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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施如何采取有效的防范措施以減少監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn),是監(jiān)理單位在目前、今后必須面對(duì)的重要工作內(nèi)容之一。在監(jiān)理活動(dòng)中,只有對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)識(shí),并結(jié)合自身具體情況,采取相應(yīng)措施,才能將損失降低到可接受的最小程度。樹立依法、依規(guī)、依標(biāo)進(jìn)行安全監(jiān)管的理念,有組織地對(duì)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施安全管理,切實(shí)履行2004年國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定的“審、查、停、報(bào)”四項(xiàng)基本職責(zé);是我們?cè)谀壳鞍踩芾硇蝿菹碌谋厝贿x擇。下面就如何采取有效措施防范監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn),談?wù)勎业目捶ㄅc大家交流。1、完善各項(xiàng)規(guī)章制度1.1安全監(jiān)理責(zé)任制度健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其它各項(xiàng)
2、規(guī)章制度,是落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的前提和根本保證。對(duì)項(xiàng)目管理而言,最有效的方法就是以2004年國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例為依據(jù),以2006年10月建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見為指南,將政府要求我們所承擔(dān)的各項(xiàng)監(jiān)理安全職責(zé)通過責(zé)任制的建立層層分解、落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié),使項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理人人清楚各自所承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。在熟悉、理解崗位監(jiān)理安全職責(zé)后,才可能做到萬眾一心、同舟共濟(jì)、各盡所能、各施其責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),切實(shí)履行四項(xiàng)基本職責(zé),以適應(yīng)在市場經(jīng)濟(jì)條件下監(jiān)理的安全工作。1.2 項(xiàng)目監(jiān)理安全工作記錄監(jiān)理安全工作的成果主要通過安全記錄來體現(xiàn),為了認(rèn)真履行條例、
3、若干意見規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理安全職責(zé),嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位實(shí)施全方位審查、審核和督促檢查是否工作到位,我們應(yīng)將履行安全監(jiān)理職責(zé)所涉及到的全部工作內(nèi)容:施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審查備案記錄、項(xiàng)目安保體系人員上崗資格審查備案記錄等等記錄設(shè)計(jì)成標(biāo)準(zhǔn)表格,以及支撐各種表格所需的備案資料歸檔指引,一起裝訂成冊(cè),作為統(tǒng)一的項(xiàng)目安全監(jiān)理工作綜合記錄本供專職安全監(jiān)理人員記錄項(xiàng)目安全監(jiān)理的有關(guān)工作情況,以規(guī)范安全監(jiān)理行為。通過綜合記錄本全面、客觀、真實(shí)地反映項(xiàng)目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)理活動(dòng)的全貌,以防止在發(fā)生安全事故時(shí),便于分清責(zé)任,最大限度地起到自我保護(hù)和抵御外部安全風(fēng)險(xiǎn)
4、的作用。1.3 安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制為進(jìn)一步激勵(lì)和約束監(jiān)理人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,還應(yīng)細(xì)化安全獎(jiǎng)勵(lì)制度,定期對(duì)重視安全生產(chǎn)工作、認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)的項(xiàng)目監(jiān)理部和監(jiān)理人員,以及對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)忽視安全生產(chǎn)職責(zé),給監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)和效益造成損失的行為,要給子通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,情節(jié)嚴(yán)重的,直至解除聘用合同。1.4 危險(xiǎn)性較大工程施工監(jiān)督機(jī)制為有效杜絕群死群傷以上惡性安全事故的發(fā)生,降低安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)較大危險(xiǎn)源預(yù)控,嚴(yán)格按建質(zhì)2004213號(hào)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法,對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)施工
5、項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控制,如:深基坑支護(hù)、重大吊裝、超高作業(yè)、新工藝施工等。在方案審查上項(xiàng)目部可利用公司資源,組織專家聯(lián)合審核;在施工過程中明確責(zé)任人、編制檢查表全過程對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。項(xiàng)目監(jiān)理在對(duì)一些危險(xiǎn)性比較大的安全專項(xiàng)方案中,可以通過業(yè)主、施工單位、監(jiān)理聯(lián)合會(huì)審來分擔(dān)責(zé)任;在施工過程中,監(jiān)理部通過安排監(jiān)理人員值班,基本上也做到安全監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理全過程跟蹤、監(jiān)督,可以獲得業(yè)主好評(píng)。1.5 提高安全監(jiān)理人員素質(zhì),落實(shí)監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度由于較長時(shí)間以來對(duì)安全管理的忽視,很多建筑施工單位認(rèn)為安全管理可要可無,盡管國家已提出提高安全管理人員地位和待遇,但仍然沒有實(shí)實(shí)在在落實(shí)下去,導(dǎo)致專業(yè)安全管
6、理人員缺乏,在不少監(jiān)理單位也有同樣現(xiàn)象。監(jiān)理單位應(yīng)通過安全人員招聘、安全專業(yè)人員培訓(xùn)來提高安全監(jiān)理人員素質(zhì),在監(jiān)理活動(dòng)中樹立安全威信,有效落實(shí)安全監(jiān)督、管理職責(zé),避免施工單位輕視監(jiān)理安全監(jiān)督現(xiàn)象。2、完善各項(xiàng)管理體系2.1協(xié)助業(yè)主、督促施工單位建立完善安全管理體系、監(jiān)督體系在工程項(xiàng)目的開工初期,根據(jù)工程實(shí)際情況成立相關(guān)管理機(jī)構(gòu),通過安全管理機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目安全管理制度、對(duì)重大問題進(jìn)行決策、對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)責(zé)任。督促施工承包商完善安全管理制度,完善應(yīng)急管理體系。工程施工的危險(xiǎn)性是個(gè)客觀存在,但可以通過督促施工單位完善應(yīng)急體系,減少事故影響和損失。如施工單位能夠做到在事故反應(yīng)上迅速,在事故處理上
7、及時(shí),就可以達(dá)到控制事態(tài)發(fā)展,減少損失的目的。切實(shí)把好資質(zhì)關(guān)。項(xiàng)目監(jiān)理部聯(lián)合業(yè)主安全監(jiān)察部通過對(duì)進(jìn)場辦證的控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)新進(jìn)場的施工單位從單位資質(zhì)、人員素質(zhì)、設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查或?qū)徍耍_保施工隊(duì)伍在法規(guī)意義上符合要求。2.2監(jiān)理人員定好位、用好權(quán)法規(guī)和工程項(xiàng)目合同、項(xiàng)目管理制度在明確監(jiān)理人員責(zé)任的同時(shí)也賦予監(jiān)理的權(quán)力,項(xiàng)目監(jiān)理部在組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),必須在進(jìn)場時(shí)組織學(xué)習(xí)合同、工程項(xiàng)目管理制度;在項(xiàng)目施工過程中對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行傳閱。通過學(xué)習(xí),理解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、理解合同、理解工作任務(wù),明了自己的檢查權(quán)、發(fā)文權(quán)、督促權(quán)、處理權(quán)。3、履行各項(xiàng)職責(zé)3.1在施工過程中認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部全
8、體監(jiān)理人員有安全文明施工責(zé)任區(qū),定期填寫安全文明施工檢查表。督促監(jiān)理人員履行安全監(jiān)督職責(zé)。開展各種安全活動(dòng)組織、督促施工承包商按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目管理制度要求進(jìn)行施工。對(duì)危險(xiǎn)施工進(jìn)行預(yù)先控制。項(xiàng)目監(jiān)理部每周、每月進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)查找重大危險(xiǎn)源,并在監(jiān)理安全簡報(bào)、監(jiān)理安全月報(bào)中提出預(yù)控措施。認(rèn)真排查施工安全隱患。針對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生的高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌等事故類別,積極采取預(yù)防措施,通過組織各類安全檢查予以糾正和消除。對(duì)查出的問題通過現(xiàn)場糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應(yīng)進(jìn)行閉環(huán)管理。3.2重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查安全
9、監(jiān)理人員應(yīng)組織召開專題會(huì)議,防止大型起重機(jī)械交叉作業(yè);明確管理措施和責(zé)任;督促施工承包商制定安全專項(xiàng)方案,保證特殊過程重點(diǎn)措施到位。督促相關(guān)單位編制群傷事故應(yīng)急預(yù)案、大型起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案,部分預(yù)案應(yīng)進(jìn)行了演練。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施,防止坍塌事故的發(fā)生;對(duì)土方開挖、高大大模板工程,特別是基礎(chǔ)開挖等深基坑、大模板的施工,督促施工承包商制定安全專項(xiàng)方案,并加強(qiáng)施工過程監(jiān)管。3.3加大反習(xí)慣性違章力度事故的發(fā)生常常是習(xí)慣性違章引起,為減少施工人員的習(xí)慣性違章現(xiàn)象,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全激勵(lì)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的小問題當(dāng)場落實(shí)整改,重大問題發(fā)通知單限時(shí)整改,嚴(yán)重違章問題罰
10、款處理,同時(shí)應(yīng)督促業(yè)主、施工單位對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全管理制度、現(xiàn)場安全措施、安全施工的施工班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。4、積極創(chuàng)建文明施工工地文明施工體現(xiàn)項(xiàng)目管理形象、體現(xiàn)安全管理水平,在監(jiān)理工作中具有十分重要意義。在工程建設(shè)中,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求督促施工承包商落實(shí)文明施工措施。進(jìn)場初期,對(duì)施工單位場地布置、規(guī)劃方案進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)臨建設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督;工程建設(shè)中,對(duì)施工單位道路管理、場地管理、安全文明施工設(shè)施管理應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)督和督促整改。通過開展區(qū)域化管理評(píng)比、月度考核,對(duì)現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施、材料設(shè)備堆放、施工道路、安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、施工區(qū)環(huán)境等的標(biāo)準(zhǔn)化、定置化和規(guī)范化管理情況進(jìn)行監(jiān)督,提高了工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理水平,達(dá)到以點(diǎn)帶面、提升工程整體管理水平的目的。5、結(jié)語有效的防范措施是監(jiān)理必須面對(duì)的課題,只有這樣才能降低或者減少監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn),提高監(jiān)理企業(yè)的生存能力。監(jiān)理安全認(rèn)識(shí)的提高、安全管理理念的形成
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