區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料

1、區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)材料今年以來(lái)，區(qū)各部門(mén)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略、四大舉措和建設(shè)“四個(gè)”，以深化“放管服”改革為主線(xiàn)，以“最多跑一次”“辦事不求人”為目標(biāo)，突破觀念束縛、主動(dòng)學(xué)習(xí)取經(jīng)、創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)服務(wù)模式，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一、工作做法及成效一是以深化“放管服”改革為抓手，全力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境。做好事權(quán)承接工作，按照市政府關(guān)于事權(quán)下放第一批下放項(xiàng)事權(quán)的通知要求，各相關(guān)部門(mén)積極做好承接工作，截至目前，共已承接項(xiàng)。復(fù)制新區(qū)深化“放管服”改革經(jīng)驗(yàn)做法，推行“一件事一次辦”改革，對(duì)照新區(qū)“一件事”清單，梳理我區(qū)件“一件事”清單。扎實(shí)開(kāi)展“辦事不求人”工作。持續(xù)開(kāi)

2、展“辦事不求人”公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)，公布“辦事不求人”事項(xiàng)清單項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”事項(xiàng)全覆蓋。組織各部門(mén)重新梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，摸清區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)底數(shù)，截至目前，共梳理區(qū)直各委辦局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)，街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)，鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)。積極對(duì)接全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，力求更多事項(xiàng)“不見(jiàn)面”審批。截至目前，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦事項(xiàng)項(xiàng)，不見(jiàn)面審批項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)項(xiàng)。以企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”為目標(biāo)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向大廳集中，截至目前，入駐行政服務(wù)中心大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)。實(shí)行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類(lèi)審批，一窗統(tǒng)一送達(dá)”的服務(wù)模式，由市場(chǎng)監(jiān)管局派出名工作人員作為前臺(tái)綜窗受理人

3、員，負(fù)責(zé)事項(xiàng)受理和咨詢(xún)服務(wù)。家職能部門(mén)整合內(nèi)部行政審批職能，選調(diào)名工作人員入駐區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)審批區(qū)，全權(quán)負(fù)責(zé)本部門(mén)后臺(tái)審批工作。強(qiáng)化“一窗受理”業(yè)務(wù)支撐，組織各相關(guān)部門(mén)將審批事項(xiàng)所需提供法定要件和標(biāo)準(zhǔn)樣式編輯成冊(cè)，制成標(biāo)準(zhǔn)件，用來(lái)支撐綜合窗口業(yè)務(wù)的開(kāi)展。同時(shí)將審批完結(jié)后的卷宗，編輯成審批“標(biāo)準(zhǔn)卷”，用以輔導(dǎo)各部門(mén)后臺(tái)集中審批工作。在疫情防控期間，緊盯企業(yè)政策和服務(wù)需求，在“記憶”微信平臺(tái)開(kāi)辟了“企業(yè)服務(wù)”專(zhuān)欄推送國(guó)家和省市區(qū)最新惠企政策，公開(kāi)辦事指南，設(shè)置留言板，提供服務(wù)咨詢(xún)，接收意見(jiàn)建議，完善服務(wù)“最后一公里”。深化商事制度改革，壓縮企業(yè)辦事時(shí)間，企業(yè)設(shè)立時(shí)間壓縮到四個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)，將企業(yè)變

4、更登記的辦照時(shí)限壓縮至一個(gè)工作日，注銷(xiāo)、備案、補(bǔ)換照登記的工作時(shí)限壓縮為即時(shí)辦結(jié)，做到當(dāng)日受理、當(dāng)日審批、當(dāng)日打印執(zhí)照，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一日辦”。二是以強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障為基礎(chǔ)，著力打造親商重商的投資環(huán)境。提升項(xiàng)目推進(jìn)效率，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、項(xiàng)目分包制、首席服務(wù)官制等，分層分類(lèi)研究解決前期手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等問(wèn)題余個(gè)。圍繞國(guó)家擴(kuò)大有效投資、振興東北老工業(yè)基地等機(jī)遇，制定區(qū)開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包年重點(diǎn)項(xiàng)目情況表。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，建立項(xiàng)目推進(jìn)整改臺(tái)賬，圍繞加快聯(lián)審聯(lián)批和項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工進(jìn)度，開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。全力護(hù)航惠企政策落地，推進(jìn)“登門(mén)入戶(hù)摸排兌

5、現(xiàn)惠企政策”工作，將項(xiàng)政策制成 區(qū)落實(shí)抗擊疫情有關(guān)惠企政策工作流程表和二維碼“電子口袋書(shū)” ，直接惠及市場(chǎng)主體戶(hù)，獲得政策支持.萬(wàn)元。推動(dòng)金融服務(wù)政策落地。建立政府、銀行、企業(yè)（項(xiàng)目）對(duì)接協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分領(lǐng)域、分行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展銀企對(duì)接，幫助骨干企業(yè)制定融資方案，協(xié)調(diào)完善項(xiàng)目融資條件，暢通銀企對(duì)接渠道，推動(dòng)搭建中小企業(yè)融資平臺(tái)，截至目前，為家企業(yè)萬(wàn)元資金缺口協(xié)調(diào)金融支持，向家企業(yè)精準(zhǔn)推送政策信息。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為民生之本，深入開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)三年行動(dòng)、“三送三幫”、“校企合作”、“政策進(jìn)商圈、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”、“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)。創(chuàng)新舉辦“抖音直播”、“小周找工作”等求職招聘活動(dòng)

6、，發(fā)布崗位信息個(gè)。三是以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，著力打造規(guī)范審慎的監(jiān)管環(huán)境。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，錄入監(jiān)管事項(xiàng)、執(zhí)法人員信息，以及行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制及其他監(jiān)管行為信息，納入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)管理，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化精準(zhǔn)化智能化。積極辦理投訴舉報(bào)案件。針對(duì)重大復(fù)雜案件邀請(qǐng)大地律師事務(wù)所法律顧問(wèn)分析研判，提高工作專(zhuān)業(yè)化水平。截至目前，今年共受理企業(yè)投訴案件件，辦結(jié)件。聚焦政府不守信踐諾、新官不理舊賬問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展“清賴(lài)行動(dòng)”，截至目前，項(xiàng)清賴(lài)事項(xiàng)已全部整治完。穩(wěn)步提升社會(huì)信用水平。制定并印發(fā)了區(qū)完善社會(huì)信用體系工作推進(jìn)落實(shí)方案和區(qū)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作推進(jìn)方案，對(duì)年以來(lái)行政處罰事項(xiàng)未與社會(huì)統(tǒng)一信用代碼掛

7、鉤全區(qū)個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行溯源清查，做到應(yīng)變更立即變更，應(yīng)刪除立即刪除，應(yīng)糾錯(cuò)立即糾錯(cuò)。加強(qiáng)外部協(xié)同監(jiān)督，探索構(gòu)建“營(yíng)商+人大政協(xié)”“營(yíng)商+司法機(jī)關(guān)”“營(yíng)商+行業(yè)部門(mén)”“營(yíng)商+新聞媒體”等監(jiān)督模式，聘請(qǐng)名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，多角度匯集意見(jiàn)建議，提升監(jiān)督工作實(shí)效。二、存在問(wèn)題一是在思想發(fā)動(dòng)上還有弱項(xiàng)短板。個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)不深、站位不高、定位不準(zhǔn)、浮在表面，對(duì)照打造一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，在工作標(biāo)準(zhǔn)、精神狀態(tài)方面仍有不足，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門(mén)的“領(lǐng)唱”作用和政府各部門(mén)的整體“合唱”功能還有待進(jìn)一步發(fā)揮。二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平還有待提升。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革的廣度和深度上缺乏探索和創(chuàng)新，市數(shù)據(jù)

8、共享平臺(tái)已有數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上實(shí)辦率較低。三是協(xié)同服務(wù)能力有待加強(qiáng)。審批部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，相互地溝通、協(xié)調(diào)缺乏，跨部門(mén)審批資源協(xié)同整合力度不夠，并聯(lián)審批，集成式服務(wù)推進(jìn)較為緩慢。三、工作計(jì)劃（一）持續(xù)深化“放管服”改革落實(shí)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單錄入工作。指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)及信息完善等工作，完成本級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)信息錄入，并對(duì)各部門(mén)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。繼續(xù)開(kāi)展“一件事一次辦”，梳理全區(qū)“一件事”事項(xiàng)清單，以系統(tǒng)集成服務(wù)，推進(jìn)“最多跑一次”向深層次邁進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息錄入工作。通過(guò)繼續(xù)指導(dǎo)全區(qū)各監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管事項(xiàng)信息常態(tài)化錄入，將部門(mén)監(jiān)管事項(xiàng)清單、檢

9、查實(shí)施清單、執(zhí)法人員、被監(jiān)管對(duì)象等信息作為日常系統(tǒng)錄入工作要點(diǎn)。完善“辦事不求人”考評(píng)辦法，建立評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)，形成常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制，讓企業(yè)群眾辦事更方便更舒心。（二）不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”拓展網(wǎng)上辦事深度和廣度，充分利用市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通的實(shí)名身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、電子證照、電子印章等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、一窗統(tǒng)一送達(dá)”服務(wù)模式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“充分授權(quán)”，加強(qiáng)“綜窗”隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)綜合窗口工作人員成為“全科型”人才，不斷提升綜合窗口服務(wù)的規(guī)范化。以企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度

10、作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)，建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，對(duì)企業(yè)和群眾反映集中的問(wèn)題，限期依法依規(guī)整改解決。（三）全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)強(qiáng)化制度引領(lǐng)，以省市年度信用工作要點(diǎn)為抓手，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，明確任務(wù)、完善制度，以制度框架引領(lǐng)和規(guī)范信用工作。同時(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)先進(jìn)城區(qū)，學(xué)習(xí)工作內(nèi)容、規(guī)范工作流程、明確工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善“雙公示”工作制度，建立“流程規(guī)范、職責(zé)明晰”的“雙公示”工作機(jī)制，要建立順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，從信息產(chǎn)生到信息公示制定規(guī)范有序的業(yè)務(wù)流程，確?！半p公示”信息及時(shí)全量報(bào)送。強(qiáng)化信用監(jiān)管，全面貫徹國(guó)家和省市關(guān)于守信激勵(lì)和失信懲戒工作部署要求，探索完善跨行業(yè)、跨部門(mén)間的聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄，強(qiáng)化各職能部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)高