公文寫作常見錯誤解析

1、12n（一）（一）什么是公文什么是公文n公文，全稱公文，全稱公務文書公務文書，是指行政機關、社會，是指行政機關、社會團體和團體和企事業(yè)單位企事業(yè)單位在管理活動或處理公務活在管理活動或處理公務活動中產(chǎn)生的，按照嚴格的、法定的生效程序動中產(chǎn)生的，按照嚴格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。用的載體。一、公文寫作常識一、公文寫作常識3（二）公文的種類（二）公文的種類n寫作分兩類，一類是文學創(chuàng)作文學創(chuàng)作，另一類是實用寫實用寫作作，即應用文寫作應用文寫作。公文是應用文的一種。n狹義公文狹義公文的指稱范圍包括通用公文和專用公文。 n廣義公

2、文廣義公文的指稱范圍包括機關、團體、企事業(yè)單位的各種文件、電報、報表、會議文件、調(diào)查資料、記錄、登記表冊等。見得最多、用得最多的包括：工作匯報、工作計劃、工作總結、工作方案、調(diào)查報告、領導講話、致辭演講、規(guī)章制度、經(jīng)驗事跡、入黨入團志愿書、心得體會。 4（三）學習公文寫作的重要性（三）學習公文寫作的重要性n公文寫作是公職人員的基本功。公文寫作是公職人員的基本功。 n公文寫作是實現(xiàn)自我的重要一環(huán)。公文寫作是實現(xiàn)自我的重要一環(huán)。 n公文寫作是整合組織資源的重要手段。公文寫作是整合組織資源的重要手段。 5（四）常用公文的寫作模式（四）常用公文的寫作模式n公文正文公文正文的基本內(nèi)容模塊一般來說有五個，

3、即“依據(jù)”、“目的”、“文種承啟語”、“事項” 、“要求”。 n“依據(jù)依據(jù)” 是何以會寫這一篇公文的理由、根據(jù)，為公文制作的出發(fā)點，按邏輯關系，排首位。n“目的目的” 表明動機，以依據(jù)為前提，在依據(jù)之后。n“文種承啟語文種承啟語”，為達到目的而采取哪些具體措施、方法和意見而“啟示”下文的“事項”。n“事項事項”。公文的核心核心，是公文制作者圍繞或根據(jù)主旨而展開的內(nèi)容、敘述的情況、分析的問題、提出的做法、措施或執(zhí)行的方案等一類內(nèi)容。n “要求要求”。針對事項而發(fā)，需要進一步強調(diào)、提示，或為落實具體的做法而發(fā)出希望及號召等。6（四）常用公文的寫作模式（四）常用公文的寫作模式n舉例舉例n關于表彰袁漢

4、輝同學和華師大附中等單位的決定關于表彰袁漢輝同學和華師大附中等單位的決定 n各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位： n 袁漢輝同學在第34屆國際數(shù)學奧林匹克競賽中獲得金牌，為廣東省爭了光。為表彰袁漢輝同學及華師大附中等單位的突出成績，為促進我省的數(shù)學奧林匹克競賽活動，培養(yǎng)青少年熱愛科學、勇于進取的精神，省人民政府決定：n(一)給予袁漢輝同學頒發(fā)獎狀和獎金一萬元； n(二)給予華師大附中和中山市教委頒發(fā)獎狀和獎金各五千元； n(三)給予省數(shù)學學會和廣東省數(shù)學奧林匹克業(yè)余學校頒發(fā)獎狀和獎金各五千元。n希望袁漢輝同學和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大成績。 n廣東省人民政府 n二一年六月

5、二日7（五）公文寫作的內(nèi)容要求1 1、主題鮮明。、主題鮮明。2 2、觀點正確。、觀點正確。3 3、內(nèi)容完整。、內(nèi)容完整。4 4、理解政策準確到位。、理解政策準確到位。是否與現(xiàn)行政策法是否與現(xiàn)行政策法規(guī)相一致；是否參照本機關以往政策規(guī)定；規(guī)相一致；是否參照本機關以往政策規(guī)定；政策規(guī)定是否可行。政策規(guī)定是否可行。5 5、制定措施切實可行。、制定措施切實可行。6 6、材料選用典型恰當。、材料選用典型恰當。8(五)公文寫作的內(nèi)容要求n標題。標題。要求簡潔，體現(xiàn)主題，文種正確n正文。正文。1.開頭，要點明主旨，對主題進行概述，評價，讓閱文者對主題事項有個基本判斷。n2.以一定的邏輯關系分段表述主題事項。

6、a以時間為序，b以空間為序，c以主題事項的結構為序，d以主題事項的輕重緩急為序。n3.每段要有小標題，概述本段內(nèi)容，簡潔、新穎、恰當、盡量“對仗工整”，字數(shù)相當，讓閱文者一目了然。n4.敘事。一般采用“觀點（或要求）+情況+數(shù)據(jù)”，用情況、數(shù)據(jù)說明觀點， “解答”為什么、怎么樣。最好的辦法是“上面問什么、我就答什么，上面怎么問，我就怎么答”。n5.不重復觀點和重復使用事例。n6.善于歸類。不串用材料、事例，不要將大小事項進行平行排列。9（六）公文寫作的語言要求n基本要求：基本要求：莊重、準確、簡明、平實、得體。莊重、準確、簡明、平實、得體。所謂莊重不隨便，準確不含糊，簡明不冗贅，平所謂莊重不隨

7、便，準確不含糊，簡明不冗贅，平實不華麗，得體不破格。此外，要注意公文用語實不華麗，得體不破格。此外，要注意公文用語與文種的統(tǒng)一和諧。如：下行文多用與文種的統(tǒng)一和諧。如：下行文多用“要要求求”“”“要要”“”“必須必須”“”“務必務必”“”“一定一定”“”“不得不得”等；上行文多用等；上行文多用“請請”“”“敬請敬請”“”“希?！?“擬擬”等；等；平行文多用平行文多用“貴貴”“”“望望”“”“盼予盼予”等。又如：等。又如：“請示請示”結尾多用結尾多用“當否，請批示當否，請批示”；“報告報告”結尾多用結尾多用“特此報告特此報告”或或“專此報告專此報告”；“通知通知”結尾多用結尾多用“特此通知，請遵

8、照執(zhí)行特此通知，請遵照執(zhí)行”；“函函”結結尾多用尾多用“敬請函復敬請函復”等。等。10（七）公文寫作的形式要求（七）公文寫作的形式要求n（1 1）文種正確。）文種正確。n（2 2）格式規(guī)范。）格式規(guī)范。n（3 3）形式（結構、句式、段式）協(xié)調(diào)。）形式（結構、句式、段式）協(xié)調(diào)。n（4 4）排版規(guī)范?？偟脑瓌t是形式必須服）排版規(guī)范。總的原則是形式必須服從于內(nèi)容的需要。從于內(nèi)容的需要。11（八）公文寫作的方法要求 （一）同中求異。（一）同中求異。重復性是公文的一大特點，重復性是公文的一大特點，特別是一些常規(guī)性的工作，難免要年年發(fā)文。即特別是一些常規(guī)性的工作，難免要年年發(fā)文。即使寫同樣內(nèi)容的公文，也要

9、采用不同的寫法、不使寫同樣內(nèi)容的公文，也要采用不同的寫法、不同的表達方式，同的表達方式，力求特色。力求特色。 （二）穩(wěn)中求變。（二）穩(wěn)中求變。格式化是公文的特點，但格式化是公文的特點，但決不能認為公文就是決不能認為公文就是“八股文八股文”，所有公文都是，所有公文都是“三段論三段論”。公文當然不可能像文學作品那樣靈。公文當然不可能像文學作品那樣靈活多樣，但從語言到結構、從形式到內(nèi)容、從格活多樣，但從語言到結構、從形式到內(nèi)容、從格式到方法，都應穩(wěn)中求變，要在遵循公文寫作基式到方法，都應穩(wěn)中求變，要在遵循公文寫作基本規(guī)律的前提下，靈活運用多種方法，不斷賦予本規(guī)律的前提下，靈活運用多種方法，不斷賦予其

10、新的變化，其新的變化，寫出新意。寫出新意。12（八）公文寫作的方法要求n（3 3）換位思考）換位思考。特定性也是公文的一個特點，特定性也是公文的一個特點，這種特定性包括作者與閱者的特定性，是其他文這種特定性包括作者與閱者的特定性，是其他文種所不具備的。因此，行文時要充分進行換位思種所不具備的。因此，行文時要充分進行換位思考，既要準確領會領導意圖，又要當好領導的智考，既要準確領會領導意圖，又要當好領導的智囊，從領導的囊，從領導的角度、高度、深度角度、高度、深度來考慮問題，作來考慮問題，作出決策；既要從上級的層面具有全局性、前瞻性出決策；既要從上級的層面具有全局性、前瞻性地作出部署、提出要求，又要

11、從下級的層面充分地作出部署、提出要求，又要從下級的層面充分考慮各個單位的具體情況和執(zhí)行過程中的可操作考慮各個單位的具體情況和執(zhí)行過程中的可操作性，以避免性，以避免“一刀切，瞎指揮一刀切，瞎指揮”。13（八）公文寫作的方法要求（4 4）形神統(tǒng)一。）形神統(tǒng)一。如果說散文的特點是如果說散文的特點是“形散而神形散而神不散不散”，那么，公文的特點就是，那么，公文的特點就是“形正神聚形正神聚”，公文不僅神不能散，形也不能散。具體來說，公公文不僅神不能散，形也不能散。具體來說，公文的文的“形形”集中體現(xiàn)為寫作體例規(guī)范、編輯排版集中體現(xiàn)為寫作體例規(guī)范、編輯排版規(guī)范和文法語法規(guī)范，公文的規(guī)范和文法語法規(guī)范，公文

12、的“神神”集中體現(xiàn)為集中體現(xiàn)為政策性、思想性和經(jīng)驗性。政策性、思想性和經(jīng)驗性?！肮牡男问?，就相公文的形式，就相當于人的外表，不僅要有勻稱的身材，還要有合當于人的外表，不僅要有勻稱的身材，還要有合適的著裝。適的著裝?！?“” “公文的精髓，就相當于人的靈公文的精髓，就相當于人的靈魂，不僅要有自身凈化作用，還要有對他人的感魂，不僅要有自身凈化作用，還要有對他人的感化作用?；饔谩！?4（九）幾種常見公文的寫法n會議通知的要素會議通知的要素n會議主題。會議主題。n會期及開始時間（月、日、星期，上、下午或晚會期及開始時間（月、日、星期，上、下午或晚上幾時）。上幾時）。n地點。地點。n參加會議人員范圍

13、。參加會議人員范圍。n其他事項。（對參會人員的要求，車輛、住宿安其他事項。（對參會人員的要求，車輛、住宿安排、費用、材料準備、籌辦會議的聯(lián)系單位等）排、費用、材料準備、籌辦會議的聯(lián)系單位等）。15（九）幾種常見公文的寫法n綜合性匯報的寫法綜合性匯報的寫法n工作報告工作報告主要分階段性工作的綜合報告綜合報告和對專項工作的專題報告。專題報告。n標題。標題。事由加文種，如關于2011年上半年工作情況的報告；報告單位、事由加文種，如郴州市第二人民醫(yī)院關于2010年度工作情況的報告。n正文正文。把握三點：（1）開頭開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，

14、對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。（2）主體主體，內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實又概括。(3)結尾結尾，要具體切實。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結尾。16（九）幾種常見公文的寫法n專題報告的寫法專題報告的寫法n標題。標題。由事由、文種組成，如關于我院“三好一滿意”活動開展情況的的報告。有的報告標題也可標明發(fā)文機關。標題要明顯反映報告專題事由，突出其專一性突出其專一性。n正文正文?？刹捎谩叭问饺问健苯Y構法。以反映情況為主的專題工作報告

15、主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施；因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。n結尾結尾。通常以請審核、請審示等語作結。 17（九）幾種常見公文的寫法n述職報告的寫法n（一）標題n直稱式。如述職報告n公文式。任職時限+任職名稱+文種名稱n文章式。例：我是如何開展黨務工作的某某單位黨委書記的述職報告n（二）署名。（或：職務+署名）n（三）主送單位和稱謂。n（四）正文。1.述職時限、主要職責范圍。2.履行職責的自我評價（實績）3.經(jīng)驗體會、問題和教訓。

16、4今后的打算、決心，建議。n（五）落款（署名+日期）18（九）幾種常見公文的寫法n致辭的基本寫法n祝賀+感謝+（意義）希望n過去+現(xiàn)在+將來（昨天、今天、明天）19 二、公文寫作的常見錯誤二、公文寫作的常見錯誤 1.公文制作程序中的常見錯誤：公文制作程序中的常見錯誤： （1 1）文牘主義，不需發(fā)文的非發(fā)文。）文牘主義，不需發(fā)文的非發(fā)文。 （2 2）當審核的不審核。審核程序倒錯，）當審核的不審核。審核程序倒錯，“文文件倒流件倒流”。 （3 3）該會簽的不會簽。）該會簽的不會簽。 （4 4）忽略校對程序。）忽略校對程序。 20二、公文寫作的常見錯誤二、公文寫作的常見錯誤n2.公文內(nèi)容中的常見錯誤：

17、公文內(nèi)容中的常見錯誤： （1 1）一文多事。）一文多事。 （2 2）文不對題。）文不對題。 （3 3）前后矛盾。）前后矛盾。 （4 4）違背政策。）違背政策。 （5 5）操作性不強。）操作性不強。 21二、公文寫作的常見錯誤二、公文寫作的常見錯誤3.3.公文語言使用中的常見錯誤：公文語言使用中的常見錯誤：n（1）意思表達不夠準確，容易使人產(chǎn)生歧義。）意思表達不夠準確，容易使人產(chǎn)生歧義。 不規(guī)范簡稱，褒貶不不規(guī)范簡稱，褒貶不辨，語序不當，不確定詞的使用不當。辨，語序不當，不確定詞的使用不當。n（2）文字不精練，口語話，語言或語意重復，使用描述性甚至抒情、）文字不精練，口語話，語言或語意重復，使用

18、描述性甚至抒情、夸張式語言?？鋸埵秸Z言。 “目的目的+結果結果+目的目的”n（3）套話空話連篇累牘。頭重腳輕，）套話空話連篇累牘。頭重腳輕，下筆千言，離題萬里。下筆千言，離題萬里。n（4）專業(yè)術語運用不當。）專業(yè)術語運用不當。如如“國家特殊津貼國家特殊津貼”應為應為“國務院特殊津國務院特殊津貼貼”；“博士學位授權單位博士學位授權單位”應為應為“博士學位授予單位博士學位授予單位”；“黨委黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用的戰(zhàn)斗堡壘作用”應為應為“黨委的政治核心作用黨委的政治核心作用”或或“黨支部的戰(zhàn)斗黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用堡壘作用”，等等。，等等。n（5）數(shù)字不夠準確。二）數(shù)字不夠準確。二0一一0年六月三日。一、

19、（一）、年六月三日。一、（一）、1、（、（1）n（6）開頭結尾不夠精練。）開頭結尾不夠精練。開頭過多，開頭過多， 頭重腳輕，頭重腳輕，“為了為了”“在在下下”一大串。一大串。結尾重復開頭內(nèi)容。（標準：虎頭、豹尾、水蛇腰）結尾重復開頭內(nèi)容。（標準：虎頭、豹尾、水蛇腰）n（7）標點符號不正確。）標點符號不正確。 一逗到底。一逗到底。分號誤用。如：具體列舉項分號誤用。如：具體列舉項目時，如用括號形式加以標注，句末宜用句號（不用括號標注時宜目時，如用括號形式加以標注，句末宜用句號（不用括號標注時宜用分號）；用分號）；“一是一是”“二是二是”句式。如果都只是一句話，之間句式。如果都只是一句話，之間宜用分

20、號（如果都是一段話，宜用句號）。宜用分號（如果都是一段話，宜用句號）。 22二、公文寫作的常見錯誤二、公文寫作的常見錯誤4.公文寫作形式上的常見錯誤：公文寫作形式上的常見錯誤： （1 1）文種混淆。）文種混淆。比較常見的是把比較常見的是把“請示請示”“”“報告報告”與與“申請申請”混淆；把混淆；把“匯報匯報”與與“報告報告”相混淆；當轉發(fā)的相混淆；當轉發(fā)的文件與當以意見形式貫徹落實的文件混淆不清。文件與當以意見形式貫徹落實的文件混淆不清。 （2 2）文種不對應。）文種不對應。“批復批復”應對應對“請示請示”；“復函復函”（注意不是（注意不是“函復函復”， “ “函復函復”是公文用語，而不是文是

21、公文用語，而不是文種）應對種）應對“函函”。 （3 3）文種可選時未能選擇最佳文種，甚至因此而導致）文種可選時未能選擇最佳文種，甚至因此而導致內(nèi)容上的不當或缺失。內(nèi)容上的不當或缺失。如：如：關于開展向關于開展向同志學習活同志學習活動的通知動的通知與與關于向關于向同志學習的決定同志學習的決定。23二、公文寫作的常見錯誤二、公文寫作的常見錯誤4.公文寫作形式上的常見錯誤：公文寫作形式上的常見錯誤： （4 4）標題不夠簡潔。）標題不夠簡潔。概括性不夠，出現(xiàn)概括性不夠，出現(xiàn)“通知的通通知的通知的通知知的通知”。 （5 5）缺乏整體觀念。）缺乏整體觀念。有的部分有二級、三級標題，有的部分有二級、三級標題

22、，有的部分沒有；有的部分標題與其他內(nèi)容同屬一段，有的有的部分沒有；有的部分標題與其他內(nèi)容同屬一段，有的部分標題單獨成行；有的部分有部分標題單獨成行；有的部分有“帽子帽子”，有的部分沒有。，有的部分沒有。 （6 6）權重不分，詳略不當。）權重不分，詳略不當。在突出重點的前提下，在突出重點的前提下，要使各部分文字所占的比重相協(xié)調(diào)。要使各部分文字所占的比重相協(xié)調(diào)。24二、公文寫作的常見錯誤二、公文寫作的常見錯誤4.公文寫作形式上的常見錯誤：公文寫作形式上的常見錯誤： （7 7）層次不清，邏輯混亂。）層次不清，邏輯混亂。尤其是有的自然段太尤其是有的自然段太大，一段就占了一兩頁紙，讓讀者看后感覺云里霧里

23、。大，一段就占了一兩頁紙，讓讀者看后感覺云里霧里。 （8 8）排版不規(guī)范。）排版不規(guī)范。文頭、發(fā)文機關、用紙、字體文頭、發(fā)文機關、用紙、字體字號、行距等不統(tǒng)一。原則上一級標題不要居于頁面字號、行距等不統(tǒng)一。原則上一級標題不要居于頁面的最后一行。不出現(xiàn)只有落款的頁面或者正文與落款的最后一行。不出現(xiàn)只有落款的頁面或者正文與落款距離過遠的情況。距離過遠的情況。25二、公文寫作的常見錯誤二、公文寫作的常見錯誤4.公文寫作方法上的常見錯誤：公文寫作方法上的常見錯誤： （1 1）只求方便，改頭換面。）只求方便，改頭換面。做做“文抄公文抄公”（抄網(wǎng)（抄網(wǎng)上、上級、同級、過去）。上、上級、同級、過去）。（2

24、2）過于靈活，標新立異。）過于靈活，標新立異。（3 3）低位謀事，視野狹窄。）低位謀事，視野狹窄。（4 4）有形無神，形神分離。）有形無神，形神分離。 六字決：學習、思考、實踐。六字決：學習、思考、實踐。 學習：學習：掌握知識；比較優(yōu)劣；研究方法；總結掌握知識；比較優(yōu)劣；研究方法；總結教訓。教訓。 1. 寫作知識：（寫作知識：（1）寫作基礎知識（審題立意、文）寫作基礎知識（審題立意、文法語法、修辭邏輯）。（法語法、修辭邏輯）。（2）文種文體常識（文種體例、）文種文體常識（文種體例、行文格式、語言風格）。（行文格式、語言風格）。（3）業(yè)務知識（法律法規(guī)、）業(yè)務知識（法律法規(guī)、理論政策、專業(yè)術語）

25、。（理論政策、專業(yè)術語）。（4）各類相關知識。（）各類相關知識。（5）所寫內(nèi)容的類似文章。所寫內(nèi)容的類似文章。三、提高寫作水平的方法27實實 踐踐 學習寫作固然需要掌握一定的理論知識，但更為重要學習寫作固然需要掌握一定的理論知識，但更為重要的是將理論與實踐緊密結合起來，把抽象的理論消化、吸的是將理論與實踐緊密結合起來，把抽象的理論消化、吸收、內(nèi)化成為自己的寫作方法和技巧，直至把有形的技巧收、內(nèi)化成為自己的寫作方法和技巧，直至把有形的技巧幻化為無形的習慣幻化為無形的習慣也就是說，使自己筆下的每一個字、也就是說，使自己筆下的每一個字、一個標點符號都自然而然地符合文法語法，使自己寫出的一個標點符號都

26、自然而然地符合文法語法，使自己寫出的每一段話、每一篇文章都自然而然地符合寫作要求，不需每一段話、每一篇文章都自然而然地符合寫作要求，不需要刻意的藻飾，不需要煩瑣的對照，力求于平淡之中見功要刻意的藻飾，不需要煩瑣的對照，力求于平淡之中見功力，化腐朽為神奇。從這個意義上來說，力，化腐朽為神奇。從這個意義上來說，“文章本天成，文章本天成，妙手偶得之妙手偶得之”；寫文章；寫文章“無他，唯手熟爾。無他，唯手熟爾。”思考：思考：錯在哪里？錯在哪里？ 為什么會錯？為什么會錯？ 如何去改正？如何去改正？ 怎樣才能避免犯同樣的錯誤？怎樣才能避免犯同樣的錯誤？ 有學者提出：有學者提出：“新教育實驗致力于造就反思型的教師，新教育實驗致力于造就反思型的教師，寫作就是反思的形式之一。在這