醫(yī)院基建科工作制度和職責(zé)

1、基建科工作制度與流程內(nèi)部資料，注意保存8 / 29A 篇科室制度 4基建科工作制度 4B 篇組織結(jié)構(gòu) 6C 篇崗位職責(zé) 7基建科主任崗位職責(zé) 7基建工作人員崗位職責(zé) 8基建科技術(shù)人員崗位職責(zé) 9工程材料設(shè)備采購(gòu)人員崗位職責(zé) 11基建會(huì)計(jì)崗位職責(zé) 13基建檔案管理崗位職責(zé) 1 4基建圖紙管理崗位職責(zé) 1 5D 篇 管理流程 16大中型改造及零星維修項(xiàng)目工作程序 1 6基建項(xiàng)目招標(biāo)工作流程 1 7工程進(jìn)度款撥付工作制度流程 1 8基建工程付款流程圖 1 9材料（設(shè)備）批價(jià)制度及工作流程 20E 篇 管理規(guī)定 22基金檔案資料管理規(guī)定 22工程建設(shè)材料設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定 26A 篇 科室制度基建科工作

2、制度一、負(fù)責(zé)醫(yī)院整體規(guī)劃，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，做好院內(nèi)規(guī)劃的各項(xiàng)建筑工程的初步設(shè)計(jì)、計(jì)劃落實(shí)、開(kāi)工準(zhǔn)備及項(xiàng)目的實(shí)施工作。二、做好基建施工前的一切準(zhǔn)備工作，熟悉圖紙，搞清工程的每一細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)及預(yù)算的審定（初審工作）。三、項(xiàng)目施工過(guò)程中，要經(jīng)常深入工地現(xiàn)場(chǎng)，做好工程施工及質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決或逐級(jí)匯報(bào)；參加隱蔽工程和重要分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收并簽署意見(jiàn)，對(duì)分項(xiàng)工序質(zhì)量檢查不合格的，不允許進(jìn)行下道工序的施工。同時(shí)會(huì)同質(zhì)檢部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測(cè)和驗(yàn)收。項(xiàng)目有重大修改的，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位審定和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)許可。四、工程完工后，組織各參建單位一起深入現(xiàn)場(chǎng)，按照?qǐng)D紙及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求

3、，做好分部、分項(xiàng)工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后報(bào)質(zhì)檢部分進(jìn)行竣工驗(yàn)收及備案。竣工驗(yàn)收合格后，組織各參建單位按照城建檔案館要求做好竣工圖紙及資料的匯總整理和裝訂工作，及時(shí)移交城建檔案館。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，做好決算的審定工作，并及時(shí)和使用科室辦理交接使用手續(xù)。五、基建會(huì)計(jì)應(yīng)遵照基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度，正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，做到科目準(zhǔn)確、數(shù)字真實(shí)、憑證完整、日清月結(jié)、報(bào)賬及時(shí)、計(jì)劃和審理各 種會(huì)計(jì)報(bào)表，做好帳表對(duì)口，并認(rèn)真分析，有情況及時(shí)反映、做到會(huì)計(jì) 核算，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，控制預(yù)算額度，認(rèn)真審查各項(xiàng)重大 支出事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)合同，做好各項(xiàng)票據(jù)的保管、發(fā)放及收據(jù)的收回復(fù)核等 工作。加強(qiáng)對(duì)基建資金管理，嚴(yán)格

4、執(zhí)行過(guò)程預(yù)決算制度，各項(xiàng)付款嚴(yán)格 按照合同條款執(zhí)行并院長(zhǎng)批準(zhǔn)。六、基建采購(gòu)必須嚴(yán)格按材料計(jì)劃、指標(biāo)（規(guī)格、型號(hào)、功能等） 購(gòu)貨。若需計(jì)劃外材料采購(gòu)時(shí)，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。保質(zhì)保量，就近購(gòu) 貨。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不購(gòu)置偽劣及不合格商品，杜絕劣質(zhì)建材投入使用。七、工程材料保管員要嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收入庫(kù)和發(fā)放制度，做到帳 實(shí)相符，定時(shí)做好材料的盤(pán)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn) 后，方可進(jìn)行帳務(wù)處理，同時(shí)做好防火、防盜等安全工作。八、基建檔案資料實(shí)行正規(guī)化管理。凡應(yīng)歸檔基建資料，必須字跡 清楚，資料齊全，及時(shí)歸檔保存，防止丟失。每年進(jìn)行一次資料清理檢 查，已竣工驗(yàn)收且審計(jì)完成的工程檔案資料，要及時(shí)轉(zhuǎn)交市

5、城建檔案館 和院綜合檔案室登記保存。八、基建檔案資料實(shí)行正規(guī)化管理。凡應(yīng)歸檔基建資料，必須字跡 清晰，資料齊全，及時(shí)歸檔保存，防止丟失。每年進(jìn)行一次資料清理檢 查，已竣工驗(yàn)收且審計(jì)完成的工程檔案資料，要及時(shí)轉(zhuǎn)交市城建檔案館 和院綜合檔案室登記保存。B 篇 組織結(jié)構(gòu)C 篇 崗位職責(zé)基建科主任崗位職責(zé)一、在醫(yī)院的行政、黨委和分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，主持基建科工作；二、負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院的基本建設(shè)總體規(guī)劃；三、負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃和總結(jié)工作。負(fù)責(zé)醫(yī)院年度基建計(jì)劃的編制和報(bào)批工作，并組織實(shí)施；四、負(fù)責(zé)醫(yī)院新建基建工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究工作；五、負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的定點(diǎn)、設(shè)計(jì)及開(kāi)工前的前期準(zhǔn)備工作，辦理基建項(xiàng)目向

6、有關(guān)政府部門(mén)的報(bào)批手續(xù)；六、參與醫(yī)院招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)招標(biāo)選定勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位和合同的簽訂，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度和材料設(shè)備的把關(guān)工作；七、負(fù)責(zé)建設(shè)資金的合理使用，組織工程的預(yù)、結(jié)算和報(bào)審，并按照合同規(guī)定和相關(guān)程序，通過(guò)院財(cái)務(wù)支付工程款項(xiàng)等費(fèi)用；八、負(fù)責(zé)制定基建科室人員崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；九、負(fù)責(zé)基建科人員的廉政教育、考核和人員安排；十、完成院長(zhǎng)交辦的其他事項(xiàng)。基建工作人員崗位職責(zé)一、在科室主任的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。二、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，要以對(duì)醫(yī)院高度負(fù)責(zé)的精神， 合理使用醫(yī)院資金，發(fā)揮有限資金的最大效能。三、完成醫(yī)院新建項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程前期準(zhǔn)備等

7、工作。負(fù)責(zé) 工程質(zhì)量監(jiān)督工作。四、做好醫(yī)院所有新建項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，按要求簽定項(xiàng)目承包合 同，明確工作任務(wù)、完成時(shí)限并合理計(jì)算費(fèi)用。五、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按合同要求完成施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，從 原材料采購(gòu)、工程進(jìn)度、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等方面，把好工程質(zhì)量關(guān)。六、做好施工單位與醫(yī)院其他有關(guān)單位及地方政府相關(guān)單位的協(xié)調(diào) 工作。七、負(fù)責(zé)醫(yī)院維修項(xiàng)目的審核、立項(xiàng)，確定施工單位，簽定承包合 同，質(zhì)量檢查驗(yàn)收和工程預(yù)決算等工作。八、完成各項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算工作，整理、歸存基建工程資料。九、完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。9 / 29基建科技術(shù)人員崗位職責(zé)1 、在基建科主任領(lǐng)導(dǎo)下，遵守基建工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)

8、程序和工程施工程序，接受領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。2、根據(jù)國(guó)家下達(dá)的基本建設(shè)計(jì)劃，認(rèn)真辦理建筑定點(diǎn)、委托設(shè)計(jì)、申請(qǐng)施工許可證等有關(guān)手續(xù)，并做好施工前的一切準(zhǔn)備工作（包括臨時(shí)設(shè)施、接水、接電等）。3、熟悉圖紙，正確了解和掌握設(shè)計(jì)意圖，以便組織設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，并根據(jù)使用要求，提出有關(guān)改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，負(fù)責(zé)會(huì)審記錄的審查工作。4、 審查施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)技術(shù)措施的合理性，認(rèn)真掌握好工程的各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況要做到“二清楚，六有數(shù)”（即四通一平情況清楚，場(chǎng)地的地上和地下情況清楚；對(duì)設(shè)計(jì)情況心中有數(shù)，形象進(jìn)度心中有數(shù)，短線材料心中有數(shù)，施工人員活動(dòng)情況心中有數(shù)，各承包單位交

9、叉施工心中有數(shù)，存在問(wèn)題心中有數(shù)）。5、貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，以國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查施工質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要分清是非，堅(jiān)持原則，及時(shí)解決處理，不留隱患，并做好記錄。參加工程初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收工作。6、 認(rèn)真整理工作日記，辦理有關(guān)變更手續(xù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證，收集施工過(guò)程中的一切圖紙和資料，并及時(shí)歸檔，為繪制竣工圖紙?zhí)峁?zhǔn)確依 據(jù)。7、努力學(xué)習(xí)，提高預(yù)算水平，認(rèn)真審查概算、預(yù)算、年終結(jié)算和工程竣工決算，以及主要材料用量，為降低工程造價(jià)、進(jìn)度撥款以及實(shí)現(xiàn)投資包干，提供可靠依據(jù)。及時(shí)做好竣工決算和固定資產(chǎn)的移交。8、積極配合采購(gòu)人員準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、合理地采購(gòu)所屬的材

10、料和設(shè)備，把好所購(gòu)買材料和設(shè)備的質(zhì)量關(guān)。9 、 參加現(xiàn)場(chǎng)各單位共同召開(kāi)的調(diào)度會(huì)，積極采取措施，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各單位的協(xié)調(diào)施工，保證工程的順利進(jìn)行。10 、及時(shí)向技術(shù)組和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。13 / 29工程材料設(shè)備采購(gòu)人員崗位職責(zé)工程材料設(shè)備采購(gòu)按照工程需要，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、保證重點(diǎn)的原則，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、第三方雙限采購(gòu)等五種方式進(jìn)行采購(gòu)。材料設(shè)備采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行下列程序：1 . 施工方提出的物資需求計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理方審核后，交建設(shè)方技術(shù)人員和預(yù)算管理人員、技術(shù)人員負(fù)責(zé)核實(shí)材料設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)和其他技術(shù)性參數(shù)等，預(yù)算管理人員負(fù)責(zé)核實(shí)材料設(shè)備量。2 .對(duì)經(jīng)

11、核實(shí)的物資需求計(jì)劃，采購(gòu)人員對(duì)所采購(gòu)材料設(shè)備進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告后，報(bào)分管處長(zhǎng)和項(xiàng)目法人審定。對(duì)大宗材料設(shè)備還應(yīng)報(bào)工程建設(shè)指揮部審定。調(diào)查報(bào)告還應(yīng)包括該類材料的市場(chǎng)價(jià)和上下浮動(dòng)價(jià)，以及可供選擇的企業(yè)明細(xì)。3 .按領(lǐng)導(dǎo)審定意見(jiàn)，對(duì)需招標(biāo)的材料設(shè)備，按規(guī)定確定中標(biāo)單位；對(duì)不需招標(biāo)的材料設(shè)備，按其他采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)，確定供應(yīng)商。4 .確定供應(yīng)商后，由采購(gòu)人員與供應(yīng)商進(jìn)行談判并對(duì)合同進(jìn)行草擬。經(jīng)招標(biāo)的按照招投標(biāo)文件有關(guān)條款和規(guī)定草擬，非招標(biāo)的按照市場(chǎng)調(diào)查經(jīng)談判后草擬。5 .采購(gòu)人員加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督，必要時(shí)對(duì)供應(yīng)廠家的生產(chǎn)情況或供應(yīng)商所提供物資的準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促、檢查。6 .采購(gòu)人員

12、配合施工管理人員，督促施工方、監(jiān)理方做好提貨、 送貨、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、維修等相關(guān)工作。7 .材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)或進(jìn)場(chǎng)前，施工管理人員及施工方、監(jiān)理方有 權(quán)對(duì)材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量及時(shí)限等提出意見(jiàn)，采購(gòu)人員有義務(wù)對(duì)其 及時(shí)調(diào)查、補(bǔ)救。8 .對(duì)提前訂購(gòu)的材料設(shè)備或暫由建設(shè)單位管的材料設(shè)備，應(yīng)由 專門(mén)人員和專門(mén)場(chǎng)地進(jìn)行保管。對(duì)該類材料設(shè)備的入庫(kù)、出庫(kù)應(yīng)經(jīng) 采購(gòu)人員和分管處長(zhǎng)簽字同意。9 .采購(gòu)人員將采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中的證件、合同、標(biāo)書(shū)等相關(guān)文件 及時(shí)整理歸檔，技術(shù)資料及時(shí)交施工管理人員?；〞?huì)計(jì)崗位職責(zé)一、在財(cái)務(wù)處和基建科的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)醫(yī)院基本建設(shè)資金的管理和 核算工作。二、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定單獨(dú)設(shè)置基建核

13、算帳戶，記賬、報(bào)賬 做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，按期報(bào)帳。三、嚴(yán)格按照工程進(jìn)度，認(rèn)真審核單據(jù)，根據(jù)跟蹤審計(jì)及監(jiān)理單位 的審核報(bào)告，手續(xù)完備后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后付款。四、工程竣工決算按照國(guó)家規(guī)定的工程定額標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)最終 審計(jì)后方能付清款項(xiàng)。及時(shí)處理各項(xiàng)責(zé)權(quán)、責(zé)務(wù)并做好固定資產(chǎn)的移交 及轉(zhuǎn)賬手續(xù)。五、按照會(huì)計(jì)檔案的要求，認(rèn)真整理和妥善保管會(huì)計(jì)資料并保證基 建帳簿、憑證、表冊(cè)等會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整。工程竣工決算交付使用 后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)檔案資料歸交院檔案室。六、妥善保管好印鑒、空白支票等。七、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。14 / 29基建檔案管理崗位職責(zé)一、凡本院基建項(xiàng)目以及維修、改建等

14、項(xiàng)目都必須建立檔案。二、凡屬歸檔范圍的基建規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、請(qǐng)示、報(bào)告等都應(yīng)存 入該基建項(xiàng)目?jī)?nèi)。三、凡屬立檔基建項(xiàng)目，竣工后都應(yīng)有兼職檔案員和院檔案室工作 人員參加驗(yàn)收，接收全部資料，及時(shí)整理歸檔并交院檔案室統(tǒng)一保管。四、檔案資料統(tǒng)一收集整理、歸檔，各類資料的經(jīng)辦人都必須主動(dòng) 將原件資料交資料室存檔。五、資料室所存放的所有資料，不論內(nèi)部或外部人員查閱，均必須 辦理手續(xù)，隨查隨還，不得任意攜出室外。特殊情況必須借出時(shí)，由科 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，書(shū)面借閱并限期交還。六、檔案管理人員應(yīng)自覺(jué)遵守各項(xiàng)管理紀(jì)律。由于玩忽職守，違反 紀(jì)律或給工程建設(shè)造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移 交司法機(jī)關(guān)，追究其刑

15、事責(zé)任。15 / 29基建圖紙管理崗位職責(zé)一、本院所有建筑物及設(shè)備安裝圖紙，都必須在工程結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)交檔案室保存。二、認(rèn)真辦理接收手續(xù)，交方要交圖紙（包括電子版）、編號(hào)、簡(jiǎn)要文字說(shuō)明，檔案室要仔細(xì)清點(diǎn)份（張）數(shù)，接送雙方簽字。三、圖紙一律折疊為20 X28公分，編號(hào)蓋圖紙專用章，填寫(xiě)分類號(hào), 填寫(xiě)卷內(nèi)目錄，裝盒分類存放。四、要及時(shí)更新電子版圖紙，保持與醫(yī)院現(xiàn)狀一致。五、圖紙只限于在檔案室查閱，不外借。特殊情況須經(jīng)主任批準(zhǔn)。16 / 29D 篇 管理流程大中型改造及零星維修項(xiàng)目工作程序一、醫(yī)院改造及修善項(xiàng)目，由申請(qǐng)改造科室書(shū)面報(bào)醫(yī)院批準(zhǔn)后，組織有關(guān)人員制定設(shè)計(jì)方案和實(shí)施步驟，征求審計(jì)處的意見(jiàn)，

16、進(jìn)入工程招標(biāo)程序。二、通過(guò)工程招投標(biāo)程序確定中標(biāo)單位作為具體施工單位，并按醫(yī)院合同會(huì)簽程序簽訂施工合同后方可實(shí)施。三、工程開(kāi)工前組織施工單位、改造科室、總務(wù)處、保衛(wèi)處等相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，做好記錄，修改完善施工圖紙做好開(kāi)工準(zhǔn)備。四、 工程項(xiàng)目開(kāi)工后，由分管科室指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督和檢查，并負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的各類變更簽證、用工簽證、各材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、進(jìn)度款審批等（變更要有理由及批準(zhǔn)原始記錄）。五、工程項(xiàng)目竣工后，通知總務(wù)處、使用科室、保衛(wèi)處等部門(mén)參與驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，將施工工程的圖紙、變更及各類工程技術(shù)資料收集齊全，對(duì)工程結(jié)算初審，負(fù)責(zé)人要在初審后的工程結(jié)算書(shū)上簽署結(jié)算意見(jiàn)，然后

17、將以上材料報(bào)審計(jì)處進(jìn)行復(fù)審。六、審計(jì)處按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后的審計(jì)與監(jiān)督。七、零星維修項(xiàng)目，本著既要保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又要節(jié)約開(kāi)支的原則進(jìn)行安排，完工后，一次性報(bào)審計(jì)處進(jìn)行復(fù)核。八、在進(jìn)行工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，要認(rèn)真核查，凡未按上述程序辦理的工程項(xiàng)目，財(cái)務(wù)處應(yīng)拒絕付款?；?xiàng)目招標(biāo)工作流程為加強(qiáng)我院基建建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，規(guī)范、完善招投標(biāo)制度，根據(jù)市衛(wèi)生局基建招標(biāo)流程的文件精神，特制定本管理流程：一、規(guī)劃立項(xiàng)新建項(xiàng)目（勘察、設(shè)計(jì)、施工等）、基建設(shè)備（中央空調(diào)、電梯等）嚴(yán)格按濟(jì)南市公共資源交易中心規(guī)定要求進(jìn)行招標(biāo)拆購(gòu)活動(dòng)。二、院內(nèi)基建改造項(xiàng)目、基建材料或設(shè)備必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。招

18、標(biāo)申請(qǐng)?zhí)崆? 個(gè)工作日書(shū)面報(bào)送市衛(wèi)生局，經(jīng)審批后，在衛(wèi)生局通過(guò)抽簽方式確定招投標(biāo)代理公司。三、由抽取的代理公司按照投標(biāo)程序組織實(shí)施招投標(biāo)工作，參加投標(biāo)的施工單位原則上不少于4 個(gè)，開(kāi)標(biāo)必須由市衛(wèi)生局規(guī)財(cái)處、監(jiān)察室監(jiān)標(biāo)。四、嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)考察，不得招用有關(guān)部門(mén)禁止在濟(jì)施工的隊(duì)伍，在衛(wèi)生系統(tǒng)出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量事故或違約的施工單位5 年內(nèi)不得承包建設(shè)項(xiàng)目。五、嚴(yán)禁參加招投標(biāo)的有關(guān)人員利用職務(wù)或工作之便謀取私利，干涉招投標(biāo)的結(jié)果和公正性。六、及時(shí)將招標(biāo)情況與中標(biāo)結(jié)果在院內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行為期五天的公示。七、嚴(yán)格按照合同法和招標(biāo)文件所約束的條款按醫(yī)院合同簽訂流程與中標(biāo)單位施工或采購(gòu)合同。工程進(jìn)度款撥付工作制度流程為

19、規(guī)范醫(yī)院綜合病房樓工程進(jìn)度款支付工作，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本制度流程。一、施工單位每雙月20 號(hào)之前上報(bào)工程進(jìn)度款形象進(jìn)度報(bào)監(jiān)理單位、 建設(shè)單位確認(rèn)，雙月 20 號(hào)根據(jù)監(jiān)理單位、建設(shè)單位確認(rèn)的形象進(jìn)度上報(bào)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)。二、 施工單位按施工進(jìn)度提交付款申請(qǐng)時(shí)，需要附建設(shè)單位批價(jià)單、簽證及進(jìn)度款計(jì)算明細(xì)（附計(jì)算書(shū)），加蓋施工單位授權(quán)章等，然后報(bào)送本項(xiàng)目監(jiān)理工程師。三、項(xiàng)目監(jiān)理工程師針對(duì)施工單位報(bào)送的撥款申請(qǐng)及計(jì)算書(shū)，必須認(rèn)真審核形象進(jìn)度工程量及取費(fèi)計(jì)算情況，注明關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真審核施工單位所報(bào)資料的真實(shí)性，質(zhì)量不合格不支付。進(jìn)度撥款計(jì)算書(shū)審核完畢后（時(shí)間要求8 日），出具對(duì)該進(jìn)度撥款的審核

20、意見(jiàn)，并報(bào)送本項(xiàng)目跟蹤評(píng)審工程師。四、跟蹤評(píng)審工程師針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)來(lái)的經(jīng)審核后的形象進(jìn)度撥款申請(qǐng)計(jì)算書(shū)，需認(rèn)真仔細(xì)的審核進(jìn)度完成工程量、正確套用定額及投標(biāo)單價(jià)、計(jì)算進(jìn)度工程產(chǎn)值等，并按照施工合同約定比例，出具工程進(jìn)度實(shí)際造價(jià)的撥付款數(shù)報(bào)送建設(shè)單位單位。時(shí)間要求8 日。五、建設(shè)單位單位將根據(jù)跟蹤評(píng)審工程師出具的工程進(jìn)度款支付憑證，辦理相關(guān)工程撥款支付手續(xù)（時(shí)間要求4 天）。建設(shè)單位在對(duì)該工程施工管理過(guò)程中，必須宏觀掌控其總體進(jìn)度及支付款比例，避免該工程各項(xiàng)目款項(xiàng)的超付情況發(fā)生。31 / 29基建工程付款流程圖材料（設(shè)備）批價(jià)制度及工作流程為規(guī)范基建工程用甲定乙供材料（設(shè)備）的價(jià)格確定機(jī)制，

21、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本制度。1 、本工程主要材料（設(shè)備）均采用甲方指定品牌、廠家、規(guī)格的形式，價(jià)格采用招標(biāo)或市場(chǎng)詢價(jià)的方式確定，由施工單位在甲方下達(dá)批價(jià)單后再行采購(gòu)。2、主要材料（設(shè)備），如鋼筋、混凝土、防水、保溫材料（設(shè)備）、電纜、配電箱等，采用招標(biāo)的方式確定。招標(biāo)確定中標(biāo)單位后建設(shè)單位、監(jiān)理單位、跟蹤評(píng)審單位、施工單位共同會(huì)簽中標(biāo)價(jià)格統(tǒng)計(jì)。3、 施工單位需根據(jù)工程的實(shí)際情況提前20 天申報(bào)主要材料（設(shè)備）（項(xiàng)目）報(bào)價(jià)單，詳見(jiàn)附件一，表中需注明材料（設(shè)備）的工程量、使用部位、申報(bào)單價(jià)、規(guī)格型號(hào)等，方便詢價(jià)。4、施工單位必須在辦理完對(duì)所報(bào)材料（設(shè)備）批價(jià)后，按照批價(jià)單制定的品牌、供應(yīng)商、規(guī)

22、格等進(jìn)行采購(gòu)。如施工單位在批價(jià)單下達(dá)之前材料 （設(shè)備） 已經(jīng)采購(gòu),施工單位無(wú)條件接受甲方自行考察的價(jià)格,若未按照批價(jià)單要求采購(gòu)，發(fā)包人有權(quán)對(duì)施工單位進(jìn)行罰款,不支付工程款。不符合要求的材料，退出施工現(xiàn)場(chǎng)。5、材料（設(shè)備）的定價(jià)原則：在保證材料（設(shè)備）質(zhì)量的前提下，結(jié)合廠家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力（注冊(cè)資本）、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等，采用合理低價(jià)中標(biāo)。招標(biāo)或考察對(duì)象必須達(dá)到3 家或 3 家以上，施工單位可以推薦供應(yīng)商，在同樣條件下，優(yōu)先選擇施工單位推薦的供應(yīng)商。招標(biāo)項(xiàng)目必須成立招標(biāo)小組，有評(píng)標(biāo)報(bào)告；詢價(jià)項(xiàng)目必須有詢價(jià)報(bào)告，參與單位會(huì)簽，并寫(xiě)出考察建議供領(lǐng)導(dǎo)決策。6、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由建設(shè)單位組織成立，應(yīng)由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表

23、，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5 人以上的單數(shù)，受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督。7、 最終結(jié)算時(shí)，以批價(jià)單作為最終結(jié)算依據(jù)。招標(biāo)資料及詢價(jià)資料移交檔案管理部門(mén)備查。E 篇 管理規(guī)定基金檔案資料管理規(guī)定為加強(qiáng)工程建設(shè)工程中的檔案管理工作，做到檔案資料完整有序、方便實(shí)用，依據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況，特制訂本制度。一、檔案資料歸檔內(nèi)容包括：工程建設(shè)過(guò)程中符合有關(guān)規(guī)定具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、圖片等各種形式的文件資料。具體為：（一）工程前期準(zhǔn)備階段需要收集的檔案資料1. 可行性研究、任務(wù)書(shū)。主要有：項(xiàng)目建議書(shū)及批復(fù)文件、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估、

24、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目手續(xù)文件等。2. 設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料。主要有：工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘探設(shè)計(jì)報(bào)告、地質(zhì)圖，勘察記錄，控制點(diǎn)以及征用土地和其他設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性材料。3. 設(shè)計(jì)文件資料。主要有：初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、鑒定和審批。（二）工程建設(shè)施工階段需要收集的檔案資料1. 開(kāi)工報(bào)告，各類勘察、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、施工、監(jiān)理合同，技術(shù)交底，施工組織設(shè)計(jì)，施工計(jì)劃，施工方案，施工技術(shù)措施，施工安全措施等。2. 原材料及構(gòu)件出廠證明，質(zhì)量鑒定，建筑安裝材料試驗(yàn)報(bào)告，設(shè)計(jì)變更通知書(shū)及材料代用通知單，施工定位測(cè)量，基礎(chǔ)工程施工圖，施工記錄，隱蔽工程驗(yàn)收記錄，重大事故處理報(bào)告等。

25、3. 設(shè)備安裝記錄，調(diào)試記錄，焊接試驗(yàn)及探傷記錄，管線清洗，試 壓記錄以及中間交工驗(yàn)收記錄等。4. 參建各方往來(lái)函件，各類簽證，監(jiān)理報(bào)送資料等。5. 施工總結(jié)，技術(shù)總結(jié)，竣工報(bào)告，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。（三）交工驗(yàn)收階段需要收集的檔案資料1. 驗(yàn)收竣工類文件。包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，全部竣工圖，項(xiàng)目質(zhì) 量評(píng)審報(bào)告鑒定書(shū)，工程現(xiàn)場(chǎng)聲像材料和竣工驗(yàn)收會(huì)議決議文件等；2. 工程概算、預(yù)算、決算；3. 設(shè)備聯(lián)動(dòng)、試運(yùn)行記錄，安全操作規(guī)程，事故分析報(bào)告，技術(shù)培 訓(xùn)等材料。（四）其他工程建設(shè)工程中的會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)等文字、聲像材料。二、工程建設(shè)責(zé)任處室明確一名負(fù)責(zé)人分管工程建設(shè)的檔案工作，并在綜合、材料、施工組織中

26、配備專兼職人員進(jìn)行收集、整理、審定工作，形成管理網(wǎng)絡(luò)。三、編制和報(bào)送檔案資料，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：（一）檔案資料整理應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行。施工過(guò)程中，工作人員要做好各種技術(shù)資料的收集、整理工作。（二）專業(yè)技術(shù)人員和小組負(fù)責(zé)人要對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行審定和核對(duì)，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，編制好的檔案資料，須經(jīng)編制人簽字確認(rèn)，并及時(shí)送交檔案管理人員。（三）檔案管理人員接受檔案時(shí)，要按照規(guī)定辦理相關(guān)檔案移交手 續(xù)，登記注冊(cè)。四、檔案資料管理參照建設(shè)項(xiàng)目竣工文件編制及檔案整理規(guī)范 及其他法規(guī)要求進(jìn)行。（一）凡歸檔的文件材料，應(yīng)編寫(xiě)目錄，劃定保管期限及密級(jí)，并 按照規(guī)定進(jìn)行組卷、裝訂。（二）檔案資料要求字跡清

27、楚，圖面整潔，規(guī)格統(tǒng)一。（三）檔案資料按形成規(guī)律和分類科學(xué)排架，便于查找。（四）定期對(duì)檔案資料進(jìn)行清理核對(duì)，做到賬物相符。（五）做好檔案的安全管理工作，配備防盜、防火、防漬、防有害 生物的必要設(shè)施。（六）對(duì)損壞和變質(zhì)的及時(shí)修復(fù)，確保檔案的安全完好。五、檔案要有嚴(yán)格的借閱制度。（一）外單位人員查閱檔案，須經(jīng)本科室領(lǐng)導(dǎo)同意后，由檔案管理 人員辦理借閱手續(xù)就地閱覽。（二）本單位工作人員經(jīng)登記后可查閱、復(fù)制、使用檔案資料，復(fù) 制檔案資料須由檔案管理人員進(jìn)行。（三）查閱檔案須由管理人員在檔案柜內(nèi)提取，任何人不得隨意在 柜內(nèi)提取檔案。（四）查閱檔案時(shí)，不準(zhǔn)吸煙、飲水，以防損壞。嚴(yán)禁在檔案材料商圈點(diǎn)、劃線、

28、注字、涂改，不準(zhǔn)隨意拆卷、增頁(yè)、抽頁(yè)。（五） 歸還時(shí)檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查資料完整無(wú)誤后，方可入檔。如有損毀，追究當(dāng)事人責(zé)任，視情節(jié)輕重予以處理。六、對(duì)已經(jīng)到保管期限失去保存價(jià)值的檔案資料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可銷毀，由檔案管理人員在文檔登記目錄上注明“已銷毀”字樣，并注明銷毀時(shí)間及執(zhí)行人姓名。七、檔案管理納入合同管理。在合同、協(xié)議中要設(shè)立有關(guān)檔案的專門(mén)條款，規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購(gòu)等各類合同的內(nèi)容應(yīng)包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件的質(zhì)量要求、期限、份數(shù)以及其他協(xié)作條件等條款。八、工程竣工后，按照濟(jì)南市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定及時(shí)將相關(guān)資料移交有關(guān)部門(mén)。九、檔案管理人員應(yīng)自覺(jué)遵守各項(xiàng)管理紀(jì)律。由

29、于玩忽職守，違反紀(jì)律或給工程建設(shè)造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。工程建設(shè)材料設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)材料設(shè)備的采購(gòu)和管理，確保工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，強(qiáng)化工程建設(shè)材料設(shè)備采購(gòu)的公開(kāi)化、透明度，確保實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、 高速、 經(jīng)濟(jì)、 廉潔的建設(shè)目標(biāo)，依據(jù) 中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和中華人民共和國(guó)合同法，特制訂本辦法。第二條工程建設(shè)的各參建方，包括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，以及材料、設(shè)備供應(yīng)商等應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條工程建設(shè)責(zé)任處室負(fù)責(zé)材料設(shè)備采購(gòu)和管理的組織與落實(shí)。配專職材料設(shè)備采購(gòu)人員（以

30、下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人員”） ，負(fù)責(zé)材料設(shè)備采購(gòu)與管理的具體實(shí)施。材料設(shè)備的采購(gòu)工作，接受紀(jì)監(jiān)、核算、審計(jì)和群眾監(jiān)督。第四條本辦法所指材料設(shè)備包括：鋼材、木材、水泥、新型墻材、瓷磚、涂料、防水材料、門(mén)窗、水暖器材、石材（板材）等材料和電梯、空調(diào)制冷機(jī)組、機(jī)電（交電）產(chǎn)品等設(shè)備。第五條材料設(shè)備采購(gòu)方式：本工程材料設(shè)備采購(gòu)按照工程需要，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、保證重點(diǎn)的原則，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、第三方雙限采購(gòu)等五種方式進(jìn)行采購(gòu)。1. 公開(kāi)招標(biāo)：按照工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法對(duì)建設(shè)單位供應(yīng)的材料設(shè)備，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100 萬(wàn)元人民幣以上的，要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告進(jìn)行公開(kāi)招

31、標(biāo)。其中對(duì)額度較大的大中型設(shè)備招標(biāo)時(shí)，可采用技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分開(kāi)的二次招標(biāo)方式，即技術(shù)標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)確定三家以上中標(biāo)候選人，再通過(guò)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)確定中標(biāo)人。2. 邀請(qǐng)招標(biāo)：對(duì)材料相對(duì)用量較大，時(shí)間較緊，無(wú)法組織公開(kāi)招標(biāo)的，可通過(guò)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)三級(jí)以上特定供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)。3. 競(jìng)爭(zhēng)性談判：對(duì)招標(biāo)后，沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的；或因出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的情況而急需采購(gòu)，無(wú)法按招標(biāo)方式得到的；或因?qū)Ω咝录夹g(shù)含量有特別要求的，可直接邀請(qǐng)三家或三家以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判。必要時(shí)可組織專家進(jìn)行論證，確定供應(yīng)商。4. 單一來(lái)源采購(gòu)：對(duì)只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu)，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無(wú)其他替代品的；或原采購(gòu)的后繼維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的；或預(yù)先聲明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后繼擴(kuò)充的，可向一家供應(yīng)商直接采購(gòu)。5. 第三方雙限采購(gòu)：對(duì)施工方自行采購(gòu)的材料設(shè)備中的部分主材依據(jù)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，先由采購(gòu)方限定質(zhì)量、限定價(jià)格后，施工方才可進(jìn)行采購(gòu)。所有材料設(shè)備采購(gòu)依據(jù)建筑法規(guī)，經(jīng)過(guò)以上相應(yīng)方式確定供應(yīng)商后，均可以以簽證方式，交由施工方采購(gòu)，并以此作為結(jié)算依據(jù)。所有采購(gòu)必須