農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

1、農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度是怎樣的？那么下面請(qǐng)看CN人才網(wǎng)小編給大家整理收集的農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度希望對(duì)大家有幫助一、收入管理制度第一條村級(jí)收入是指經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、村級(jí)三項(xiàng)資金收入、投資收益、其他收入等第二條加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí)必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證和江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)其他票據(jù)一律無(wú)效嚴(yán)謹(jǐn)收款不開(kāi)票或打白條如違反規(guī)定由此造成損失的由違紀(jì)者個(gè)人承擔(dān)并視情節(jié)輕重追究責(zé)任專用票據(jù)統(tǒng)一由村會(huì)計(jì)句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷；對(duì)保管不善或遺失的視為村會(huì)計(jì)的失職行為應(yīng)承擔(dān)其后果責(zé)任第三條在“三權(quán)”（即：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)）不

2、變的基礎(chǔ)上實(shí)行“村資鎮(zhèn)管”由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級(jí)”代管資金專戶集中統(tǒng)一管理第四條集體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬收款后必須在5個(gè)工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶超過(guò)2萬(wàn)元的大額資金及時(shí)解繳第五條任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng)不得借其他名義保留現(xiàn)金不得公款私存不得搞帳外資金循環(huán)不得私設(shè)“小金庫(kù)”如違反規(guī)定鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委查處情節(jié)嚴(yán)重的移送上級(jí)紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)處理二、支出管理制度第六條村級(jí)支出包括經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用支出、福利支出、其他支出等第七條村社支出必須由村主任審批村書記審核并加蓋民主理財(cái)小組審核專用章方為有效支出發(fā)票必須

3、正規(guī)合法內(nèi)容完備并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人無(wú)法取得正規(guī)票據(jù)的應(yīng)說(shuō)明原因完善相關(guān)手續(xù)第八條審批權(quán)限村級(jí)開(kāi)支一次在1500元以內(nèi)（含1500元）由村簽報(bào)；開(kāi)支一次在1500元以上5000元（含5000元）經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬；開(kāi)支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核由鎮(zhèn)紀(jì)委同意報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審定否則不予入賬對(duì)支出資金的用途鎮(zhèn)紀(jì)委將定期進(jìn)行核查發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報(bào)賬的按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項(xiàng)目款、土地款、往來(lái)款必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理不得以現(xiàn)金支付第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放社干部工資由村兩委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況經(jīng)集體研究報(bào)定村領(lǐng)導(dǎo)

4、審核后發(fā)放并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案第十一條通訊費(fèi)用報(bào)銷實(shí)行定額包干補(bǔ)助定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：村書記960元/年村主任840元/年村副書記、村副主任、會(huì)計(jì)720元/年以上補(bǔ)助年終由村會(huì)計(jì)制單年終一次性報(bào)支平時(shí)不得報(bào)銷個(gè)人的通訊費(fèi)用第十二條非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行限額管理各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開(kāi)支限額從緊從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開(kāi)支的限額按經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入（不含返還農(nóng)戶部分）、補(bǔ)助收入（不含財(cái)政補(bǔ)助收入）、利息收入、其他收入的15哪定開(kāi)支FM額不足5萬(wàn)元的按5萬(wàn)元核定最高不超過(guò)8萬(wàn)元（非生產(chǎn)性開(kāi)支范圍包括：招待費(fèi)、差旅費(fèi)）村社干部福利單獨(dú)列支總額最多不超過(guò)2萬(wàn)元各村對(duì)外爭(zhēng)取資金、招商引資項(xiàng)目和重大工程等非正常范圍發(fā)生

5、的招待費(fèi)、用車費(fèi)用費(fèi)用發(fā)生后必須在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批審批后一周內(nèi)報(bào)農(nóng)服中心、審計(jì)所備案否則不做核減依據(jù)對(duì)外爭(zhēng)取資金所發(fā)生的費(fèi)用一律按爭(zhēng)取資金總額（資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn)）的15%吉算非生產(chǎn)性開(kāi)支考核辦法：實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)際支出大于限額指標(biāo)的經(jīng)過(guò)核減后低于限額指標(biāo)的不獎(jiǎng)不罰；實(shí)際支出大于限額指標(biāo)經(jīng)核減后仍然大于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分世界開(kāi)支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi)其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10喊勵(lì)村主要干部村書記、主任、會(huì)計(jì)分辨按40%30%30%勺比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)工資；超過(guò)規(guī)定限額的其超額部分由村書記、主任、會(huì)計(jì)按40%30%30%勺比例計(jì)算扣減工資第

6、十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出一經(jīng)查實(shí)對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理第十四條各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù)發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬在結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)承擔(dān)”村級(jí)發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬不得將村級(jí)發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬一經(jīng)查出將追究責(zé)任第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解村社干部工資足額發(fā)放村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)正常開(kāi)展的前提下確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的必須事先就人員、路線、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案后執(zhí)行并報(bào)農(nóng)服中心做入賬依據(jù)第十六條村集體如需借貸資金必須經(jīng)村兩委班子研究同意報(bào)鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)

7、后方可實(shí)施對(duì)不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù)按照“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理村借款利息費(fèi)用年利率原則上按銀行同檔利率核算最高不得超過(guò)10婿據(jù)上必須注明貸款時(shí)間、利率和本金年度由村會(huì)計(jì)制單結(jié)算入賬第十七條1萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè)須經(jīng)村兩委會(huì)討論通過(guò)報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)5萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè)必須公開(kāi)招投標(biāo)工程結(jié)束后將預(yù)決算書、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心經(jīng)工程審計(jì)小組審核后方可入賬對(duì)大的工程項(xiàng)目不按相關(guān)程序進(jìn)行搞暗箱操作存在私下交易行為的鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任三、村集體資產(chǎn)管理制度第十八條村級(jí)資產(chǎn)是指村級(jí)所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項(xiàng)資產(chǎn)包括廠房、設(shè)備、集體房屋建筑物以

8、及單位價(jià)值在500元以上使用期限在3年以上或者單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但是耐用時(shí)間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上必須依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬村主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理建立村集體資產(chǎn)資源明細(xì)賬每年各村要對(duì)本村社的資產(chǎn)、資源進(jìn)行清查盤點(diǎn)并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報(bào)告表”說(shuō)明資產(chǎn)資源盤存情況并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案村集體資產(chǎn)報(bào)廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會(huì)討論并由農(nóng)服中心、審計(jì)所審核報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后方可處置否則將追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任因保管不善、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的保管

9、人或使用人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任第二十條購(gòu)置1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)討論通過(guò)報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購(gòu)置第二十一條固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)由農(nóng)服中心、審計(jì)所提出復(fù)核意見(jiàn)報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn)所得款項(xiàng)及時(shí)足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶否則追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任第二十二條村級(jí)資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租必須訂立完善的書面合同并認(rèn)真履行不得個(gè)人擅自作主、不得私下訂立合同；不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同具體按關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（組）級(jí)集體資產(chǎn)處置實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行四、及時(shí)結(jié)賬、記賬制度第二十三條村級(jí)財(cái)務(wù)必須做到日清月結(jié)收入過(guò)期不入賬的按侵占論處；支出

10、結(jié)賬不及時(shí)的按“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法操作村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織不予列支第二十四條實(shí)施備用金制度原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)特殊情況經(jīng)審核同意可適當(dāng)提高備用金數(shù)額但總額控制在10000元以內(nèi)各村從村級(jí)資金專戶中支付資金必須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付五、民主理財(cái)及財(cái)務(wù)公開(kāi)制度第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組民主理財(cái)組織由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組主要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)原始憑證的性、合法性、合理性進(jìn)行定期審核第二十六條村委會(huì)應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支每季度公開(kāi)；年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項(xiàng)目年初公開(kāi)；民主理財(cái)結(jié)果待問(wèn)題處理后公開(kāi)；重大建設(shè)項(xiàng)目完工后公開(kāi)；年度財(cái)務(wù)決算年終公開(kāi)

11、；對(duì)多數(shù)村民要求公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)；重要事項(xiàng)事前、事中、事后全過(guò)程分段公開(kāi)第二十七條各村的財(cái)務(wù)每季度審計(jì)一次對(duì)無(wú)視規(guī)定大肆揮霍浪費(fèi)的責(zé)任人一經(jīng)查實(shí)按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理第二十八條村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計(jì)審計(jì)結(jié)果要形成書面報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)提出處理意見(jiàn)第二十九條“組級(jí)”財(cái)務(wù)管理按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“組級(jí)”財(cái)務(wù)管理工作意見(jiàn)執(zhí)行第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行此前與本制度不一致的以本制度為準(zhǔn)為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)律管好用活集體資財(cái)提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際特制定本制度一、財(cái)務(wù)收支管理制度（一）各類資金的收、支管理

12、1 、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金：由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳開(kāi)支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分2 、“一事一議”籌集的資金：嚴(yán)格按照甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集、管理和使用其開(kāi)支范圍主要用于村級(jí)道路建設(shè)、植樹(shù)造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè)籌集資金實(shí)行上線控制每人每年最高不超過(guò)15元嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)3 、專業(yè)承包合同收入的資金：無(wú)論是公地、園林、房屋還是其它集體資產(chǎn)只要是承包經(jīng)營(yíng)就必須簽訂合同依照合同收承包費(fèi)壯大集體積累用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出4 、外來(lái)投資和撥付資金（包括捐款、各種贊助款、補(bǔ)助等）：要做到?？顚?/p>

13、用按時(shí)交存農(nóng)經(jīng)專戶管理不得隨意亂花亂用做到物盡其能財(cái)盡其用5 、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛報(bào)更不得設(shè)置帳外帳6 、各種結(jié)算類資金：要及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng)積極催收欠款清償債務(wù)提高資金的周轉(zhuǎn)利用率（二）核算方法：各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽支出票據(jù)由村主任審批大額支出由村民主理財(cái)小組和村主任分別審批鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算同時(shí)實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日對(duì)村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷二、現(xiàn)金管理制度1 、建立崗位責(zé)任制：各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員（文書）負(fù)責(zé)管理其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金2 、向單位和個(gè)人收款必須開(kāi)據(jù)統(tǒng)一收據(jù)不得用白條和以表代據(jù)收款用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷號(hào)交存3 、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款不準(zhǔn)公款私存不準(zhǔn)白條頂庫(kù)不瞞報(bào)收入收入現(xiàn)金及時(shí)入帳4 、備用金實(shí)行限額村一級(jí)不得超過(guò)500元社一級(jí)不得超過(guò)200元5 、村級(jí)建立現(xiàn)金日記帳準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對(duì)三、票據(jù)管理制度1 、必須使用統(tǒng)一收據(jù)即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)2 、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓