工程項目部職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案

1、工程項目部職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案工程項目部職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案一、目的 為了規(guī)范項目部職業(yè)病危害事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置，及時有效地控制職業(yè)病危害事故，減輕職業(yè)病危害事故造成的損害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失。 二、編制依據(jù) 1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令十三號）；2、中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第52號)；3、工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號）；4、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號）；5、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（中華人民共和國國務(wù)院令第352

2、號）；6、中華人民共和國塵肺病防治條例(國發(fā)1987105號)；7、職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法（中華人民共和國衛(wèi)生部令第25號）。三、范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事故。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)體系項目部設(shè)置應(yīng)急反應(yīng)的三級機構(gòu)（見圖1）。公司應(yīng)急救援組織機構(gòu)由指揮部和各專業(yè)組組成，下設(shè)搶險救援組、后勤保障組、技術(shù)支持與風(fēng)險評估組、善后處理組、事故調(diào)查組。各專業(yè)組組長由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由各職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人抽調(diào)本部門專業(yè)人員組成，各專業(yè)組負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急事務(wù)。應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保部，啟動本預(yù)案時，以指揮中心為基

3、礎(chǔ)，由指揮部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由安全環(huán)保部兼管。公司應(yīng)急組織機構(gòu)、人員構(gòu)成及聯(lián)系電話見附表1。項目部應(yīng)急機構(gòu)后勤保障組搶險救援組技術(shù)支持與風(fēng)險評估組善后處理組事故調(diào)查組2、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部總指揮：副總指揮：成 員：指揮部職責(zé)(1)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；(3)組織劃定事故現(xiàn)場范圍，實施必要的道路管制及其他強制性措施；(4)核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向公司應(yīng)急指揮部匯報搶險工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；(5)負(fù)責(zé)人員的疏散和工程搶險、搶修和物資供應(yīng)的現(xiàn)場指揮；(6)負(fù)責(zé)組織各類救援專業(yè)隊伍及時開展工作。總指

4、揮職責(zé)(1)接到事故或險情報告，立即趕赴現(xiàn)場，并及時向公司應(yīng)急救援指揮部和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，按照上級指示組織實施應(yīng)急救援預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；(2)負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責(zé)分工；(3)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作、控制緊急情況；(4)做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等公共救援部門的聯(lián)系；(5)情況緊急或超出處置能力時，應(yīng)及時向上級應(yīng)急救援機構(gòu)或當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告求援；(6)按照有關(guān)規(guī)定，及時、如實上報事故，參與事故調(diào)查與處理。應(yīng)急總指揮的替代：為保證應(yīng)急指揮的快速、高效，提高應(yīng)急救援效能，應(yīng)急總指揮出差期間

5、由項目部安全總監(jiān)行使指揮權(quán)。副總指揮職責(zé)(1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急工作；(2)向應(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)的對策和建議；(3)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急所需的資源，以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；(4)組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工過程中的重大危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；(5)組織對各廠隊?wèi)?yīng)急管理工作的檢查指導(dǎo)；搶險救援組(1)人員構(gòu)成組 長： 副組長： 成員：由技術(shù)部、工程管理部、廠隊負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理人員等組成，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救援的具體工作。發(fā)生突發(fā)事件、事故時，必須聯(lián)合開展應(yīng)急救援工作(2)職責(zé)組織實施搶險救援的應(yīng)急方案，參與研究搶險救援工作中的疑難問題的解決方案；負(fù)責(zé)搶險救援的組織協(xié)調(diào)，醫(yī)療

6、保障的支援和聯(lián)系；協(xié)助現(xiàn)場指揮部組織遇險人員緊急疏散。后勤保障組(1)人員構(gòu)成組 長： 副組長： 成員：由綜合部、機電物資部、協(xié)作單位負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)提供后勤保障工作。(2)職責(zé)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的后勤物資、設(shè)備的組織，對外消防、治安、交通運輸?shù)葯C構(gòu)的聯(lián)系；按制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，做好維護、歸檔、保管工作；監(jiān)督、檢查、落實應(yīng)急反應(yīng)物資及管理人員的到位和變更情況。技術(shù)支持與風(fēng)險評估組(1)人員構(gòu)成組 長： 副組長： 成員：由工程技術(shù)部、機電物資部、安全環(huán)保部、綜合辦人員組成。(2)職責(zé)組織對施工過程的重要危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；協(xié)助總指揮制定搶險救

7、援方案及安全技術(shù)措施；對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo)；完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)合理準(zhǔn)確的依據(jù)；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。善后處理組(1)人員構(gòu)成組 長： 副組長： (2)職責(zé)組織好傷亡人員善后處理工作；做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作。事故調(diào)查組(1)人員構(gòu)成組 長： 副組長： 成員：由黨、工、團負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保部、綜合辦、工程技術(shù)部、機電物資部人員組成。(2)職責(zé)協(xié)助政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查，提出事故內(nèi)部處理建議；提出并監(jiān)督落實事故整改意見；上報事故應(yīng)急處理工作報告。應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急指揮辦公室(1)應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在項目部

8、安全環(huán)保部。(2)職責(zé)組織落實指揮部布置和各項任務(wù)；處理項目部職業(yè)病危害事故應(yīng)急機構(gòu)日常事務(wù)；收集、報告生產(chǎn)安全事故信息，督促落實指揮系統(tǒng)決策的應(yīng)急事項，建立和管理職業(yè)病危害事故檔案；配合有關(guān)事故調(diào)查組，參與事故的調(diào)查與處理。五、工作場所主要職業(yè)病危害因素及其職業(yè)病危害事故應(yīng)急處置、防護措施1、機械尾氣危害 機械尾氣對人體的影響機械尾氣對健康的危害主要表現(xiàn)為刺激眼睛，引起紅眼病；刺激鼻、咽喉、氣管和肺部，引起呼吸系統(tǒng)疾病。機械尾氣中含量最高的一氧化碳、含量較小但毒性很大的氮氧化合物和200多種碳?xì)浠衔铮麄兙山?jīng)呼吸道吸入，導(dǎo)致機體組織缺氧，從而引起頭痛等癥狀，重者窒息死亡。機械尾

9、氣中的多環(huán)芳烴、二氧化硫和懸浮顆粒物，長期接觸可能導(dǎo)致呼氣系統(tǒng)疾病、甚至肺癌。機械尾氣中的鉛化合物，可導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng)和血液系統(tǒng)疾病。應(yīng)急處理機械尾氣中毒，立即將病人救離中毒現(xiàn)場，移至空氣新鮮處，脫去污染的衣物，并要注意保暖、給氧；病人呼吸停止時，需立即進(jìn)行人工呼吸，并送醫(yī)療機構(gòu)救治。 防護措施(1)加強氣體檢測。定期和實時監(jiān)測作業(yè)場所機械尾氣接觸值，超標(biāo)時進(jìn)行治理。 (2)加強通風(fēng)。在施工區(qū)域相對密封，全面加強通風(fēng)，提供良好的自然通風(fēng)條件。(3)做好個人安全防護。根據(jù)需要正確佩戴防護用品；高濃度環(huán)境中，佩戴過濾式防毒面具。加強員工培訓(xùn)，掌握自救互救知識。2、高溫危害高溫作業(yè)對

10、人體的影響(1)先兆中暑。在高溫作業(yè)過程中出現(xiàn)頭暈、頭痛、眼花、耳烏、心悸、惡心、四肢無力、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫正?；蚵杂猩?，但尚能堅持工作。(2)輕癥中暑。具有前述癥狀，而一度被迫停止工作，但經(jīng)短時休息，癥狀消失，并能恢復(fù)工作。(3)重癥中暑。包括熱射病、日射病、熱痙攣或混合型，表現(xiàn)為具有前述中暑癥狀，被迫停止工作，或在工作中突然暈倒，皮膚干燥無汗，體溫在40以上或發(fā)生熱痙攣。中暑的現(xiàn)場急救措施(1)首先是要迅速將患者抬到通風(fēng)、陰涼、甘爽的地方，使其平臥并解開衣扣，松開或脫去衣服，如衣服被汗水濕透應(yīng)更換衣服。病人若已失去知覺，可指掐人中、合谷等穴，使其蘇醒。若呼吸停止，應(yīng)立

11、即實施人工呼吸，這時候人工呼吸是急救病人的最好措施，以免患者昏迷不醒。(2)然后是降溫：患者頭部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水進(jìn)行全身擦浴，然后用扇或電扇吹風(fēng)，加速散熱。有條件的也可用降溫毯給予降溫。但不要快速降低患者體溫，當(dāng)體溫降至38攝氏度以下時，要停止一切冷敷等強降溫措施，這是急救措施之一。(3)最后是補水和轉(zhuǎn)送，補水：患者仍有意識時，可給一些清涼飲料，在補充水分時，可加入少量鹽或小蘇打水。但千萬不可急于補充大量水分，否則，會引起嘔吐、腹痛、惡心等癥狀。轉(zhuǎn)送：對于重癥中暑病人，必須立即送醫(yī)院診治。搬運病人時，應(yīng)用擔(dān)架運送，不可使患者步行，同時運送途中要注意，盡可能的用冰袋

12、敷于病人額頭、枕后、胸口、肘窩及大腿根部，積極進(jìn)行物理降溫，以保護大腦、心肺等重要臟器。防護措施(1)在高溫季節(jié)來臨時，及時準(zhǔn)備好作業(yè)人員的防暑降溫用品和物資。(2)加強工作現(xiàn)場高溫檢測。(3)加強職業(yè)危害學(xué)習(xí)。(4)合理安排作業(yè)時間，如錯開高溫時段施工作業(yè)等。3、粉塵危害粉塵對人體的影響長期接觸生產(chǎn)性粉塵的作業(yè)人員，吸入的粉塵達(dá)到一定數(shù)量時即引發(fā)塵肺病，還可以引發(fā)鼻炎、咽炎、支氣管炎、皮疹、皮炎、眼結(jié)膜損害等。 應(yīng)急處理發(fā)現(xiàn)身體狀況異常時要及時去醫(yī)院檢查治療并進(jìn)行應(yīng)急性職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診斷。 粉塵防護措施 (1)對員工進(jìn)行宣傳教育，普及防塵基本知識。(2)作業(yè)人員進(jìn)行

13、粉塵作業(yè)時，必須正確佩戴防塵口罩、防塵帽，做好個人防護；粉塵作業(yè)時，由施工員、安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：作業(yè)人員是否正確使用防護用品以及是否違章作業(yè)等。(3)加強作業(yè)環(huán)境粉塵檢測，超標(biāo)時采取有效的綜合防塵降塵措施，做好生產(chǎn)生活區(qū)的通風(fēng)除塵工作（如安裝通風(fēng)機等）；鑿巖、打鉆必須采取濕式作業(yè)，開挖爆破后及時進(jìn)行灑水降塵對除塵設(shè)施定期維護和檢修，確保除塵設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。(4)加強通風(fēng)管理，每日進(jìn)行風(fēng)機巡查工作，確保供風(fēng)充足。(5)對從事粉塵作業(yè)的員工，必須每兩年進(jìn)行一次健康檢查，發(fā)現(xiàn)不宜從事粉塵工作的職工，要及時調(diào)離。對已確診為塵肺病的員工，應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位，安排治療或療養(yǎng)。(6)施工員負(fù)責(zé)編

14、制粉塵作業(yè)安全技術(shù)方案，監(jiān)督粉塵作業(yè)人員防護用品的發(fā)放與管理。(7)安全員參與編制粉塵作業(yè)安全技術(shù)方案，對粉塵作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(8)施工員對粉塵作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底并履行簽字手續(xù)，保存交底記錄。4、噪聲危害噪聲對人體的影響長時間處于噪音環(huán)境，會引起聽力減弱、下降，時間長可引起永久性耳聾；并引發(fā)消化不良、嘔吐、頭痛、血壓升高、失眠等全身性病癥。應(yīng)急處理如發(fā)現(xiàn)聽力異常，立即離開噪音場所；及時到有資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行應(yīng)急性職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診斷。噪聲防護措施(1)控制聲源：采用無聲或低聲設(shè)備代替發(fā)出強噪音的機械設(shè)備；保證設(shè)備的經(jīng)常性完好，發(fā)揮設(shè)備本身消音降噪功能，如果設(shè)備發(fā)生故障，噪音指標(biāo)超過國家

15、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時，要立即進(jìn)行檢修，直到符合標(biāo)準(zhǔn)才可使用。 (2)控制聲音傳播：采用吸聲材料或吸聲結(jié)構(gòu)吸收聲能；(3)工作人員配備切實有效的勞動保護用品，如耳塞、耳罩等。(4)對突發(fā)性噪聲，提前通知附近的工作人員，做好安全防護，其他能夠人為控制的突發(fā)性噪聲應(yīng)盡量做到“以人為本”的原則，使噪聲危害降到最低限度。(5)設(shè)備在選型時選擇低噪聲的設(shè)備。(6)定期對作業(yè)人員進(jìn)行體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。(7)加強設(shè)備維修，減少機械老化帶來的噪聲。(8)合理安排工作和休息：適當(dāng)安排工間休息，休息時離開噪音環(huán)境。5、其他職業(yè)病危害以上四種職業(yè)病危害以外的應(yīng)急處置應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素分類的原則，選擇與上述四種中為同

16、一種的處置方法來處置，如為氣體中毒，就選擇機械尾氣危害的處置辦法進(jìn)行處置。六、事故分級按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴(yán)重程度，職業(yè)病危害事故分為三類：1、一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的；2、重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的；3、特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。七、應(yīng)急預(yù)警1、事故單位員工在發(fā)生事故時應(yīng)立即佩戴好個人防護器材，檢查有無人員中毒，并采取關(guān)閥、切斷物料、停機等應(yīng)急措施；同時匯報項目部應(yīng)急救援指揮部，項目部應(yīng)急救援指揮部逐級匯報到公司應(yīng)急救援指揮部的同時，及時向相關(guān)單位

17、發(fā)出預(yù)警信息。2、事故周邊單位人員在接到事件預(yù)警報告后，立即做好個人防護工作，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，協(xié)助事故單位實施應(yīng)急措施，在接到撤離指令時，必須嚴(yán)格做好撤離、疏散等工作。3、安全環(huán)保部應(yīng)保證值班人員上崗到位齊全，確保附件（應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話）中的值班電話24小時通訊聯(lián)系暢通，及時了解現(xiàn)場及其他方面信息。  4、應(yīng)急救援指揮部接到預(yù)警信息后，立即發(fā)布應(yīng)急救援指令，全體人員配備好個人防護裝備，隨時準(zhǔn)備趕赴現(xiàn)場實施救援。 八、事故處置要點 1、設(shè)定隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場，緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)部所有無關(guān)人員，實行事故現(xiàn)場管制。 2、項目部安全環(huán)

18、保部實時監(jiān)測空氣中有毒有害物質(zhì)的濃度，及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍，控制和消除事故原因，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3、事故處置應(yīng)按照“先人后物、先易后難、先近后遠(yuǎn)”的原則實施救援。 4、事故相鄰廠隊?wèi)?yīng)及時提供防護器材等救援所需的工具，事后由各單位自行補充處置。 5、對于事故原因為有毒有害物質(zhì)時，要嚴(yán)格控制非防爆電器設(shè)備、工具等易產(chǎn)生火花器具的使用，及時驅(qū)散和稀釋有毒有害物質(zhì)，防止形成爆炸性混合物，引發(fā)次生災(zāi)害。 6、應(yīng)急救援結(jié)束后對應(yīng)急救援人員、搶險器材等進(jìn)行洗消，嚴(yán)格控制洗消污水排放。 九、應(yīng)急終止 經(jīng)應(yīng)急處置后，消防保衛(wèi)部門確認(rèn)下列條件同時滿足時，向應(yīng)急救

19、援組匯報，由應(yīng)急救援組組長或副組長下達(dá)應(yīng)急救援終止指令。 1、傷亡人員已妥善救出；2、職業(yè)危害事故得到有效控制，危害因素介質(zhì)得到有效遏止；3、組長下達(dá)應(yīng)急救援終止撤離現(xiàn)場指令。十、應(yīng)急預(yù)案管理1、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)公司應(yīng)對各類專業(yè)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、項目員工安排相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn)計劃，使其了解并掌握職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案總體要求和與員工相關(guān)內(nèi)容的詳細(xì)要求。2、應(yīng)急救援預(yù)案演練本應(yīng)急預(yù)案演練由安全環(huán)保部組織，由項目部應(yīng)急指揮部啟動。3、應(yīng)急救援預(yù)案修訂項目部應(yīng)急救援指揮部組織對職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。有以下原因應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂： 新的相關(guān)法律法規(guī)頒布實施、相關(guān)法律法規(guī)修訂或分公司的相關(guān)制度修訂實施；通過應(yīng)急救援預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞；應(yīng)急救援預(yù)案中組織機構(gòu)發(fā)生變化或其它原因。十一、附則1、本應(yīng)急救援預(yù)案由項目部負(fù)責(zé)解釋。2、本應(yīng)急救援預(yù)案自下發(fā)之日起施行。附件1：項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)、成員及聯(lián)系電話應(yīng) 急 組 織姓