）、專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更工程通知書及變更工程一覽表；（3）、經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的合

53、同計日工一覽表；（4）、各種索賠審批書及匯總表；（5）、遲付款利息的計算說明；（6）、監(jiān)理工程師簽認(rèn)的業(yè)主供材到達(dá)現(xiàn)場計量表；（7）、其它有效的費(fèi)用記錄及證明文件。2） 、計量工程師審定。計量工程師收到承包商提交的最終支付申請書后應(yīng)在 28 天內(nèi)予以審定。審定過程中應(yīng)詳細(xì)審查承包商提交的各項(xiàng)費(fèi)用申請中原始憑證是否齊全，是否有監(jiān)理工程師的簽認(rèn)，業(yè)主供應(yīng)的材料是否已全部扣回，并應(yīng)就支付項(xiàng)目內(nèi)容、單價、數(shù)量進(jìn)行全面審核，開具最終支付證書，最終支付證書的格式與期中支付證書格式類同。3） 、駐地監(jiān)理工程師審批。駐地監(jiān)理工程師在接到計量工程師審定的最終支付證書后應(yīng)再次進(jìn)行核實(shí)，特別是應(yīng)對最終結(jié)算超出合同的

54、計量要指定專人進(jìn)行全面審理，以保證最終支付證書的準(zhǔn)確性。對確實(shí)超出合同的計量應(yīng)進(jìn)行最終結(jié)算分析，并辦理追加預(yù)算的有關(guān)手續(xù)。4） 、業(yè)主批準(zhǔn)并付款。業(yè)主在收到總監(jiān)代表簽認(rèn)的支付證書后進(jìn)行查證批準(zhǔn)，之后安排財務(wù)部門辦理付款手續(xù)。5） 、最終支付程序見圖 7-4。組織交工驗(yàn)收42 天內(nèi)，承包商提交交工結(jié)帳單不合要求駐地監(jiān)理處 7 天內(nèi)予以審核不合要求合約部 4 天內(nèi)予以審核不合要求總監(jiān)、業(yè)主 3 天內(nèi)審批，簽發(fā)交工支付證書共 14 天期限業(yè)主 42 天內(nèi)付款圖 7-3 交工支付程序框圖總監(jiān)辦簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書缺陷責(zé)任期終止28 天內(nèi)，承包商提交最后結(jié)帳單和清帳書駐地監(jiān)理處 7 天內(nèi)予以初審合約部 4 天內(nèi)予以審核總監(jiān)、業(yè)主 3 天內(nèi)審批，簽發(fā)最終支付證書共 14 天期限業(yè)主 42 天內(nèi)付款圖 7-4 最終支付程序框圖第七章施工質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一節(jié)質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)和任務(wù)一、質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)：1、合同條件：所有質(zhì)量保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定；2、設(shè)計圖紙：所有工程應(yīng)與設(shè)計圖紙符合，并符合設(shè)計變更與修改要求；3、技術(shù)規(guī)范：所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范的要求；4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理工程師指定的其他標(biāo)準(zhǔn)。二、質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù) ：監(jiān)理工程師對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工