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文檔簡介

1、12 二、安全生產(chǎn)標準化考評指標三、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的有關事項34567891011調(diào)查1213141516時限行業(yè)2013年3月底2013年5月底2013年6月底2013年9月底2013年12月底2014年3月底2014年6月底2014年9月底2014年12月底2015年3月底2015年6月底2015年9月底港口客運企業(yè)完成申報達標港口普通貨物企業(yè)完成申報達標港口危險貨物碼頭企業(yè)完成申報達標港口危險貨物庫區(qū)企業(yè)完成申報達標17二、安全生產(chǎn)標準化考評指標1819要素 分 值一、安全目標二、管理機構和人員三、安全責任體系四、法規(guī)和安全管理制度五、安全投入六、裝備設施七、科技創(chuàng)新與信息化八、隊伍

2、建設九、作業(yè)管理十、危險源辨識與風險控制十一、隱患排查與治理十二、職業(yè)健康十三、安全文化十四、應急救援十五、事故報告調(diào)查處理十六、績效考核與持續(xù)改進合計企業(yè)客運35404570451155590160457025358550351000普通35354570451405590140457025358550351000危化3540457045130559014545702535855035100020 為一級必備指標,為二級必備指標, 為三級必備指標。上級達標企業(yè)必須滿足下一級指標。21普貨普貨22港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和

3、方法、 評分辦法職健安標準對應條款 一安全目標35分1.1安全工作方針與目標 制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標;4.2職業(yè)健康方針4.4.4文件4.4.5文件控制 企業(yè)應制定安全生產(chǎn)目標管理制度,制度應明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)的內(nèi)容和相應的責任部門(一般由安委會負責)。企業(yè)制定安全方針應考慮企業(yè)的安全風險、法律法規(guī)及其他要求、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況績效、企業(yè)安全文化理念等因素。制定的安全生產(chǎn)方針、目標應及時印發(fā)到基層單位,層層進行宣貫。查看安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標制定情況 1、內(nèi)容缺失一項扣1分;2、文件未公布扣2分;3、方針、目標未制定不得分終止考評

4、。制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。 企業(yè)根據(jù)基層單位和部門在安全生產(chǎn)中所承擔的職能,以及可能面臨的風險大小,將企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標與指標分解到各個基層單位和部門,成為各個基層單位和部門的年度安全生產(chǎn)目標與指標。企業(yè)應制定保證安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的組織措施(加強領導、加強管理)和技術措施(制定安全生產(chǎn)目標指標完成情況的考核辦法;根據(jù)所屬基層單位和部門的職能,層層簽訂安全生產(chǎn)責任目標書的方式,逐級明確安全生產(chǎn)目標至班組和崗位)。 查看實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施的制定情況 1、指標未分解至基層扣2分;2、未制定實現(xiàn)措施扣3分 。23港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標 內(nèi)

5、容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 一安全目標35分1.2中長期規(guī)劃 制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。 4.3.3目標和方案4.4.4文件 企業(yè)制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃時,規(guī)劃的整體性應與階段性計劃相統(tǒng)一,規(guī)劃針對性強,有配套的措施、檢查、考核辦法,每年應有診斷總結。企業(yè)制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案中的目標指標要科學合理,盡可能量化,且有認證分析的支撐材料。 查看企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度專項工作方案 1、內(nèi)容中的目標指標不合理扣1分;2、中長期規(guī)劃和年度專項工作方案未發(fā)布扣2分3、規(guī)劃無年度總結診斷扣2分;4、未制定不得分

6、 1.3年度規(guī)劃根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴格執(zhí)行。 4.3.3目標和方案4.4.4文件 企業(yè)制定年度計劃和年度專項活動方案應以文件的形式發(fā)布。企業(yè)每年組織專項安全生產(chǎn)檢查活動,檢查各部門貫徹落實情況,每年組織年中和年底對計劃執(zhí)行情況檢查,查找未完成計劃的問題和原因,制定改進措施。 查看企業(yè)年度安全生產(chǎn)專項活動方案 1、內(nèi)容針對性不強扣2分;2、無針對性檢查扣2分;3、文件未公布扣1分;4、未制定不得分 。24港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標 內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 一安全目標35分1.4目

7、標考核 將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標; 4.4.6運行控制4.5.1績效測量和監(jiān)視 企業(yè)細化和分解的安全生產(chǎn)管理指標應覆蓋公司所有部門。企業(yè)應制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標。企業(yè)應對將細化、分解的安全生產(chǎn)指標及階段性控制指標以文件形式發(fā)布。 制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法;目標考核與獎懲辦法制定應遵循以下原則:針對達到什么樣的目標進行獎懲,以及獎懲的方式和程度必須事先進行明確;所制定的獎懲依據(jù)必須全面公開,讓管理者和被管理者都能準確、全面地把握其具體內(nèi)涵和要求,以避免為了獎勵而獎勵,為懲罰而懲罰的無效活動;不能把新制定的獎懲依據(jù)用于其正式頒布之前的行為上。 定期

8、考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。 企業(yè)應對考核中發(fā)現(xiàn)的問題進行積極的整改,若考核指標設置不合理,應及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。企業(yè)應保存所有有關考核記錄資料。 1、查看企業(yè)安全生產(chǎn)指標分解情況2、查看目標考核與獎懲方法;3、查看考核記錄。 1、指標細化和分解覆蓋部門缺少一個扣1分;2、考核辦法未公布扣2分;3、未開展相關工作不得分。25港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 二管理機構和人員40分 2.1安全管理機構 成立安全生產(chǎn)委員會(或領導小組),下屬各分支機構分別成立相應的

9、領導機構。安委會職責明確,實行主要領導負責制; 4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.4.4文件4.4.6運行控制 安委會或領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)中的安全生產(chǎn)問題,企業(yè)主要負責人同時是安委會的主要領導。安委會或領導小組應有成員名單、職責和權限、工作制度等內(nèi)容,且對企業(yè)中的重大安全健康問題進行評議、協(xié)調(diào)和決策。企業(yè)成立的安委會或領導小組,或下屬各分支機構成立的相應領導機構應以公司文件的形式發(fā)布。 1、查看安委會組織機構文件;2、查看安委會各部分職責劃分。 1、文件未發(fā)布扣3分;2、安委會成員名單、職責、權限等內(nèi)容缺一項扣2分;3、未成立不得分。 按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產(chǎn)管理機

10、構; 企業(yè)應配備得力的安全管理人員,并保持相對穩(wěn)定。企業(yè)設置的安全生產(chǎn)管理機構應以公司文件的形式發(fā)布。企業(yè)應建立安全生產(chǎn)管理機構的管理制度,明確安全管理機構的職責(主要職責是:落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織港口企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動,負責日常安全檢查,及時整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制落實等)。 查看安全生產(chǎn)管理機構和人員配置情況 。1、機構職責不清晰扣5分;2、未設置不得分終止考評 。26港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 二管理機構和人員40分 2.1安全管理機構 定期召開安全生

11、產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。 4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.4.4文件4.4.6運行控制 企業(yè)應制定安全會議制度,制度中應明確安委會、安全管理機構召開安全會議的相關要求。安委會或安全生產(chǎn)領導機構每季度應至少召開一次安全專題會,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。安全會議應有安全會議紀要,會議紀要應歸檔保存。 1、查看安全會議制度;2、查看會議記錄 。1、未制定安全會議制度扣2分;2、未按時召開會議扣2分(安全生產(chǎn)領導機構每季度召開一次專題會議);3、記錄(紀要)未歸檔保存扣1分 。2.2管理人員配備 按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應急管理人員。 4.

12、4.2能力、培訓和意識4.4.4文件 企業(yè)的各職能部門、各裝卸作業(yè)泊位應有主管安全的負責人和專(兼)職安全員負責安全生產(chǎn)的主要管理人員要有通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓證明材料。安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。企業(yè)應制定安全管理人員和應急管理人員的安全管理制度,制度中應明確安全管理人員和應急管理人員的配備要求,職責、職能及具體工作內(nèi)容和程序。其職責應能體現(xiàn)“分級管理,分線負責”的原則,涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全方位、全過程。 企業(yè)配置的安管人員應以公司文件的形式發(fā)布,安管人員應持有主管部門考核合格的證書。27港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼

13、頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 查看企業(yè)安全生產(chǎn)管理專(兼)職人員清單 1、未建立安全管理人員和應急人員的管理制度扣5分;2、人員配備不齊不得分終止考評 。4.4.2能力、培訓和意識4.4.4文件 三安全責任體系45分 3.1健全責任制 企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確,制定并落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,并落實到位。 4.4.1資源、作用、職責、責任和權限 企業(yè)各級人員的安全職責應懸掛或張貼在相應的崗位上。企業(yè)應定期對各級人員的安全責任落實情況進行考核。 1、查看責任書簽訂情況2、查看各級人員安全責

14、任考核情況3、各級人員職責上墻情況1、責任書缺一級扣2分;2、缺少責任制考核扣3分;3、安全職責未上墻扣2分;4、無責任制不得分終止考評 。主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,對安全生產(chǎn)負全面組織領導、管理責任和法律責任,并履行安全生產(chǎn)的責任和義務。 企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責任體制中,應首先明確主要負責人的安全職責。港口企業(yè)的主要負責人應當具備與從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全知識和安全技能,并按照國家有關規(guī)定依法獲得任職的資格。港口企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,其主要負責人必須如實向有關部門報告,積極組織進行搶救。對事故的發(fā)生負有責任的,并根據(jù)事故的具體情況,依法承

15、擔相應的民事責任、行政責任或刑事責任。 28港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 三安全責任體系45分 3.1健全責任制 查看企業(yè)主要負責人安全職責落實情況 1、職責未在責任制中予以名確的,扣2分;2、職責落實缺少一項扣1分 4.4.1資源、作用、職責、責任和權限 分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)的重要負責人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負重要管理責任;企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責任體制中,應明確分管安全生產(chǎn)的負責的安全職責。查看企業(yè)安全負責人安全職責落實情況 1、職責未在責任制中予以明

16、確的,扣2分;2、職責落實缺少一項扣1分 其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”,對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責企業(yè)應建立健全各崗位員工的崗位職責和崗位安全職責,明確各崗位的“一崗雙責”。企業(yè)應根據(jù)公司安全考核規(guī)定,定期對各崗位人員的安全生產(chǎn)職責履行情況進行考核。企業(yè)應將各崗位安全職責應懸掛或張貼在相應的崗位上。 抽查“一崗雙責”落實情況1、一崗雙責未覆蓋各崗位員工的扣3分;2、未開展定期考核的扣2分 29港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 三安全責任體系45分 3.1健全責任制安全生產(chǎn)管理機構、

17、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責明確并落實到位。4.4.1資源、作用、職責、責任和權限企業(yè)應建立健全各職能部門的安全責任制,明確安全生產(chǎn)管理機構、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責。企業(yè)應根據(jù)公司安全考核規(guī)定,定期對各部門的安全生產(chǎn)職責履行情況進行考核。抽查企業(yè)各職能部門安全職責落實情況 1、職能部門、基層單位職責不明確的每個扣2分2、職能部門、基層單位職責不落實的每個扣2分3、未開展定期考核扣5分 3.2責任制考核根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行定期考核和獎懲,公告考評和獎懲情況。 4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.4記錄控制 企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任制的考核機制,制定具體的考核制度、方案和實施細則。

18、企業(yè)應將安全責任制考核和獎懲情況采取有效方式進行公告。企業(yè)應將考核的資料、記錄歸檔保存。 查看企業(yè)安全責任考核情況 1、未制定考核制度(或方案、細則)扣3分;2、開展考核未公布扣2分;3、獎懲措施未落實扣3分;4、未開展考核不得分 。30港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 四法規(guī)和安全管理制度70分 4.1資質(zhì) 港口經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照合法有效,經(jīng)營范圍符合要求 無查看證件的合法和有效性1、1項不合格扣3分;2、都不合格終止考評 。4.2法規(guī)及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范

19、; 4.5.2合規(guī)性評價4.5.4記錄控制 企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。企業(yè)各職能部門應跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并發(fā)布其清單。查看企業(yè)儲備的相關法律法規(guī)、標準規(guī)范1、缺少法律法規(guī)標準規(guī)范儲備的扣3分;2、未建立法律法規(guī)標準規(guī)范識別制度的扣1分;3、未發(fā)布法律法規(guī)標準規(guī)范清單的扣1分 。 將法規(guī)標準和相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,

20、貫徹到各項工作中; 企業(yè)在制定安全規(guī)章制度時,應充分收集國家法律法規(guī)的相關要求,將國家安全生產(chǎn)法規(guī)標準和相關要求融入制度中。31港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 四法規(guī)和安全管理制度70分 4.2法規(guī)企業(yè)制定的安全規(guī)章制度不得和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)相違背、抵觸,要求不得低于相關法律法規(guī)的基本要求。企業(yè)應組織員工加強安全規(guī)章制度的學習和日常安全管理,確保各項安全規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。當法律法規(guī)有變更時,企業(yè)應及時修訂相應安全管理規(guī)章制度。4.5.2合規(guī)性評價4.5.4記錄控制 抽查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)

21、章制度 與國家法律法規(guī)、標準規(guī)范相違背的,一處扣1分 執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范; 企業(yè)應將各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范貫徹到日常的安全管理工作中。企業(yè)應加強安全管理,對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范的執(zhí)行、落實情況進行考核,對違反相關法律法規(guī)的人員進行處罰。 抽查企業(yè)日常工作記錄和文件 與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范相違背的,一處扣1分 將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。 企業(yè)應將安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓學習要求,納入到企業(yè)制定的安全學習培訓制度中。企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員32港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評

22、指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 四法規(guī)和安全管理制度70分 4.2法規(guī)企業(yè)應對新的重要的法律法規(guī)進行專門培訓,并對學習情況進行考核。企業(yè)應對安全生產(chǎn)法律的宣傳培訓、考核資料歸檔保存。 查看企業(yè)宣傳材料和培訓記錄 1、未開展針對性宣傳工作的扣2分;2、未開展針對性培訓工作的扣3分 4.3安全管理制度制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度,包括:1)安全生產(chǎn)責任制;2)安全例會制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度;5)設施、設備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

23、;8)事故統(tǒng)計報告制度;9)安全生產(chǎn)獎懲制度;4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控制 企業(yè)制定的安全生產(chǎn)責任制度應當包含以下幾個方面內(nèi)容:明確、具體的安全生產(chǎn)要求,這些安全生產(chǎn)要求主要是為了保證有效地預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。明確、具體的安全生產(chǎn)管理程序,即為了安全生產(chǎn),要進行哪些常規(guī)檢查和防范工作。明確、具體的安全生產(chǎn)管理人員,即哪個崗位由哪個人來負責,責任落實到人。明確、具體的安全生產(chǎn)培訓要求,包括哪個崗位要經(jīng)過什么樣的安全生產(chǎn)培訓,應當具備什么樣的安全生產(chǎn)知識等。明確、具體的安全生產(chǎn)責任,即對安全生產(chǎn)方面存在的問題,具體由誰負責,負什么樣的責任等。確保安全生產(chǎn)的關鍵是建立健全安

24、全生產(chǎn)責任制度,使安全生產(chǎn)有人管,安全生產(chǎn)責任制的落實有人抓。通過安全生產(chǎn)責任制度的落實,從源頭上消除事故隱患,從制度上預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。企業(yè)應對制定的規(guī)章制度定期或不定期地進行評審修訂,并建立評審修訂記錄33港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 四法規(guī)和安全管理制度70分 4.3安全管理制度查看企業(yè)制定的相關制度和修訂記錄 1、安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容不完善扣3分;2、其余制度缺少一項扣2分;3、無修訂記錄或更新記錄的扣2分 。4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控制 對從業(yè)人員進行安

25、全管理制度的學習和培訓。 企業(yè)制定的安全培訓學習制度中,應包括安全管理制度的學習和培訓內(nèi)容。企業(yè)應按照制度規(guī)定對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習、培訓和考核,并建立相應的學習、培訓和考核記錄。企業(yè)應將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關工作崗位,便于員工學習使用。企業(yè)應將安全管理制度的學習、培訓、考核記錄歸檔保存。 查看企業(yè)安全管理制度的學習或培訓記錄 1、有針對性開展培訓未記錄的扣2分;2、未開展不得分。4.4崗位安全操作規(guī)程制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工) 4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控制 企業(yè)應基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識,編制齊全、適用的崗位安全

26、生產(chǎn)操作規(guī)程。崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程應包括:崗位危險源、控制標準、操作中的安全方法和嚴禁事項,凡有重大或重要危險源的崗位,應有應急救援預案或應急措施。企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備在投入使用前,應先制定安全操作規(guī)程或安全操作注意事項。34港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 四法規(guī)和安全管理制度70分 4.4崗位安全操作規(guī)程崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程應隨工藝或設備的變更情況,及時進行更新,且是有效版本。企業(yè)應將各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程懸掛或張貼在相應的崗位上,便于員工學習和操作。 4.4.4文件4.4.5

27、文件控制4.5.4記錄控制1、查看企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定情況;2、操作規(guī)程的上墻;3、操作規(guī)程的修訂 1、各崗位安全操作規(guī)程缺少一項扣2分;2、規(guī)程未張貼在相應崗位上的一處扣2分;3、操作規(guī)程未更新或修訂一處扣2分 對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習和培訓;從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程 。企業(yè)制定的安全培訓學習制度中,應包括安全操作規(guī)程的不密閉和培訓內(nèi)容。企業(yè)應按制度規(guī)定對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學習、培訓和考核,并建立相應的學習、培訓和考核記錄。企業(yè)應將安全操作規(guī)程發(fā)放到相關工作崗位,便于員工學習使用。企業(yè)應加強員工的安全管理,對員工違反安全操作規(guī)程的行為及時進行制止,對不嚴格遵守

28、安全操作規(guī)程的員工進行處罰。企業(yè)應將安全操作規(guī)程的學習、培訓、考核記錄歸檔保存。 35港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 四法規(guī)和安全管理制度70分 4.41、抽查具體工作崗位員工對安全操作規(guī)程的掌握情況;2、查看培訓記錄 1、有針對性開展未記錄的扣2分;2、員工對規(guī)程不熟悉的扣2分;3、未開展培訓和學習的不得分 4.5制度執(zhí)行及檔案管理執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施; 4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控

29、制 查看企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施制定情況 1、針對性較差的扣1分;2、內(nèi)容不完善的扣2分;3、未制定的不得分 每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查; 企業(yè)應根據(jù)檢查評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。查看企業(yè)對安全生產(chǎn)體系文件的評估和修訂情況 1、無檢查、評估記錄的扣3分;2、無修訂記錄的扣2分建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關資料和信息 企業(yè)應建立完善各類臺賬,員工應認真如實地填寫臺賬。比如:設施設備臺賬、安全管理人員統(tǒng)

30、計臺賬、特種(設備)作業(yè)人員統(tǒng)計臺賬、安全設施和勞保用品購買、發(fā)放登記臺賬等。36港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 4.5企業(yè)應建立文件和檔案的管理制度,明確責任部門、人員、流程、形式、權限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求。企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。 4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4記錄控制 查看企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺賬和檔案的情況 1、未制定臺賬和檔案制度的扣1分;2、臺賬和檔案不全的扣2分;3、沒有臺賬和檔案的終止考評 37港

31、口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 五安全投入45分 5.1資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用; 4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.4.4文件4.5.4記錄控制 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。企業(yè)應根據(jù)財企201216號關于印發(fā)的通知第九條規(guī)定進行安全生產(chǎn)專項費用的提取。即交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:普通貨運業(yè)務按照1%提??;客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務

32、按照1.5%提取。查看企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取額度情況 1、未建立安全生產(chǎn)投入保障制度扣3分2、安全生產(chǎn)費用不能滿足使用要求的扣5分3、未提取安全生產(chǎn)費用的終止考評 安全生產(chǎn)經(jīng)費專款專用,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施; 企業(yè)財務應建立安全投入資金的專門儲存賬戶,實行專戶儲存。企業(yè)應根據(jù)制定的安全生產(chǎn)投入保障制度,保證安全生產(chǎn)費用投入,實行安全生產(chǎn)費用??顚S?,并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。安全生產(chǎn)投入相關票據(jù)、記錄臺賬應歸檔保存。 查看企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用情況 未按標準使用的,每項扣5分 38港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評

33、分辦法職健安標準對應條款 五安全投入45分 5.1資金投入及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。企業(yè)應制定安全生產(chǎn)費用的使用計劃,并根據(jù)計劃需求及時投入安全生產(chǎn)所需的資金。 查看企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用計劃 費用投入使用不及時扣5分 5.2費用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況;4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.4記錄控制 企業(yè)使用安全生產(chǎn)資金時,應編制計劃,及時報企業(yè)負責人進行審批,審批權限及資金限額按有關財務制度執(zhí)行。企業(yè)財務部門應對安全生產(chǎn)資金使用進行統(tǒng)計、匯總、跟蹤、監(jiān)督,安全管理部門應督促相關部門按計劃實施,后勤采購部門應掌握采購的安全設施、設備、物資是否合格有效。使用范圍:完善、改造和

34、維護安全防護設施設備支出;購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;配備應急救援器材、設備支出和應急演練支出;開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設;配備和更新防護用品;安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓;新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;安全設施及特種設備檢測檢驗支出;其他。 39港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 五安全投入45分 5.2費用管理查看企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出的符合性 1、費用支

35、出超范圍的1處扣2分2、沒有費用使用記錄的扣5分 4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.4記錄控制 建立安全費用使用臺賬。 明確責任人,項目名稱,投入金額等。企業(yè)的安全投入臺賬應認真如實填寫,并歸檔保存。 查看企業(yè)安全生產(chǎn)費用臺賬 1、臺賬缺少內(nèi)容的,1處扣2分2、未設立臺賬不得分 40港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 六設備設施115分6.1設施具備滿足安全生產(chǎn)需要的建筑、場地和設施設備,并符合相關安全規(guī)范和技術要求; 4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.5.4記錄控制 4.4.1資源、作用

36、、職責、責任和權限4.5.4記錄控制 根據(jù)港口企業(yè)提供的設施設備明細表,對照港口企業(yè)的固定資產(chǎn)登記表,檢查港口企業(yè)提供的資料是否全面準確.對每一類設施設備,對技術狀態(tài)最好的、一般的、較差的和停用的重點設施設備進行檢查。 1、查看企業(yè)安全生產(chǎn)設施建設情況2、查看企業(yè)安全生產(chǎn)設施管理、使用、養(yǎng)護和維修情況 1、企業(yè)未提供設施設備明細的扣2分2、依據(jù)國家規(guī)定現(xiàn)場安全生產(chǎn)設施設備缺少的,1處扣2分3、現(xiàn)場設施設備不符合國家規(guī)定的,1處扣1分4、現(xiàn)場設備帶病作業(yè)的,1處扣2分5、設施設備沒有維護記錄的扣2分6、本項分數(shù)若扣完則停止考評 按國家有關規(guī)定配足有效的安全、消防、救生和環(huán)境保護設備及器材 接岸設

37、施通道表面應采取防滑措施。接岸設施車輛通道兩側(cè)應設置安全護欄或護輪坎。接岸設施應設置警示標志及警示燈。室外消火栓有明顯漆色標志,所有消防器材完好,消防設施、重要防火部位有明顯的消防安全標志,消防通道和應急疏散通道暢通。 41港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 六設備設施115分6.1設施查看企業(yè)的安全、消防、救生和環(huán)境保護設備,并檢查其有效實用性 1、根據(jù)企業(yè)現(xiàn)場實際情況安全、消防、救生和環(huán)境保護設備配置不足的,1處扣2分2、設備已配備但無法使用或針對性較差的,1處扣1分3、設備警示標志不齊全的

38、,1處扣1分4、本項分數(shù)若扣完則停止考評 4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.4記錄控制 設有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設備,并保持實時監(jiān)控;企業(yè)應建立視頻監(jiān)控設備的管理制度及臺賬,崗位人員應認真如實填寫相關臺賬記錄。 查看企業(yè)內(nèi)基本重點部位的視頻監(jiān)控設備設置情況 (出入口、通道、作業(yè)現(xiàn)場等)1、經(jīng)營活動頻繁部位監(jiān)控設備每少1處扣2分2、視頻監(jiān)控設備已設置但不滿足規(guī)范要求的,1處扣1分3、未制定視頻監(jiān)控設備管理制度扣2分4、監(jiān)控記錄臺賬不齊全扣1分 按規(guī)定設置專用應急通道,并標識清晰;42港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分

39、辦法職健安標準對應條款 六設備設施115分6.1設施通道總長度超過60米時應設緊急出口,并在通道內(nèi)設在醒目的緊急出口引導標志。相鄰進出口之間的距離不大于60米。存在火災危險的場所,應設置雙通道,安全出口的數(shù)目均不應小于兩個,并規(guī)范標識。應急通道保持暢通。4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.4記錄控制 查看應急通道的設置和標識情況 1、應急通道出入口設置不合理,1處扣2分2、應急通道引導標志設置不合理,1處扣1分3、應急通道被侵占或挪作他用,1處扣5分4、本項分數(shù)若扣完則停止考評 按規(guī)定設置宣傳告示設備、安全警告標志、指示牌。 作業(yè)現(xiàn)場、碼頭、儲存場所、火車和汽車通道交匯處等重點部位均應設置標志,并

40、確保標志的外觀符合要求。(設置的位置、數(shù)量、內(nèi)容)結合總平面圖,現(xiàn)場查看廠內(nèi)安全警示標識和安全宣傳圖文的情況 警示標識和宣傳圖文不符合安全標志及其使用導則規(guī)定的,每處扣2分43港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 六設備設施115分6.2設備集裝箱配備滿足需要的易燃易爆危險品監(jiān)測設備,并按要求投入使用; 4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.4.2能力、培訓和意識4.4.4文件4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.4記錄控制 檢查集裝箱碼頭配備易燃易爆危險品監(jiān)測設備情況

41、(內(nèi)貿(mào)碼頭港口保安基本措施和程序,交水發(fā)2008、57號,規(guī)定進行危險貨物作業(yè)的集裝箱碼頭應至少配備一臺便攜式可燃氣體檢測儀)1、根據(jù)碼頭現(xiàn)場實際情況,危險品監(jiān)控設備配置不全,1處扣5分2、監(jiān)測設備無法正常使用,1處扣3分 集裝箱碼頭有易燃易爆等危險品檢測措施,并有效落實。 制定的檢測措施應滿足危險品貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程的要求。1、檢查企業(yè)制定的危險品監(jiān)測措施,包括裝卸作業(yè)和拆、裝箱作業(yè)兩大類。2、檢查相關工作記錄 1、檢測措施缺少一類扣5分2、沒有作業(yè)記錄扣3分3、未制定檢測措施不得分停止考評 躉船、港作拖輪、起重裝卸設備、車輛、壓力容器等符合相關安全規(guī)范和技術要求,設備及操作人員證書

42、齊全有效。 躉船、港作拖輪的船舶檢驗報告應合法有效;船員數(shù)量、持證人數(shù)應滿足最低配員要求;起重裝卸設備應有相關技術鑒定和驗收資料;車輛有維修檢驗記錄;壓力容器有檢驗、檢查記錄。 44港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 六設備設施115分6.2設備1、設備本身符合安全規(guī)范和技術要求的情況2、操作人員的資質(zhì)情況 1、躉船、港作拖輪無檢驗合格報告的扣3分2、起重設備和壓力容器無檢驗合格報告的,每項扣3分3、車輛相關資質(zhì)證書不齊的,每處扣2分4、操作人員資格證書不合格的每處扣2分 4.3.2法律法規(guī)和其

43、他要求4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.4.2能力、培訓和意識4.4.4文件4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.4記錄控制 按規(guī)定對設施設備定期檢驗,檢驗證書合法有效; 港口企業(yè)以表格列明所有設施設備、檢驗周期、本次檢驗的日期和結論、下次檢驗的日期,同時備齊所有設施設備的檢驗證書和載明設施設備的固定資產(chǎn)表備查按一級不少于10%、二級不少于20%和三級不少于50%的比例抽查設備設施的檢驗證書 1、1處不合格扣5分2、2處不合格本項不得分3、未建立定期檢驗檢測制度扣2分 45港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健

44、安標準對應條款 六設備設施115分6.2設備按規(guī)定對設施設備進行定期維護保養(yǎng),設備技術狀況良好; 4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.4.2能力、培訓和意識4.4.4文件4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.4記錄控制 港機的日常維護是使港機保持良好技術狀況和進行維修的基礎,港口企業(yè)應當建立健全港機日常維護制度,包括司機交接班制度,技術操作規(guī)程和日常檢查保養(yǎng)規(guī)范等。建立健全設施設備維護保養(yǎng)制度,定期進行維護保養(yǎng),并做好記錄。建立健全設施設備維護保養(yǎng)制度,加強設備管理作用,完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)。查看設備設施的維護記錄和維護計劃 1、未建立設施設備維護保養(yǎng)制度扣3分2、定期

45、維護保養(yǎng)記錄、日常檢查維護記錄不完整的扣3分3、抽查13臺設備,出現(xiàn)不合格扣3分 指定專人對特種設備進行管理; 熟悉和宣傳貫徹有關特種設備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術常識。編制本單位特種設備安全管理的規(guī)章制度和相關的操作規(guī)程,并負責本單位特種設備使用登記工作和特種設備安全技術資料的歸檔工作。建立健全本單位特種設備的安全管理組織體系,分層次、分類別地對本單位特種設備使用狀況進行經(jīng)常性的檢查,并做好記錄檢查和糾正特種設備使用中的違章行為,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并報告本單位負責人。46港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點

46、、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 六設備設施115分6.2設備對本單位職工進行特種設備安全知識教育和培訓,組織開展各種安全宣傳教育活動,并根據(jù)本單位制定特種設備事故應急求援預案和組織應急救援演練。編制常規(guī)性計劃并組織落實,做好日常的特種設備定期檢修、維護保養(yǎng),按時申報并配合特種設備檢驗機構做好特種設備的定期檢驗工作。根據(jù)規(guī)定,配合有關機構做好特種設備事故報告、調(diào)查、處理、匯總和統(tǒng)計工作。 4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.4.2能力、培訓和意識4.4.4文件4.5.1績效測量和監(jiān)視4.5.4記錄控制 查看特種設備的管理情況 1、未設定專人負責

47、特種設備管理的扣3分2、管理人員未取證上崗的扣3分3、未有特種設備管理工作記錄的扣3分 建立并規(guī)范設備管理臺賬。 企業(yè)應建立健全設施設備安全管理臺賬,對設備進、出情況,設備運行情況,性能指標及維養(yǎng)情況,均應詳細登錄在案,做到一機一冊,有據(jù)可查。企業(yè)應對設施設備臺賬進行歸檔管理。 查看設備設施管理臺賬 1、臺賬種類不齊的, 1處扣1分2、臺賬未做到一機一冊的,1處扣1分3、未指定臺賬的不得分 47港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 六設備設施115分6.3電氣安全管理按照國家相關法律法規(guī)規(guī)范碼頭電

48、氣安全管理。 4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.5.4記錄控制 依據(jù)10kv及以下變電所設計規(guī)范、供配電系統(tǒng)設計規(guī)范、低壓配電設計規(guī)范等標準港口內(nèi)配電電壓,高壓宜采用10千伏,低壓宜采用380/220伏。變配電所宜接近負荷中心,且應便于進出線和設備運輸。變配電所宜避開多塵或有腐蝕性氣體的場所。變配電所宜避開有劇烈振動的場所。變配電所設在爆炸和火災危險區(qū)域范圍以外,當變配電所設在爆炸和火災危險區(qū)域以內(nèi)時,應符合現(xiàn)行國家標準爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范(GB50058)的有關規(guī)定。變配電所宜留有擴建的余地。變配電所的室內(nèi)地坪應高出室外地坪0.150.3米。設在防汛堤臨水側(cè)的變配電所,

49、其室內(nèi)地坪高程應高于重現(xiàn)期50年一遇高水位0.5米。港口配電線路設計應合理選用銅、鋁材質(zhì)的導體。在鹽霧或腐蝕性氣體嚴重的場所和易燃易爆的場所,應采用銅導線或銅芯電纜。配電線路宜采用電纜,在不妨礙流動機械作業(yè)的地方,可采用架空線。電纜溝和電纜隧道應有防水、排水措施。通過堆場的地下電纜宜穿保護管敷設。 抽查現(xiàn)場的電氣安全情況 發(fā)現(xiàn)未按標準規(guī)范設計和管理的1處扣2分,扣完為止 48港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 七科技創(chuàng)新與信息化55分 7.1科技創(chuàng)新及應用使用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝

50、、新設備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設備; 4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.6管理評審 企業(yè)應加大安全生產(chǎn)的投入力度,淘汰技術落后的生產(chǎn)設施設備、購買本質(zhì)安全型的設施設備。 企業(yè)應不斷淘汰生產(chǎn)效率低下、能耗高的設施設備,引進高效、節(jié)能的設施、設備。 查看現(xiàn)場生產(chǎn)工藝、設備設施的選用情況 發(fā)現(xiàn)國家明令淘汰的工藝、設備、材料在用的,1處扣2分 組織開展安全生產(chǎn)科技攻關或課題研究; 企業(yè)應加大安全生產(chǎn)科技的研發(fā)投入,分析研究本企業(yè)存在的安全風險及安全防范技術難題,積極開展安全生產(chǎn)科技攻關或課題研究。 查看企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)科研工作 1、有針對本企業(yè)生產(chǎn)特點進行安全生產(chǎn)科研或攻

51、關的,1處得3分2、未開展相關工作的不得分 設有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺; 企業(yè)應廣泛利用現(xiàn)代通信、信息網(wǎng)絡等先進技術,建立靈敏高效、反應快捷、運行可靠的安全生產(chǎn)信息管理體系,及時掌握本單位的安全生產(chǎn)動態(tài),提高安全生產(chǎn)管理信息化水平。 查看企業(yè)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺 1、系統(tǒng)或平臺基本功能缺少一項的扣2分2、未建設管理系統(tǒng)或平臺的不得分49港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 七科技創(chuàng)新與信息化55分7.1科技創(chuàng)新及應用應用現(xiàn)代科技手段,提升安全管理水平。4.4.1資源、作用、職責、責任和權限4.

52、6管理評審 查看企業(yè)安全管理的手段 1、安全管理中使用先進的系統(tǒng)、信息化或科技手段的得全分2、安全管理部分領域與現(xiàn)代科技手段結合較好的,1處得3分 7.2科技信息化設有電子顯示設備; 4.5.1績效測量和監(jiān)視 查看企業(yè)被指的電子顯示設備 1、電子顯示設備具有即時監(jiān)控檢測、即時報警、事后回放功能的得全分2、功能不全的扣2分; 3、未設置的不得分設有其它的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。 企業(yè)應建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),對作業(yè)場所等主要場所進行時時監(jiān)控。查看企業(yè)其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng) 1、危險源管理、安全檢查、安全培訓等方面的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)設置1種得5分,2種以上得全分; 2、未設置的不得分50港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標

53、考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 八隊伍建設90分 8.1培訓計劃制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間4.3.3目標和方案 在年末或年初進行安全培訓教育需求調(diào)查,了解基層單位的從業(yè)人員的培訓需求,制定年度安全培訓教育計劃,計劃中明確培訓經(jīng)費。培訓的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī),安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術知識及崗位操作技能;安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識;生產(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救知識,生產(chǎn)安全事故案例及啟示。由于生產(chǎn)

54、特點的變化,培訓教育計劃可能需要增加或減少。當培訓教育計劃變更時應進行記錄,制定培訓教育變更計劃。 查看企業(yè)制定的年度安全生產(chǎn)培訓計劃和培訓內(nèi)容 1、未開展培訓前需求調(diào)查,培訓計劃針對性較差的扣2分2、培訓計劃中未明確時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費的,每處扣2分3、培訓計劃變更未做記錄的扣2分 8.2宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。 4.3.2法律法規(guī)和其他要求 企業(yè)應為開展安全培訓教育提供充足的人力、資金和設施等資源,根據(jù)制定的教育培訓計劃,組織開展培訓內(nèi)容,逐一落實。企業(yè)開展宣傳、教育活動,應留存記錄。 查看企業(yè)的宣傳資料和教育記錄 1、開展教育活動并記錄的得6分;

55、 2、查看宣傳手段,1種得2分 51港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 八隊伍建設90分 8.3管理人員企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓合格證; 4.4.2能力培訓和意識企業(yè)的主要負責人,要熟悉和了解國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及方針政策,要對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動必需的安全知識有一定的了解,并能夠較好的組織和領導本單位的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)管理人員除熟悉和了解國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及方針政策外,還需要對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營

56、活動需要的安全生產(chǎn)知識有比較具體的、深入的了解和掌握,并能熟練地在安全生產(chǎn)管理工作中運用。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次接受安全生產(chǎn)教育和培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時。經(jīng)營危險化學品的港口企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不少于48學時,每年再培訓時間不少于16學時。 查看企業(yè)主要負責人和安全管理人員的取證情況 1、企業(yè)主要負責人未取證或證件過期的終止考評2、安全管理人員未取證或過期的,發(fā)現(xiàn)1人扣5分,2人以上終止考評 專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,

57、并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。 抽查專(兼)職安全管理人員應掌握的基本安全生產(chǎn)管理知識和本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系內(nèi)容 1、被抽查人員對安全生產(chǎn)管理知識不掌握的,1處扣2分2、被抽查人員對本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系內(nèi)容不熟悉的,1處扣3分 52港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 八隊伍建設90分 8.4從業(yè)人員培訓從業(yè)人員每年接受再培訓,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓時間不得少于有關規(guī)定學時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);4.4.2能力培訓和意識4.5.4記錄控制 企業(yè)要樹立終身

58、教育的觀念和全員安全培訓目標,對從業(yè)人員經(jīng)常不斷的進行安全培訓教育。經(jīng)常性的安全培訓教育應以安全意識、安全態(tài)度、規(guī)章制度、技術技能為主。通過各種形式的培訓教育和活動,激發(fā)從業(yè)人員搞好安全生產(chǎn)的熱情,促使員工從事安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 1、查看新上崗員工的上崗教育記錄; 2、抽查老員工的年度再教育記錄 1、新上崗員工教育記錄缺少1人扣5分; 2、老員工再教育記錄缺少1人扣1分轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓; 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行工段、班組安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。崗前培訓時間不得少于24學時。教育培訓、考核記錄應歸檔保存。 查看轉(zhuǎn)崗人員培訓記錄 轉(zhuǎn)崗人員教育記

59、錄缺少1人扣5分新技術、新設備投入使用前,對管理和操作人員進行專項培訓。 53港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標港口碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評指標內(nèi)容項目基本要求、要點、 核查項目和方法、 評分辦法職健安標準對應條款 八隊伍建設90分 8.4從業(yè)人員培訓企業(yè)應將采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備對從業(yè)人員的培訓要求,納入企業(yè)教育培訓制度中。企業(yè)工藝、技術、設備等主管部門,在新工藝、新技術、新設備投入使用前,應對管理人員和操作人員進行專門培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗操作。未經(jīng)培訓教育或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。教育培訓、考核記錄應歸檔保存。4.4.2能力培訓和意識4.5.4記錄控制1、查看

60、新技術、新設備是否納入年度培訓計劃2、查看新技術、新設備相關員工的培訓記錄 1、培訓計劃缺少相關內(nèi)容的扣3分;2、相關員工教育記錄缺少1人扣2分8.5規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案,詳細、準確記錄培訓考評情況; 4.4.5記錄控制4.5.3.2不符合、糾正措施和預防措施 安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容和培訓考核結果要納入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案,培訓情況要記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。教育與培訓檔案的內(nèi)容應包括:教育或培訓的內(nèi)容、培訓時間、培訓地點、授課人、參加培訓人員的簽名、考核人員、安全管理人員的簽名、培訓考試情況等。教育與培訓檔案保存期不少于3年。 5

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