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文檔簡介
1、共享知識(shí)分享快樂關(guān)于合肥市人力資源現(xiàn)狀的分析一、用工模式轉(zhuǎn)變“小時(shí)工”的出現(xiàn)1、小時(shí)工的興起。2014年春節(jié)后,合肥市人力資源面臨有史以來最嚴(yán)重的用工荒, 許多大型企業(yè)面臨產(chǎn)量嚴(yán)重下降甚至停產(chǎn)的形式,政府雖組織了一些 公益招聘活動(dòng),但是因缺口太大,見效甚微。在本地市場嚴(yán)重匱乏的 情況下,一些大型企業(yè)或缺口大的企業(yè)委托了一些本地的人力資源機(jī) 構(gòu),從外地大規(guī)模招工。在此情況下,合肥正式啟動(dòng)了小時(shí)工的用工 模式,其中以聯(lián)寶為首的上下游企業(yè)及以京東方為首的上下游企業(yè)為 起點(diǎn),接著合肥用工重量級(jí)大戶家電行業(yè)也加入了進(jìn)來。 小時(shí)工用工 主要從江浙一帶的蘇州、昆山、南京等地率先興起,在今年導(dǎo)入到合 肥。小時(shí)
2、工用工模式之所以能夠帶來用工的大量人員流動(dòng),2、主要優(yōu)點(diǎn):在于按照小時(shí)用工,薪資計(jì)算靈活,在操作中可 以為各種工頭、代工及負(fù)責(zé)人利用小時(shí)差價(jià)帶來的利益驅(qū)動(dòng)。 小時(shí)工 主體主要以農(nóng)民工為主,部分流動(dòng)職業(yè)者輔,在農(nóng)忙時(shí)農(nóng)民工可以回 鄉(xiāng)農(nóng)忙,農(nóng)忙結(jié)束后,可以繼續(xù)到企業(yè)上班。期間空擋企業(yè)可以招收 短期工人進(jìn)行頂替。農(nóng)忙時(shí)間一般在6月中旬以后至9月上旬左右結(jié) 束,而此期間正式大中專學(xué)生放暑假兼職實(shí)習(xí)的時(shí)間, 基本上可緩解 企業(yè)用工的壓力。3、缺點(diǎn):因合肥市最低工資標(biāo)準(zhǔn)較低,絕大部分企業(yè)都是按照 最低工資標(biāo)準(zhǔn)核算員工的小時(shí)工資, 導(dǎo)致了小時(shí)工資較低。合肥現(xiàn)行小時(shí)工資一般在11-13 元之間,現(xiàn)江浙一帶小時(shí)
3、工資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出合肥標(biāo)準(zhǔn),以南京為例,小時(shí)工資一般在13.5-15元之間。因差價(jià)太大,導(dǎo)致合肥失去了薪資方面的競爭力。4、用工形勢:安徽雖不是頭號(hào)的人口大省,但卻是前幾名的外出務(wù)工流出大省,大部分外出務(wù)工人員都流向珠三角的深圳、廣州和長三角的上海,江浙一帶。而真正到省會(huì)城市合肥務(wù)工的人員比例非常之低,這也是作為省會(huì)城市我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的問題。5、 建議: 可以在部分地區(qū)建立政府引導(dǎo)就業(yè)試驗(yàn)區(qū),在縣、 鎮(zhèn)、村設(shè)立 不同等級(jí) “工頭” , 可以是村長兼任也可以是有影響力的人組成。 每年隨時(shí)組織農(nóng)民定向外出打工就業(yè),這樣即使村民外出放心打工,也能完成農(nóng)民打工致富的愿望,還能解決企業(yè)用工的壓力,提升城市
4、的用工環(huán)境并增加人口流動(dòng)性帶來的活力。6、存在的問題:絕大部分企業(yè)都是不愿意主動(dòng)上漲員工工資的,基本上只有政府統(tǒng)一上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才會(huì)在政策強(qiáng)壓下緩慢上調(diào),而且都以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為主。農(nóng)民工外出和大中專畢業(yè)生外出打工的目的都只有一個(gè)“錢”,沒有薪資水平的吸引力也就失去了趨利性的動(dòng)力。 企業(yè)抱怨員工成本高,利潤低, 只能說這樣的企業(yè)沒有競爭力,沒有在企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)出創(chuàng)新和競爭力。人是一切的根本,企業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的一切根源在人,不能吸引大規(guī)模的人力聚集,就不能體現(xiàn)城市的發(fā)展,農(nóng)民工大軍造就了一個(gè)個(gè)大城市的發(fā)展,合肥亦不例外。二、發(fā)揮大型人力資源企業(yè)的作用在合肥市,煩大型企業(yè)進(jìn)駐后,都需要大的人力
5、資源企業(yè)跟進(jìn)配 套人力資源服務(wù),這已是政府在招商引資時(shí)作為基礎(chǔ)服務(wù)的政策配套。 正規(guī)的大型人力資源企業(yè),具有一定的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力、擁有成熟專 業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和大量招工渠道。面對(duì)愈演愈烈的人力資源搶奪戰(zhàn), 政 府應(yīng)鼓勵(lì)大型的人力資源企業(yè)在外省市設(shè)立分公司或者辦事處,大量調(diào)撥人員入皖,例如河南、云南、貴州、四川等地?,F(xiàn)由于用工荒的 全國化趨勢,長三角、珠三角的企業(yè)已開始將招工的渠道開拓到上述 地區(qū),前段時(shí)間曝光的深圳企業(yè)大量使用彝族未成年人的現(xiàn)象就是表 現(xiàn),姑且不論是否未成年人,從其少數(shù)民族身份,深山大溝出來的信 息就能看出。同樣的用工問題,合肥及安徽各地也越來越嚴(yán)重,別人 已經(jīng)先我們一步,若我們?cè)?/p>
6、不大步走出去,人力資源將后續(xù)乏力。除政府重視外,還需更多的鼓勵(lì)民間大型人力資源企業(yè)帶頭走 出去,人力資源企業(yè)因直接對(duì)接企業(yè),用工信息及時(shí),且作為民營企 業(yè)運(yùn)作靈活容易形成競爭力,大型的人力資源企業(yè)因用工規(guī)范, 可避 免擾亂市場或出現(xiàn)深圳彝族未成年人就業(yè)及類似事件的發(fā)生。但政府作為主導(dǎo)應(yīng)給與相應(yīng)的指導(dǎo)、幫助和政策資金支持。三、民營人力資源市場的建立人力資源市場作為一個(gè)供需雙方交流的平臺(tái),為招聘企業(yè)和求 職者提供了橋梁的作用,然合肥市民營的大型人力資源市場較少,有 些開立不久即行結(jié)束。人力市場作為公共服務(wù)行業(yè)范疇, 政府和民間 機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極參與和建立。政府在政策扶持上都應(yīng)一視同仁,如在補(bǔ) 貼政策上
7、、獎(jiǎng)勵(lì)審批標(biāo)準(zhǔn)上等等。人力資源市場作為企業(yè)和求職者交流的平臺(tái)、作為緩解用工環(huán)境的重要陣地,作為公共服務(wù)行業(yè)中的一部分,政府在人才市場建立中,在職能設(shè)立上,在財(cái)政補(bǔ)貼中都應(yīng)給與大力的幫助和政策傾斜,幫助其發(fā)揮出持久的作用。四、政策關(guān)注1、招工用工政策方面。a、人力資源企業(yè)做為現(xiàn)下企業(yè)用工的主要渠道之一,招工方面成本較高,而企業(yè)所支付的服務(wù)費(fèi)用又普遍較低,導(dǎo)致人力資源企業(yè)生存困難。政府應(yīng)在招工方面給與相應(yīng)的資金補(bǔ)貼,對(duì)于從外省市招聘的成批量人員應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。b、職業(yè)介紹補(bǔ)貼方面存在的問題:第一、時(shí)間跨度過長,有時(shí)材料二月份上交六月份才回訪審批。現(xiàn)在各企業(yè)員工流動(dòng)都比較大,導(dǎo)致有申報(bào)而無補(bǔ)貼。第二
8、、審批過于嚴(yán)格,有時(shí)員工上班期間手機(jī)關(guān)機(jī)或無法接聽、員工更換了手機(jī)號(hào)碼無法接通等現(xiàn)象出現(xiàn)也不予審批。c、招用本省或外省農(nóng)民工到合肥就業(yè)的,政府制定相應(yīng)的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)政策,以利于增加外來人口到合肥就業(yè)的積極性。2、大中專學(xué)生用工問題。大中專學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)現(xiàn)已成為企業(yè)用工的重要途徑之一,有些政策對(duì)學(xué)校組織學(xué)生外出實(shí)習(xí)或就業(yè)會(huì)給予一定的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)于人力資源機(jī)構(gòu)聯(lián)系學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)的,給與的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)基本沒有或者設(shè)置了前提條件,如: 必須簽訂勞動(dòng)合同、 必須購買保險(xiǎn)等等。因?qū)嵙?xí)學(xué)生屬于在校學(xué)生到企業(yè)見習(xí)工作,適應(yīng)社會(huì)的階段,不屬于完全的勞動(dòng)力,可不簽訂勞動(dòng)合同和購買社會(huì)保險(xiǎn),所以政策就將人力資源機(jī)構(gòu)
9、擋在了門外。3、社會(huì)保險(xiǎn)問題。社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)發(fā)展中的保障制度其重要卑微如蟋蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識(shí)分享快樂性無可非議,但社會(huì)保險(xiǎn)的征繳基數(shù)卻有失公平。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)社會(huì)平均工資等多項(xiàng)指標(biāo)制定,但社會(huì)平均工資只能是社會(huì)整體的平均, 卻不能代表行業(yè)的平均,這就是為什么社會(huì)平均工資每次出臺(tái)之后輿論大呼被平均了。整個(gè)社會(huì)中每個(gè)行業(yè)、每個(gè)體系的工資都不相同,甚至有些差異非常大,比如企業(yè)應(yīng)該按照行業(yè)、按照類型進(jìn)行參照, 以做到最相對(duì)的公平性。現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)繳納給企業(yè)帶來的壓力遠(yuǎn)大于工資上漲的壓力和成本,以至于有些企業(yè)想方設(shè)法的逃避社會(huì)保險(xiǎn)的繳納。人力資源做為服務(wù)行業(yè),無論在收入上還是福利上都是相對(duì)較低的
10、行業(yè),在社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)上應(yīng)相應(yīng)降低繳費(fèi)基數(shù)或降低繳費(fèi)比例。4、 短期用工。針對(duì)現(xiàn)階段逐漸興起的小時(shí)工、短期工用工模式,我們也應(yīng)采取相應(yīng)政策靈活性應(yīng)對(duì)。例如以名民工為主的小時(shí)工群體,他們外出工作的時(shí)間上有特殊性,一般較短,且農(nóng)民工對(duì)購買社會(huì)保險(xiǎn)的意愿極低,農(nóng)民工看到的是自己拿到手的錢能有多少,不希望看到我還要被社會(huì)保險(xiǎn)扣掉多少錢,根本不管企業(yè)交了多少錢。對(duì)于此類短期性的臨時(shí)用工模式,應(yīng)給與相應(yīng)的政策靈活性,例如只繳納必須保證員工權(quán)益的工傷保險(xiǎn)等。5、最低工資標(biāo)準(zhǔn)。正如前面所講,現(xiàn)在大部分企業(yè)都以政府的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為工資發(fā)放和核算的依據(jù)。導(dǎo)致基本工資,加班工資,小時(shí)工資等等整個(gè)薪資體系都處于較低的水平,最終
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