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1、第三課 我國政府是人民的政府檢查 一、習(xí)題1、2016年“兩會(huì)”召開前,多名農(nóng)民工建議全國人大代表向“兩會(huì)”提交一份關(guān)于農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老等問題的提案。農(nóng)民工的行為是A、依法直接參與民主決策 B、依法間接參與民主決策C、依法直接參與民主管理 D、依法間接參與民主管理2、下列屬于民主決策形式的是: 公民通過聽證制度參與民主決策村民委員會(huì)主任自主決定明年全村改種蔬菜 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見,提出建議專家利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)對重大事項(xiàng)分析論證A. B. C. D. 二、背誦 1、政府性質(zhì)、宗旨是什么? 2、政府的職能有哪些?如何理解政府的經(jīng)濟(jì)職能? 3、政府工作原則是什么?怎樣堅(jiān)持這樣的原則。目標(biāo)

2、1、明確我國政府的性質(zhì),記憶并運(yùn)用政府五個(gè)方面的職能尤其是經(jīng)濟(jì)職能。 2、識(shí)記政府的宗旨、原則及其要求,學(xué)會(huì)運(yùn)用國家和政府為公民提供的求助或投訴的途徑。人民民主人民民主專政的國體專政的國體國家的一切國家的一切權(quán)力屬于權(quán)力屬于人民人民政府政府的一切權(quán)力的一切權(quán)力都是人民賦予的都是人民賦予的我國政府是我國政府是人民的政府人民的政府決定決定一、我國政府的基本職能1、政府的性質(zhì):我國政府的性質(zhì):我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān)。 (3)我國政府的基本職能 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。 組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,組織社

3、會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,社會(huì)管理,公共服務(wù)。社會(huì)管理,公共服務(wù)。 組織加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。組織加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能。 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。1、政府的職能:(2)我國政府的職能管理與服管理與服務(wù)務(wù)建設(shè)建設(shè)美麗中國美麗中國,為人民創(chuàng),為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境管理管理服務(wù)服務(wù)政政府府的的職職能能經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能側(cè)重點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)側(cè)重解決地區(qū)、行業(yè)發(fā)展不平衡,社會(huì)總需側(cè)重解決地區(qū)、行業(yè)發(fā)展不平衡,社會(huì)總需求和社會(huì)總供給的不平衡,往往運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政求和社會(huì)總供給的不平衡,往

4、往運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策(如財(cái)政、貨幣、價(jià)格政策等)。策(如財(cái)政、貨幣、價(jià)格政策等)。市場監(jiān)管市場監(jiān)管體現(xiàn)在規(guī)范市場秩序、落實(shí)誠信原則。體現(xiàn)在規(guī)范市場秩序、落實(shí)誠信原則。社會(huì)管理社會(huì)管理制定政策、法律、法規(guī),依法管理規(guī)范各經(jīng)濟(jì)主體的行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,解決社會(huì)突發(fā)事件、群眾性事件調(diào)解矛盾。解決社會(huì)突發(fā)事件、群眾性事件調(diào)解矛盾。公共服務(wù)公共服務(wù)側(cè)重為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)側(cè)重為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)改善市場環(huán)境、提供市場信改善市場環(huán)境、提供市場信息、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)等。息、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)等。如何正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能的四方面?如經(jīng)濟(jì)手段市場秩序生產(chǎn)經(jīng)營過程提供服務(wù)【思維誤區(qū)】政府職能應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1 1、政政府只

5、能是公共權(quán)力的府只能是公共權(quán)力的行使者行使者,在我國,在我國,一切權(quán)力屬于人民,一切權(quán)力屬于人民,政府的權(quán)力來源于政府的權(quán)力來源于人民,人民,是由人民賦予的,人民的權(quán)利是由憲法賦予的。是由人民賦予的,人民的權(quán)利是由憲法賦予的。2 2、明確履行政府職能的主體。明確履行政府職能的主體。 行行使政府職能的使政府職能的主體是各級(jí)政府部門主體是各級(jí)政府部門(行行政機(jī)關(guān))政機(jī)關(guān)),政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、社團(tuán)、其政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、社團(tuán)、其他國家機(jī)關(guān)、基層群眾自治組織等都不能行使他國家機(jī)關(guān)、基層群眾自治組織等都不能行使政府職能,政府職能,特別注意黨不能代替政府來行使職特別注意黨不能代替政府來行使職能。能。

6、【思維誤區(qū)】政府職能應(yīng)注意以下幾點(diǎn):3、政府的職能具有交叉性。政府的一項(xiàng)活動(dòng)可能會(huì)體現(xiàn)多個(gè)職能。4、政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主,是間接引導(dǎo),主要靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,輔之以必要的行政手段。5、政府職能不等于國家職能。 應(yīng)用1 經(jīng)中國人民銀行授權(quán),中國外匯交易中心宣布在銀行間外匯市場開展人民幣對歐元直接交易。這表明 政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能 我國政府在對外交往中堅(jiān)持獨(dú)立自主的基本立場 中國人民銀行建立了信息公開和辦事公開制度 中國外匯交易中心堅(jiān)持依法行政 A. B. C. D. 【答案】 政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有宏觀

7、調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)職能(2分); 政府通過落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策、扶持中小型企業(yè)的發(fā)展履行了宏觀調(diào)控的職能(2分); 通過規(guī)范銀行服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、清理糾正不合理收費(fèi)項(xiàng)目履行了市場監(jiān)管的職能(2分); 通過完善中小企事業(yè)危機(jī)處理機(jī)制、營造中小企事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境履行了社會(huì)管理的職能(2分); 通過加強(qiáng)對困難中小企業(yè)的定期走訪和幫扶工作、積極為中小企業(yè)提供支持履行了公共服務(wù)的職能(2分)。 3、政府的目的:我國正在建設(shè)服務(wù)型政府,其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 4、我國政府的作用:管理與服務(wù)。二、政府的責(zé)任 1、我國政府的宗旨:為人民服務(wù) 2

8、、我國政府工作的基本原則:對人民負(fù)責(zé) 具體要求(注意搭配):工作態(tài)度:堅(jiān)持為人民服務(wù)工作作風(fēng):求真務(wù)實(shí) 工作方法:從群眾中來到群眾中去 我國的國家性質(zhì)決定了政府的性質(zhì),政府的性質(zhì)決定了政府的宗旨原則要求要求具體內(nèi)容具體內(nèi)容堅(jiān)持為人民堅(jiān)持為人民服務(wù)的服務(wù)的工作工作態(tài)度態(tài)度樹立樹立為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的思想思想。在執(zhí)行公務(wù)過程中,在執(zhí)行公務(wù)過程中,必須必須深入群眾、關(guān)深入群眾、關(guān)注民生、體察民情、尊重民意;注民生、體察民情、尊重民意;不能不能損損害人民利益,違法失職行為要受到追究。害人民利益,違法失職行為要受到追究。樹立求真務(wù)樹立求真務(wù)實(shí)的實(shí)的工作作工作作風(fēng)風(fēng)政府不斷完善

9、政府不斷完善公共服務(wù)公共服務(wù)體系,提高體系,提高行政行政效率效率,增強(qiáng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)服務(wù)意識(shí),使政府各項(xiàng)工作,使政府各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持從群眾堅(jiān)持從群眾中來到群眾中來到群眾中去的中去的工作工作方法方法政府要政府要廣泛收集廣泛收集群眾的意見和建議,認(rèn)群眾的意見和建議,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,為群眾誠心誠真對待群眾的來信來訪,為群眾誠心誠意意辦實(shí)事辦實(shí)事,盡心竭力,盡心竭力解難事解難事,堅(jiān)持不懈,堅(jiān)持不懈做好事做好事。3 3、對人民負(fù)責(zé)原則的具體要求、對人民負(fù)責(zé)原則的具體要求工作態(tài)度講的是工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)問題出發(fā)點(diǎn)問題,即政府工作人員應(yīng)當(dāng)即政

10、府工作人員應(yīng)當(dāng)為公而不為公而不是為私;是為私;工作作風(fēng)講是工作作風(fēng)講是工作是否落實(shí)問題工作是否落實(shí)問題,是停留在口頭上、文件上,還是是停留在口頭上、文件上,還是講講實(shí)效;實(shí)效;工作方法講的是工作方法講的是怎樣開展工作怎樣開展工作問題,即問題,即密切聯(lián)系群眾,不能密切聯(lián)系群眾,不能脫離群眾開展工作。脫離群眾開展工作。 下列古語能體現(xiàn)“求真務(wù)實(shí)”工作作風(fēng)的是() A、見善如不及,見不善如探湯(孔子) B、千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋) C、修其心,治其身,而后可以為政于天下(王安石) D、不受虛言,不聽浮術(shù),不采華名,不興偽事(荀悅)開設(shè)熱線電話開設(shè)熱線電話設(shè)立信訪部門設(shè)立信訪部門發(fā)展電

11、子政務(wù)發(fā)展電子政務(wù)依法建立行政仲裁、行政依法建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度復(fù)議和行政訴訟制度2.政府為公民求助或投訴途徑2.政府為公民求助或投訴的意義對策意義從政府角度開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)、依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度有助于促使政府不斷改進(jìn)工作從公民角度要學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴,明確向政府求助或投訴的各種具體途徑有助于解決自己的困難,維護(hù)自身的合法權(quán)益 典題舉例 (2016.天津卷)2015年5月,我省某市市場監(jiān)督局出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革的若干意見,對企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新,推行“五證合一”,將審批時(shí)限由原來的60個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日。這一舉措說明() 政府的基本職能在縮小政府的簡政放權(quán)落到實(shí)處 政府的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)政府對市場的監(jiān)督力度在降低 A. B. C. D. (2012年高考廣東卷)材料一:近年來,各級(jí)財(cái)政部門加大對文化建設(shè)的投入,為推動(dòng)文化發(fā)展、滿足人民群眾精神文化需求“保駕護(hù)航”。2011年11月,財(cái)政部表示,今后將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制;繼續(xù)探索政府購買服務(wù)的模式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各類文化機(jī)構(gòu)提供公共文化服務(wù)的積極性;設(shè)立財(cái)政專項(xiàng),支持中國文化“走出去”戰(zhàn)略。 (1)運(yùn)用政府責(zé)任和職能的相關(guān)知識(shí),分析材料一。(12分) (1)財(cái)政

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