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1、目錄1計(jì)劃經(jīng)濟(jì)2從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)3計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系與區(qū)別contestPart One計(jì)劃經(jīng)濟(jì)0101何為 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)又稱指令型經(jīng)濟(jì)在這種體系下,國家在生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)各方面,都是由政府或財(cái)團(tuán)事先進(jìn)行計(jì)劃。由于幾乎所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都依賴政府的指令性計(jì)劃,因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也被稱為指令性經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)1公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采取直接指令性行政管理2經(jīng)濟(jì)決策權(quán)高度集中3交易活動(dòng)的非價(jià)格特征4分配方式上采取按勞分配5對(duì)外封閉式經(jīng)濟(jì)612經(jīng)濟(jì)生活政治化7aboutaboutaboutabout計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制組織形式我國實(shí)行的計(jì)劃管理組織系統(tǒng)是以整
2、個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的組織體系為基礎(chǔ)。具有以下兩個(gè)特點(diǎn): 按行政部門和行政區(qū)劃組織經(jīng)濟(jì); 按行政隸屬關(guān)系組織經(jīng)濟(jì)。國家計(jì)劃分別按照這兩個(gè)系統(tǒng),根據(jù)基層單位的行政隸屬關(guān)系下達(dá)和組織指標(biāo)。優(yōu)勢(shì)缺點(diǎn)有利于迅速有效地集中全國的經(jīng)濟(jì)力量,為大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造各種條件。19521978年期間,按可比價(jià)格計(jì)算的社會(huì)總產(chǎn)值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和國民收入的年增長(zhǎng)率,分別達(dá)到了 7.9%、8.2%、6.0%19521978年期間,按可比價(jià)格計(jì)算的社會(huì)總產(chǎn)值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和國民收入的年增長(zhǎng)率,分別達(dá)到了 7.9%、8.2%、6.0%抑制企業(yè)和廣大職工群眾的積極性。不能滿足社會(huì)成員的多樣性需求滅了競(jìng)爭(zhēng),消滅了大多數(shù)人的工作動(dòng)力為何中
3、國要走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)道路中國國情的影響中國成立之時(shí),國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,物質(zhì)極為匱乏,私人資本囤積居奇,哄抬物價(jià),財(cái)政面臨巨額赤字,并面臨著現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,因此這一時(shí)期中國面臨的首要任務(wù)就是奠定重工業(yè)、國防工業(yè)的基礎(chǔ),從而保證戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、恢復(fù)生產(chǎn)、安定民心。使重工業(yè)獲得加速發(fā)展所需要的經(jīng)濟(jì)資源最簡(jiǎn)單的方法就是運(yùn)用行政手段集中全國的經(jīng)濟(jì)資源,然后集中性地分配到重工業(yè)部門,要達(dá)到這一目的就只有建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。蘇聯(lián)的影響中國共產(chǎn)黨奪取政權(quán),決定走社會(huì)主義道路后,世界上唯一可以借鑒經(jīng)驗(yàn)的就是蘇聯(lián)。在 19291932年期間爆發(fā)了席卷全世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī),主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家生產(chǎn)下降 50%以上,經(jīng)濟(jì)倒退幾十年。而
4、此時(shí)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)卻蓬勃發(fā)展,僅用 10年時(shí)間就走完了西歐資本主義國家用 100年時(shí)間走完的工業(yè)化道路,從而使蘇聯(lián)成為歐洲第一,世界第二的強(qiáng)國。蘇聯(lián)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)一窮二白、迫切想改變經(jīng)濟(jì)落后面貌的新中國來說,無疑是最好的典范。馬克思主義理論的影響馬克思、恩格斯認(rèn)為社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系與商品經(jīng)濟(jì)是相對(duì)的。首先,社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)決定了它與商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對(duì)立。社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)是公有制,商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系是與私有制聯(lián)系在一起的。其次,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律決定了它與商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律是相對(duì)立的Part two市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)0202市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先產(chǎn)生于西方國家。是以私有制為基礎(chǔ),是以市場(chǎng)機(jī)制為
5、資源配置基本手段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在長(zhǎng)期的制度演變中,根據(jù)不同的歷史階段和當(dāng)時(shí)的社會(huì)基本情況建立了不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式。私人壟斷資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段國家壟斷資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段自由資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段十四大正式確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)制度政策的目標(biāo)1992我國經(jīng)濟(jì)開始由“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”向“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)軌。實(shí)行的是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”的經(jīng)濟(jì)政策。在“激進(jìn)式”和“漸進(jìn)式”兩種轉(zhuǎn)軌方式,我國采取了后者。我國這以決定開始撼動(dòng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)體制中的地位1978十二屆三中全會(huì)的中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定,將體改目標(biāo)確定為有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),這實(shí)際上已經(jīng)跨越了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,指出了
6、商品經(jīng)濟(jì)的改革方向. 1984中共十四屆三中全會(huì)上,通過了中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定建立起了,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架。. 1993我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程黨的十五大報(bào)告中第一次明確提出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”1997黨的十七大報(bào)告把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)”提出,并進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)。2007黨的十六大報(bào)告提出:“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。2002黨的十八大提出,處理好政府和市
7、場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展理念,讓市場(chǎng)在自然配置中起決定性用。. 2012改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)巨大發(fā)展制度轉(zhuǎn)變中 的問題從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)歷了十幾年的漸進(jìn)過程。在漸進(jìn)式轉(zhuǎn)軌過程中,為了緩解改革開放之初巨大的商品供需矛盾實(shí)行價(jià)格雙軌制,這也決定存在著巨大的弊端,黑市交易的泛濫自由化和私有化程度缺乏雖然刺激短線行業(yè)的發(fā)展:為地方經(jīng)濟(jì)和非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的外部條件;推動(dòng)價(jià)格改革及整個(gè)商品市場(chǎng)的發(fā)育。 但這一制度推動(dòng)產(chǎn)品成本上升;造成非規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)過量增加。價(jià)格闖關(guān)的失敗,標(biāo)志著自由化和私有化程度缺乏,企業(yè)對(duì)價(jià)格的反應(yīng)滯后,消費(fèi)的反應(yīng)是瞬時(shí)的,而生產(chǎn)的反應(yīng)具有周期性,自由化
8、和私有化程度不夠,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育畸形。產(chǎn)品成本上升價(jià)格壁壘是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的克星,沒有價(jià)格的自由就不會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)行價(jià)格雙軌制根本上沒有解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題,還從另一方面造成了社會(huì)的不穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制遇阻的原因原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有抵抗性政府的行為干預(yù)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展畸形14沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,缺乏市場(chǎng)主體活力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制不夠健全Part three市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的關(guān)系0303controversy市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是截然對(duì)立的。過去人們認(rèn)為社會(huì)主義只能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),可以不要計(jì)劃經(jīng)濟(jì),甚至否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是看成一樣的上面觀
9、點(diǎn)都是片面的,不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是辯證的統(tǒng)一,它們既有聯(lián)系,又有區(qū)別。controversy市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是辯證的統(tǒng)一正確處理好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系controversy市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)從統(tǒng)一性來看,基礎(chǔ)在于社會(huì)化大生產(chǎn)和生產(chǎn)資料公有制決定的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系建立在社會(huì)化大生產(chǎn)分工基礎(chǔ)上的協(xié)作,要求社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上人們經(jīng)濟(jì)利益的一致性,使得社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)有可能實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。建立在社會(huì)化大生產(chǎn)協(xié)作條件下的社會(huì)分工和生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的差別性,決
10、定社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)存在,從而決定社會(huì)主義存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然性。社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是辯證的統(tǒng)一controversy市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)從建立在統(tǒng)一性基礎(chǔ)上的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:實(shí)現(xiàn)按比例發(fā)展的形式。社會(huì)主義國家通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式,保證社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、高效和迅速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的一致性。社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身不是 目的,而是調(diào)節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的手段。通過這兩種手段來發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)的目的,即不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要,使得人們共同富裕起來。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),吸
11、收市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極因素,克服自身的局限性,更好地發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作用;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo),吸收計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì).克服自身的不足和消極作用,更好地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。controversy市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制不同:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是無所不包的國家計(jì)劃,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)機(jī)制,即價(jià)格供求競(jìng)爭(zhēng)等。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段不同:前者主要是行政手段,后者主要是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段利益分配不同:前著平均主義嚴(yán)重,后者注重效率controversy市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正確社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系要利用計(jì)劃和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),克服各自的缺陷,實(shí)現(xiàn)兩種調(diào)節(jié)手段的揚(yáng)長(zhǎng)避短十八屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定圍繞“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)總目標(biāo)。要利用計(jì)劃和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),克服各自的缺陷,實(shí)現(xiàn)兩種調(diào)節(jié)手段的揚(yáng)長(zhǎng)避短市場(chǎng)在資源配置中起“決定性”作用并不等于“全部”作用,不是說政府無所作為了,而是要“有所為、有所不為”。在全面深化改革的今天,政府和市場(chǎng)的功能要分開,政府不能“越位”,同時(shí)也不能“缺位”。兩者不是絕對(duì)對(duì)立的,而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相輔
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