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文檔簡介
1、共享知識分享快樂關(guān)于合肥市人力資源現(xiàn)狀的分析一、用工模式轉(zhuǎn)變“小時工”的出現(xiàn)1、小時工的興起。2014年春節(jié)后,合肥市人力資源面臨有史以來最嚴(yán)重的用工荒, 許多大型企業(yè)面臨產(chǎn)量嚴(yán)重下降甚至停產(chǎn)的形式,政府雖組織了一些 公益招聘活動,但是因缺口太大,見效甚微。在本地市場嚴(yán)重匱乏的 情況下,一些大型企業(yè)或缺口大的企業(yè)委托了一些本地的人力資源機(jī) 構(gòu),從外地大規(guī)模招工。在此情況下,合肥正式啟動了小時工的用工 模式,其中以聯(lián)寶為首的上下游企業(yè)及以京東方為首的上下游企業(yè)為 起點(diǎn),接著合肥用工重量級大戶家電行業(yè)也加入了進(jìn)來。 小時工用工 主要從江浙一帶的蘇州、昆山、南京等地率先興起,在今年導(dǎo)入到合 肥。小時
2、工用工模式之所以能夠帶來用工的大量人員流動,2、主要優(yōu)點(diǎn):在于按照小時用工,薪資計(jì)算靈活,在操作中可 以為各種工頭、代工及負(fù)責(zé)人利用小時差價帶來的利益驅(qū)動。 小時工 主體主要以農(nóng)民工為主,部分流動職業(yè)者輔,在農(nóng)忙時農(nóng)民工可以回 鄉(xiāng)農(nóng)忙,農(nóng)忙結(jié)束后,可以繼續(xù)到企業(yè)上班。期間空擋企業(yè)可以招收 短期工人進(jìn)行頂替。農(nóng)忙時間一般在6月中旬以后至9月上旬左右結(jié) 束,而此期間正式大中專學(xué)生放暑假兼職實(shí)習(xí)的時間, 基本上可緩解 企業(yè)用工的壓力。3、缺點(diǎn):因合肥市最低工資標(biāo)準(zhǔn)較低,絕大部分企業(yè)都是按照 最低工資標(biāo)準(zhǔn)核算員工的小時工資, 導(dǎo)致了小時工資較低。合肥現(xiàn)行小時工資一般在11-13 元之間,現(xiàn)江浙一帶小時
3、工資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出合肥標(biāo)準(zhǔn),以南京為例,小時工資一般在13.5-15元之間。因差價太大,導(dǎo)致合肥失去了薪資方面的競爭力。4、用工形勢:安徽雖不是頭號的人口大省,但卻是前幾名的外出務(wù)工流出大省,大部分外出務(wù)工人員都流向珠三角的深圳、廣州和長三角的上海,江浙一帶。而真正到省會城市合肥務(wù)工的人員比例非常之低,這也是作為省會城市我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的問題。5、 建議: 可以在部分地區(qū)建立政府引導(dǎo)就業(yè)試驗(yàn)區(qū),在縣、 鎮(zhèn)、村設(shè)立 不同等級 “工頭” , 可以是村長兼任也可以是有影響力的人組成。 每年隨時組織農(nóng)民定向外出打工就業(yè),這樣即使村民外出放心打工,也能完成農(nóng)民打工致富的愿望,還能解決企業(yè)用工的壓力,提升城市
4、的用工環(huán)境并增加人口流動性帶來的活力。6、存在的問題:絕大部分企業(yè)都是不愿意主動上漲員工工資的,基本上只有政府統(tǒng)一上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)時才會在政策強(qiáng)壓下緩慢上調(diào),而且都以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為主。農(nóng)民工外出和大中專畢業(yè)生外出打工的目的都只有一個“錢”,沒有薪資水平的吸引力也就失去了趨利性的動力。 企業(yè)抱怨員工成本高,利潤低, 只能說這樣的企業(yè)沒有競爭力,沒有在企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)出創(chuàng)新和競爭力。人是一切的根本,企業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的一切根源在人,不能吸引大規(guī)模的人力聚集,就不能體現(xiàn)城市的發(fā)展,農(nóng)民工大軍造就了一個個大城市的發(fā)展,合肥亦不例外。二、發(fā)揮大型人力資源企業(yè)的作用在合肥市,煩大型企業(yè)進(jìn)駐后,都需要大的人力
5、資源企業(yè)跟進(jìn)配 套人力資源服務(wù),這已是政府在招商引資時作為基礎(chǔ)服務(wù)的政策配套。 正規(guī)的大型人力資源企業(yè),具有一定的承擔(dān)風(fēng)險的能力、擁有成熟專 業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和大量招工渠道。面對愈演愈烈的人力資源搶奪戰(zhàn), 政 府應(yīng)鼓勵大型的人力資源企業(yè)在外省市設(shè)立分公司或者辦事處,大量調(diào)撥人員入皖,例如河南、云南、貴州、四川等地?,F(xiàn)由于用工荒的 全國化趨勢,長三角、珠三角的企業(yè)已開始將招工的渠道開拓到上述 地區(qū),前段時間曝光的深圳企業(yè)大量使用彝族未成年人的現(xiàn)象就是表 現(xiàn),姑且不論是否未成年人,從其少數(shù)民族身份,深山大溝出來的信 息就能看出。同樣的用工問題,合肥及安徽各地也越來越嚴(yán)重,別人 已經(jīng)先我們一步,若我們再
6、不大步走出去,人力資源將后續(xù)乏力。除政府重視外,還需更多的鼓勵民間大型人力資源企業(yè)帶頭走 出去,人力資源企業(yè)因直接對接企業(yè),用工信息及時,且作為民營企 業(yè)運(yùn)作靈活容易形成競爭力,大型的人力資源企業(yè)因用工規(guī)范, 可避 免擾亂市場或出現(xiàn)深圳彝族未成年人就業(yè)及類似事件的發(fā)生。但政府作為主導(dǎo)應(yīng)給與相應(yīng)的指導(dǎo)、幫助和政策資金支持。三、民營人力資源市場的建立人力資源市場作為一個供需雙方交流的平臺,為招聘企業(yè)和求 職者提供了橋梁的作用,然合肥市民營的大型人力資源市場較少,有 些開立不久即行結(jié)束。人力市場作為公共服務(wù)行業(yè)范疇, 政府和民間 機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極參與和建立。政府在政策扶持上都應(yīng)一視同仁,如在補(bǔ) 貼政策上
7、、獎勵審批標(biāo)準(zhǔn)上等等。人力資源市場作為企業(yè)和求職者交流的平臺、作為緩解用工環(huán)境的重要陣地,作為公共服務(wù)行業(yè)中的一部分,政府在人才市場建立中,在職能設(shè)立上,在財(cái)政補(bǔ)貼中都應(yīng)給與大力的幫助和政策傾斜,幫助其發(fā)揮出持久的作用。四、政策關(guān)注1、招工用工政策方面。a、人力資源企業(yè)做為現(xiàn)下企業(yè)用工的主要渠道之一,招工方面成本較高,而企業(yè)所支付的服務(wù)費(fèi)用又普遍較低,導(dǎo)致人力資源企業(yè)生存困難。政府應(yīng)在招工方面給與相應(yīng)的資金補(bǔ)貼,對于從外省市招聘的成批量人員應(yīng)加大獎勵力度。b、職業(yè)介紹補(bǔ)貼方面存在的問題:第一、時間跨度過長,有時材料二月份上交六月份才回訪審批?,F(xiàn)在各企業(yè)員工流動都比較大,導(dǎo)致有申報(bào)而無補(bǔ)貼。第二
8、、審批過于嚴(yán)格,有時員工上班期間手機(jī)關(guān)機(jī)或無法接聽、員工更換了手機(jī)號碼無法接通等現(xiàn)象出現(xiàn)也不予審批。c、招用本省或外省農(nóng)民工到合肥就業(yè)的,政府制定相應(yīng)的補(bǔ)貼或獎勵政策,以利于增加外來人口到合肥就業(yè)的積極性。2、大中專學(xué)生用工問題。大中專學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)現(xiàn)已成為企業(yè)用工的重要途徑之一,有些政策對學(xué)校組織學(xué)生外出實(shí)習(xí)或就業(yè)會給予一定的補(bǔ)貼或獎勵。而對于人力資源機(jī)構(gòu)聯(lián)系學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)的,給與的補(bǔ)貼和獎勵基本沒有或者設(shè)置了前提條件,如: 必須簽訂勞動合同、 必須購買保險等等。因?qū)嵙?xí)學(xué)生屬于在校學(xué)生到企業(yè)見習(xí)工作,適應(yīng)社會的階段,不屬于完全的勞動力,可不簽訂勞動合同和購買社會保險,所以政策就將人力資源機(jī)構(gòu)
9、擋在了門外。3、社會保險問題。社會保險作為社會發(fā)展中的保障制度其重要卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識分享快樂性無可非議,但社會保險的征繳基數(shù)卻有失公平。社會保險繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)社會平均工資等多項(xiàng)指標(biāo)制定,但社會平均工資只能是社會整體的平均, 卻不能代表行業(yè)的平均,這就是為什么社會平均工資每次出臺之后輿論大呼被平均了。整個社會中每個行業(yè)、每個體系的工資都不相同,甚至有些差異非常大,比如企業(yè)應(yīng)該按照行業(yè)、按照類型進(jìn)行參照, 以做到最相對的公平性?,F(xiàn)社會保險繳納給企業(yè)帶來的壓力遠(yuǎn)大于工資上漲的壓力和成本,以至于有些企業(yè)想方設(shè)法的逃避社會保險的繳納。人力資源做為服務(wù)行業(yè),無論在收入上還是福利上都是相對較低的
10、行業(yè),在社會保險繳費(fèi)上應(yīng)相應(yīng)降低繳費(fèi)基數(shù)或降低繳費(fèi)比例。4、 短期用工。針對現(xiàn)階段逐漸興起的小時工、短期工用工模式,我們也應(yīng)采取相應(yīng)政策靈活性應(yīng)對。例如以名民工為主的小時工群體,他們外出工作的時間上有特殊性,一般較短,且農(nóng)民工對購買社會保險的意愿極低,農(nóng)民工看到的是自己拿到手的錢能有多少,不希望看到我還要被社會保險扣掉多少錢,根本不管企業(yè)交了多少錢。對于此類短期性的臨時用工模式,應(yīng)給與相應(yīng)的政策靈活性,例如只繳納必須保證員工權(quán)益的工傷保險等。5、最低工資標(biāo)準(zhǔn)。正如前面所講,現(xiàn)在大部分企業(yè)都以政府的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為工資發(fā)放和核算的依據(jù)。導(dǎo)致基本工資,加班工資,小時工資等等整個薪資體系都處于較低的水平,最終
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