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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上0C-采購需求表(服務(wù)類通用)適用采購方式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談、競爭性磋商適用項(xiàng)目類別:會(huì)議展覽、維修保養(yǎng)、技術(shù)咨詢、運(yùn)營維護(hù)、物業(yè)管理、課題研究、租賃管理等各類服務(wù)一、采購項(xiàng)目基本信息采購人名稱長春市社會(huì)福利院(長春市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心) 采購人地址 長春市朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)向陽路1515號(hào)項(xiàng)目聯(lián)系人劉麗華座機(jī)手機(jī)采購項(xiàng)目名稱 長春市社會(huì)福利院供暖服務(wù)采購項(xiàng)目編號(hào)JM-2017-09-9983采購預(yù)算金額65萬采購方式競爭性談判分包情況(每包預(yù)算)否現(xiàn)場考察是否需要現(xiàn)場考察:是現(xiàn)場考察地點(diǎn):長春市社會(huì)福利院二、供應(yīng)商資格條件(1) 符合中華

2、人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件(2) 本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否 本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購:否(3) 供應(yīng)商特定資格條件:供應(yīng)商需提供供暖經(jīng)營許可證。三、項(xiàng)目概況(包括項(xiàng)目背景、主要內(nèi)容等)長春市社會(huì)福利院位于朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)內(nèi),全院供暖面積1.43萬,現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備有供暖鍋爐房一座,常壓熱水鍋爐兩臺(tái),分別為2噸和4噸。四、供暖現(xiàn)狀(一)現(xiàn)有設(shè)備情況單位現(xiàn)有型煤熱水常壓鍋爐2臺(tái)(分別為2噸和4噸)、輔機(jī)及配套設(shè)備。鍋爐型號(hào)分別為:DZH2.8-0.7/85/60-X、DZH1.4-0.7/85/60-X,制造單位:長春市凱旋鍋爐制造有限公司、使用日期:2015年11

3、月15日。所帶供暖面積為14348.26;其附屬設(shè)備:循環(huán)泵2套、補(bǔ)水泵2臺(tái)、液壓推煤裝置2套。鍋爐及附屬設(shè)備完好現(xiàn)都能正常使用。(二)管網(wǎng)情況現(xiàn)有管網(wǎng)管路為2016年重新鋪設(shè),供暖外網(wǎng)為直埋敷設(shè),管網(wǎng)完好。五、供暖面積、供暖時(shí)間及溫度要求(一)由于福利院養(yǎng)護(hù)人員年老體弱,供暖期為2017年10月至2018年4月30日,采暖期內(nèi)24小時(shí)采暖,室內(nèi)最低溫度要達(dá)到20以上,頂樓、冷山、一樓不能低于18。(二)現(xiàn)全院總供暖面積約為14348.26。供熱面積表序號(hào)位置建筑面積(平方米)1培訓(xùn)中心1560.44 2安養(yǎng)四區(qū)1583.68 3洗衣房267.00 4辦公樓1163.23 5養(yǎng)員綜合生活樓48

4、98.20 6安養(yǎng)三區(qū)569.14 7庫房212.00 8照護(hù)專區(qū)、醫(yī)務(wù)科2149.74 9庫房129.60 10收發(fā)室25.61 11安養(yǎng)一、二區(qū)1222.62 12鍋爐房、車庫567.00 合計(jì)14348.26 鍋爐供暖管路長度無法提供,由供應(yīng)商自行對采購人現(xiàn)有用熱樓體進(jìn)行勘察。 六、服務(wù)要求(一)燃料供應(yīng)1、供暖期間所需型煤由供應(yīng)商自行采購并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。2、為確保采購人供暖期正常供暖,供應(yīng)商型煤的存儲(chǔ)必須達(dá)到供暖要求。因燃料的存儲(chǔ)或燃料供應(yīng)不足造成采購方在采暖期無法供暖,以中標(biāo)價(jià)格總價(jià)款的2倍金額賠償并解除合同。(二)、運(yùn)營維護(hù)1. 人員配備齊全合理,供應(yīng)商應(yīng)合理安排所需要工人數(shù)及安排

5、作息時(shí)間,人員24小時(shí)在位不間斷供暖,每班次的司爐工人數(shù)不少于1人,司爐人員必須具備質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的二級(jí)鍋爐司爐:G2證,水暖維修工須具備質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的壓力管道巡檢維護(hù):D1及結(jié)構(gòu)焊兩證。2. 供應(yīng)商所用工勤人員,在本院工作期間必須服從本院的相關(guān)的安全管理制度。3. 供應(yīng)商負(fù)責(zé)鍋爐周邊及燃料貯存地的衛(wèi)生、“四防”安全等日常管理工作、煤渣按規(guī)定場地堆放,由供應(yīng)商負(fù)責(zé)清運(yùn)處理4.供應(yīng)商中標(biāo)后,負(fù)責(zé)免費(fèi)檢修采購人的鍋爐、管線及所有附屬設(shè)備等。5.鍋爐及所有附屬設(shè)備(包括循環(huán)泵、補(bǔ)水系統(tǒng)等)、所有管道線路運(yùn)行過程發(fā)生的故障由供應(yīng)商負(fù)責(zé)及時(shí)維修。6.供應(yīng)商的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與采購人代表每周一次,

6、一同對所供暖的區(qū)域查看溫度,并填好查房溫度記錄。7.供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)(書面)專人與采購人進(jìn)行工作溝通。8.此合同期滿后要保證設(shè)備完好,檢修后要具備隨時(shí)啟用條件。七、合同主要條款 1、服務(wù)期限:2017年10月至2018年4月30日(中標(biāo)后兩日內(nèi)簽訂合同并開始供暖) 2、服務(wù)地點(diǎn):長春市社會(huì)福利院 3、付款方式:按進(jìn)度分期付款,合同簽訂之日起付30%,年底付40%,供暖結(jié)束后付30%。4、履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求:(1)供應(yīng)商應(yīng)按要求保證采購人供暖用房的室內(nèi)溫度20攝氏度,當(dāng)室內(nèi)溫度持續(xù)兩天以上不達(dá)標(biāo)或停熱,按實(shí)際天數(shù)不達(dá)標(biāo)天數(shù)在合同總價(jià)款中扣除相應(yīng)費(fèi)用,計(jì)算公式為合同價(jià)款/195天*不達(dá)標(biāo)天數(shù),若因供應(yīng)

7、商原因?qū)е峦嵋恢芤陨?,履約保證金不予返還并解除合同。(2)供應(yīng)商應(yīng)按要求保證采購人采暖的供應(yīng),如有維修情況,從設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)開始計(jì)算時(shí)間,2小時(shí)內(nèi)供應(yīng)商負(fù)責(zé)組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行維修,逾期不到,每次從合同應(yīng)付價(jià)款中扣1%作為違約金支付給采購人。(3)供應(yīng)商完全按鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例、鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程規(guī)章制度要求操作,任何違規(guī)操作,違反安全要求的行為,供應(yīng)商承擔(dān)全部法律責(zé)任,并賠償給采購人造成的一切損失。(4)采購人尊重供應(yīng)商的獨(dú)立法人權(quán)限,不干涉供應(yīng)商各項(xiàng)合法的管理行為和管理措施。(5)在合同執(zhí)行過程中,供應(yīng)商獨(dú)立承擔(dān)在執(zhí)行本合同期間的民事和刑事責(zé)任。八、投標(biāo)、報(bào)價(jià)要求(一)投標(biāo)要求

8、在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的制度文件(1)管理制度:突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、鍋爐房注意事項(xiàng)、鍋爐房安全操作制度、鍋爐房安全防火制度、鍋爐房交接班制度、巡回檢查制度、鍋爐設(shè)備維修保養(yǎng)制度、司爐工交班制度、安全保衛(wèi)制度、衛(wèi)生清潔制度。(2)各工種崗位職責(zé)司爐工崗位職責(zé)、水暖維修工崗位職責(zé)(二)報(bào)價(jià)要求1.供應(yīng)商要對采購人的供暖現(xiàn)狀及供暖要求等情況進(jìn)行實(shí)際踏查,按供熱規(guī)范及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對供暖運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)。2.供暖運(yùn)行費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé),包括燃料、人工費(fèi)、設(shè)備管網(wǎng)及院內(nèi)給排水管道的維修維護(hù)費(fèi)用。3.水電費(fèi)由采購人負(fù)責(zé)。4.如果在合同期內(nèi)燃料上漲及下調(diào),供暖費(fèi)用不在調(diào)整。5.供應(yīng)商應(yīng)在了解上述情況的基礎(chǔ)上,自行踏勘采

9、購人現(xiàn)場,充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,按一次性承攬?jiān)擁?xiàng)服務(wù)。九、其他要求合同期內(nèi),鍋爐設(shè)備系統(tǒng)的保養(yǎng)與維護(hù)由供應(yīng)商負(fù)責(zé),如因供應(yīng)商人為操作不當(dāng)導(dǎo)致鍋爐損壞,由供應(yīng)商負(fù)責(zé)維修,損壞嚴(yán)重不能修復(fù)的,供應(yīng)商需按鍋爐原值賠償。采購需求編制及報(bào)送說明一、項(xiàng)目分包要求采購需求中包含多種服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)的性質(zhì)、類別合理劃分合同分包,原則上不得將不同性質(zhì)、不同類別的服務(wù)納入一個(gè)合同包中進(jìn)行采購。2、 聯(lián)合體1、兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。 以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載

10、明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。(中華人民共和國政府采購法第二十四條)2、招標(biāo)采購單位不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競爭。三、現(xiàn)場考察要求采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察,但不得單獨(dú)或者分別組織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察。四、供應(yīng)商資格條件1、采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。(中華人民共和國政府采購法第二十二條 第二款)2、任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采

11、購市場,政府采購活動(dòng)不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。(政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財(cái)庫2011181號(hào) 第三條) 負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門(以下簡稱各部門),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購計(jì)劃的編制工作,制定向中小企業(yè)采購的具體方案,統(tǒng)籌確定本部門(含所屬各單位,下同)面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在組織采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或談判

12、文件、詢價(jià)文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。(政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財(cái)庫2011181號(hào) 第四條) 對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確定。參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的中小企業(yè)聲明函。(政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財(cái)庫2011181號(hào) 第五條) 鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定,

13、小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受本辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。(政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財(cái)庫2011181號(hào) 第六條)3、投標(biāo)人的資質(zhì)級(jí)別應(yīng)當(dāng)與采購項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng),不得設(shè)定與采購項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)相差懸殊、顯失合理的資質(zhì)級(jí)別要求限制供應(yīng)商平等參加競爭。五、需求編制要求1、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待

14、遇:(一)就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;(五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。(中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第二十條)2、采購需求應(yīng)當(dāng)合規(guī)、完整、明確。采購需求應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家相

15、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)政府采購支持節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策要求。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外,采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。采購需求應(yīng)當(dāng)包括采購對象需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),滿足項(xiàng)目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等要求,采購對象的數(shù)量、交付或?qū)嵤┑臅r(shí)間和地點(diǎn),采購對象的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。采購需求描述應(yīng)當(dāng)清楚明了、規(guī)范表述、含義準(zhǔn)確,能夠通過客觀指標(biāo)量化的應(yīng)當(dāng)量化。(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見財(cái)庫2016205號(hào))3、招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得

16、要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。(政府采購貨物、服務(wù)管理辦法財(cái)政部令第18號(hào)第二十一條)4、談判文件、詢價(jià)通知書不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件。5、采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后,依法開展政府采購活動(dòng)。(政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法財(cái)庫2007119號(hào) 第七條)6、財(cái)政部門審核同意購買進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品,但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不得對其加以限制,應(yīng)當(dāng)按照公平競爭原則實(shí)施采購。(關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知財(cái)辦庫2008248號(hào) 第五點(diǎn))六、可實(shí)質(zhì)性變更內(nèi)容要求1、采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,且技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求等情況的,可以約定在談判過程中實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容。2、談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。(政府采購非招標(biāo)采購方式

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