如何做好職代會(huì)基本形式的職工民主管理

1、做好以職代會(huì)為基本形式的做好以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理職工民主管理1什么是職工民主管理什么是職工民主管理一、什么是職工民主管理一、什么是職工民主管理職工民主管理職工民主管理的主體是全體職工群眾 職工民主管理是貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的核心內(nèi)容，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的一個(gè)組成部分，是基層民主政治建設(shè)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要方面。是指職工依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過一定的組織形式 ，參與企業(yè)事業(yè)單位管理，行使民主權(quán)利的活動(dòng)。職工民主管理要依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定 職工民主管理要通過一定的組織形式 職工民主管理的特點(diǎn)是參與管理 2為什么要開展職工民主管理為什么要開展

2、職工民主管理二、為什么要開展職工民主管理二、為什么要開展職工民主管理為什么要開展為什么要開展職工民主管理職工民主管理（五個(gè)方面）（五個(gè)方面）1、職工民主管理是社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)1社會(huì)主義民主有著極其豐富的內(nèi)容，它體現(xiàn)在人民生活各個(gè)方面、各個(gè)層面。擴(kuò)大基層民主，實(shí)行職工民主管理，是社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義民主的重要組成部分，也是社會(huì)主義企事業(yè)單位的本質(zhì)屬性。只有加強(qiáng)職工民主管理，切實(shí)保障職工的主人翁地位，實(shí)實(shí)在在地使每一名職工享有憲法所賦予的民主管理權(quán)利，才能使社會(huì)主義民主落到實(shí)處，從而鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的民主政治制度。2全心全意依靠工人階級是我們黨的根本指導(dǎo)方針，也是我們黨的一貫

3、指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，不僅要體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)方面，而且要落實(shí)到企事業(yè)單位，做到相信職工、尊重職工、依靠職工、為了職工，使職工真正感受到主人翁的地位，切實(shí)感受到自己的責(zé)任和使命。而職工民主管理是工人階級當(dāng)家作主的最基本、最直接、最有效的形式。二、為什么要開展職工民主管理二、為什么要開展職工民主管理為什么要開展為什么要開展職工民主管理職工民主管理（五個(gè)方面）（五個(gè)方面）1、職工民主管理是社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)2、職工民主管理是貫徹全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的核心任務(wù)3通過實(shí)行職工民主管理，重大決策讓職工參與，提交職工代表大會(huì)審議，集中群眾智慧，就可以

4、避免決策失誤，使決策更加科學(xué)、完善。而且，通過實(shí)行民主管理，也有利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性、創(chuàng)造性，從而促進(jìn)企事業(yè)單位穩(wěn)定、和諧和健康發(fā)展。二、為什么要開展職工民主管理二、為什么要開展職工民主管理為什么要開展為什么要開展職工民主管理職工民主管理（五個(gè)方面）（五個(gè)方面）1、職工民主管理是社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)2、職工民主管理是貫徹全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的核心任務(wù)3、職工民主管理是促進(jìn)企事業(yè)單位發(fā)展的重要保障4在企事業(yè)單位，涉及職工合法權(quán)益問題，提交職工代表大會(huì)審議、通過、決定，充分尊重和聽取職工的意見，可以體現(xiàn)職工的意志，有效地防止侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。二、為什么要開展職工民主管理二、為什么要開

5、展職工民主管理為什么要開展為什么要開展職工民主管理職工民主管理（五個(gè)方面）（五個(gè)方面）1、職工民主管理是社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)2、職工民主管理是貫徹全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的核心任務(wù)4、職工民主管理是維護(hù)職工合法權(quán)益的有效機(jī)制3、職工民主管理是促進(jìn)企事業(yè)單位發(fā)展的重要保障5懲治和有效預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵，只有完善監(jiān)督機(jī)制，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象。監(jiān)督的一個(gè)重要方面就是民主監(jiān)督。個(gè)別單位發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)和腐敗問題，一個(gè)重要原因就是漠視包括職工群眾監(jiān)督在內(nèi)的各種形式監(jiān)督。通過實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，有利于形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

6、。二、為什么要開展職工民主管理二、為什么要開展職工民主管理為什么要開展為什么要開展職工民主管理職工民主管理（五個(gè)方面）（五個(gè)方面）1、職工民主管理是社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)2、職工民主管理是貫徹全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的核心任務(wù)5、職工民主管理是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施4、職工民主管理是維護(hù)職工合法權(quán)益的有效機(jī)制3、職工民主管理是促進(jìn)企事業(yè)單位發(fā)展的重要保障3職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)1、憲憲法中華人民共和國憲法作為中華人民共和國的根本大法，明確規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以人民民主專政為基

7、礎(chǔ)的社會(huì)主義國家”、“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”、“國有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會(huì)和其他形式，實(shí)行民主管理”，這是職工民主管理的最高法律依據(jù)。三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)1、憲憲法2、各種種相關(guān)關(guān)法律和規(guī)規(guī)定勞動(dòng)法、企業(yè)法、工會(huì)法、公司法、勞動(dòng)合同法是我國的基本法律，其中有關(guān)職工民主管理的規(guī)定，是職工民主管理的基本法律依據(jù)。如企業(yè)法設(shè)專門一章保護(hù)職工和職工代表大會(huì)的權(quán)利，工會(huì)法規(guī)定：“工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。”勞動(dòng)合同法

8、規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。勞動(dòng)合同法還規(guī)定，企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職

9、工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。1、憲憲法2、各種種相關(guān)關(guān)法律和規(guī)規(guī)定3、企業(yè)業(yè)民主管理規(guī)規(guī)定中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、監(jiān)察部、中華全國總工會(huì)、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)于2012年2月13日公布實(shí)施的企業(yè)民主管理規(guī)定。三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)1、憲憲法2、各種種相關(guān)關(guān)法律和規(guī)規(guī)定3、企業(yè)業(yè)民主管理規(guī)規(guī)定4、職職工代表大會(huì)會(huì)條條例1986年9月，中共中央和國務(wù)院頒布的全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大

10、會(huì)條例，明確規(guī)定了職工代表大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)、組織制度、職工代表的權(quán)利和義務(wù)、職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)等，為職工民主管理提供了具體的法律依據(jù)。三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)1、憲憲法2、各種種相關(guān)關(guān)法律和規(guī)規(guī)定3、企業(yè)業(yè)民主管理規(guī)規(guī)定4、職職工代表大會(huì)會(huì)條條例5、其他法律法規(guī)規(guī)。如集體合同規(guī)定。三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)三、職工民主管理的法律、法規(guī)依據(jù)4職工民主管理如何發(fā)揮作用職工民主管理如何發(fā)揮作用四、職工民主管理如何發(fā)揮作用四、職工民主管理如何發(fā)揮作用11、發(fā)揮審議職能作用。發(fā)揮審議職能作用。職工民主管理的審議職能，主要是審議生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重大問題，

11、如對企事業(yè)單位經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重大技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、職工培訓(xùn)計(jì)劃等方案進(jìn)行審查、比較、分析，提出建議和意見，使之更加科學(xué)、完善。122、發(fā)揮決策職能作用、發(fā)揮決策職能作用。職工民主管理的決策職能，是職工群眾對企事業(yè)單位的重要規(guī)章制度、工資、獎(jiǎng)金分配方案以及涉及職工自身利益的重大問題，經(jīng)過審查、討論、修改、最后通過或作出決定。四、職工民主管理如何發(fā)揮作用四、職工民主管理如何發(fā)揮作用1233、發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用。、發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用。對企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的決策和其他重大問題的決定的執(zhí)行情況，對職工代表大會(huì)決議的貫徹情況進(jìn)行檢查，或者采取其他措施督促落實(shí)；

12、監(jiān)督企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部。四、職工民主管理如何發(fā)揮作用四、職工民主管理如何發(fā)揮作用12344、發(fā)揮協(xié)調(diào)統(tǒng)一職能。發(fā)揮協(xié)調(diào)統(tǒng)一職能。主要是協(xié)調(diào)企事業(yè)單位內(nèi)部各部分人員的關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)企事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的關(guān)系。此外，由于企事業(yè)單位民主管理有廣泛的群眾性，還可以把企事業(yè)單位黨、政、工、團(tuán)各方面人員集中在一起，共商企事業(yè)單位大事。四、職工民主管理如何發(fā)揮作用四、職工民主管理如何發(fā)揮作用5進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則五方面的基本原則五、進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則五、進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家是黨領(lǐng)導(dǎo)人

13、民治理國家的基本方略，依法推進(jìn)是職工民主管理發(fā)展的必由之路。職工民主管理應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)為依據(jù)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施，又需要以法律作為基本保障。1、堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則五、進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則五、進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則1、堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國企事業(yè)單位推行職工民主管理的重要特征和根本保證。職工民主管理作為社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)特征。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮企事業(yè)單位黨組織的政治核心作用是

14、一個(gè)重大原則問題，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。各級黨組織應(yīng)把職工民主管理工作列入議事日程，定期研究并檢查這項(xiàng)工作的開展情況，及時(shí)解決工作中遇到的問題，不斷拓寬民主管理的渠道，充實(shí)職工民主管理的內(nèi)容。五、進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則五、進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則1、堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則3、堅(jiān)持群眾路線的原則、堅(jiān)持群眾路線的原則職工民主管理的主體是職工，沒有職工群眾參與，職工民主管理就會(huì)成為無源之水、無本之木。群眾路線是黨的根本工作路線，實(shí)行職工民主管理必須堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，充分尊重廣大職工群

15、眾的首創(chuàng)精神，并以職工群眾是否滿意作為衡量職工民主管理工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。要充分調(diào)動(dòng)職工群眾積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮他們的聰明才智，不斷推進(jìn)職工民主管理深入發(fā)展。五、進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則五、進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則1、堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則3、堅(jiān)持群眾路線的原則、堅(jiān)持群眾路線的原則4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則實(shí)行職工民主管理要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，研究新情況，解決新問題。努力探索職工民主管理、民主監(jiān)督新的領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)形式，把民主管理不斷推向新的更高的水平。五、進(jìn)行職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則五、進(jìn)行

16、職工民主管理應(yīng)遵循的五方面的基本原則1、堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則堅(jiān)持依法推進(jìn)的原則2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則3、堅(jiān)持群眾路線的原則、堅(jiān)持群眾路線的原則4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則5、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則從客觀實(shí)際出發(fā)，是民主管理的基本要求和根本原則。職工民主管理要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、因企制宜的原則，注重實(shí)際效果。6職工職工代表大會(huì)代表大會(huì)制度制度六、職工代表大會(huì)制度六、職工代表大會(huì)制度我國的職工代表大會(huì)制度的前身是建國初期實(shí)行的職工代表會(huì)議制度19561956年黨的八大提出，要建立職工代表大會(huì)年黨的八大提出，要建立職工代表大會(huì)制度，要求在國有

17、企業(yè)中正式建立職工代表大會(huì)制度，要求在國有企業(yè)中正式建立職工代表大會(huì)制度，并明確規(guī)定了職工代表大會(huì)的職權(quán)。制度，并明確規(guī)定了職工代表大會(huì)的職權(quán)。六、職工代表大會(huì)制度六、職工代表大會(huì)制度我國的職工代表大會(huì)制度的前身是建國初期實(shí)行的職工代表會(huì)議制度全民所有制工業(yè)企業(yè)法全民所有制工業(yè)企業(yè)法出臺(tái)，首次將職出臺(tái)，首次將職工代表大會(huì)制度納入了國家的法律規(guī)范中。工代表大會(huì)制度納入了國家的法律規(guī)范中。六、職工代表大會(huì)制度六、職工代表大會(huì)制度我國的職工代表大會(huì)制度的前身是建國初期實(shí)行的職工代表會(huì)議制度20012001年年1010月新修訂的月新修訂的中華人民共和國工會(huì)法中華人民共和國工會(huì)法從法從法律上進(jìn)一步保障職

18、工代表大會(huì)制度作為工會(huì)履行維護(hù)職工律上進(jìn)一步保障職工代表大會(huì)制度作為工會(huì)履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的主要機(jī)制之一。合法權(quán)益基本職責(zé)的主要機(jī)制之一。在發(fā)展過程中，逐漸形成了以在發(fā)展過程中，逐漸形成了以職工代表大會(huì)為基礎(chǔ)，廠務(wù)公開制度職工代表大會(huì)為基礎(chǔ)，廠務(wù)公開制度、勞動(dòng)合同制度、平等協(xié)商和集體合、勞動(dòng)合同制度、平等協(xié)商和集體合同制度、工資集體協(xié)商制度、職工董同制度、工資集體協(xié)商制度、職工董事、監(jiān)事制度等形式為補(bǔ)充的職工民事、監(jiān)事制度等形式為補(bǔ)充的職工民主管理新格局。主管理新格局。一、職工代表大會(huì)的根本屬性是什么？中華人民共和國工業(yè)企業(yè)法和全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例關(guān)于企事業(yè)單位職工代表

19、大會(huì)的性質(zhì)規(guī)定為:職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)。企業(yè)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。職工民主管理的形式多種多樣，但由于職工代表大會(huì)具有廣泛的代表性、充分的民主性、法定的權(quán)威性、組織制度的嚴(yán)密性，所以法律規(guī)定職工代表大會(huì)是職工民主管理的基本形式。職工代表大會(huì)不是企事業(yè)單位的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，而是職工依照法律規(guī)定行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，是加了限制詞的有限的權(quán)利機(jī)構(gòu)。六、職工代表大會(huì)制度六、職工代表大會(huì)制度二、職工代表大會(huì)行使哪些職權(quán)？企業(yè)民主管理規(guī)定第十三條規(guī)定職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)：1、聽取企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于

20、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況，企業(yè)用工、勞動(dòng)合同和集體合同簽訂履行情況，企業(yè)安全生產(chǎn)情況，企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金情況等報(bào)告，提出意見和建議；審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案，提出意見和建議；2、審議通過集體合同草案，按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例和時(shí)間的調(diào)整方案。3、選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事，選舉依法進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)中的職工代表，根據(jù)授權(quán)

21、推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員；4、審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和勞動(dòng)規(guī)章制度情況，民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并提出獎(jiǎng)懲建議；5、法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。六、職工代表大會(huì)制度六、職工代表大會(huì)制度二、職工代表大會(huì)行使哪些職權(quán)？企業(yè)民主管理規(guī)定第十四條規(guī)定國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工代表大會(huì)除按第十三條規(guī)定行使職權(quán)外，行使下列職權(quán)：1、聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)投資和重大技術(shù)改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等情況的報(bào)告，專業(yè)技術(shù)職稱的評聘、企業(yè)公積金的使用，企業(yè)的改制等方案，并提出意見和建議；2、審議通過企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案；3、依照法律、

22、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。六、職工代表大會(huì)制度六、職工代表大會(huì)制度二、職工代表大會(huì)行使哪些職權(quán)？廣州鐵路集團(tuán)公司職工代表大會(huì)實(shí)施辦法（試行）規(guī)定職工代表大會(huì)行使五個(gè)方面的職權(quán)：1、審議建議權(quán)。聽取和審議本單位行政工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告，審議本單位生產(chǎn)經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)和年度計(jì)劃、基本建設(shè)規(guī)劃、重大技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、自有資金分配和使用方案，審議企業(yè)改制方案及改制后職工安置方案等，提出意見和建議。2、審查同意或否決權(quán)。審議通過工資改革及調(diào)整方案，獎(jiǎng)金分配方案，勞動(dòng)用工制度改革方案，富余人員分流安置方案，醫(yī)療制度改革及有關(guān)基金使用情況，勞動(dòng)保護(hù)措施，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制辦法，職工獎(jiǎng)懲

23、辦法及其他重要規(guī)章制度，集體合同草案及履行情況報(bào)告，職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理重要問題的情況等，做出相應(yīng)的決議。3、審議決定權(quán)。審議決定年度職工應(yīng)付福利費(fèi)使用方案，職工生活福利設(shè)施計(jì)劃安排等重大生活福利事項(xiàng)。4、民主評議和民主監(jiān)督權(quán)。民主評議和民主監(jiān)督本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；評議意見必須原汁原味與本人見面，評議結(jié)果必須在職代會(huì)上公布。5、民主推薦或民主選舉權(quán)。根據(jù)黨委的部署，民主推薦或民主選舉領(lǐng)導(dǎo)干部，報(bào)主管機(jī)關(guān)審批。六、職工代表大會(huì)制度六、職工代表大會(huì)制度7職工代表大會(huì)的任務(wù)職工代表大會(huì)的任務(wù)2、支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，維護(hù)企事業(yè)單位正常的生產(chǎn)、工作秩序七、職工代表大會(huì)的任務(wù)七、職工代表

24、大會(huì)的任務(wù)1、維護(hù)職工合法權(quán)益維護(hù)職工合法權(quán)益，是職工代表大會(huì)的首要任務(wù)。凡是涉及職工合法權(quán)益的重大問題，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)討論，由職工代表大會(huì)通過、決定。職工代表大會(huì)要依法行使自己的職權(quán)，嚴(yán)格把關(guān)，保障職工合法權(quán)益不受侵犯。職工的利益與企事業(yè)單位的利益根本上是一致的。職工代表大會(huì)要積極支持企事業(yè)單位的改革與發(fā)展。要教育職工以主人翁態(tài)度對待勞動(dòng)，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。4、教育職工，提高職工素質(zhì)七、職工代表大會(huì)的任務(wù)七、職工代表大會(huì)的任務(wù)3、監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，就是要檢查督促企事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)人的工作。職工代表大會(huì)要對

25、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人是否正確行使職權(quán)、是否在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)、是否廉潔自律，要依法進(jìn)行監(jiān)督。職工代表大會(huì)要充分發(fā)揮職工群眾自我教育的作用，通過各種途徑和形式，對職工群眾進(jìn)行思想政治教育、法律法規(guī)紀(jì)律教育、科學(xué)文化技術(shù)教育，全面提高職工素質(zhì)。8完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)提高職工代表的素質(zhì)提高職工代表的素質(zhì)八、八、完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)職工代表的權(quán)利一根據(jù)根據(jù)職工代表大會(huì)條例職工代表大會(huì)條例規(guī)定，職工代表規(guī)定，職工代表的權(quán)利：的權(quán)利：1 1、在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決

26、權(quán)；、在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2 2、有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對企事業(yè)單位、有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對企事業(yè)單位執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查，有權(quán)參加執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查，有權(quán)參加對行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢；對行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢；3 3、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)占用生產(chǎn)工作、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)占用生產(chǎn)工作時(shí)間的，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。時(shí)間的，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。4 4、對職工代表行使民主權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得壓、對職工代表行使民主權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得壓制、阻擾和打擊報(bào)復(fù)。制、阻擾和打

27、擊報(bào)復(fù)。職工代表的義務(wù)二八、八、完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)1、努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力；2、密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權(quán)益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求，執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作；3、模范遵守國家的法律法規(guī)和企事業(yè)單位各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，做好本職工作。職工代表需完成的任務(wù)三八、八、完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)1 1、參與企事業(yè)單位管理，代表職工行

28、使民主管理權(quán)力。、參與企事業(yè)單位管理，代表職工行使民主管理權(quán)力。參與管理是企事業(yè)單位職工的民主權(quán)利，但是這種參與必須是有組織地進(jìn)行的，這就需要有科學(xué)完善的制度設(shè)計(jì)。多年的實(shí)踐證明，職工代表大會(huì)制度及其職工代表就是符合我國企事業(yè)單位實(shí)際、有利于廣大職工行使民主權(quán)利的科學(xué)完善的制度設(shè)計(jì)。建立健全和實(shí)施職工代表大會(huì)制度的目的，就是要通過民主和法治的手段，保障職工行使經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)、激發(fā)其生產(chǎn)工作積極性和對企事業(yè)單位的認(rèn)同感，共同促進(jìn)企事業(yè)單位的和諧穩(wěn)定與發(fā)展。職工代表大會(huì)制度的運(yùn)行離不開職工代表，從職工代表的產(chǎn)生到職工代表大會(huì)的召開，從職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的行使到

29、會(huì)后決議的貫徹與督促，都需要職工代表認(rèn)證履行自己的職責(zé)，充分發(fā)揮自身的作用。所以說，職工代表將這種作用發(fā)揮得越充分，職工代表大會(huì)的質(zhì)量就越高，廣大職工參與管理的民主權(quán)利就越實(shí)在，其政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益就越有保障。職工代表需完成的任務(wù)三八、八、完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)2 2、貫徹依靠方針，保障職工群眾的主人翁地位。、貫徹依靠方針，保障職工群眾的主人翁地位。 全心全意依靠工人階級是我們黨的根本指導(dǎo)方針，也是我們黨的一貫指導(dǎo)思想，無論在任何時(shí)候、任何情況下對此都不能有任何的動(dòng)搖。在企事業(yè)單位中依靠工人階級的核心就是要尊重

30、和落實(shí)職工群眾的主人翁地位，全心全意依靠職工群眾辦企事業(yè)，切實(shí)搞好職工民主管理，保障職工群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益。職工代表大會(huì)是保障職工群眾參與管理的有效形式，而職工代表又是職工代表大會(huì)的主體和職工參與權(quán)的實(shí)際實(shí)施者。因此，職工代表通過職工代表大會(huì)這種有效形式，反映和表達(dá)職工群眾的愿望要求，認(rèn)真履行職工代表大會(huì)賦予職工代表的各項(xiàng)權(quán)利，切切實(shí)實(shí)為職工權(quán)益代言、為單位發(fā)展獻(xiàn)策，從而調(diào)動(dòng)起廣大職工群眾的積極性，增強(qiáng)單位的和諧和凝聚力，形成同呼吸共命運(yùn)的局面，增強(qiáng)職工群眾的主人翁責(zé)任感，這樣通過職工代表的有效工作就能把全興全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針真正落實(shí)到基層。職工代表需完成的任務(wù)三八、八、完

31、成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)完成職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和任務(wù)，提高職工代表的素質(zhì)3 3、發(fā)揮模范帶頭作用，共謀、共促企事業(yè)發(fā)展。、發(fā)揮模范帶頭作用，共謀、共促企事業(yè)發(fā)展。 職工代表是職工群眾推選出來、代表職工參加企事業(yè)民主管理的職工。他們所肩負(fù)的重要職責(zé)決定了他們在許多方面都應(yīng)該成為職工群眾的模范，即應(yīng)該成為遵守法律法規(guī)和用人單位規(guī)章制度的模范，成為帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐、努力提高思想政治覺悟和管理水平的模范，成為帶頭貫徹職工代表大會(huì)決議及其所通過的各項(xiàng)重大決策的模范。職工代表只有努力成為上述方面的模范，才能贏得職工群眾的信任和擁護(hù)，更好地聯(lián)系職工群眾、組織職工群眾、代表職工群眾參加管理，激發(fā)起廣大職工的主人翁積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同為企事業(yè)單位的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，從而增強(qiáng)企事業(yè)單位的活力和核心競爭力，促進(jìn)企事業(yè)單位的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。9提高職工代表的提高職工代表的政治、知識(shí)與能力素質(zhì)政治、知識(shí)與能力素質(zhì)九、九、提高職工代表的政治、知識(shí)與能力素質(zhì)提高職工代表的政治、知識(shí)與能力素質(zhì)能力素質(zhì)是職工代表最主要、最具體的內(nèi)在條件，它直接