公司工程項目上場策劃管理辦法.docx

1、公司工程項目上場策劃管理辦法第一章總則第一條編制目的為規(guī)范項目上場策劃工作，避免因決策失誤造成效益流失、信 譽損失，做到事前控制，變被動管理為主動管理，特制定本辦法。第二條策劃依據(jù)（一）工程招標文件及補充規(guī)定、施工承發(fā)包合同文本、 施工設(shè)計文件、重大變更洽商資料、業(yè)主有關(guān)要求等；（二）適用的法律法規(guī)、標準、規(guī)范等；（三）股份公司、集團公司、工程公司管理體系文件；（四）股份公司、集團公司、工程公司相關(guān)管理文件。第三條參加策劃人員根據(jù)項目類別、規(guī)模、行業(yè)等，由集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)、分管 領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，工程公司主管領(lǐng)導(dǎo)、分管 領(lǐng)導(dǎo)，集團總部、區(qū)域指揮部、工程公司總部有關(guān)業(yè)務(wù)部門及項

2、 目經(jīng)理部主要管理人員分級組成。第四條適用范圍集團公司所有新開工項目。第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)第五條體系管理項目策劃管理體系依照集團公司施工生產(chǎn)管理體系實行分級分 類管控。第六條管理職責(zé)（一）集團公司業(yè)務(wù)部門職責(zé)工程管理部（戰(zhàn)備部）：1. 負責(zé)項目策劃的管理工作；2. 負責(zé)A類項目策劃評審的牽頭工作；3. 負責(zé)A類項目策劃書的備案工作；4. 負責(zé)落實項目策劃書中的部門職責(zé)；5. 負責(zé)A類項目考核及后評價牽頭工作。其他職能部門：1. 參與A類項目策劃評審工作；2. 參與A類項目策劃考核及后評價工作；3. 按照職責(zé)分工，負責(zé)落實項目策劃書中的部門職責(zé)。（二）集團公司區(qū)域指揮部職責(zé)1. 負責(zé)項目中標后

3、與業(yè)主溝通協(xié)調(diào)，掌握業(yè)主的管理思路 及標準；2. 全過程參與項目前期策劃，將業(yè)主意圖貫穿到策劃內(nèi)容3. 負責(zé)項目策劃書的備案工作；4. 負責(zé)項目策劃書的實施監(jiān)督工作；5. 參與項目策劃考核及后評價工作。（三）工程公司職責(zé)1. 負責(zé)組織項目策劃。公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織項目策劃工作；2. 負責(zé)項目策劃編制、自評工作；3. 負責(zé)項目策劃報審及備案工作；4. 負責(zé)項目策劃書交底工作；5. 負責(zé)項目策劃書的實施監(jiān)督工作；6. 負責(zé)項目策劃考核及后評價工作。（四）集團公司項目經(jīng)理部職責(zé)1. 負責(zé)組織項目策劃工作；2. 負責(zé)組織項目策劃書的編制、自評工作；3. 負責(zé)項目策劃書的報審及備案工作；4. 負責(zé)項

4、目策劃書的實施監(jiān)督工作；5. 負責(zé)項目策劃考核及后評價工作。（五）工程公司項目經(jīng)理部職責(zé)1. 參與項目策劃工作；2. 負責(zé)項目策劃書實施工作，項目經(jīng)理是策劃書執(zhí)行第一責(zé)任人；3. 負責(zé)策劃書的分解、細化工作，負責(zé)將策劃思路和內(nèi)容 細化落實到實施性施組或施工方案中；4 .參與項目策劃考核及后評價工作。第三章策劃前準備第七條上場策劃前經(jīng)營部門提供的資料：招投標文件及補 充規(guī)定、承發(fā)包施工合同文本、圖紙；工程項目的特點及重難點 工程情況；合同評審、效益預(yù)測等風(fēng)險評估指標。第八條上場策劃前其他相關(guān)職能部門提供的資料：施工任 務(wù)劃分，項目經(jīng)理部及施工隊伍的部署；試驗室的建設(shè)，測量、試 驗檢測的安排；主要

5、設(shè)備及大型周轉(zhuǎn)性材料初步安排及配置計劃; 勞動力上場計劃；大型臨時工程；物資材料采購及管理方式；項 目管理目標初步建議（主要工程項目節(jié)點工期安排、安全、質(zhì)量、 效益、環(huán)水保、技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)場標準化管理、信用評價）等。第九條上場策劃現(xiàn)場踏勘前需具備的施工調(diào)查資料：合同 文件（包括合同協(xié)議書、招標文件、投標文件，工程量清單、施 工設(shè)計圖、技術(shù)標準等設(shè)計文件和業(yè)主指導(dǎo)性文件）；法規(guī)要求, 包括適用的法律法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范等；業(yè)主、集團公司、 區(qū)域指揮部、工程公司相關(guān)要求；現(xiàn)場的自然條件、社會環(huán)境、 民風(fēng)、民俗、地材資源，路、電、水、通信及社會勞動力、設(shè)備 資源等情況；集團公司同類型項目的施工管

6、理經(jīng)驗等。第四章項目策劃管理流程第十條 集團公司項目策劃管理工作進行全面預(yù)控管理，項 目策劃具體操作流程為：項目上場策劃書編制一項目上場策劃 書評審一項目上場策劃書的實施一監(jiān)督檢查與考核評價f項目 策劃后評價。第五章項目上場策劃書編制第十一條 工程公司主管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊組織項目前期策劃工作。項目上場后30日內(nèi)完成策劃書編制。第十二條建立項目策劃前預(yù)報告制度。在A類項目上場后20日內(nèi)，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)、集團公司相關(guān)部室 負責(zé)人、工程公司主要領(lǐng)導(dǎo)、項目部經(jīng)理及總工參加，召開項 目前期工作會，報告項目的基本情況、項目的管理模式、項目 組織架構(gòu)、項目經(jīng)理選擇及項目班子成員配備情況、項目管理

7、 標準化要求及管理目標。第十三條召開首次策劃會。策劃責(zé)任主體單位應(yīng)組織召 開策劃編制分工會，明確策劃參與部門、人員、職責(zé)分工、時間 要求等工作。特殊項目可根據(jù)項目實際情況編制分施工階段或分 單位工程項目策劃書。第十四條 編制策劃書。根據(jù)收集到的信息，按照分工職責(zé) 編制策劃書。項目策劃書應(yīng)達到切合實際，滿足合同工期、安全、 質(zhì)量、環(huán)水保等控制要求，關(guān)鍵資源配置合理、可操作性強。 成本策劃、財務(wù)策劃分別依據(jù)工程管理部（戰(zhàn)備部）和財務(wù)部相關(guān)文件要求進行專項策劃。第十五條召開末次策劃會。策劃責(zé)任主體單位組織策劃 人員討論并形成策劃書。第六章項目策劃書評審第十六條策劃評審要求（一）人員要求。集團公司負責(zé)

8、A類項目上場策劃的評審工 作，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，總部相關(guān)部室、區(qū)域指揮部、工 程公司及項目經(jīng)理部相關(guān)人員參加；（二）資料要求。上報評審策劃書應(yīng)做到重點突出、表述 清晰、論證充分、數(shù)據(jù)準確、取值有據(jù)、圖文并茂。策劃書匯報 過程中使用的圖片應(yīng)保留工程公司及項目部領(lǐng)導(dǎo)參與項目策劃過 程的痕跡。第十七條集團公司A類項目上場策劃評審（一）收到項目策劃書后，7日內(nèi)工程管理部（戰(zhàn)備部）組 織相關(guān)部門到施工現(xiàn)場召開評審會，形成評審意見和評審紀要；（二）評審人員包括集團公司總部、區(qū)域指揮部、集團公司 項目經(jīng)理部、工程公司、工程公司項目經(jīng)理部相關(guān)人員；（三）依據(jù)評審意見7日內(nèi)修訂好策劃書并向集團公司工程 管

9、理部（戰(zhàn)備部）備案。第十八條 其他項目上場策劃評審（一）其他項目策劃書評審由工程公司組織，區(qū)域指揮部 參 加。評審?fù)ㄟ^后形成評審表或評審紀要；-6 -（二）評審人員包括區(qū)域指揮部、工程公司、項目經(jīng)理部相 關(guān)人員。（三）工程公司依據(jù)評審意見7日內(nèi)修訂好策劃書并向區(qū)域指 揮部備案。第七章項目策劃實施第十九條 項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)審批的項目策劃書進行細化分 解，并嚴格執(zhí)行實施。第二十條根據(jù)項目策劃書，編制實施性施工組織設(shè)計。第二十一條策劃實施過程中，應(yīng)根據(jù)項目實際情況進行動 態(tài)調(diào)整，發(fā)生下列情況按程序上報審批。（一）業(yè)主對工期有重大調(diào)整；（二）資源配置發(fā)生重大變化；（三）施工組織方式發(fā)生重大改變；（四）重要技術(shù)指標或方案發(fā)生變化的；（五）供應(yīng)市場發(fā)生不可預(yù)見的改變；（六）現(xiàn)場施工條件、作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生不可 預(yù)見因素。（七）發(fā)生其他重大變化第八章檢查與考核評價第二十二條工程公司每季度向集團公司工程管理部（戰(zhàn)備 部）報送評審情況。第二十三條集團公司每半年對各工程公司上場策劃情況進 行檢查、評價，結(jié)果納入年終施工管理考核。第九章項目策劃后評價第二十四條 項目完工后，工程公司組織對項目的策劃效 果進行后評價，編制項目策劃后評價報告。在交付竣工資料 時，工程公司將A類項目項目策劃后評價報告上報集團公司工 程管理部（戰(zhàn)備部）備案，工程公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并蓋單位公 章。項