抓深入-抓創(chuàng)新-全面推進(jìn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)

1、抓深入 抓創(chuàng)新全面推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)模式化工作景縣國土資源局去年以來，我局按照省、市、縣紀(jì)委的要求和國土資源部徐紹史部長“要勇于革思想的命、削手中的權(quán)、去部門的利的講話精神，在“理權(quán)力、清權(quán)限、明職責(zé)、定崗位、畫流程、標(biāo)風(fēng)險的根底上，從內(nèi)控機(jī)制建設(shè)上下功夫，從個性化提升上下功夫，從抓機(jī)制、抓標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，重點細(xì)化、深化、固化、強(qiáng)化四個工作機(jī)制，全面推進(jìn)我局的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)模式化工作，促進(jìn)了干部隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作用建設(shè)，也帶動了各項工作的順利開展，樹立了良好的社會形象。一、強(qiáng)化四個機(jī)制，全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)1、細(xì)化權(quán)力制約機(jī)制，實行收費(fèi)集中審核。為限制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的收費(fèi)

2、自由裁量權(quán)，減少收費(fèi)的彈性和隨意性，真正做到收費(fèi)的公開、透明，我們采取了三項措施：一是組建收費(fèi)審核辦公室，專職負(fù)責(zé)各項行政收費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與額度審核。對于第一項收費(fèi)都要嚴(yán)格按法定標(biāo)準(zhǔn)收取，并填寫收費(fèi)審核表。審核表一式兩份，一份存檔，一份反響給業(yè)務(wù)股室，兩者相互監(jiān)督，做到業(yè)務(wù)的辦理、收費(fèi)相別離。作為收費(fèi)審核試點，去年我們僅對土地出讓金等行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行審核，經(jīng)過一年來的運(yùn)行，我們發(fā)現(xiàn)效果明顯，因此決定從今年起要再擴(kuò)大收費(fèi)審核范圍，把違法占地罰款等行政罰沒及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等需要上門催繳的費(fèi)用也統(tǒng)一納入收費(fèi)審核范圍。二是對全局所有的收費(fèi)工程進(jìn)行清理，但凡有依據(jù)的收費(fèi)，都足額征收，但凡沒有依據(jù)的收費(fèi)和

3、上級明令取消的收費(fèi)，一律不收。三是細(xì)化和具體化有彈性的行政收費(fèi)，增強(qiáng)可操作性。比方對于違法占地處分，土地管理法上規(guī)定為每平方米罰款10-30元，對此我們進(jìn)行細(xì)化：違法占用未利用地、建設(shè)用地的，按10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以處分；違法占用一般耕地的，按20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以處分；違法占用根本農(nóng)田的，堅決按法律規(guī)定的最高限30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以處分。在此根底上，我們還進(jìn)一步對這個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解，根據(jù)在違法占地上所建建筑物的建設(shè)進(jìn)度、地面是否硬化、硬化的方式和程度等，都規(guī)定了相應(yīng)的處分標(biāo)準(zhǔn)。2、深化民主決策機(jī)制，實行業(yè)務(wù)集中會審。時間：6月8日；地點：五樓會審會議室；會審內(nèi)容：關(guān)于衛(wèi)片檢查情況的說明。

4、會議聽取了監(jiān)察股關(guān)于近一個時期以來衛(wèi)片檢查工作的進(jìn)展情況匯報和征地股、地政股等相關(guān)股室關(guān)于被列入衛(wèi)片檢查范圍的新增建設(shè)占地情況的說明后，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、參加會議的各股室全體負(fù)責(zé)人共同討論，形成會議決議：各股室為做好衛(wèi)片檢查工作都采取了積極措施，工作是扎實的，成效是顯著的，并要求各股室在此根底上要進(jìn)一步加大工作力度，一是地政股、農(nóng)宅股、征地股、企業(yè)開展辦公室、測繪技術(shù)站要與監(jiān)察股、執(zhí)法大隊做好配合，對衛(wèi)片中顯示的新增建設(shè)用地再進(jìn)行一次詳細(xì)的甄別，摸清他們征、供、占地的詳細(xì)詳細(xì)情況；二是要按照“四個到位的要求，嚴(yán)查土地違法行為，特別是在衛(wèi)片中顯示出來的違法占地更要依法嚴(yán)肅查處；三是各執(zhí)法股室

5、要加強(qiáng)巡查，把土地違法消滅在萌芽之中，確保不出現(xiàn)新的違法占地；三是要借此時機(jī)，把全縣的占地情況做一個總的調(diào)查，做到了然于胸；四是辦公室、政工股要以此為契機(jī)做好宣傳，在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的執(zhí)法氣氛，為以后的執(zhí)法監(jiān)察創(chuàng)造良好環(huán)境。這是我局的第26次業(yè)務(wù)會審會，去年以來這樣的會審會我們已召開了30屢次，內(nèi)容涉及違法案件查處、改制企業(yè)占地處置、收費(fèi)審核等70多個事項。為全面推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)模式化工作，去年我們制定了?景縣國土資源局會審制度?，要求對 “三重一大 重大事項決策、重要干部任免、重要工程安排、大額資金的使用事項，都要通過會審，集體決策。會審會原那么上定為每周舉行一次，一般是在每周

6、的星期二定期舉行。對急辦事項，由局主要負(fù)責(zé)同志根據(jù)工作需要確定會審時間。會審時先由業(yè)務(wù)主辦股室介紹議題，經(jīng)過與會人員集體討論后形成決議，印發(fā)會審會議紀(jì)要。?業(yè)務(wù)會審紀(jì)要?作為審批材料的組成局部要隨同審批查處、調(diào)解材料整理歸檔，永久保存。同時要求會審決議一旦形成，業(yè)務(wù)承辦股室必須按照會審意見辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；不按會審意見辦理的，要追究股室主要負(fù)責(zé)人和具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的責(zé)任，所造成的損失也由他們承擔(dān)。文檔來自于網(wǎng)絡(luò)搜索3、固化內(nèi)部管理機(jī)制，實行干部輪崗交流。為幫助干部職工提高業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)全面型人材和業(yè)務(wù)“多面手，去年4月，我們按照量才使用、德才兼?zhèn)?、保存骨干的原那么，對全局的股級干部進(jìn)行了第一次輪崗交

7、流。各股室人員確定后，我們又要求各股室按照“人有崗，崗有職，職有責(zé)的要求進(jìn)行人員分工，明確全體人員的崗位、分工和職責(zé)，最大限度地保證人們各司其職、各負(fù)其責(zé)、專職專責(zé)，防止一項工作多人負(fù)責(zé)事實上卻無人負(fù)責(zé)和相互推諉扯皮情況的發(fā)生。干部交流輪崗做為我局的一項重要工作制度固定下來，原那么上定為兩至三年輪崗一次。 4、強(qiáng)化為民效勞機(jī)制，實行業(yè)務(wù)導(dǎo)辦。我們一是在一樓大廳設(shè)置了導(dǎo)辦效勞臺，編排了值班表，每天都安排人員值班，為用地戶提供政策咨詢、告知工作流程。如有需要，需引領(lǐng)用地戶到相關(guān)股室。二是作為一項專門的效勞措施，要求各股室都要在辦公室里設(shè)立便民效勞臺，每天都安排專人值班。值班人員主要負(fù)責(zé)來人接待、業(yè)

8、務(wù)咨詢、幫助用地戶辦理本股室業(yè)務(wù)、把用地戶送到下一業(yè)務(wù)股室，并特別要求值班人員非特殊情況不得請假或下鄉(xiāng)。如果用地戶在本股室的業(yè)務(wù)當(dāng)天辦不完，以后可以隨時再找首接值班員幫助辦理。 二、推行行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)效果顯著全面推行行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)都取得了顯著效果。一是保護(hù)了干部。實行業(yè)務(wù)會審和收費(fèi)審核，使重大決策和業(yè)務(wù)收費(fèi)都做到了公開透明，杜絕了暗箱操作，鏟除了腐敗滋生的土壤，防止出現(xiàn)吃拿卡要等不廉潔行為。為預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)廉政建設(shè)，去年9月份我們邀請縣檢察院負(fù)責(zé)同志來局講課，全體干部職工都深受觸動，都受到很大教育。二是培養(yǎng)了干部。實行輪崗交流，使人

9、們走上新的工作崗位，促使他們積極地學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識、學(xué)法規(guī)，同時我們還通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉行業(yè)務(wù)知識考試等方式，調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性和主動性，既培養(yǎng)了業(yè)務(wù)“多面手，也促進(jìn)了工作開展。去年我們除組織參加全縣的?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?考試和全縣干部法律知識考試外，還自行組織了2次政治業(yè)務(wù)知識考試，全體干部職工積極準(zhǔn)備，認(rèn)真考試，都取得了不錯的成績。三是提高了工作效率和效勞質(zhì)量。會審會也可以說是業(yè)務(wù)聯(lián)席辦公會，每一項業(yè)務(wù)從首接到辦結(jié)的相關(guān)股室負(fù)責(zé)人，會審時都要參加，都要按會議要求在規(guī)定時限內(nèi)完成業(yè)務(wù)，這樣就形成了一個有序運(yùn)行的統(tǒng)一整體，提高了效率。同時我們還要求各股室都要為用地戶提供主動、熱情、周到、快捷效勞，使用地戶能滿懷希望而來，面帶笑容而去。去年6月9日，德州市李星奎請了一天有假來我局辦理房地產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，他由于年紀(jì)大又不熟悉環(huán)境，辦事很不方便，我局交易股王成同志就開著自家車帶著他跑建設(shè)局、財政局、評估中心等單位，全程幫助他辦理各種手續(xù)。因為有“內(nèi)行幫助，需要各單位出具的全部資料都能一次拿回，使最快也要在一個工作日內(nèi)辦結(jié)的業(yè)務(wù)，僅用半