反擔(dān)保管理辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上反擔(dān)保管理辦法第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對公司擔(dān)保業(yè)務(wù)設(shè)定的反擔(dān)保的有效管理，規(guī)范公司反擔(dān)保行為，提高第二還款來源防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，根據(jù)中華人民共和國民法通則、中華人民共和國擔(dān)保法等有關(guān)法律、法規(guī)以及公司有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱反擔(dān)保，系指本公司為債務(wù)人向債權(quán)人提供保證擔(dān)保時，為保證本公司承擔(dān)保證責(zé)任后債權(quán)不致懸空，應(yīng)本公司的要求債務(wù)人或第三人向本公司所提供的提保。本辦法所稱么擔(dān)保管理，系指本公司通過對反擔(dān)保的方式和內(nèi)容、反擔(dān)保資產(chǎn)的評估、反擔(dān)保物的登記、保險(xiǎn)和公證、反擔(dān)保資產(chǎn)的管理和處置等內(nèi)容的全面、系統(tǒng)的管理，規(guī)范反擔(dān)保行為，切實(shí)發(fā)揮反擔(dān)保防

2、范風(fēng)險(xiǎn)的作用，提高公司控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三條 本公司接受債務(wù)人委托向債權(quán)人提供信用擔(dān)保服務(wù)時，均應(yīng)要求債務(wù)人或第三人向本公司提供反擔(dān)保，公司特許批準(zhǔn)的除外。第四條 根據(jù)國家法律的規(guī)定和擔(dān)保行業(yè)所面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，本公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的反擔(dān)保措施為保證、抵押、質(zhì)押以及其他商業(yè)化反擔(dān)保方式。公司根據(jù)擔(dān)保行業(yè)的特點(diǎn)和擔(dān)保企業(yè)的特點(diǎn)，針對每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，確定包括多種擔(dān)保方式在內(nèi)的反擔(dān)保組合方案，以強(qiáng)化反擔(dān)保對債務(wù)人的威懾作用，保證本公司債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。公司設(shè)定反擔(dān)保，一般以被擔(dān)保企業(yè)有形資產(chǎn)的抵（質(zhì)）押方式為主，以無形資產(chǎn)、權(quán)利（益）質(zhì)押及其他擔(dān)保方式為輔。對于反擔(dān)保較弱的中小企業(yè)，應(yīng)要求其法定代表人個人

3、對公司債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。第五條 公司設(shè)定反擔(dān)保應(yīng)遵循五項(xiàng)原則：（一）合法、合規(guī)原則，即反擔(dān)保物為國家法律允許設(shè)定擔(dān)保的資產(chǎn)；（二）流通可變現(xiàn)原則，即反擔(dān)保物為市場所接受，具有廣泛的流通性，可通過市場變現(xiàn)；（三）市場定價原則，即通過市場確定反擔(dān)保物的真實(shí)價值；（四）執(zhí)行可操作原則，即按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的形式設(shè)定反擔(dān)保物，以保證反擔(dān)保物能夠順利處置；（五）債務(wù)人利益可觸動原則，即反擔(dān)保物的設(shè)定，必須能夠觸動債務(wù)人的切身利益，以迫使債務(wù)人守信履約。第六條 本辦法適用于公司各類擔(dān)保業(yè)務(wù)，適用于公司各部門。第二章 反擔(dān)保的方式和內(nèi)容第一節(jié) 反擔(dān)保保證第七條 反擔(dān)保保證是指本公司與反擔(dān)保保證人約定

4、，當(dāng)被保證人不能履行債務(wù)時，反擔(dān)保保證人按照約定履行債務(wù)的行為。第八條 反擔(dān)保保證人可分為兩類，一是法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織，二是自然人。前者作為保證人，不符合貸款銀行規(guī)定的保證人條件，貸款銀行不予接受；作為反擔(dān)保保證人，本公司在審查和認(rèn)定上應(yīng)極為慎重。后者作為反擔(dān)保保證人。為被保證人承擔(dān)無限連帶責(zé)任，是民營中小企業(yè)反擔(dān)保中經(jīng)常采用的方式。第九條 法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)作為反擔(dān)保保證人應(yīng)具備下列條件：（一）持有經(jīng)過年檢的法人營業(yè)執(zhí)照及貸款證（卡）；（二）通過注冊并有固定的經(jīng)營場所；（三）企業(yè)無不良信用記錄；（四）資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；（五）生產(chǎn)經(jīng)營正常、有盈利；（六）所有者權(quán)益應(yīng)大于固定資產(chǎn)凈值

5、；第十條 自然人作為反擔(dān)保保證人應(yīng)具備的條件：（一）具有完全民事行為能力，個人信用良好，無民事違法或刑罰記錄；（二）為被擔(dān)保企業(yè)的法定代表人或高級管理人員；（三）為被擔(dān)保企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)的法定代表人或與被擔(dān)保企業(yè)有利害關(guān)系且有代為清償債務(wù)能力的自然人。第十一條 下列單位或組織不能作為反擔(dān)保保證人：（一）國家各級機(jī)關(guān)；（二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體；（三）企業(yè)法人的職能部門和未經(jīng)授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)。第十二條 本公司應(yīng)對反擔(dān)保保證人進(jìn)行如下審查：（一）審查保證人是否具備法律規(guī)定的主體資格；（二）審查保證人有無不良貸款、拖欠利益以及其他不履行合同義務(wù)等資信情況；（三）審查保證人

6、的凈資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和長期投資等財(cái)務(wù)實(shí)力情況；（四）審查保證人的技術(shù)水平、固定資產(chǎn)和長期投資等財(cái)務(wù)實(shí)力情況；（五）審查保證人的保證意愿；（六）審查保證人履約的經(jīng)濟(jì)動機(jī)及其與被擔(dān)保企業(yè)的關(guān)系；（七）審查保證人領(lǐng)導(dǎo)者的品德、素質(zhì)及其經(jīng)營業(yè)績等。第十三條 本公司要與經(jīng)審查認(rèn)定的反擔(dān)保保證人簽定反擔(dān)保保證合同，合同約定反擔(dān)保保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任。第十四條 對同一項(xiàng)目的分期貸款擔(dān)保，本公司可與反擔(dān)保保證人就單筆貸款擔(dān)保分別簽定反擔(dān)保保證合同，也可在最高貸款額度內(nèi)簽定一份反擔(dān)保保證合同。第十五條 被擔(dān)保企業(yè)申請貸款展期，必須向本公司出具反擔(dān)保保證人同意展期的書面證明，貸款銀行同意展期后，本公司與反擔(dān)保保證

7、人簽定補(bǔ)充協(xié)議。第十六條 被擔(dān)保企業(yè)到期不能履行或不能完全履行債務(wù)，本公司履行保證責(zé)任并向貸款銀行支付代償金后，可以要求被擔(dān)保企業(yè)履行還款義務(wù)，也可以要求反擔(dān)保保證人承擔(dān)保證責(zé)任。本公司應(yīng)在反擔(dān)保保證合同約定的保證期間內(nèi)要求反擔(dān)保保證人承擔(dān)保證責(zé)任，反擔(dān)保保證人拒不履行保證責(zé)任，可向人民法院申請支付令或提起訴訟。第二節(jié) 反擔(dān)保抵押第十七條 反擔(dān)保抵押是指被擔(dān)保企業(yè)或第三人不轉(zhuǎn)移對財(cái)產(chǎn)的占有，將財(cái)產(chǎn)作為對本公司擔(dān)保行為的反擔(dān)保，當(dāng)被擔(dān)保企業(yè)不履行債務(wù)時，本公司有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價或拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。第十八條 反擔(dān)保抵押人必須是依法對抵押物享有所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的法人、其他組

8、織或自然人。第十九條 反擔(dān)保抵押物包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)兩類。第二十條 下列不動產(chǎn)可以抵押：（一）依法取得使用權(quán)的國有土地；（二）依法取得所有權(quán)的國有土地上的房屋；以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋占有范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押，以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押的，該國有土地上的房屋同時抵押。第二十一條 下列不動產(chǎn)不得抵押：（一）未交納土地出讓金的劃撥土地；（二）權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn)；（三）已出租的住宅房屋；（四）在國家建設(shè)規(guī)劃中擬征用拆遷范圍內(nèi)的房地產(chǎn)；（五）用于教育、醫(yī)療、市政以及企事業(yè)單位的職工住宅等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn)；（六）列為文物保護(hù)的古建筑；（七）被依法查封、扣押或采取其他

9、訴訟保全措施的房地產(chǎn)；（八）集體所有的土的。第二十二條 以房地產(chǎn)設(shè)定反擔(dān)保抵押時，應(yīng)要求抵押人提供下列房地產(chǎn)權(quán)屬憑證（原件）：（一）國有土地使用權(quán)證及交納土地出讓金的發(fā)票；（二）房屋所有權(quán)證，共有房屋須提交房屋共有執(zhí)照和共有人同意抵押的書面證明；（三）以中外合資、合作企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的，須提交該企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)同意抵押的證明；（四）用已出租的非住宅地產(chǎn)抵押時，須提交有租賃期限的房屋租賃合同及將抵押情況告之承租人的書面通知回執(zhí)；（五）經(jīng)本公司認(rèn)可的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)所提供的房地產(chǎn)價值評估報(bào)告；（六）抵押房產(chǎn)的保險(xiǎn)單等。第二十三條 以土地使用權(quán)抵押的，必須連同土地上定著物一起抵押。如改變地上定著物，須征得本

10、公司同意。第二十四條 抵押人用抵押的房地產(chǎn)出租時，必須征得本公司同意，且其租賃期不得超過擔(dān)保期限。第二十五條 簽定反擔(dān)保房地產(chǎn)抵押合同后，對于符合房地產(chǎn)抵押登記條件的房地產(chǎn)抵押物，本公司應(yīng)與抵押人一起在國家有關(guān)規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)到市房地產(chǎn)管理部門辦理登記；以屬于國有資產(chǎn)的房屋設(shè)定抵押的，應(yīng)到國有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)備案。第二十六條 抵押人擁有合法所有權(quán)的、具有一定流通性、能在市場變現(xiàn)的動產(chǎn)中以設(shè)定抵押。下列動產(chǎn)可以抵押：（一）通用機(jī)器設(shè)備及生產(chǎn)工具；（二）交通運(yùn)輸工具；（三）辦公用品；（四）庫存商品及庫存材料；（五）依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。第二十七條 抵押人辦理動產(chǎn)抵押時，應(yīng)提交下列文件和憑證：（一）抵

11、押去產(chǎn)所有權(quán)證書，如購置憑證、產(chǎn)權(quán)登記證書、受贈財(cái)產(chǎn)證明等；（二）抵押人對抵押動產(chǎn)具有使用權(quán)，應(yīng)提交所有權(quán)人的所有權(quán)證書及同意抵押人抵押的書面證明；（三）確定抵押動產(chǎn)凈值的憑證或評估報(bào)告；（四）抵押去產(chǎn)的保險(xiǎn)單；（五）企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)同意設(shè)定抵押的書面證明；（六）有關(guān)抵押物存放和占管狀況資料等。第二十八條 本公司要對抵押人提供的動產(chǎn)抵押物進(jìn)行下列審查：（一）抵押物權(quán)屬的真實(shí)性、合法性；（二）抵押物的占有和控制；（三）抵押物的流動性；（四）抵押物的現(xiàn)值和變現(xiàn)價值；（五）抵押物的品質(zhì)和有效使用期限；（六）抵押物是否重復(fù)抵押等。第二十九條 對符合登記條件的動產(chǎn)抵押物要辦理登記手續(xù)，抵押登記期限不得短于債

12、務(wù)保證期限。第三十條 抵押權(quán)設(shè)定后，所有能夠證明抵押物權(quán)屬的證明文件以及保險(xiǎn)單證等均應(yīng)由本公司代為保管，本公司承擔(dān)保管責(zé)任。第三十一條 抵押期間，未經(jīng)本公司同意，抵押人不得有轉(zhuǎn)讓、出租或其他處分抵押物的行為。本公司同意抵押人以本公司認(rèn)可的最低轉(zhuǎn)讓抵押物的，抵押人所得價款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用以償還本公司所擔(dān)保的債權(quán)；轉(zhuǎn)讓價款超過擔(dān)保債權(quán)數(shù)額的部分除外。第三十二條 抵押期間，抵押人占用與管理的抵押物發(fā)生毀損和滅失的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時將情況告之本公司，并應(yīng)采取措施防止損失的擴(kuò)大。抵押物因滅失所得賠償金應(yīng)作為抵押財(cái)產(chǎn)，由抵押人存入本公司指定的帳戶。抵押物滅失后，本公司可應(yīng)所得賠償金數(shù)額不足清償部分，要求反擔(dān)保抵押

13、人提供新的擔(dān)保。第三十三條 抵押期間，抵押人有下列情形之一的，本公司應(yīng)當(dāng)及時請求人民法院保護(hù)本公司的抵押權(quán)：（一）抵押人未經(jīng)本公司同意擅自處分抵押物的；（二）抵押人的行為足以使抵押物的價值減少、本公司要求抵押人停止其行為抵押人不予理睬的；（三）抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物的價款明顯低于其價值，本公司要求抵押人提供相應(yīng)的擔(dān)保、抵押人不提提供的；（四）抵押人就其轉(zhuǎn)讓抵押物所得的價款沒有向本公司提前清償其所擔(dān)保的債權(quán)的；（五）抵押人有故意阻礙本公司依法實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的其他行為的。第三十四條 被擔(dān)保企業(yè)到期沒有履行或者沒有完全履行債務(wù)，本公司代為履行債務(wù)，承擔(dān)保證責(zé)任后，本公司應(yīng)與抵押人協(xié)商鼾抵押物，協(xié)商不成，可依法

14、以抵押物折價、變賣、拍賣抵押物所得價款優(yōu)先受償。第三十五條 本公司依法處分抵押物所得價款，按下列順序分配：（一）支付處分抵押物所需的費(fèi)用；（二）清償被擔(dān)保企業(yè)所欠本公司的貸款本金、利息、違約金和損害賠償金等；（三）支付反擔(dān)保抵押合同約定的其他費(fèi)用。處分抵押物所得價款不足以清償前款所列金額的，本公司有權(quán)就不足部分繼續(xù)向?qū)徝烙^點(diǎn)擔(dān)保企業(yè)追償；清償前款所列金額后有剩余的，剩余部分退還抵押人。第三十六條 被擔(dān)保企業(yè)按期履行債務(wù)，反擔(dān)保抵押合同終止，本公司應(yīng)及時將保管的抵押物權(quán)屬證明及有關(guān)單證交還抵押人。第三節(jié) 反擔(dān)保質(zhì)押第三十七條 反擔(dān)保質(zhì)押是指被擔(dān)保企業(yè)或第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利憑證移交本公司占有，為本

15、公司為其債務(wù)擔(dān)保提供反擔(dān)保，被擔(dān)保企業(yè)到期不履行債務(wù)、由本公司承擔(dān)保證責(zé)任后，本公司有權(quán)依照法律規(guī)定以該動產(chǎn)折價或拍賣、變賣該動產(chǎn)，或兌現(xiàn)權(quán)利憑證所得價款優(yōu)先受償。第三十八條 出質(zhì)人必須是依法對質(zhì)押財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的法人、其他組織或自然人。第三十九條 下列動產(chǎn)和權(quán)利不得質(zhì)押：（一）所有權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)；（二）法律規(guī)定禁止流通的財(cái)產(chǎn)；（三）無法評估其價值、難以變現(xiàn)的權(quán)利；（四）權(quán)利的主管部門或所有權(quán)人不同意設(shè)定質(zhì)押的權(quán)利；第四十條 下列動產(chǎn)和權(quán)利可以質(zhì)押；（一）動產(chǎn)1、易變現(xiàn)便于保管的通用設(shè)備；2、通用的交通運(yùn)輸工具；3、其他便于保管的財(cái)產(chǎn)。（二）權(quán)利（益）1、匯票、支票、本票、

16、債券、存款單、倉單、提單；2、依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、上市流通股票；3、專利權(quán)、專用權(quán)、著作權(quán)、冠名權(quán)、專營權(quán)、獨(dú)家代理權(quán)、承租權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)等。第四十一條 出質(zhì)人向本公司移交質(zhì)物時，應(yīng)提交下列文件：（一）質(zhì)物的權(quán)屬期間；（二）質(zhì)物的價值依據(jù)或評估報(bào)告；（三）質(zhì)物在變現(xiàn)時，需提交的相關(guān)證明；（四）有關(guān)質(zhì)物的保險(xiǎn)單；（五）以權(quán)利（益）出質(zhì)的，須提交有關(guān)行政主管部門或權(quán)利所有人同意出質(zhì)的文件或可以出質(zhì)的文件依據(jù)；（六）以銀行承兌匯票出質(zhì)的，須提交商品或勞務(wù)交易合同復(fù)印件；（七）以有限責(zé)任公司股權(quán)出質(zhì)的，須提股權(quán)證和董事會同意出質(zhì)的證明；（八）以共有動產(chǎn)或權(quán)利出質(zhì)的，須提交共有人出質(zhì)的證明。抵押人占

17、用與管理的房地產(chǎn)發(fā)生毀損和滅失的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時將情況告之本公司，并應(yīng)采取措施防止損失的擴(kuò)大。第四十二條 本公司應(yīng)對質(zhì)物進(jìn)行下列審查：（一）質(zhì)物權(quán)屬的真實(shí)性、合法性和有效性；（二）質(zhì)物的資產(chǎn)評估是否符合實(shí)際；（三）有價單證出單銀行簽字蓋章的確認(rèn)證明；（四）質(zhì)物的變現(xiàn)能力等。第四十三條 以可掛失的有價單證出質(zhì)的，應(yīng)辦理止付手續(xù)。第四十四條 符合質(zhì)押登記條件的質(zhì)物應(yīng)辦理登記手續(xù)，反擔(dān)保質(zhì)押合同自登記之日起生效。第四十五條 質(zhì)押期間，質(zhì)押財(cái)產(chǎn)有損壞或者價值明顯減少的可能、足以影響本公司實(shí)現(xiàn)債權(quán)的，本公司可以要求出質(zhì)人提供相應(yīng)的擔(dān)保，出質(zhì)人不提供的，本公司可以按照反擔(dān)保質(zhì)押合同的約定，以質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價或

18、者以拍賣、變賣、兌現(xiàn)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價款用于提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。第四十六條 質(zhì)物的收管與返還按如下規(guī)定執(zhí)行：（一）簽定反擔(dān)保質(zhì)押合同后，質(zhì)物交由本公司負(fù)責(zé)驗(yàn)收和登記；（二）質(zhì)押期間，本公司負(fù)有妥善保管質(zhì)押財(cái)產(chǎn)和權(quán)利單證的義務(wù)，因保管不善致質(zhì)物或權(quán)利單證滅失或毀損的，本公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。（三）被擔(dān)保企業(yè)按期履行債務(wù)，反擔(dān)保質(zhì)押合同終止，本公司應(yīng)將質(zhì)物返還給出質(zhì)人，并與出質(zhì)人辦理出質(zhì)手續(xù)。第四十七條 被擔(dān)保企業(yè)到期不履行債務(wù)而由本公司承擔(dān)保證責(zé)任后，本公司可依法將質(zhì)物變現(xiàn)，償還本公司全部債權(quán)和有關(guān)費(fèi)用。第四十八條 有關(guān)質(zhì)押的規(guī)定除適用本章規(guī)定外，可比照本辦法第二章第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四

19、節(jié) 其他方式第四十九條 針對擔(dān)保行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和擔(dān)保對象缺乏條例條件的反擔(dān)保物的現(xiàn)實(shí)情況，本公司可以在保證、抵押和質(zhì)押三種反擔(dān)保方式之外，根據(jù)平等、自愿、公平和誠實(shí)作用的法律原則，創(chuàng)設(shè)各種商業(yè)化反擔(dān)保措施，以防范和規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。第五十條 創(chuàng)設(shè)反擔(dān)保方式，應(yīng)符合法律規(guī)定，應(yīng)保證反擔(dān)保法律關(guān)系的當(dāng)事人各方權(quán)利義務(wù)的基本平衡。第五十一條 本公司可與被擔(dān)保企業(yè)在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商簽定的附生效條件的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，雙方約定當(dāng)被擔(dān)保企業(yè)不能履行或不能完全履行債務(wù)而由本公司代為償債后，被擔(dān)保企業(yè)將擁有合法所有權(quán)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓本公司，雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅。第五十二條 對具有良好發(fā)展和市場前景的企業(yè)，如確無有效的反

20、擔(dān)?？商峁竟究刹捎秘?cái)務(wù)監(jiān)控作為反擔(dān)保措施：（一）共管帳戶本公司與被擔(dān)保企業(yè)協(xié)商建立雙印鑒共管帳戶，控制進(jìn)出款、用款去向、用款方式、用款效果，保證所擔(dān)保的貸款按規(guī)定用途使用。（二）財(cái)務(wù)派駐本公司可派出財(cái)務(wù)人員進(jìn)駐被擔(dān)保企業(yè)，全面控制企業(yè)財(cái)務(wù)，在保證企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的同時，直接參與管理企業(yè)財(cái)務(wù)，保證企業(yè)按期還款。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)控本公司可直接監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)常性收入，并按合同規(guī)定的時間及方式調(diào)控經(jīng)常性收入的存量和使用，保證企業(yè)按期履約。第三章 反擔(dān)保資產(chǎn)評估第五十三條 本辦法所稱反擔(dān)保資產(chǎn)評估，系指以抵（質(zhì)）押作為擔(dān)保方式的經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生時，本公司評審部門或公司指定的抵（質(zhì)）押物評估機(jī)構(gòu)按照科

21、學(xué)、公正的方法，對抵（質(zhì)）押物的權(quán)屬狀況、市場價值、抵（質(zhì)）押價值、變現(xiàn)能力進(jìn)行的綜合評定的測算，以設(shè)定價值充分、有效的反擔(dān)保組合方案，確保公司債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。第五十四條 凡委托本公司提供擔(dān)保服務(wù)的企業(yè)，其提供的反擔(dān)保抵（質(zhì)）押物的價值必須經(jīng)過本公司評審人員或公司指定的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，沒有或無法確定價值的資產(chǎn)不得作為反擔(dān)保物設(shè)定抵（質(zhì)）押。第五十五條 本公司評審部門為反擔(dān)保抵（質(zhì)）押物評估工作的管理和操作部門，法律監(jiān)管部協(xié)助評審部門做好抵（質(zhì)）押物的評估工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的關(guān)系。第五十六條 抵（質(zhì)）押物價值可通過以下途徑獲得：（一）公司評審人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查和評估；（二）聘請專業(yè)資

22、產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。第五十七條 抵（質(zhì)）押物價值的取得，一般以評審人員進(jìn)行現(xiàn)場評估確定資產(chǎn)價值為主。對于企業(yè)提供的重要的反擔(dān)保資產(chǎn)，如評審人員認(rèn)為自評無把握，可委托公司指定的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價值評估，以掌握確切的變現(xiàn)價值。第五十八條 公司指定的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為具有合法資質(zhì)、評估經(jīng)驗(yàn)豐富并與本公司建立業(yè)務(wù)合同關(guān)系的評估機(jī)構(gòu)。進(jìn)行抵（質(zhì)）物價值評估所發(fā)生的費(fèi)用，由被擔(dān)保企業(yè)自擔(dān)。第五十九條 公司評審人員應(yīng)以客觀公正的態(tài)度，獨(dú)立完成對反擔(dān)保資產(chǎn)的檢查、核實(shí)和確定價值的工作，不得以個人的好惡和偏見行事，不屈從于任何單位和勢力的干預(yù)和影響。第六十條 按照國際上普遍承認(rèn)的資產(chǎn)評估計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)評估的基本方法

23、可分為收益法、重置法和清算法等。在檢查抵（質(zhì)）押物并確定價值時，評審人員可根據(jù)實(shí)際情況確定評估方法。第六十一條 在項(xiàng)目監(jiān)管階段，法律監(jiān)管部應(yīng)會同評審部門定期檢查反擔(dān)保物的保管和使用情況，定期測試評估結(jié)果，以掌握反擔(dān)保物確切的價值量。第六十二條 評審部門在完成項(xiàng)目的反擔(dān)保物價值量的評估和確定工作后，應(yīng)將調(diào)查中搜集的有關(guān)材料和評估報(bào)告及時歸檔保存，作為以后對抵（質(zhì)）押物進(jìn)行再評定、管理以至變現(xiàn)的依據(jù)。第四章 反擔(dān)保資產(chǎn)的登記、保險(xiǎn)和公證第六十三條 根據(jù)擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定，本公司與被擔(dān)保企業(yè)簽定反擔(dān)保抵（質(zhì)）押合同后，應(yīng)辦理抵（質(zhì)）押物登記，反擔(dān)保抵（持）押合同自登記之日起生效。公司接受的企業(yè)反擔(dān)保資產(chǎn)

24、中僅有少數(shù)可以辦理登記。法律監(jiān)管部應(yīng)對符合登記條件的抵（質(zhì)）押物辦理登記，對在擔(dān)保期間具備登記條件的抵（質(zhì)）押物補(bǔ)辦登記手續(xù)，以加強(qiáng)對公司反擔(dān)保資產(chǎn)的法律保護(hù)。第六十四條 按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或合同約定，本公司應(yīng)與被擔(dān)保企業(yè)或第三人在規(guī)定的期限內(nèi)辦理抵（質(zhì)）押物登記手續(xù)，登記所發(fā)生的費(fèi)用由被擔(dān)保企業(yè)承擔(dān)。第六十五條 登記部門（一）以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的，登記部門為核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門；（二）以房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，登記部門為房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門；（三）以交通運(yùn)輸工具設(shè)定抵（質(zhì)）押的，登記部門為運(yùn)輸工具的主管部門；（四）以企業(yè)設(shè)備或其他動產(chǎn)抵（質(zhì)）押的，登記部門為財(cái)

25、產(chǎn)所在地的工商行政管理部門；以依法可以轉(zhuǎn)讓的股票出質(zhì)的，登記部門為證券登記機(jī)構(gòu)；（五）以依法可以轉(zhuǎn)讓的權(quán)利（益）質(zhì)押的，其管理部門為出質(zhì)登記部門；（六）以法律規(guī)定以外的其他財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵（質(zhì)）押的，如當(dāng)事人自愿辦理抵（質(zhì)）押登記，登記部門為抵押人所在地的公證部門。第六十六條 登記需提交的材料（一）辦理房地產(chǎn)抵押需提交的材料1、房地產(chǎn)證；2、反擔(dān)保合同及主合同；3、抵押物評估值的書面證明或抵押當(dāng)事人雙方協(xié)商確定價值的書面證明；4、抵押雙方當(dāng)事人身份證復(fù)印件及法定代表人委托書；5、共同共有的房產(chǎn)地設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)取得其他共有人書面同意的證明；6、以國有房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，需經(jīng)國有資產(chǎn)上級主管部門書面

26、批準(zhǔn)；7、外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)以其房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，需經(jīng)企業(yè)董事會或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)書面批準(zhǔn)；抵押期不應(yīng)超過企業(yè)的營業(yè)期限；8、以有償取得的土地設(shè)定抵押的，需提交國有土地使用證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等有關(guān)資料。（二）辦理動產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記需提交的材料：1、企業(yè)動產(chǎn)抵（質(zhì)）押物登記申請書；2、有關(guān)合同，包括反擔(dān)保抵（質(zhì)）押合同和主合同；3、有關(guān)動產(chǎn)抵（質(zhì)）押物存放狀況資料；4、有關(guān)動產(chǎn)抵（質(zhì)）押物的所有權(quán)或使用權(quán)證書；5、反擔(dān)保抵（質(zhì)）押合同當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照；6、雙方代理人身份和權(quán)限證明書。（三）權(quán)利質(zhì)押登記一般需提交的材料：1、權(quán)利憑證或證明性文件；2、權(quán)利價值的評估報(bào)告；3、有關(guān)

27、合同，包括反擔(dān)保質(zhì)押合同和主合同；4、反擔(dān)保質(zhì)押合同當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照；5、雙方代理人身份證明和授權(quán)書。第六十七條 反擔(dān)保抵（質(zhì)）押合同終止后，法律監(jiān)管部負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)辦理登記注銷手續(xù)。第六十八條 在保險(xiǎn)公司可投保的資產(chǎn)范圍內(nèi)，公司法律監(jiān)管部對有必要辦理保險(xiǎn)的資產(chǎn)應(yīng)要求企業(yè)辦理與擔(dān)保期限相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并在保險(xiǎn)合同中明確規(guī)定本公司為該項(xiàng)保險(xiǎn)的第一受益人，保險(xiǎn)單和有關(guān)權(quán)利證書由本公司收執(zhí)。第六十九條 本公司應(yīng)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)品種齊全、實(shí)力雄厚的保險(xiǎn)公司建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，為被擔(dān)保企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)，企業(yè)投保所發(fā)生的費(fèi)用由被擔(dān)保企業(yè)。第七十條 法律監(jiān)管部負(fù)責(zé)對已辦理抵（質(zhì)）押物登記的反擔(dān)保抵（質(zhì)）押合同，到公證部

28、門辦理公證手續(xù)，該項(xiàng)合同公證為人民法院認(rèn)可的具強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證，以減少訴令環(huán)節(jié)直接進(jìn)入執(zhí)行階段。第七十一條 本公司應(yīng)與市內(nèi)的公證機(jī)構(gòu)建立長期的業(yè)務(wù)聯(lián)系，并指定一家公證機(jī)構(gòu)辦理本公司合同公證，公證費(fèi)用由被擔(dān)保企業(yè)承擔(dān)。第五章 反擔(dān)保資產(chǎn)管理第七十二條 本章所稱反擔(dān)保資產(chǎn)管理是指公司在項(xiàng)目監(jiān)管階段對被擔(dān)保企業(yè)提供的反擔(dān)保資產(chǎn)實(shí)施檢查、監(jiān)督、財(cái)務(wù)核算及監(jiān)控，在公司代償后對行使債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而取得的反擔(dān)保物、償債物地登記和日常維護(hù)、管理以及財(cái)務(wù)核算。第七十三條 反擔(dān)保資產(chǎn)管理分或有資產(chǎn)管理和實(shí)物資產(chǎn)管理兩部分。第一節(jié) 或有資產(chǎn)管理第七十四條 從反擔(dān)保（質(zhì)）押合同生效之日起，被擔(dān)保企業(yè)向本公司提供的反

29、擔(dān)保物即為本公司的或有資產(chǎn)，納入法律監(jiān)管部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部的管理范疇。法律監(jiān)管部負(fù)責(zé)對或有資產(chǎn)的現(xiàn)場檢查、核實(shí)價值，防止出現(xiàn)價值貶損；計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對或有資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和監(jiān)控。第七十五條 反擔(dān)保抵（質(zhì)）押合同簽定后，法律監(jiān)管部應(yīng)將反擔(dān)保抵（質(zhì)）押物的權(quán)屬憑證、有關(guān)資料、質(zhì)物以及相關(guān)合同，分門別類完整移交檔案管理部門，并辦理嚴(yán)格的交接手續(xù)。第七十六條 合同履行期間，法律監(jiān)管部應(yīng)不定期自行檢查反擔(dān)保物權(quán)屬憑證、質(zhì)物和有關(guān)合同，確保其完好無損和安全保管。法律監(jiān)管部應(yīng)隨時接受公司領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目反擔(dān)保合同、權(quán)屬憑證及質(zhì)物的全面檢查或抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第七十七條 法律監(jiān)管部負(fù)責(zé)牽起頭組織項(xiàng)目監(jiān)管工作，重要

30、職責(zé)之一就是在合同履行期間經(jīng)常到現(xiàn)場檢查、核實(shí)反擔(dān)保資產(chǎn)情況，保證反擔(dān)保資產(chǎn)在合同履行期間保持穩(wěn)定的價值量。第七十八條 公司監(jiān)管小組在項(xiàng)目監(jiān)管中要重點(diǎn)核實(shí)抵押人所占管和使用的抵押物地形態(tài)和價值量變化，監(jiān)督企業(yè)按反擔(dān)保抵（質(zhì)）押合同的規(guī)定執(zhí)行。同時，法律監(jiān)管部經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)定期登記和統(tǒng)計(jì)在保項(xiàng)目資產(chǎn)種類和價值量，作為公司領(lǐng)導(dǎo)層決策依據(jù)。第七十九條 監(jiān)管小組若發(fā)現(xiàn)抵押物的數(shù)量、品質(zhì)發(fā)生變化時、價值減少，應(yīng)要求抵押人恢復(fù)抵押物的價值或提供與減少的價值相當(dāng)?shù)膿?dān)保。抵押期間，抵押物因滅失所得賠償金（包括保障賠償金和損害賠償金），監(jiān)管小組應(yīng)要求其作為抵押財(cái)產(chǎn)，由抵押人存入本公司指定的帳戶。抵押期間，未經(jīng)本公

31、司同意，抵押人發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租和其他處分抵押物地行為為以及使抵押物價值減少的行為，監(jiān)管小組應(yīng)采取法律措施保護(hù)本公司抵押權(quán)。第八十條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司或有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，設(shè)置臺帳進(jìn)行核算，并對或有資產(chǎn)進(jìn)行總量控制及平衡。第八十一條 計(jì)劃財(cái)產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)法律監(jiān)管部轉(zhuǎn)來的已生效的反擔(dān)保抵（質(zhì)）押合同和有關(guān)憑證的復(fù)印件登記或有資產(chǎn)臺帳，定期做好或有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)匯總工作，對或有資產(chǎn)進(jìn)行核算。第八十二條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部根據(jù)法律監(jiān)管部提交的項(xiàng)目監(jiān)管意見書復(fù)印件對或有資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控，意見書中應(yīng)有反擔(dān)保資產(chǎn)的占管情況及價值量的監(jiān)管意見。第八十三條 擔(dān)保項(xiàng)目到期，反擔(dān)保合同終止，法律監(jiān)管部應(yīng)協(xié)助企業(yè)辦理反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）

32、押登記注銷手續(xù)，同時向計(jì)劃財(cái)務(wù)部提交解除擔(dān)保通知書；計(jì)劃財(cái)務(wù)部據(jù)此進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理，辦理反擔(dān)保資產(chǎn)核銷手續(xù)。第二節(jié) 實(shí)物資產(chǎn)管理第八十四條 本辦法所稱實(shí)物資產(chǎn)，系指本公司與抵押人、出質(zhì)人協(xié)商取得的、經(jīng)法院終審判決并已執(zhí)行而依法取得的各類反擔(dān)保物、償債物的統(tǒng)稱；所稱實(shí)物資產(chǎn)管理，系指本公司對該項(xiàng)資產(chǎn)的清理、統(tǒng)計(jì)、日常管理和維護(hù)、經(jīng)營運(yùn)作以及財(cái)務(wù)核算等事務(wù)。第八十五條 公司該項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)的歸口管理部門為法律監(jiān)管部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部，兩部門相互配合，保證該項(xiàng)資產(chǎn)的安全和保值，實(shí)現(xiàn)最終變現(xiàn)的目標(biāo)，最大限度減少公司財(cái)產(chǎn)的損失。第八十六條 對本公司依法取得的反擔(dān)保物和償債物，法律監(jiān)管部收妥后應(yīng)按項(xiàng)目分別各類財(cái)產(chǎn)逐項(xiàng)登記反擔(dān)保物及權(quán)證登記簿和反擔(dān)保物、償債物收妥通知書送計(jì)劃財(cái)務(wù)部。第八十七條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對公司取得的反擔(dān)保物和償債物進(jìn)行會計(jì)核算。第八十八條 法律監(jiān)管部負(fù)責(zé)牽頭組織包括計(jì)劃財(cái)務(wù)部在內(nèi)的有關(guān)部門對反擔(dān)保物和償債物進(jìn)行日常統(tǒng)計(jì)、檢查、保管和維護(hù)工作，定期向公司上報(bào)實(shí)物資產(chǎn)管理工作的計(jì)劃和管理情況的報(bào)告，積極研究和制定實(shí)物資產(chǎn)的處置計(jì)劃。第八十九條 公司對反擔(dān)保物和償債物應(yīng)建立定期帳實(shí)核對制