施工階段的工程造價(jià)控制

1、施工階段的工程造價(jià)控制何剛 大學(xué)函授站摘要：在施工階段，在實(shí)際的工程管理中，采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理，對(duì)管好用好資金，提高投資效益有著十分重要的意義。施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段把工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制在準(zhǔn)許的限額，力求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。本文從提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入、正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系、利用先進(jìn)的成本管理模式六個(gè)方面就施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合

2、理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益，提高工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，保證工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞：施工階段 工程造價(jià)控制 全員經(jīng)濟(jì)意識(shí) 增加預(yù)算收入 有效途徑目 錄前言一、工程造價(jià)控制簡(jiǎn)述（一）工程造價(jià)控制涵（二）造價(jià)控制重要性（三）施工階段工程造價(jià)控制的主要工作容（四）施工階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題二、建設(shè)項(xiàng)目施工階段影響工程造價(jià)的因素（一）工程變更與合同價(jià)調(diào)整（二）工程索賠（三）工期（四）工程質(zhì)量（五）人力及材料、機(jī)械設(shè)備等資源的市場(chǎng)供求規(guī)律的影響（六）材料代用三、施工階段的工程造價(jià)控制措施（一）提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)（二）材料使用和管理（三）加強(qiáng)人力資源的管理（四）從“

3、開(kāi)源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入（五）正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系（六）利用先進(jìn)的成本管理模式結(jié)束語(yǔ)造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決算每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。通常來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程施工階段的造價(jià)復(fù)雜多變，在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，施工單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕

4、投資浪費(fèi)。施工項(xiàng)目成本造價(jià)控制的方法較多，其有效的途徑可以從提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)、材料使用和管理、人力資源管理、增加預(yù)算收入、正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系、利用先進(jìn)的成本管理模式等六個(gè)方面著手，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益，提高工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一、工程造價(jià)控制簡(jiǎn)述（一）工程造價(jià)控制涵工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，即是完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和。工程造價(jià)控制就是以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)建設(shè)前期、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、工程竣工各個(gè)階段的工程造價(jià)實(shí)行層層

5、控制，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的控制和對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，是工程造價(jià)全過(guò)程管理的主要表現(xiàn)形式和核心容，也是提高項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵所在。建設(shè)工程施工階段的造價(jià)控制就是在施工階段對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管理與控制：采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等措施進(jìn)行有效的成本管理，對(duì)施工單位的工程成本節(jié)約、施工企業(yè)成本控制、管理水平提高有很大的積極作用；工程造價(jià)的有效管理能節(jié)約工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)的管理水平、提高企業(yè)的生存能力、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其核心是有效控制成本在工程造價(jià)由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)組織,提高效率和降低成本，一方面把工程造價(jià)控制在標(biāo)價(jià)，另一方面最大限度地取得經(jīng)濟(jì)

6、效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的。（二）造價(jià)控制重要性工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)、是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)、是籌集建設(shè)資金的依據(jù)、是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)；是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。建筑行業(yè)流行一句話：是賠是賺，全在預(yù)算。可見(jiàn)工程造價(jià)的重要性。而施工階段是項(xiàng)目決策實(shí)施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個(gè)階段也是項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中資金投入量最大的階段。工程施工是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段。施工階段工期長(zhǎng)、資金投入大、資源消耗多，不可預(yù)見(jiàn)因素多，所以其造價(jià)管理的好壞，直接影響到項(xiàng)目的效益。所以，施工階段當(dāng)然是工程造價(jià)控制的主要階段之

7、一。（三）施工階段工程造價(jià)控制的主要工作容1、施工階段工程造價(jià)的確定建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確定，就是在工程施工階段按照承包人實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮因物價(jià)上漲因素所引起的造價(jià)的提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在施工階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，合理確定結(jié)算價(jià)。2、施工階段工程造價(jià)的控制建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制是建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制不可缺少的重要一環(huán)，在這一階段應(yīng)努力做好以下工作：認(rèn)真做好建設(shè)工程造投標(biāo)工作，嚴(yán)格定額管理，嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定撥付工程進(jìn)度款，嚴(yán)格控制工程變更，及時(shí)處理施工索賠工作，加強(qiáng)價(jià)格信息管理，了解市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等。工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分

8、，建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確定與控制是工程造價(jià)管理的核心容，通過(guò)決策階段、設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的管理工作，使工程建設(shè)規(guī)劃在達(dá)到預(yù)先功能要求的前提下，其投資預(yù)算數(shù)也達(dá)到了最有的程度，這個(gè)最優(yōu)程度的預(yù)算數(shù)能否變成現(xiàn)實(shí)，就要看工程建設(shè)施工階段造價(jià)的管理工作做的好壞。做好該項(xiàng)管理工作，就能有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力，以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（四）施工階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題基礎(chǔ)工作薄弱，預(yù)算編制存在問(wèn)題。目前，由于評(píng)標(biāo)方法的“游戲規(guī)則”及企業(yè)部定額尚不完善等原因，使國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)頒布的定額仍具有一定法定屬性，準(zhǔn)確的預(yù)算是報(bào)價(jià)決策的依據(jù)，但在預(yù)算

9、編制中普遍存在著如下問(wèn)題，影響了報(bào)價(jià)決策的準(zhǔn)確性。有的報(bào)價(jià)人員沒(méi)有深入、詳細(xì)的勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于設(shè)計(jì)方案能否進(jìn)行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無(wú)數(shù)；對(duì)地方資源可利用程度把握不準(zhǔn)；料源、料價(jià)調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性，編制報(bào)價(jià)時(shí)不作對(duì)比分析而直接套用信息價(jià)，以致使成本分析缺乏可靠基礎(chǔ)，使得決策者心中無(wú)數(shù)，對(duì)施工技術(shù)規(guī)了解不細(xì)致，導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)盲目偏離實(shí)際。缺乏科學(xué)、完善的報(bào)價(jià)決策機(jī)制。國(guó)家報(bào)價(jià)管理規(guī)定：投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和時(shí)常價(jià)格信息并按照國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法編制。因此，依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)是我國(guó)工程造價(jià)發(fā)展的趨勢(shì)。但是，不少企業(yè)目前還沒(méi)有建立起完善的部定額體

10、系，其原因在于：一方面出于工程造價(jià)管理部門(mén)頒布實(shí)施的工程定額仍具有一定的法定屬性，以及招標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法的限制，在客觀上增加了施工企業(yè)的依賴性和“溶性”；另一方面，建立企業(yè)定額是一向涉及專(zhuān)業(yè)面廣，人員素質(zhì)要求高、投入大、周期性長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，很多企業(yè)有“畏難”心理，致使工程造價(jià)管理工作停滯不前，成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。二、建設(shè)項(xiàng)目施工階段影響工程造價(jià)的因素（一）工程變更與合同價(jià)調(diào)整當(dāng)工程的實(shí)際施工狀況與招投標(biāo)時(shí)的工程情況相比發(fā)生變化時(shí)，就意味著發(fā)生了工程變更。設(shè)計(jì)變更時(shí)工程變更的主要形式。設(shè)計(jì)變更是由于建筑工程項(xiàng)目施工圖在技術(shù)交底會(huì)議上或現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)的而由于設(shè)計(jì)人員構(gòu)思不周，或某些限制條件，或建

11、設(shè)單位，施工單位的某些合理化建議，經(jīng)過(guò)三方（設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位）協(xié)商同意，而對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙的某些部位或容進(jìn)行的局部修改。設(shè)計(jì)變更由工程項(xiàng)目原設(shè)計(jì)單位編制并出具“設(shè)計(jì)變更通知書(shū)”。由于設(shè)計(jì)變更，將會(huì)導(dǎo)致原預(yù)算書(shū)中某些分部分項(xiàng)工程量的增多或減少，所有相關(guān)的原合同文件要進(jìn)行全面的審查和修改，因此合同價(jià)要進(jìn)行調(diào)整，從而引起工程造價(jià)的增加或減少。（二）工程索賠當(dāng)合同一方違約或由于第三方原因，使另一方蒙受損失，則發(fā)生工程索賠。工程索賠發(fā)生后，工程造價(jià)必然會(huì)有嚴(yán)重的影響。（三）工期工期與工程造價(jià)有著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，加快工期需要增加投入，而延緩工期則會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)的提高進(jìn)一步影響造價(jià)。（四）工程質(zhì)量工程質(zhì)量與工

12、程造價(jià)也有著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，工程質(zhì)量有較高的要求，則應(yīng)作財(cái)務(wù)上的準(zhǔn)備，較多的增加投入。而工程質(zhì)量降低，意味著故障成本的提高。（五）人力及材料、機(jī)械設(shè)備等資源的市場(chǎng)供求規(guī)律的影響供求規(guī)律是商品供給和需求的變化規(guī)律。供求規(guī)律要求社會(huì)總勞動(dòng)應(yīng)按社會(huì)需求分配于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各部門(mén)，如果這一規(guī)律不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)產(chǎn)生供求不平衡，從而就會(huì)影響價(jià)格，進(jìn)而會(huì)影響工程造價(jià)。（六）材料代用所謂材料代用，是指設(shè)計(jì)圖中所采用的某種材料規(guī)格、型號(hào)或品牌不能適應(yīng)工程量要求，或難以定會(huì)采購(gòu)，或沒(méi)有庫(kù)存一時(shí)很難訂貨，工藝上又不允許等待，經(jīng)施工單位提出，設(shè)計(jì)單位同意用相近材料代用，并簽發(fā)代用材料通知單所引起的材料用量或價(jià)格的增減，顯然

13、材料代換也會(huì)影響工程造價(jià)。三、施工階段的工程造價(jià)控制措施隨著工程量清單計(jì)價(jià)的推行，工程項(xiàng)目綜合單價(jià)在工程實(shí)施前就已確定下來(lái)。但由于建設(shè)工程價(jià)格具有多次性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，再加上工程的實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常會(huì)碰到一些突發(fā)情況，這就造成了工程造價(jià)的不確定性。除了工程項(xiàng)目本身的原因造成工程造價(jià)不確定外，還有很多人為的因素造成施工階段造價(jià)失控。合同條款欠嚴(yán)密，施工組織設(shè)計(jì)欠優(yōu)化，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂，一味的追求施工進(jìn)度，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離，違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序，施工單位虛報(bào)工程造價(jià)，所有的這些，都導(dǎo)致了現(xiàn)在的項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的偏差過(guò)大，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此，必須要對(duì)項(xiàng)目施工階段的工程造

14、價(jià)進(jìn)行有效的控制。（一）提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目部的事，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。而如何樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問(wèn)題。在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：首先，可以由項(xiàng)目經(jīng)理與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，明確自己在工程施工過(guò)程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后，在項(xiàng)目部部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書(shū)。最后，對(duì)于具體考核措施，可以在項(xiàng)目部部成立一個(gè)考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)項(xiàng)目部部成員責(zé)任目標(biāo)完成情況，進(jìn)行商議考核。（二）材料使用和

15、管理工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)用，其中材料成本約占工程總成本的60%左右，因此材料成本的控制是工程項(xiàng)目成本造價(jià)控制的關(guān)鍵。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。關(guān)于材料用量的控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；二是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；三是在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；四是認(rèn)真計(jì)

16、量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。關(guān)于材料價(jià)格的控制則應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)對(duì)買(mǎi)價(jià)的控制。通過(guò)市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；第二，加強(qiáng)對(duì)的運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；第三，考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。 （三）加強(qiáng)人力資源的管理成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個(gè)方面?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場(chǎng)民工管理問(wèn)題，施工工地在施工過(guò)程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對(duì)這一現(xiàn)象，在項(xiàng)

17、目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)： 首先，在施工開(kāi)始前，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序民工用工計(jì)劃。根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制。其次，在工程開(kāi)工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動(dòng)定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問(wèn)題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等問(wèn)題。合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，降低人工成本。最后，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取分包控制，降低人工費(fèi)和管理費(fèi)。（四）從“開(kāi)源”原

18、則出發(fā)，增加預(yù)算收入成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑不僅包括降低成本支出，同時(shí)還包括增加預(yù)算收入。提高預(yù)算收入主要從以下兩個(gè)方面著手：1、強(qiáng)化索賠觀念，加強(qiáng)索賠管理。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中，施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險(xiǎn)，特別是承包國(guó)際工程時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)更大。因此，項(xiàng)目部應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的人員，在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，提高索賠意識(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，迅速與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。通過(guò)索賠，可以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失，使承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理。2、用好調(diào)價(jià)文件,正確計(jì)算價(jià)差，及時(shí)辦理結(jié)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價(jià)格要素由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，在工程建設(shè)活動(dòng)中，價(jià)格變化對(duì)工程造

19、價(jià)的影響，在工程結(jié)算時(shí)必須及時(shí)、客觀、全面地予以考慮。目前國(guó)工程主要采用調(diào)價(jià)系數(shù)和實(shí)際價(jià)格差價(jià)方法，相對(duì)簡(jiǎn)單一些；國(guó)際工程大都采用調(diào)值公式法進(jìn)行調(diào)價(jià)。實(shí)踐證明,承包商通過(guò)價(jià)格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調(diào)價(jià)公式中的各種價(jià)格指數(shù)以及各種可變因素和不變因素的調(diào)價(jià)比重，則是一種潛在的增加額外收入的方法。（五）正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系1、合理地實(shí)事地確定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的目標(biāo)往往是項(xiàng)目建設(shè)的短工期、低造價(jià)和高質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時(shí)達(dá)到最短工期、最低造價(jià)和最高質(zhì)量，但實(shí)際上是很難實(shí)現(xiàn)的。由項(xiàng)目的三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)，

20、是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，都勢(shì)必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化，并受到它們的影響和制約。因此，在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該先對(duì)各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動(dòng)及這些行動(dòng)的可能后果進(jìn)行綜合研究，實(shí)施的確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則，經(jīng)過(guò)對(duì)具體情況的具體分析，制定項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)。2、正確處理工期與造價(jià)的關(guān)系?？s短施工工期，可以降低施工企業(yè)的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費(fèi)用。工程造價(jià)的容有分部分項(xiàng)工程費(fèi)，措施項(xiàng)目費(fèi)，其他項(xiàng)目費(fèi)，規(guī)費(fèi)和稅金，其中綜合單價(jià)包括人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)，管理費(fèi)，利潤(rùn)，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。其他條件不變的前提下，工期的縮短，會(huì)直接導(dǎo)致管理費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的減少，

21、從而降低工程造價(jià)。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工機(jī)械，需采用新型材料和技術(shù)措施，因而人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會(huì)增加，加大建筑安裝工程費(fèi)用。3、正確處理質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求、符合國(guó)家規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。假如質(zhì)量不及格，就需要進(jìn)行各種各樣的補(bǔ)救方法，例如，爆模就要把突出來(lái)的鑿去；出現(xiàn)蜂窩就要再次澆筑混凝土，甚至重新施工。所以，控制工程造價(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，

22、既要保證工程質(zhì)量，控制進(jìn)度，又要把降低工程造價(jià)的觀念滲透到整個(gè)建設(shè)過(guò)程的每項(xiàng)工作中去。（六）利用先進(jìn)的成本管理模式成本管理方法逐漸地趨向系統(tǒng)的成本管理模式。隨車(chē)電腦技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)方式的改變，產(chǎn)品生命周期的縮短，以及全球性競(jìng)爭(zhēng)的加劇，大大改變了產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式，迫使許多企業(yè)必須徹底改變其慣用地經(jīng)營(yíng)方式與管理策略。同時(shí)，現(xiàn)代科學(xué)的飛速發(fā)展又是成本管理地圍向著多學(xué)科相互結(jié)合、相互交叉滲透的方向發(fā)展。其不僅要求提升成本管理地目標(biāo)，而且要求建立科學(xué)的系統(tǒng)成本管理模式，從而使單一的價(jià)值成本管理專(zhuān)項(xiàng)系統(tǒng)地成本管理模式。所謂系統(tǒng)管理模式，是指適應(yīng)高新技術(shù)環(huán)境的需要，在適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)下，根據(jù)目標(biāo)成本和

23、目標(biāo)利潤(rùn)設(shè)計(jì)最佳產(chǎn)品，按照全面質(zhì)量管理的要求，以理想地作業(yè)鏈進(jìn)行生產(chǎn)，以作業(yè)成本法進(jìn)行核算生產(chǎn)成本，按產(chǎn)品生命周期法披露成本信息的一種成本管理模式。系統(tǒng)管理模式具有協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、加值控制與實(shí)體控制并重等特點(diǎn)，具體表現(xiàn)如下：1、適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)。適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)(Just In Time, JIT)，它是起源于日本豐田汽車(chē)公司的一種生產(chǎn)管理方式。適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的基本思想是“只在需要的時(shí)候，按需要的量，生產(chǎn)所需要的產(chǎn)品?！逼浜诵氖亲非笠环N無(wú)庫(kù)存生產(chǎn)系統(tǒng)或使庫(kù)存達(dá)到最小的生產(chǎn)系統(tǒng)，以期達(dá)到排除浪費(fèi)、降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。2、全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理，是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)收益達(dá)到長(zhǎng)期成功的途徑。3、作業(yè)成本計(jì)算法。作業(yè)成本法又叫作業(yè)成本計(jì)算法或作業(yè)量基準(zhǔn)成本計(jì)算方法，是以作業(yè)為核心，確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè)，將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè)，然后選擇成本動(dòng)因，將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對(duì)象的一種成本計(jì)算方法。4、利用ERP進(jìn)行成本控制。ERP即企業(yè)資源計(jì)劃，是對(duì)企業(yè)三種資源