2010年安全工程師《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》重點預習(7)

1、2010年安全工程師安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識重點預習（7）安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識精講班第7講講義生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第二章安全生產(chǎn)法第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障大綱要求：第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障一、掌握安全生產(chǎn)條件、安全投入、安全管理機構(gòu)的規(guī)定；二、熟悉安全設(shè)施、危險物品、重大危險源安全管理的規(guī)定；三、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定；四、了解安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。大綱變化情況：無變化本講要點：1、安全生產(chǎn)條件及相關(guān)要求2、四類人員及建設(shè)項目安全規(guī)定3設(shè)備、物品、警示標志規(guī)定4、生產(chǎn)場所、特種作業(yè)規(guī)定5、事故責任追究、工傷保險規(guī)定內(nèi)容講解：一、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應當具備的安全

2、生產(chǎn)條件(一) 生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元安全生產(chǎn)法作為我國安全生產(chǎn)的基本法律，其法律關(guān)系主體是相當廣泛的。該法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本"。這里所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元，具體包括：各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)具有獨立的企業(yè)法人資格的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要有兩種，即依照企業(yè)法注冊登記或者經(jīng)批準成立的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司。(1) 依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。(2) 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的公司。個體工商戶按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，雇工6人以下的為個體工商戶。個體工商戶雖然

3、不是企業(yè)法人，但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，其安全生產(chǎn)也必須適用安全生產(chǎn)法。公民公民一人或者數(shù)人從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動的，以及依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)人員，是最小的生產(chǎn)經(jīng)營單元，也要遵守安全生產(chǎn)法。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有兩種：(1) 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。許多事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)，適用安全生產(chǎn)法。(2) 安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)。依照安全生產(chǎn)法及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從事安全生產(chǎn)中介服務的各類中介機構(gòu)，也屬于該法調(diào)整。法定安全生產(chǎn)基本條件各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件。安全生產(chǎn)法第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備

4、本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！睂Ψǘò踩a(chǎn)基本條件的界定，應當把握以下3點：(1) 各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件千差萬別，法律不宜也難以做出統(tǒng)一的規(guī)定。(2) 相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定，是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵循的行為規(guī)范。安全生產(chǎn)條件是生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終都要具備，并需不斷補充完善的。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在安全生產(chǎn)工作中居于全面領(lǐng)導和決策的地位。要建立健全安全生產(chǎn)責任制度,首先要明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責。安全

5、生產(chǎn)法第十七條第一次以法律形式確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)負有的六項職責。(1) 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責，負責安全生產(chǎn)重大事項的決策并組織實施。(2) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負責人的安全生產(chǎn)責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位副職負責人或者技術(shù)負責人按照分工，協(xié)助主要負責人對安全生產(chǎn)專職負責。(3) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)負責人及其安全管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位專設(shè)或者指定的負責安全管理的機構(gòu)的負貴人、安全管理人員，應當按照分工，負責日常安全管理工作。(4) 班組長的安全生產(chǎn)責任。班組長是生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)的直接執(zhí)行

6、者，負責一線安全生產(chǎn)管理，責任重大。班組長應當檢查、督促從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀律，不違章指揮、不強令工人冒險作業(yè)，對本班組的安全生產(chǎn)負責。(5) 崗位職工的安全生產(chǎn)責任。從事生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)的職工應當遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，堅守炭位，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負責。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案及時、如實報告生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定三、安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定安全生產(chǎn)法將安全投入列為保障安全生產(chǎn)的必要條件之一，從3個方面做出嚴格的規(guī)定。(-)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標準：安全生產(chǎn)法第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。(二)安全投入的決策和保障：有了符合安全生產(chǎn)條件所需資金投入的標準，還要通