第四單元 社會主義市場經(jīng)濟

1、感悟人生 與狼在一起，終究一天會成為狼，與豬在一與狼在一起，終究一天會成為狼，與豬在一起，終究一天會成為豬！和勤奮的人在一起，你不會懶起，終究一天會成為豬！和勤奮的人在一起，你不會懶惰：和積極的人在一起，你不會消沉；與智者同行，你惰：和積極的人在一起，你不會消沉；與智者同行，你會不同凡響，與高人為伍，你能登上巔峰。態(tài)度決定一會不同凡響，與高人為伍，你能登上巔峰。態(tài)度決定一切，有什么態(tài)度就，就有什么樣的未來。有人說，人生切，有什么態(tài)度就，就有什么樣的未來。有人說，人生有三大幸運，上學(xué)時遇到一位好老師，工作時遇到有三大幸運，上學(xué)時遇到一位好老師，工作時遇到位位好師傅，成家時遇到一位好伴侶，有時他們

2、一個甜美的好師傅，成家時遇到一位好伴侶，有時他們一個甜美的笑容，一句溫馨的問候，就能使你的人生與眾不同，光笑容，一句溫馨的問候，就能使你的人生與眾不同，光彩照人如果想聰明，那你就要和聰明的人在一起，你才彩照人如果想聰明，那你就要和聰明的人在一起，你才會更加睿智，學(xué)最好的別人，做最好的自己，借人之智，會更加睿智，學(xué)最好的別人，做最好的自己，借人之智，成就自己，此乃成功之道。和不成就自己，此乃成功之道。和不樣的人在一起，就會樣的人在一起，就會有不有不樣的人生。樣的人生。12（2016海南6）2015年，中央政府定價范圍大幅縮減，定價種類由13種（類）減少到7種（類），減少約46%；具體定價項目由1

3、00項減少到20項，減少80%。這一舉措的目的是：完善價格的市場形成機制 擴大市場對價格的影響消除政府對價格的干預(yù) 穩(wěn)定市場價格水平 A. B. C. D.3（2016新課標，14）2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了反壟斷法，令消費者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明：市場調(diào)節(jié)存在滯后性 企業(yè)和社會組織均以盈利為經(jīng)營目標法律是解決市場失靈問題的有效手段 維護公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用 A. B. C. D.4（2016北京，29）“跑步熱”的興起，使一些城市的馬拉松比賽吸引了眾多的

4、愛好著，賽事組織者常常面臨報名者眾多而參賽名額有限的困難。在解決參賽名額這一稀缺資源配置的難題時：先到先得的排隊法能緩解供求矛盾價高者得的拍賣法違背了市場競爭的公平原則隨機分配的抽簽法能實現(xiàn)資源的優(yōu)質(zhì)配置優(yōu)先本地報名者的做法是采用計劃手段配置資源 A. B. C. D.51 1、市場調(diào)節(jié)配置資源的必要性、市場調(diào)節(jié)配置資源的必要性資源的有限性和人們需求的無限性之間的矛盾資源的有限性和人們需求的無限性之間的矛盾考點一、市場與計劃考點一、市場與計劃 (1)(1)資源資源-拓展知識拓展知識 資源是指物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須具備基本的生資源是指物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須具備基本的生產(chǎn)要素，在市場經(jīng)濟條件下和知識經(jīng)濟時

5、代，資產(chǎn)要素，在市場經(jīng)濟條件下和知識經(jīng)濟時代，資源的表現(xiàn)形式是多樣的，除了傳統(tǒng)的源的表現(xiàn)形式是多樣的，除了傳統(tǒng)的土地、資本土地、資本、勞動力、勞動力之外，還包括之外，還包括技術(shù)、信息、人才、文化技術(shù)、信息、人才、文化、環(huán)境、信用、環(huán)境、信用等資源。其中，人才是第一資源，等資源。其中，人才是第一資源，文化是重要的資源，環(huán)境是稀缺的公共資源。文化是重要的資源，環(huán)境是稀缺的公共資源。6【思維拓展】 學(xué)習(xí)時要注意幾種重要的資源：自然資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)過程必不可少的條件。勞動者是生產(chǎn)過程的主體，勞動者素質(zhì)的提高能促進生產(chǎn)力的提高，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技術(shù)進步是企業(yè)提高生產(chǎn)效率，獲得競爭優(yōu)勢的重要

6、手段，是推動產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。大力發(fā)展文化資源有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于滿足人民群眾日益增長的精神生活需要，有利于增強我國的綜合國力?？键c一、市場與計劃考點一、市場與計劃7A A、充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的決定性作用，搞好國家宏觀、充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的決定性作用，搞好國家宏觀調(diào)控，把市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來。調(diào)控，把市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來。B、充分利用科技創(chuàng)新、深化改革和擴大開放三種發(fā)展動力。通過科技創(chuàng)新，采用先進科技，促進經(jīng)濟發(fā)展方式通過科技創(chuàng)新，采用先進科技，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；的轉(zhuǎn)變；通過深化改革，消除制約資源優(yōu)化配置的體制性障通過深化改革，消除制約資源優(yōu)化配置的體制

7、性障礙；礙；通過擴大開放，充分利用國際市場和國際資源，在通過擴大開放，充分利用國際市場和國際資源，在更廣大的范圍內(nèi)促進資源優(yōu)化配置。更廣大的范圍內(nèi)促進資源優(yōu)化配置。實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置應(yīng)從以下幾方面著手：實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置應(yīng)從以下幾方面著手：8C、正確處理生產(chǎn)、分配、交換和消費四個環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等；在分配環(huán)節(jié)，通過完善分配激勵機制，運用財政稅在分配環(huán)節(jié)，通過完善分配激勵機制，運用財政稅收等手段；收等手段；在交換環(huán)節(jié)，通過健全市場體系、完善市場法規(guī)、在交換環(huán)節(jié)，通過健全市場體系、完善市場法規(guī)、擴大進出口貿(mào)易等；擴大進出口貿(mào)

8、易等；在消費環(huán)節(jié)，通過啟動消費，擴大內(nèi)需，引導(dǎo)合理在消費環(huán)節(jié)，通過啟動消費，擴大內(nèi)需，引導(dǎo)合理消費等，都有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。消費等，都有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。 實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置應(yīng)從以下幾方面著手：實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置應(yīng)從以下幾方面著手：9（20112011高考北京卷）高考北京卷）培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提高國家核心競爭培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提高國家核心競爭力的重要內(nèi)容。力的重要內(nèi)容。 材料優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培材料優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育，既與圖中的四種因素育，既與圖中的四種因素的基本狀況密切相關(guān)，又的基本狀況密切相關(guān)，又與這些因素能否相互促進與這些因素能否相互促進有關(guān)。這一分析框架用圖有關(guān)。這一分析框架用圖形表示如同鉆石的頂

9、面，因此被形象地稱為形表示如同鉆石的頂面，因此被形象地稱為“鉆石模鉆石模型型”。 運用經(jīng)濟生活中的相關(guān)知識，說明圖中所運用經(jīng)濟生活中的相關(guān)知識，說明圖中所列生產(chǎn)要素和市場需求為什么對產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重列生產(chǎn)要素和市場需求為什么對產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。要。10【答案】自然資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，勞動【答案】自然資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，勞動者是生產(chǎn)過程的主體，勞動者素質(zhì)的提高能促進生者是生產(chǎn)過程的主體，勞動者素質(zhì)的提高能促進生產(chǎn)力的提高，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)進步是企業(yè)提高產(chǎn)力的提高，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)進步是企業(yè)提高生產(chǎn)效率，獲得競爭優(yōu)勢的重要手段，是推動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，獲得競爭優(yōu)勢的重要手段，是推動產(chǎn)業(yè)升

10、級的重要力量。升級的重要力量。消費需求是市場需求的重要組成部分，消費對生消費需求是市場需求的重要組成部分，消費對生產(chǎn)有反作用，消費拉動經(jīng)濟增長，促進生產(chǎn)發(fā)展。產(chǎn)有反作用，消費拉動經(jīng)濟增長，促進生產(chǎn)發(fā)展。消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起導(dǎo)消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起導(dǎo)向作用，能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。消費為生向作用，能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。消費為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，能提高勞動力的質(zhì)量，提高產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，能提高勞動力的質(zhì)量，提高勞動者的生產(chǎn)積極性。勞動者的生產(chǎn)積極性。11【特別提示】【特別提示】經(jīng)濟學(xué)的核心問題是資源配置，市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)經(jīng)濟學(xué)的核心問題是資源

11、配置，市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控是資源配置的兩種方式。因此經(jīng)濟生活中的歸因控是資源配置的兩種方式。因此經(jīng)濟生活中的歸因類試題常圍繞資源配置展開，要么是考查資源配置類試題常圍繞資源配置展開，要么是考查資源配置的重要性，要么是考查國家或市場對資源配置的重的重要性，要么是考查國家或市場對資源配置的重要性。要性。解答此類題，一是要注意解答此類題，一是要注意主體的重要性主體的重要性，如市場對，如市場對資源配置的積極作用、宏觀調(diào)控對資源配置的意義；資源配置的積極作用、宏觀調(diào)控對資源配置的意義；二是注意二是注意必要性必要性，如市場調(diào)節(jié)的缺陷、我國國情或，如市場調(diào)節(jié)的缺陷、我國國情或我國當(dāng)前的實際情況、經(jīng)濟規(guī)律等；三

12、是注意我國當(dāng)前的實際情況、經(jīng)濟規(guī)律等；三是注意客體客體的重要性的重要性，如資源的重要性。此外還要根據(jù)材料考，如資源的重要性。此外還要根據(jù)材料考慮做某件事情的條件性，如我國經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟慮做某件事情的條件性，如我國經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟全球化趨勢的加強等。全球化趨勢的加強等。 12（2014新課標卷）材料二 2014年2月，國務(wù)院批準了注冊資本登記制度改革方案，該方案明確了放寬市場準入規(guī)則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認證登記制；改革年檢制度和簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)等。（2 2）政府放寬市場準入規(guī)則會增加市場）政府放寬市場準入規(guī)則會增加市場活力

13、，最終使消費者受益?；盍?，最終使消費者受益。結(jié)合材料二和結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟知識，分析放寬市場準入規(guī)則是所學(xué)經(jīng)濟知識，分析放寬市場準入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的如何通過市場機制的作用使消費者受益的。(14(14分分) )13答：放寬市場準入規(guī)則可以降低企業(yè)進入市場的成本，提高企業(yè)進入市場的積極性和速度，使市場上企業(yè)的數(shù)量增加，從而導(dǎo)致供給增加和競爭加大；（5分）供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加，有利于滿足消費者的多樣化需求；（5分）競爭加大有利于提高商品質(zhì)量，降低商品價格，最終使消費者受益。（4分）14市場調(diào)節(jié)的局限性15（20122012高考全國新課標）高考全國新課標

14、）在國際金融危機的在國際金融危機的沖擊下，一些國家先后陷入經(jīng)濟持續(xù)下滑、沖擊下，一些國家先后陷入經(jīng)濟持續(xù)下滑、失業(yè)率大幅上升的的困境。為提振經(jīng)濟、擺失業(yè)率大幅上升的的困境。為提振經(jīng)濟、擺脫危機，各國政府紛紛采取經(jīng)濟干預(yù)措施，脫危機，各國政府紛紛采取經(jīng)濟干預(yù)措施，加強對市場經(jīng)濟的調(diào)控。各國政府對市場經(jīng)加強對市場經(jīng)濟的調(diào)控。各國政府對市場經(jīng)濟活動進行干預(yù)，其依據(jù)是濟活動進行干預(yù)，其依據(jù)是市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性 市場經(jīng)濟具有開放性市場經(jīng)濟具有開放性政府具有經(jīng)濟管理職能政府具有經(jīng)濟管理職能 政府是超越市場利益的中立者政府是超越市場利益的中立者A. A. B. B. C.

15、C. D. D. 16 20102010年騰訊和年騰訊和360360之間挑起了中國互聯(lián)網(wǎng)史上牽之間挑起了中國互聯(lián)網(wǎng)史上牽扯面最廣的一場扯面最廣的一場“戰(zhàn)爭戰(zhàn)爭”。騰訊與。騰訊與360360之爭愈演愈烈，之爭愈演愈烈，甚至發(fā)展到了綁架用戶當(dāng)籌碼的地步，社會影響極壞，甚至發(fā)展到了綁架用戶當(dāng)籌碼的地步，社會影響極壞，實際上這兩家企業(yè)都是為了各自的商業(yè)利益。這說明實際上這兩家企業(yè)都是為了各自的商業(yè)利益。這說明( () )市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性，引發(fā)了不正當(dāng)?shù)母偁幮袨槭袌稣{(diào)節(jié)存在自發(fā)性，引發(fā)了不正當(dāng)?shù)母偁幮袨槭袌稣{(diào)節(jié)的盲目性，導(dǎo)致消費者的合法權(quán)益受損市場調(diào)節(jié)的盲目性，導(dǎo)致消費者的合法權(quán)益受損市場調(diào)節(jié)存在滯后

16、性，帶來資源的浪費市場調(diào)節(jié)存在滯后性，帶來資源的浪費公司的經(jīng)營與發(fā)展應(yīng)把經(jīng)濟效益與社會責(zé)任結(jié)合起公司的經(jīng)營與發(fā)展應(yīng)把經(jīng)濟效益與社會責(zé)任結(jié)合起來來A A B B C C D D【解析】企業(yè)之間為了爭奪利益而犧牲消費者的利益，屬于市【解析】企業(yè)之間為了爭奪利益而犧牲消費者的利益，屬于市場自發(fā)性的體現(xiàn)，故正確。同時也凸顯了對企業(yè)社會責(zé)任意場自發(fā)性的體現(xiàn)，故正確。同時也凸顯了對企業(yè)社會責(zé)任意識的要求，故正確。盲目性主要指企業(yè)盲目生產(chǎn)，排除。識的要求，故正確。盲目性主要指企業(yè)盲目生產(chǎn)，排除。滯后性主要指市場對經(jīng)濟信息反應(yīng)滯后，此題無體現(xiàn)，排除。滯后性主要指市場對經(jīng)濟信息反應(yīng)滯后，此題無體現(xiàn)，排除。171

17、 1、維護市場秩序的意義：、維護市場秩序的意義：只有具備公平、公正的市只有具備公平、公正的市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，市場才能合理配置資源。市場才能合理配置資源。2 2、如何維護市場秩序、如何維護市場秩序（1 1）良好的市場秩序依賴）良好的市場秩序依賴來維護。市場規(guī)來維護。市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。（2 2）形成以道德為支撐、法律為保障的）形成以道德為支撐、法律為保障的，是規(guī)范市場秩序的治本之策

18、。要切實加強社會，是規(guī)范市場秩序的治本之策。要切實加強社會信用建設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信信用建設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。用監(jiān)督和失信懲戒制度。18（3 3）每個經(jīng)濟活動參與者都應(yīng)）每個經(jīng)濟活動參與者都應(yīng)形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。19建立建立健全社會信用體系健全社會信用體系內(nèi)內(nèi) 容：容：建立信用監(jiān)督制度和失信懲戒制度建立信用監(jiān)督制度和失信懲戒制度措措 施：怎么辦？施：怎么辦？國家：國家：要加快建設(shè)企業(yè)和個人信用服務(wù)體系要加快建設(shè)企業(yè)和個人信用服務(wù)體系； 盡快完善盡快完善信用監(jiān)管制度和失信懲戒信用監(jiān)管制度和失

19、信懲戒制度制度；加強全社會的信用意識；開放加強全社會的信用意識；開放信用服務(wù)市場信用服務(wù)市場。經(jīng)濟活動參與者：經(jīng)濟活動參與者：要學(xué)法要學(xué)法、尊法、尊法、守法、用、守法、用法法; ;樹立誠信觀念，遵守市場道德樹立誠信觀念，遵守市場道德20（ 20132013山東卷山東卷3030 ）材料二近年來，為推進科技創(chuàng)新，國家采取了一系列措施；不斷加大財政科技投入力度；完善國家科技獎勵制度，健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制；加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。（2 2）運用經(jīng)濟生活知識，分析材料二中所）運用經(jīng)濟生活知識，分析材料二中所采取的推進

20、科技創(chuàng)新措施的依據(jù)。（采取的推進科技創(chuàng)新措施的依據(jù)。（8 8分）分）21答： 財政具有促進資源合理配置的作用，增加財政科技投入可以為科技創(chuàng)新提供物質(zhì)保障；我國實行按勞分配為主體、多咱分配方式并存的分配制度，完善科技獎勵制度和激勵機制可以調(diào)動科技工作者的積極性和創(chuàng)造性；企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主要參加者，以企業(yè)為主體可以充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的作用；市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，以市場為導(dǎo)向可以在科技創(chuàng)新過程中優(yōu)化人財物的配置。 22社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟231 1、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征、堅持公有制的主體地位。（作用）、以共同富裕為根本目標。共同共同富裕

21、是中國特色社會主義的根本原富裕是中國特色社會主義的根本原則。則。能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的科學(xué)的宏觀調(diào)控。它是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。242 2、為什么為什么要加強國家的宏觀調(diào)控？（必要性）要加強國家的宏觀調(diào)控？（必要性）（1 1）是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求：是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求：所以社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)所以社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強國展既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強國家宏觀調(diào)控。家宏觀調(diào)控。（2 2）是由我國社會主義性質(zhì)決定的是由我國社會主義性質(zhì)決定的：社會主義公社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職有制及共

22、同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。能。25【特別提示】【特別提示】（1 1）宏觀調(diào)控在市場經(jīng)濟中不起基礎(chǔ)性作用：）宏觀調(diào)控在市場經(jīng)濟中不起基礎(chǔ)性作用：市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控都是資源配置的有效手段，市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控都是資源配置的有效手段，但在市場經(jīng)濟條件下，起決定作用的只能是市但在市場經(jīng)濟條件下，起決定作用的只能是市場調(diào)節(jié)。場調(diào)節(jié)。（2 2）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須把市場調(diào)）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須把市場調(diào)節(jié)和國家的宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來：節(jié)和國家的宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來：計劃調(diào)節(jié)計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)是資源配置的兩種基本手段，兩者和市場調(diào)節(jié)是資源配置的兩種基本手段，兩者具有很強的互補性，不存在

23、誰優(yōu)誰劣的問題。具有很強的互補性，不存在誰優(yōu)誰劣的問題。社會主義市場經(jīng)必須充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢才能社會主義市場經(jīng)必須充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢才能達到資源的優(yōu)化配置。達到資源的優(yōu)化配置。26（3 3）在材料題中，如何回答宏觀調(diào)）在材料題中，如何回答宏觀調(diào)控的的必要性：控的的必要性：不能只是簡單地回答不能只是簡單地回答本課時的提到的兩個原因，還應(yīng)結(jié)合本課時的提到的兩個原因，還應(yīng)結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀、又好又快發(fā)展以及對外科學(xué)發(fā)展觀、又好又快發(fā)展以及對外開放等相關(guān)知識，結(jié)合具體材料去談開放等相關(guān)知識，結(jié)合具體材料去談宏觀調(diào)控的必要性。宏觀調(diào)控的必要性。27經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段法律手段法律手段行政手段行政手段區(qū)區(qū)別別內(nèi)內(nèi)

24、涵涵不不同同是國家運用經(jīng)濟是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施的措施是國家通過制定是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段的手段是國家通過行政機是國家通過行政機構(gòu)，采取帶有強制構(gòu)，采取帶有強制性的行政命令、指性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來示、規(guī)定等措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段手段外外延延不不同同最常見的經(jīng)濟手最常見的經(jīng)濟手段是財政政策和段是財政政策和貨幣政策。另外貨幣政策。另外，還包括國家制，還包括國家制定的經(jīng)濟計劃定的經(jīng)濟計劃主要包括經(jīng)濟立主要包

25、括經(jīng)濟立法、經(jīng)濟執(zhí)法、法、經(jīng)濟執(zhí)法、法律監(jiān)督等法律監(jiān)督等包括行政命令、行包括行政命令、行政制度、行政規(guī)章政制度、行政規(guī)章和條例等和條例等3 3、國家宏觀調(diào)控的手段（怎么辦）、國家宏觀調(diào)控的手段（怎么辦）28經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段法律手段法律手段行政手段行政手段區(qū)區(qū)別別特特點點不不同同具有宏觀性具有宏觀性、戰(zhàn)略性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和間指導(dǎo)性和間接性的特點接性的特點對經(jīng)濟具有普遍的約對經(jīng)濟具有普遍的約束力和嚴格的強制性束力和嚴格的強制性，對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)，對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)具有相對穩(wěn)定性和明具有相對穩(wěn)定性和明確的規(guī)定性確的規(guī)定性具有直接、迅速和具有直接、迅速和強制性的特點強制性的特點地地位位不不同同是國家宏

26、觀是國家宏觀調(diào)控的最主調(diào)控的最主要手段要手段是國家宏觀調(diào)控的重是國家宏觀調(diào)控的重要手段要手段當(dāng)前兩個手段都不當(dāng)前兩個手段都不能有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟時能有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟時，就需要必要的行，就需要必要的行政手段進行調(diào)節(jié)政手段進行調(diào)節(jié)聯(lián)系聯(lián)系三種手段各有特長、各有特色、相互聯(lián)系、相互補充，三種手段各有特長、各有特色、相互聯(lián)系、相互補充，共同構(gòu)成了宏觀調(diào)控手段的體系。在運用三種手段時，共同構(gòu)成了宏觀調(diào)控手段的體系。在運用三種手段時，應(yīng)以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段應(yīng)以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。29經(jīng)濟手段經(jīng)濟手段注意注意

27、行政手段必須反映行政手段必須反映客觀客觀經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)濟規(guī)律的要求，的要求，不能片面強調(diào)和過多地運用。不能片面強調(diào)和過多地運用。經(jīng)濟政策包括：財政政策、貨幣政策、價格政經(jīng)濟政策包括：財政政策、貨幣政策、價格政策、對外貿(mào)易政策、稅收政策、匯率政策、扶策、對外貿(mào)易政策、稅收政策、匯率政策、扶貧政策、產(chǎn)品購銷政策、產(chǎn)業(yè)政策等貧政策、產(chǎn)品購銷政策、產(chǎn)業(yè)政策等。經(jīng)濟經(jīng)濟計劃包括：計劃包括：國家制定和實施的國民經(jīng)濟和國家制定和實施的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展社會發(fā)展年度計劃、五年計劃、十年計劃、遠年度計劃、五年計劃、十年計劃、遠景規(guī)劃等景規(guī)劃等 30 【特別提示】辨別宏觀調(diào)控的三個手段：注【特別提示】辨別宏觀調(diào)控的三

28、個手段：注意抓住關(guān)鍵詞區(qū)分宏觀調(diào)控的各種手段。意抓住關(guān)鍵詞區(qū)分宏觀調(diào)控的各種手段。 經(jīng)濟手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟利益的調(diào)整、財政政策（財政收入、支經(jīng)濟利益的調(diào)整、財政政策（財政收入、支出數(shù)量、稅收、稅率、國債等）、貨幣政策出數(shù)量、稅收、稅率、國債等）、貨幣政策（中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、（中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準備金率等）存款準備金率等） 法律手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、法律手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。依法查處、依法打擊等。 行政手段的關(guān)鍵詞：行政命令、指示、規(guī)定行政手段的關(guān)鍵詞：

29、行政命令、指示、規(guī)定等。等。31【思維拓展思維拓展】 宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟中的作宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟中的作用用(1)(1)生產(chǎn)：生產(chǎn)：國家一般通過財政和稅收手段，國家一般通過財政和稅收手段，通過對商品價格的調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)。同通過對商品價格的調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)。同時通過行政命令和立法，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)時通過行政命令和立法，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置?；a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。(2)(2)分配：分配：再分配中通過行政手段和法律手再分配中通過行政手段和法律手段，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入。強化稅段，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入。強化稅收調(diào)節(jié)，防止兩極分化。發(fā)揮財政促進社會收調(diào)節(jié)，防止兩極

30、分化。發(fā)揮財政促進社會公平，保障人民生活的作用。公平，保障人民生活的作用。(3)(3)交換：交換：貨幣是商品交換的重要媒介，國貨幣是商品交換的重要媒介，國家通過調(diào)整貨幣政策，控制市場流通中的貨家通過調(diào)整貨幣政策，控制市場流通中的貨幣量，調(diào)節(jié)社會供求的關(guān)系。幣量，調(diào)節(jié)社會供求的關(guān)系。32(4)(4)消費：消費：宏觀調(diào)控對個人消費的調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控對個人消費的調(diào)節(jié)主要通過調(diào)整消費稅，以及行政命令的主要通過調(diào)整消費稅，以及行政命令的形式實現(xiàn)。如提高白酒的消費稅，提高形式實現(xiàn)。如提高白酒的消費稅，提高奢侈品的消費稅，降低小排量汽車的購奢侈品的消費稅，降低小排量汽車的購置稅，通過影響價格，引導(dǎo)消費趨向。置稅

31、，通過影響價格，引導(dǎo)消費趨向。(5)(5)經(jīng)濟發(fā)展方式：經(jīng)濟發(fā)展方式：科技進步，城鄉(xiāng)統(tǒng)科技進步，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，資源節(jié)約型社籌發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，資源節(jié)約型社會建設(shè)，都離不開政府宏觀調(diào)控。會建設(shè)，都離不開政府宏觀調(diào)控。33（ 20132013山東卷山東卷1818 ） 2012年，我國綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)控，實現(xiàn)了預(yù)期調(diào)控目標。下列調(diào)控目標、調(diào)控政策、具體措施三者對應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖牵?）A控物價穩(wěn)健的貨幣政策嚴控對高耗能、高污染行業(yè)的貸款B穩(wěn)增長積極的財政政策減輕服務(wù)業(yè)和小微型企業(yè)稅收負擔(dān)C調(diào)結(jié)構(gòu)積極的財政政策下調(diào)金融機構(gòu)一年期存款貸款基準利率D惠民生穩(wěn)健的貨幣政策加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政支持力度34（20112011高考安徽卷高考安徽卷1 1）20112011年我國宏觀經(jīng)年我國宏觀經(jīng)濟政策以濟政策以“積極穩(wěn)健、審慎靈活積極穩(wěn)健、審慎靈活”為基本取為基本取向，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。向，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，實施穩(wěn)健的貨幣政策有利于其中，實施穩(wěn)健的貨幣政策有利于增加投資需求，拉動經(jīng)濟增長增加投資需求，拉動經(jīng)濟增長 控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置 刺激消費需求，調(diào)節(jié)市場物價刺激消費需求，調(diào)節(jié)市場物價A.A. B. B. C. C. D.D.