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1、(管理制度)寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法20XX年XX月多年的企業(yè)涔詢顧詡遢,經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)臉證可以落地抑亍的卓越管理方案,值得您下戟用M寧波市人民政府令第 182 號(hào)寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法已經(jīng) 2010 年 12 月 17 日市人民政府第92 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2011 年 4 月 1 日起施行。市長(zhǎng) 毛光烈二。一。年十二月二十三日寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法第一章總 則第一條為加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理,保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用,維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)依法建設(shè)的
2、物業(yè),其專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。本辦法所稱的專項(xiàng)維修資金,是指依照本辦法規(guī)定交存的專項(xiàng)用于建筑物內(nèi)共用部位(以下簡(jiǎn)稱共用部位)建筑區(qū)劃內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱共用設(shè)施設(shè)備)保修期滿后的維修、更新和改造的資金。第三條具有共用部位與共用設(shè)施設(shè)備的住宅、非住宅的物業(yè)業(yè)主、購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)按照本辦法交存專項(xiàng)維修資金。第四條專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一交存、建賬到戶、??顚S谩I(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。專項(xiàng)維修資金可以實(shí)行業(yè)主自主管理,也可以由政府設(shè)立的專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代為管理。鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)民主協(xié)商實(shí)行自主管理。實(shí)行業(yè)主自主管理的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì),經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物
3、總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,由業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金的日常管理。未成立業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)未明確業(yè)主自主管理的,其專項(xiàng)維修資金由政府設(shè)定的專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代為集中管理。第五條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)維修資金管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)是轄區(qū)專項(xiàng)維修資金的主管部門(mén),會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)專項(xiàng)維修資金管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)作為市政府設(shè)定的維修資金管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的日常管理工作。其他縣(市)區(qū)的專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪?/p>
4、設(shè)立或指定。第二章專項(xiàng)維修資金的交存第六條 各類物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。物業(yè)首期專項(xiàng)維修資金,由業(yè)主、購(gòu)房人按照所擁有房屋的建筑面積交存。未設(shè)電梯的房屋,業(yè)主、購(gòu)房人按照每平方米建筑面積房屋建筑安裝工程造價(jià)的百分之五交存;設(shè)有電梯的房屋,業(yè)主、購(gòu)房人按照每平方米建筑面積房屋建筑安裝工程造價(jià)的百分之八交存。未出售房屋的專項(xiàng)維修資金,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交存。出售公有住房的,由售房單位和購(gòu)房人按房改政策規(guī)定的比例交存。各類房屋上一年度的建筑安裝工程造價(jià)由市和縣(市)造價(jià)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)房產(chǎn)行政主管部門(mén)于每年 3 月底前公布。第七條 專項(xiàng)維修資金由業(yè)主自行交存或建設(shè)單位、
5、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交。新建物業(yè)首次交存專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,按照有資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的房屋可銷(xiāo)售總建筑面積和本辦法第六條的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金,待物業(yè)交付時(shí)向業(yè)主收取。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人說(shuō)明,并將該內(nèi)容約定為購(gòu)房合同條款。對(duì)購(gòu)房合同中明確約定房?jī)r(jià)中已包含專項(xiàng)維修資金的,建設(shè)單位不得再向購(gòu)房人另行收取。購(gòu)房人未按本辦法規(guī)定交存首期房屋專項(xiàng)維修資金的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位有權(quán)按照房屋買(mǎi)賣(mài)合同的約定處理。新建物業(yè)作為拆遷安置房屋的,首期交存專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位按可銷(xiāo)售總建筑面積和本辦法第六條的標(biāo)準(zhǔn)代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付拆遷人或征收人時(shí)向其收取專項(xiàng)維
6、修資金。第八條出售公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)在收取售房款時(shí)、購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在支付購(gòu)房款時(shí)分別向維修資金管理機(jī)構(gòu)交存專項(xiàng)維修資金。第九條專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交存人出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。對(duì)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按戶分別開(kāi)具專用票據(jù),提供給交存專項(xiàng)維修資金的業(yè)主。第十條 已交存住房公積金的業(yè)主,經(jīng)本人或其配偶申請(qǐng),并經(jīng)住房公積金管理單位核準(zhǔn),可以將業(yè)主及其配偶的住房公積金用于交房屋首期專項(xiàng)維修資金,按照標(biāo)準(zhǔn)直接劃至業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶。第十一條業(yè)主分戶賬面專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額的30% 時(shí), 業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交至規(guī)定交存額或按
7、業(yè)主大會(huì)決定辦理。已成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的物業(yè),其維修資金的續(xù)交方案由業(yè)主委員會(huì)擬定,提交業(yè)主大會(huì)決定后,由業(yè)主委員會(huì)具體實(shí)施。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施。尚未成立業(yè)主委員會(huì)的物業(yè),其維修資金余額不足時(shí),由專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)通知業(yè)主按照首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。第十二條本辦法實(shí)施前未建立或未按規(guī)定交存首期專項(xiàng)維修資金的物業(yè),由本小區(qū)或本幢物業(yè)的業(yè)主自主確定是否建立專項(xiàng)維修資金。物業(yè)首期專項(xiàng)維修資金按照交存上年同類型房屋建筑安裝工程造價(jià)計(jì)算。未建立專項(xiàng)維修資金的物業(yè),其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后需要進(jìn)行維修、更新和改造的費(fèi)用的承擔(dān)方式,由業(yè)主依照物權(quán)法、相
8、關(guān)法律法規(guī)及本辦法第二十四條的規(guī)定籌集相應(yīng)的維修資金。第三章專項(xiàng)維修資金的管理第十三條專項(xiàng)維修資金賬戶應(yīng)當(dāng)按小區(qū)、幢、單元(層)、戶設(shè)立。維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其委托的商業(yè)銀行開(kāi)立專項(xiàng)維修資金專戶,并逐步建立專項(xiàng)維修資金互聯(lián)網(wǎng)辦理制度。接受業(yè)主以及市和縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督。維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式公開(kāi)選擇商業(yè)銀行開(kāi)立專項(xiàng)維修資金專戶。第十四條業(yè)主大會(huì)成立前,專項(xiàng)維修資金存入專項(xiàng)維修資金專戶,由維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代管。第十五條專項(xiàng)維修資金專戶建立后,有下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10 日內(nèi)到維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù):(1) 物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整的;(2) 業(yè)
9、主委員會(huì)主任、副主任變更的;(3) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)變更的。第十六條業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)決定自主管理專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行表決:(1) 不委托維修資金管理機(jī)構(gòu)代管專項(xiàng)維修資金的決議;(2) 專項(xiàng)維修資金使用管理方案及應(yīng)急支取預(yù)案;(3) 委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為業(yè)主大會(huì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬目管理單位的協(xié)議草案;(4) 專項(xiàng)維修資金賬目管理辦法;(5) 確定業(yè)主委員會(huì)主任為物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬目責(zé)任人的決議;(6) 其他與專項(xiàng)維修資金有關(guān)的決議事項(xiàng)。以上事項(xiàng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,業(yè)主委員會(huì)可以持業(yè)主大會(huì)的有效決議到維修資金
10、管理機(jī)構(gòu)辦理專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)備案手續(xù)。第十七條維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)備案后5 個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知專戶管理銀行開(kāi)立業(yè)主大會(huì)專項(xiàng)維修資金專戶,將專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)專項(xiàng)維修資金專戶,并由維修資金管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)收支情況、賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。第十八條對(duì)已建立專項(xiàng)維修資金的物業(yè),房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況,該房屋分戶賬中結(jié)余的專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。第十九條因自然災(zāi)害、拆遷等原因造成房屋滅失的,業(yè)主可以憑原交存專項(xiàng)維修資金的票據(jù)或有關(guān)證明向維修資金管理機(jī)構(gòu)支取人交存的專項(xiàng)維修資金賬戶余額,并由維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理賬戶注銷(xiāo)
11、手續(xù);其中,公有住房售房單位交存的專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)財(cái)政。第二十條在保證專項(xiàng)維修資金安全和正常使用的前提下,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將專項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或者轉(zhuǎn)定期存款。利用專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債,并持有至到期。禁止利用專項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)、投資股票、期貨或者將購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。專項(xiàng)維修資金增值部分應(yīng)當(dāng)每年轉(zhuǎn)入業(yè)主的專項(xiàng)維修資金分戶賬戶。第二十一條下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項(xiàng)維修資金:(1) 專項(xiàng)維修資金規(guī)定的存儲(chǔ)利息;(2) 利用專項(xiàng)
12、維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值凈收益;(3) 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)所得,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;(4) 扣除維護(hù)車(chē)輛停放場(chǎng)地及設(shè)施有效使用和停車(chē)管理的必要的開(kāi)支外,占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的車(chē)位停放汽車(chē)收取的停車(chē)費(fèi),但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;(5) 物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房的租金或收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;(6) 共有設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值;(7) 原有的物業(yè)日常維修費(fèi)專用賬戶內(nèi)的本金及利息;(8) 業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自愿籌集交存的款項(xiàng);(9) 本辦法實(shí)施前,已繳存的公有住房售后維修資金、被拆遷房屋維修資金、物業(yè)管理專項(xiàng)資金、電梯維修資金、智能設(shè)施設(shè)備維修資金等款項(xiàng)及其增值收益;
13、(十)其他依法應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入的資金。前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)入業(yè)主的專項(xiàng)維修資金分戶賬戶,具體轉(zhuǎn)入辦法由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)另行規(guī)定。第二十二條維修資金管理機(jī)構(gòu)或者業(yè)主委員會(huì),應(yīng)當(dāng)與專戶管理銀行每半年核對(duì)一次專項(xiàng)維修資金賬目,并向業(yè)主公布下列情況:(1) 專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;(2) 發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用以及按戶分?jǐn)偟那闆r;(3) 業(yè)主分戶賬中物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;(4) 其他有關(guān)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。專項(xiàng)維修資金由維修資金管理機(jī)構(gòu)管理的,維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年將前款規(guī)定的專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況以書(shū)面形式或經(jīng)業(yè)主認(rèn)
14、可的其他形式向業(yè)主告知。專項(xiàng)維修資金由業(yè)主委員會(huì)管理的,業(yè)主委員會(huì)可以以書(shū)面寄送形式、小區(qū)公告欄公告或業(yè)主大會(huì)規(guī)定的其他形式每年將前款規(guī)定的專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況向業(yè)主告知。業(yè)主對(duì)公布的情況有異議的,可以向當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。房產(chǎn)行政主管部門(mén)接到復(fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在15 個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核情況告知相關(guān)業(yè)主。第二十三條維修資金管理機(jī)構(gòu)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金查詢制度。業(yè)主可以對(duì)其分戶賬中物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額等情況進(jìn)行查詢。業(yè)主委員會(huì)可以委托商業(yè)銀行建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金查詢制度。第四章專項(xiàng)維修資金的使用第二十四條物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造
15、所需費(fèi)用按照下列原則分?jǐn)偅海?) 多幢房屋的費(fèi)用,由多幢房屋的全體業(yè)主按照房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂#?) 專屬單幢房屋的費(fèi)用,由該幢房屋的全體業(yè)主按照房屋建筑面積的比例分?jǐn)?。?) 專屬一個(gè)單元房屋的費(fèi)用,由該單元房屋全體業(yè)主按照房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂#?) 專屬一個(gè)樓層房屋的費(fèi)用,由該樓層房屋全體業(yè)主按照房屋建筑面積的比例分?jǐn)?。?) 屬于兩個(gè)或者兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域的共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生自然損壞的,其維修、更新和改造費(fèi)用由各物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按照擁有的房屋建筑面積比例分?jǐn)?。已售公有住房維修資金的支出由售房單位和個(gè)人按現(xiàn)存維修資金賬戶余額比例分?jǐn)偅晃唇m?xiàng)維修資金賬戶或賬戶余額不足的業(yè)主
16、應(yīng)當(dāng)按照房屋建筑面積的比例分擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第二十五條物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造范圍的界定,應(yīng)當(dāng)適用國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范。國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范未規(guī)定的,由業(yè)主大會(huì)按照安全、合理、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則作出決定。第二十六條下列費(fèi)用不得從專項(xiàng)維修資金中列支:(1) 依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;(2) 依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;(3) 應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;(4) 根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。第
17、二十七條使用專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1) 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期屆滿;(2) 維修資金足額交存,維修項(xiàng)目符合維修資金使用范圍;或者維修項(xiàng)目符合維修資金使用范圍,且有部分業(yè)主已交存,部分業(yè)主未交存但已就本次維修資金使用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致并且已將維修資金應(yīng)分?jǐn)傤~存入維修資金專戶;(3) 維修資金使用方案經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。第二十八條實(shí)施物業(yè)管理的房屋,對(duì)全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行中修及中修以上的維修、更新和改造的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出專項(xiàng)維修資金使用方案及費(fèi)用預(yù)算并公示,經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)并報(bào)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)
18、備案后實(shí)施;對(duì)部分業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行中修及中修以上的維修、更新和改造的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出專項(xiàng)維修資金使用方案并公示,經(jīng)對(duì)該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的三分之二以上的業(yè)主通過(guò)并報(bào)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)備案后實(shí)施。未實(shí)施物業(yè)管理的房屋,由所在業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)提出中修及中修以上的專項(xiàng)維修資金使用方案及費(fèi)用預(yù)算并公示,經(jīng)該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的三分之二以上的業(yè)主通過(guò)并報(bào)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)備案后實(shí)施。第二十九條實(shí)施物業(yè)管理的房屋,物業(yè)服務(wù)合同中未明確房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備中修以下維修費(fèi)用在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支的,該部分維修費(fèi)用可以在物業(yè)服務(wù)合同中另行約定,也可
19、以經(jīng)業(yè)主大會(huì)或本幢三分之二以上業(yè)主同意,從業(yè)主維修資金賬戶內(nèi)按年列支房屋統(tǒng)籌維修資金。房屋統(tǒng)籌維修資金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)賬、滾存使用,其列支標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定或根據(jù)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同物業(yè)主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)列支。未建立專項(xiàng)維修資金賬戶、賬戶余額不足首期交存額的30% 以及未按照本條第一款規(guī)定列支房屋統(tǒng)籌維修資金的業(yè)主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接向業(yè)主收取。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好日常維修登記,并在每年3 月底前公示統(tǒng)籌維修資金的使用情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。第三十條維修、更新和改造項(xiàng)目有下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修單位:(1) 維修、更新
20、和改造費(fèi)用總額超過(guò)30 萬(wàn)元的;(2) 單項(xiàng)工程費(fèi)用超過(guò) 5萬(wàn)元的;(3) 業(yè)主大會(huì)決定實(shí)行招投標(biāo)的。第三十一條發(fā)生下列費(fèi)用,可以從專項(xiàng)維修資金中列支:(1) 前期勘察、鑒定等有關(guān)費(fèi)用;(2) 維修工程費(fèi)用;(3) 工程招標(biāo)、監(jiān)理費(fèi)用;(4) 工程預(yù)決算審核費(fèi)用。第三十二條專項(xiàng)維修資金由維修資金管理機(jī)構(gòu)代管期間,房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重影響業(yè)主正常使用的緊急狀況,需要立即對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向維修資金管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在24 小時(shí)內(nèi)予以核實(shí)并通知開(kāi)戶的商業(yè)銀行預(yù)先撥款,費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶中列支。專項(xiàng)維修資金由業(yè)主委員
21、會(huì)管理期間發(fā)生本條第一款規(guī)定的緊急狀況時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告,并同時(shí)告知當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)管理部門(mén),由業(yè)主委員會(huì)按照專項(xiàng)維修資金應(yīng)急支取預(yù)案的規(guī)定,將費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶中列支。未實(shí)行物業(yè)管理的房屋,發(fā)生本條第一款規(guī)定的緊急狀況時(shí),社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即向維修資金管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在24 小時(shí)內(nèi)予以核實(shí)并通知開(kāi)戶的商業(yè)銀行預(yù)先撥款,費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶中列支。第三十三條專項(xiàng)維修資金未劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會(huì)管理的,專項(xiàng)維修資金的劃撥按照下列程序進(jìn)行:(1) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)憑經(jīng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)備案的專項(xiàng)維修資金使用方案,向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥
22、;(2) 維修資金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)劃撥申請(qǐng)及有關(guān)業(yè)主賬戶余額等情況,符合規(guī)定的預(yù)撥申請(qǐng)專項(xiàng)維修資金的70% ;(3) 維修工程竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將工程決算在本小區(qū)內(nèi)公示7 天,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)認(rèn)可后向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付工程款余額,其中業(yè)主委員會(huì)有異議的工程決算,應(yīng)當(dāng)交具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。第三十四條專項(xiàng)維修資金已劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會(huì)管理的,專項(xiàng)維修資金的劃撥按照下列程序辦理:(1) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用方案,使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上的相關(guān)業(yè)主同意;(2) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出預(yù)支維修資金申請(qǐng),業(yè)主委員會(huì)同意預(yù)支維修資金的,應(yīng)當(dāng)將有
23、關(guān)材料報(bào)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)備案;(3) 業(yè)主委員會(huì)憑當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)備案證明通知專戶管理銀行撥付不超過(guò)核定預(yù)算金額70% 的費(fèi)用;(4) 維修工程竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工程決算在本小區(qū)內(nèi)公示7 天,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)認(rèn)可并經(jīng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)備案后,由業(yè)主委員會(huì)通知專戶管理銀行撥付維修費(fèi)用的余額,業(yè)主委員會(huì)對(duì)工程決算有異議的,應(yīng)當(dāng)交具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。第三十五條維修資金實(shí)際發(fā)生額低于預(yù)撥款的,其結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)在15 個(gè)工作日內(nèi)交入專項(xiàng)維修資金專戶。第三十六條維修資金工程決算金額超出預(yù)算金額10% 或超出部分在1 萬(wàn)元以上的,超出部分需按維修資金使用程序重新申報(bào)。第三十七條市和縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理
24、部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)維修資金管理使用的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處專項(xiàng)維修資金管理使用過(guò)程中的違法行為。第三十八條專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。第五章法律責(zé)任第三十九條違反本辦法規(guī)定,國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例、 浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例、 寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例及其他法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十條未按照本辦法規(guī)定交存、代交或承擔(dān)相應(yīng)專項(xiàng)維修資金的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)交;逾期仍不足額交存的,業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主可以依法對(duì)其提起訴訟。第四十一條專項(xiàng)維修資金主管部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行職權(quán)或者濫用職權(quán)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管
25、人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附 則第四十二條本辦法所稱公有住房包括房產(chǎn)管理部門(mén)直管公有住房和單位自管公有住房。第四十三條本辦法所稱共用部位是指房屋主體結(jié)構(gòu)(包括基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋?、戶外墻面、公共門(mén)廳、樓梯間、電梯間、電梯前室、走廊通道、設(shè)備間和物業(yè)管理用房及法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定的業(yè)主共用的部位。本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢房屋內(nèi),建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷(xiāo)售價(jià)格的屬于全體業(yè)主或單幢房屋的業(yè)主(使用人)共同使用的下水管道、窨井、化糞池、垃圾箱(房)、信報(bào)箱、電梯、消防設(shè)施、安全防范設(shè)施、智能系統(tǒng)、避雷裝置、單元
26、防盜門(mén)、文體設(shè)施、公共停車(chē)位、道路、場(chǎng)地、綠地和區(qū)域圍護(hù)及法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定的業(yè)主共用的設(shè)施設(shè)備。第四十四條本辦法所稱的中修及中修以上維修是指:(1) 主體承重墻結(jié)構(gòu)部位損壞,需要拆換、加固的;(2) 整幢樓屋面、戶外墻面需要重新進(jìn)行防水或者保溫層施工的;(3) 整幢樓外檐面脫落在整幢樓外檐面積30% 以上,需要修繕的;(4) 整幢樓或者單元共用部位地面面層、門(mén)窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的;(5) 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30%以上,需要整體修復(fù)的;(6) 整幢樓或者單元下水管等老化、損壞,需要更新、改造的;(7) 智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體更換,或者更換、維修、改造
27、一次性費(fèi)用超過(guò)原造價(jià)的20%的;(8) 更換電梯,或者更換、維修電梯主要部件一次性費(fèi)用超過(guò)電梯原造價(jià)的20% 的;(9) 物業(yè)管理區(qū)域的圍墻、大門(mén)等因損壞,需要整體修繕、更新的。第四十五條本辦法實(shí)施前出售的公有住房已繳納維修資金的,該維修資金作為首期交存額劃入業(yè)主分戶賬戶。本辦法實(shí)施前已設(shè)立電梯更新資金或智能設(shè)施設(shè)備維修資金的物業(yè)小區(qū),該資金仍專項(xiàng)用于電梯的更新、智能設(shè)施設(shè)備的維修,或者根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議執(zhí)行。本辦法實(shí)施前的住宅小區(qū)已繳納過(guò)物業(yè)管理專項(xiàng)資金的,該專項(xiàng)資金作為本小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修統(tǒng)籌資金,專項(xiàng)用于本小區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。本辦法實(shí)施前按規(guī)定應(yīng)交納或已交納的拆遷
28、安置房屋維修資金統(tǒng)籌用于相應(yīng)拆遷安置小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,其具體使用和管理規(guī)定,由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)另行制定。第四十六條市和縣(市)區(qū)人民政府設(shè)立住宅物業(yè)專項(xiàng)維修補(bǔ)貼資金。符合本辦法第二十七條規(guī)定,業(yè)主使用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行住宅物業(yè)維修的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一定的補(bǔ)貼。在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)范圍內(nèi)的住宅物業(yè),由市和區(qū)人民政府提供50% 的補(bǔ)貼。其他縣(市)區(qū)的補(bǔ)貼比例由各縣(市)區(qū)人民政府另行規(guī)定。第四十七條本辦法施行后12 個(gè)月內(nèi),市和縣(市)區(qū)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金分戶賬戶,并將本辦法第二十一條第一款規(guī)定的資金轉(zhuǎn)入專項(xiàng)維修資金賬戶。
29、第四十八條本辦法施行后領(lǐng)取預(yù)售許可證的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第七條的規(guī)定在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前,向維修資金管理機(jī)構(gòu)交存專項(xiàng)維修資金。第四十九條本辦法自2011 年 4 月 1 日起施行。關(guān)于印發(fā)寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見(jiàn)的通知(甬政辦發(fā)2011222 號(hào) )各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),各直屬單位:寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。寧波市人民政府二 0 一一年八月二日寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見(jiàn)寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法(市政府令182 號(hào),以下簡(jiǎn)稱辦法)已于 2010 年 12 月 17日市人民政府第9
30、2 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。為確保辦法順利貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范和明確我市物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用和管理,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、明確工作職責(zé),健全管理機(jī)構(gòu)(一)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理工作的主管部門(mén),會(huì)同市財(cái)政部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理工作;制定出臺(tái)相應(yīng)的配套政策。市物業(yè)和住房維修資金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市物管中心)作為市政府設(shè)定的維修資金管理機(jī)構(gòu),對(duì)各縣(市) 、區(qū)維修資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);推進(jìn)維修資金管理信息化;具體負(fù)責(zé)海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)的維修資金日常管理工作。(二)市財(cái)政部門(mén)配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)做好物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作
31、;負(fù)責(zé)落實(shí)市本級(jí)住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金。(三)市審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金審計(jì)監(jiān)督。(四 ) 各縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的綜合協(xié)調(diào)工作;設(shè)立或指定相應(yīng)的資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)維修資金日常管理工作。各縣(市)、區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金指導(dǎo)和監(jiān)督的管理工作;做好轄區(qū)住宅物業(yè)專項(xiàng)維修補(bǔ)貼資金管理、維修項(xiàng)目方案?jìng)浒傅裙ぷ?,參與維修項(xiàng)目驗(yàn)收,為轄區(qū)房屋維修提供技術(shù)指導(dǎo)。各縣(市 )、 區(qū)財(cái)政部門(mén)配合房產(chǎn)管理部門(mén)做好物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理指導(dǎo)和監(jiān)督工作;落實(shí)轄區(qū)住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理工作。各縣(市)、區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政
32、府,下同)負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用的組織實(shí)施工作;開(kāi)設(shè)物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶,確保維修資金??顚S?;會(huì)同當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)制定房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的年度維修計(jì)劃。二、確定交存范圍,統(tǒng)一交存標(biāo)準(zhǔn)(一)專項(xiàng)維修資金交存范圍1 、 2011 年 4 月 1 日起,下列房屋應(yīng)交存維修資金:一是需領(lǐng)取預(yù)售許可證(現(xiàn)售備案證)的新建商品房屋(含經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房);二是需辦理產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的單一業(yè)主房屋;三是需辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的征收(拆遷)安置住房、廉租住房及公共租賃住房。2 、對(duì)未建立或未按規(guī)定交存首期專項(xiàng)維修資金的物業(yè),按辦法第十二條的規(guī)定由本小區(qū)或本幢物業(yè)的業(yè)主自主確定建立專項(xiàng)維
33、修資金。3 、出售的公有住房按現(xiàn)行的房改政策交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。(二)首期專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、購(gòu)房人按照所擁有房屋的建筑面積交存。未設(shè)電梯的房屋按照建筑面積房屋建筑安裝工程造價(jià)的百分之五交存,設(shè)有電梯的房屋按照建筑面積房屋建筑安裝工程造價(jià)的百分之八交存。各類房屋建筑安裝工程造價(jià)由市和縣(市)造價(jià)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)房產(chǎn)行政主管部門(mén)公布。三、規(guī)范資金使用,保障資金安全物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,不得挪作他用。(一)專項(xiàng)維修資金使用的申請(qǐng)人1 、成立業(yè)主委員會(huì)的,由業(yè)主向業(yè)主委員會(huì)或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知維修需求,并由業(yè)主委員會(huì)或受其
34、委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出維修資金使用申請(qǐng)。2 、未成立業(yè)主委員會(huì)的,由業(yè)主向社區(qū)居委會(huì)或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知維修需求,并由社區(qū)居委會(huì)或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出維修資金使用申請(qǐng)。(二)專項(xiàng)維修資金的劃撥1 、中修及中修以上的維修項(xiàng)目:其維修資金使用方案經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,向?qū)m?xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥物業(yè)專項(xiàng)維修資金;維修項(xiàng)目涉及財(cái)政補(bǔ)貼資金的,應(yīng)經(jīng)街道核實(shí)后再向?qū)m?xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥物業(yè)專項(xiàng)維修資金。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),已對(duì)維修資金使用方案進(jìn)行表決的業(yè)主人數(shù)不到業(yè)主總?cè)藬?shù)二分之一的,申請(qǐng)
35、人可采用公示的方式征求業(yè)主意見(jiàn)。公示期限不得少于7 天。公示期內(nèi)提出書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的業(yè)主專有部分面積占相關(guān)總建筑面積的比例和人數(shù)占相關(guān)總?cè)藬?shù)比例均少于1/3 的, 視同 “經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積 2/3以上且專有部分人數(shù)占總?cè)藬?shù)2/3 以上的業(yè)主同意”,可申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。2 、中修以下的日常維修項(xiàng)目:由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定每年度向業(yè)主收取日常維修費(fèi);對(duì)已建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶的,且賬戶余額充足的,業(yè)主可自主選擇按年在賬戶內(nèi)列支。日常維修費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按寧波市區(qū)普通住宅小區(qū)房屋共有部位和共用設(shè)施日常維修收費(fèi)辦法甬價(jià)房2001312 號(hào)文件執(zhí)行。3 、各項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)先劃撥至街道辦事處的
36、物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶,街道辦事處根據(jù)維修項(xiàng)目的進(jìn)展情況劃撥維修資金。(三)業(yè)主自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的按辦法規(guī)定辦理。四、落實(shí)補(bǔ)貼資金,保障住宅維修(一)根據(jù)辦法第四十六條規(guī)定,住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金按下列規(guī)定執(zhí)行:海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)的業(yè)主使用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行住宅物業(yè)維修的,業(yè)主承擔(dān)一半的維修經(jīng)費(fèi),另一半由市和區(qū)人民政府財(cái)政補(bǔ)貼。其中海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)(不含慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道)的住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政承擔(dān)三分之二,區(qū)財(cái)政承擔(dān)三分之一;寧波國(guó)家高新區(qū)及江北區(qū)的慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道的住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。其他縣(市)
37、、區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式由各縣(市)、區(qū)人民政府另行制定。(二)住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)街道辦事處核實(shí)后,向縣(市) 、區(qū)財(cái)政部門(mén)(或轄區(qū)政府指定的其他部門(mén))申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。(三)海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)(不含慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道)街道辦事處應(yīng)將下一年度維修計(jì)劃由每年 9 月份上報(bào)區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén),由區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)核實(shí)匯總后,在每年 10 月底前將市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)及市財(cái)政局;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局審核后將市級(jí)補(bǔ)貼資金下達(dá)到各區(qū);各區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)維修項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度支付補(bǔ)貼資金。(四)住宅維修中涉及財(cái)
38、政補(bǔ)貼資金的維修項(xiàng)目決算應(yīng)由街道辦事處或受其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核后簽署審定意見(jiàn)。(五)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)對(duì)每年實(shí)施的住宅物業(yè)專項(xiàng)維修市級(jí)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)辦法和本實(shí)施意見(jiàn)制定相應(yīng)的操作細(xì)則。本實(shí)施意見(jiàn)自2011 年 9 月 1 日起執(zhí)行。關(guān)于印發(fā)寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法操作細(xì)則(試行)的通知甬建發(fā)【2011 】 174 號(hào)各縣(市、區(qū))、管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén),各有關(guān)單位:為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用和管理,根據(jù) 寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法(市政府令 182 號(hào)) 、 寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見(jiàn)(甬政
39、辦發(fā)【2011 】 222 號(hào)) ,制定本操作 細(xì)則,現(xiàn)予以印發(fā)。各單位收到文件后,請(qǐng)抓緊轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)及 各房產(chǎn)、物業(yè)企業(yè),全面抓好貫徹落實(shí)。寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)二。一一年九月二十九日寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法操作細(xì)則(試行)為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用和管理,根據(jù) 寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法(市政府令 182 號(hào), 以下簡(jiǎn)稱辦法 ) 、 寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見(jiàn)(甬政辦發(fā) 2011 222號(hào),以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)) ,制定本操作細(xì)則。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)及寧波國(guó)家高新區(qū)按本操作細(xì)則執(zhí)行;其他各縣(市)、區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。一、專
40、項(xiàng)維修資金的交存(一)交存范圍自 2011 年 4 月 1 日起,下列房屋應(yīng)交存維修資金:1 、領(lǐng)取預(yù)售許可證(現(xiàn)售備案證)的新建商品房屋(含經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房);建設(shè)單位為代交人。2 、辦理產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的單一業(yè)主房屋或房屋權(quán)屬登記時(shí)以套(間)為單位登記的單一業(yè)主房屋;業(yè)主為交存人。3 、辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的拆遷安置住房、廉租住房及公共租賃住房;建設(shè)(代建)單位為代交人。4、對(duì)未建立或未按規(guī)定交存首期專項(xiàng)維修資金的物業(yè),按辦法第十二條的規(guī)定,最小以幢為單位,由業(yè)主自主選擇建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶;業(yè)主代表為辦理人。5 、公有住房出售時(shí)按現(xiàn)行的房改政策交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。納入拆遷
41、范圍的公有住房出售時(shí)可不交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。(二)交存標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)甬建函(2011 ) 32 號(hào)文件,經(jīng)核算后的交存標(biāo)準(zhǔn)為:1 、總層數(shù)在6 層(含)以下的房屋,無(wú)電梯的每平方米交存50 元,有電梯的每平方米交存80 元;2、總層數(shù)在711層的房屋每平方米交存 104元,若總層數(shù)為79層的房屋且無(wú)電梯的,每平方米交存65 元;3、總層數(shù)在1221層的房屋每平方米交存120元;4、總層數(shù)在22 層(含)以上的房屋每平方米交存144 元。房屋的面積及總層數(shù)以房屋所有權(quán)證或房屋測(cè)繪成果報(bào)告內(nèi)登記為準(zhǔn)。(三)交存程序1 、維修資金管理機(jī)構(gòu)在受理資料后的3 個(gè)工作日內(nèi)向交存人核發(fā)寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存
42、通知單(附件一);2 、交存人憑寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存通知單到專項(xiàng)維修資金專戶開(kāi)戶銀行交存維修資金,領(lǐng)取銀行回執(zhí);3 、交存人將銀行回執(zhí)和寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存通知單上報(bào)至維修資金管理機(jī)構(gòu),維修資金管理機(jī)構(gòu)在 2 個(gè)工作日內(nèi)向交存人核發(fā)寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存證明書(shū)(附件二),專項(xiàng)維修資金專用發(fā)票以每套房屋為單位進(jìn)行打印。(四)交存所需提供資料1 、寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存申報(bào)表(附件三);2 、建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖;3 、經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)認(rèn)可的房屋建筑面積測(cè)繪成果報(bào)告;4、地名編號(hào)圖。當(dāng)業(yè)主代表為辦理人時(shí),只需提供上述第1 項(xiàng)資料。(五)已交存住房公積金的業(yè)主,經(jīng)本人或其配偶
43、申請(qǐng),并經(jīng)住房公積金管理單位核準(zhǔn),可以將業(yè)主及其配偶的住房公積金用于交存房屋首期專項(xiàng)維修資金,按照標(biāo)準(zhǔn)直接劃至業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶。具體見(jiàn) 寧波市住房公積金轉(zhuǎn)存物業(yè)維修資金申報(bào)表(附件四)二、 中修及中修以上項(xiàng)目專項(xiàng)維修資金的使用(不申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼)(一)中修及中修以上維修項(xiàng)目的界定,按辦法第四十四條執(zhí)行。(二)申請(qǐng)人1 、成立業(yè)主委員會(huì)的,由業(yè)主向業(yè)主委員會(huì)或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知維修需求,并由業(yè)主委員會(huì)或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(維修單位)向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出維修資金使用申請(qǐng)。2 、未成立業(yè)主委員會(huì)的,由業(yè)主向社區(qū)居委會(huì)或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(維修單位)告知維修需求,并由社區(qū)居委會(huì)或受
44、其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(維修單位)向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出維修資金使用申請(qǐng)。(三)申請(qǐng)使用條件1 、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期屆滿,且維修項(xiàng)目符合維修資金使用范圍。2 、維修資金使用方案表決方式業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則有約定的從其約定。業(yè)主大會(huì)議事沒(méi)有約定的按以下程序表決:經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。若在規(guī)定時(shí)間內(nèi),已對(duì)維修資金使用方案進(jìn)行表決的業(yè)主人數(shù)不到業(yè)主總?cè)藬?shù)二分之一的,并對(duì)表決結(jié)果公示 3 天仍組織不到規(guī)定人數(shù)業(yè)主的,申請(qǐng)人可采用“倒 1/3 ”方式征求業(yè)主意見(jiàn),公示期限不得少于 7天,即公示期內(nèi)提出書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的業(yè)主專有部分面積占
45、相關(guān)總建筑面積的比例和人數(shù)占相關(guān)總?cè)藬?shù)比例均少于 1/3 的, 并對(duì)此結(jié)果公示3 天仍無(wú)異議的,可申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。3 、維修資金足額交存或有部分業(yè)主已交存,部分業(yè)主未交存但已就本次維修資金使用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致,并且由申請(qǐng)人將維修資金應(yīng)分?jǐn)傤~籌集到位。(四)申請(qǐng)使用程序1 、申請(qǐng)人報(bào)轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)備案轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在3 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)維修項(xiàng)目予以備案2 、申請(qǐng)人報(bào)維修資金管理機(jī)構(gòu)撥付預(yù)付款維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在3 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)維修項(xiàng)目予以審核,并按照維修合同撥付預(yù)付款。預(yù)付款金額不應(yīng)高于預(yù)算總額的70% 。3 、維修項(xiàng)目的維修和驗(yàn)收申請(qǐng)人組織維修項(xiàng)目的維修和驗(yàn)收。4、項(xiàng)目審計(jì)維修費(fèi)用
46、總額超過(guò)15 萬(wàn)元、單項(xiàng)工程費(fèi)用超過(guò)3 萬(wàn)元以及業(yè)主委員會(huì)(社區(qū)居委會(huì))認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審計(jì)的維修項(xiàng)目,由業(yè)主委員會(huì)(社區(qū)居委會(huì))聘請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用包含在維修成本內(nèi)。5 、申請(qǐng)人報(bào)維修資金管理機(jī)構(gòu)撥付尾款維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在3 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)維修項(xiàng)目予以審核,并按照維修合同撥付尾款。維修項(xiàng)目的質(zhì)量保證金不應(yīng)高于合同總價(jià)的5% 。維修資金實(shí)際發(fā)生額低于預(yù)撥款的,申請(qǐng)人應(yīng)在維修項(xiàng)目出具審計(jì)報(bào)告(決算書(shū))后的15 個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)余部分交入專項(xiàng)維修資金專戶;維修資金工程決算超出預(yù)算金額10% 或超出部分在1 萬(wàn)元以上的,超出部分需按維修資金使用程序重新申報(bào)。維修項(xiàng)目質(zhì)量保修期應(yīng)在維修合同中約
47、定,具體期限可參照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第279號(hào)令)第四十條規(guī)定。(五)申請(qǐng)所需提供資料1 、寧波市專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)表(附件五);2 、項(xiàng)目維修、更新、改造方案(附件六);3 、維修工程施工合同(附件七)以及工程預(yù)算書(shū);4、業(yè)主分戶分?jǐn)偩S修資金的簽字清單(附件八);5 、 申請(qǐng)人已將未建立(或賬戶余額不足)專項(xiàng)維修資金業(yè)主就本次維修應(yīng)分?jǐn)傎Y金歸集到位證明(附件九);6 、維修項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(附件十);7 、工程決算書(shū)或?qū)徲?jì)報(bào)告。當(dāng)申請(qǐng)人提供上述1-5 項(xiàng)資料時(shí),維修資金管理機(jī)構(gòu)劃撥預(yù)付款;當(dāng)申請(qǐng)人提供上述資料6-7 項(xiàng)時(shí),維修資金管理機(jī)構(gòu)劃撥尾款。三、中修以下項(xiàng)目,專項(xiàng)維修資金的使用
48、(一)申請(qǐng)人與中修及中修以上維修項(xiàng)目的申請(qǐng)人相同。(二)中修以下項(xiàng)目維修資金的劃撥標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍根據(jù)甬價(jià)房2001312 號(hào)文件精神規(guī)定:多層(6 層及以下)以及無(wú)電梯的中層(7 至 9 層)住宅每平方米每年1.50 元;有電梯的中高層和高層住宅以及經(jīng)營(yíng)用房等非住宅每平方米每年2.00 元。已建立維修資金賬戶的可從賬戶中列支,未建立賬戶的仍向業(yè)主收取。中修以下維修資金應(yīng)以小區(qū)為單位專戶存儲(chǔ),統(tǒng)籌用于本小區(qū)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的中修以下維修項(xiàng)目。(三)申請(qǐng)使用條件1 、物業(yè)服務(wù)合同有約定的從其約定,無(wú)約定的需已建賬到戶業(yè)主三分之二人數(shù)同意;2 、開(kāi)設(shè)中修以下項(xiàng)目維修資金賬戶;3 、上一年度
49、專項(xiàng)維修資金使用賬目清楚,已向業(yè)主公示。(四)申請(qǐng)所需提供資料1 、寧波市中修以下項(xiàng)目維修資金支取申報(bào)表(附件十一);2 、物業(yè)服務(wù)合同。四、財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用(一)財(cái)政補(bǔ)貼比例海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)的業(yè)主使用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行住宅物業(yè)維修的,業(yè)主承擔(dān)一半的維修經(jīng)費(fèi),另一半由市和區(qū)人民政府財(cái)政補(bǔ)貼。其中海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)(不含慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道)的住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政承擔(dān)三分之二,區(qū)財(cái)政承擔(dān)三分之一;寧波國(guó)家高新區(qū)及江北區(qū)的慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道的住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。其他縣(市) 、區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式由各縣(市)、區(qū)人民政府另行
50、制定。(二)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的計(jì)劃上報(bào)1 、海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)(不含慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道)街道辦事處應(yīng)將下一年度維修計(jì)劃在每年9 月底前報(bào)區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)和區(qū)財(cái)政部門(mén);2 、區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)核實(shí)匯總后,在每年10 月底前將市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)及市財(cái)政局;3 、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局審核后將市級(jí)補(bǔ)貼資金下達(dá)到各區(qū);各區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)維修項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度支付補(bǔ)貼資金。(三)申請(qǐng)人與中修及中修以上維修項(xiàng)目的申請(qǐng)人相同。(四)申請(qǐng)使用財(cái)政補(bǔ)貼資金的條件1 、中修及中修以上的住宅維修項(xiàng)目;2 、補(bǔ)貼對(duì)象系維修項(xiàng)目范圍內(nèi)已建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶且賬戶余額充
51、足的業(yè)主;3 、轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)初審意見(jiàn);4、轄區(qū)街道辦事處審核意見(jiàn);(五)申請(qǐng)使用程序1 、申請(qǐng)人報(bào)轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)和街道辦事處初審轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)在5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)維修項(xiàng)目可行性、施工方案、工程預(yù)算等項(xiàng)目情況予以初審,初審?fù)ㄟ^(guò)后由申請(qǐng)人向街道辦事處提出申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的要求。2 、申請(qǐng)人報(bào)維修資金管理機(jī)構(gòu)審核維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)維修項(xiàng)目予以審核。根據(jù)建立賬戶業(yè)主應(yīng)分?jǐn)偟木S修費(fèi)用和維修合同將預(yù)付款劃撥至街道辦事處維修資金專戶。3 、維修項(xiàng)目的維修和驗(yàn)收業(yè)主委員會(huì)(社區(qū)居委會(huì))應(yīng)做好維修項(xiàng)目日常監(jiān)管工作,轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)、維修資金管理機(jī)構(gòu)配合做好技術(shù)支持工作。業(yè)主委員會(huì)(社區(qū)居
52、委會(huì))完成維修項(xiàng)目初驗(yàn)后,向街道辦事處提出驗(yàn)收要求,由街道辦事處牽頭組織驗(yàn)收,轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)提出驗(yàn)收意見(jiàn);驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)接受維修資金管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。4、項(xiàng)目審計(jì)街道辦事處應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審計(jì)費(fèi)用包含在維修成本內(nèi)。5 、申請(qǐng)人報(bào)維修資金管理機(jī)構(gòu)撥付尾款維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)維修項(xiàng)目予以核準(zhǔn),并將尾款撥付至街道辦事處專戶。(六)申請(qǐng)所需提供資料1 、寧波市專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)表(申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的)(附件十二);2 、項(xiàng)目維修、更新、改造方案(附件六);3 、維修工程施工合同(附件七)以及工程預(yù)算書(shū);4、業(yè)主分戶分?jǐn)偩S修資金的簽字清單(附件八);5 、 申請(qǐng)人已
53、將未建立(或賬戶余額不足)專項(xiàng)維修資金業(yè)主就本次維修應(yīng)分?jǐn)傎Y金歸集到位證明(附件九);6 、維修項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的)(附件十三);7 、審計(jì)報(bào)告。當(dāng)申請(qǐng)人提供上述1-5 項(xiàng)資料時(shí),維修資金管理機(jī)構(gòu)劃撥預(yù)付款;當(dāng)申請(qǐng)人提供上述資料6-7 項(xiàng)時(shí),維修資金管理機(jī)構(gòu)劃撥尾款。(七)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算1 、市物業(yè)和住房維修資金管理中心應(yīng)對(duì)每年實(shí)施的住宅物業(yè)專項(xiàng)維修市級(jí)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算,并上報(bào)市住建委。2 、申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的維修項(xiàng)目,在未完成專項(xiàng)維修資金使用審計(jì)之前,該項(xiàng)目不計(jì)入當(dāng)年度市級(jí)補(bǔ)貼資金結(jié)算。五、業(yè)主自主管理專項(xiàng)維修資金(一)開(kāi)設(shè)帳戶的程序1 、業(yè)主委員會(huì)上報(bào)相關(guān)材料到維修
54、資金管理機(jī)構(gòu);2 、 維修資金管理機(jī)構(gòu)在受理后5 個(gè)工作日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域的醒目位置公示該區(qū)域的專項(xiàng)維修資金余額,并告知由業(yè)主委員會(huì)管理專項(xiàng)維修資金的起始日期,公示期為7 天;3 、公示期結(jié)束后,無(wú)重大異議的,由維修資金管理機(jī)構(gòu)在5 個(gè)工作日內(nèi)通知業(yè)主委員會(huì)到承辦專項(xiàng)維修資金業(yè)務(wù)的銀行辦理開(kāi)戶等有關(guān)手續(xù)。(二)開(kāi)設(shè)帳戶所需提供資料1 、寧波市業(yè)主委員會(huì)開(kāi)設(shè)物業(yè)專項(xiàng)維修資金帳戶申請(qǐng)表(附件十四);2 、業(yè)主委員會(huì)成立登記備案表;3 、物業(yè)管理服務(wù)合同;4、業(yè)主委員會(huì)主任的身份證復(fù)印件(校驗(yàn)原件);委托辦理的,需提供授權(quán)委托書(shū)原件,委托人身份證及受托人身份證復(fù)印件(校驗(yàn)原件);5 、專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二的業(yè)主同意業(yè)主委員會(huì)管理、使用專項(xiàng)維修資金的業(yè)主簽字清單;6 、業(yè)主委員會(huì)全體成員對(duì)業(yè)主簽字清單
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