某縣關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)意見的實(shí)施方案精編范本

1、某縣關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)意見的實(shí)施方案精編范本為構(gòu)建巡視巡察工作戰(zhàn)略格局，完善黨和國家監(jiān)督體系，按照黨的十九大部署，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程中國共產(chǎn)黨巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就貫徹關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見提出如下實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構(gòu)建下借上勢(shì)、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)（一）全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)

2、展的巡視工作方針，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，把推動(dòng)解決問題作為落腳點(diǎn)，確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo)，一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)解決問題，深化標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。（二）精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段，精準(zhǔn)開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)

3、和推動(dòng)解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。（三）完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制，貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪等監(jiān)督力量，推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接，靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，派員參加反饋，審查整改方案和報(bào)告，聽取整改匯報(bào)，核查問題線索，反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì)，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）強(qiáng)化縣委巡察工作

4、領(lǐng)導(dǎo)。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，組織召開縣委書記專題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級(jí)基礎(chǔ)作用，推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署，著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村（社區(qū)）延伸。（二）壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任。縣委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦；其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實(shí)和成

5、果運(yùn)用?？h委常委會(huì)要定期聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào)，研究決定重要事項(xiàng)，把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。縣委書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取每輪巡察情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任，完善工作機(jī)制，明確成員職責(zé)分工，及時(shí)聽取巡視巡察情況匯報(bào)，研究有關(guān)事項(xiàng)，抓好工作落實(shí)。（三）自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報(bào)告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書記專題會(huì)議

6、、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告、報(bào)備具體事項(xiàng)和程序，建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。（四）強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的，由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委（黨組）負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。四、工作機(jī)制（一）統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動(dòng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)巡察、“

7、機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進(jìn)完善基層治理體系，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。（二）統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對(duì)性。自覺對(duì)接聯(lián)動(dòng)任務(wù)，及時(shí)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。（三）統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督

8、效能。運(yùn)用督促、評(píng)估整改手段，推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，充分運(yùn)用上下巡視巡察成果，推動(dòng)舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對(duì)巡察移交的問題和問題線索，紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動(dòng)跟進(jìn)，督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化整改組織保障，以考評(píng)推動(dòng)整改，確保條條都整改、件件有著落。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力。縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào)，干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持，巡后處置問題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法

9、、審計(jì)、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能部門和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。五、保障措施（一）加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫，注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配，優(yōu)化巡察組組長、副組長選配，科學(xué)合理配置巡察組成員，配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)，調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對(duì)巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高巡察干部素質(zhì)和能力，提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。（二）加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組