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1、 “安全隱患排查治理工作安全隱患排查治理工作”同業(yè)兌標(biāo)隱患指標(biāo)提升方法同業(yè)兌標(biāo)隱患指標(biāo)提升方法一般隱患排查治理檔案分享 周宇安全監(jiān)察質(zhì)量部(保衛(wèi)部)目錄“安全隱患”指標(biāo)相關(guān)定義及計(jì)算方法Why“安全隱患”具體內(nèi)容與分級(jí)、管理What“安全隱患”到崗位、到個(gè)人、到任務(wù)的推動(dòng)模式How to do2一、一、“同業(yè)兌標(biāo)指標(biāo)”相關(guān)定義及計(jì)算方法市局通知:隱患排查的評(píng)價(jià)指數(shù)已經(jīng)確定,請(qǐng)各單位學(xué)習(xí)相關(guān)定義及計(jì)算方法,提高指標(biāo)水平,公司對(duì)各單位的評(píng)價(jià)中沒有C1C2這項(xiàng),分?jǐn)?shù)與C3C4合并為0.2(從目前情況看,其他省公司的發(fā)現(xiàn)數(shù)量年度發(fā)現(xiàn)數(shù)量都會(huì)過3000),因此各供電公司今年的發(fā)現(xiàn)數(shù)量不應(yīng)低于600項(xiàng),檢
2、修公司不低于800項(xiàng),請(qǐng)各單位針對(duì)這個(gè)評(píng)價(jià)指數(shù)采取應(yīng)對(duì)措施。重點(diǎn)各單位要注意,如果有重大隱患發(fā)現(xiàn)、消除,一定要及時(shí)向公司專業(yè)部門及安質(zhì)部匯報(bào),這項(xiàng)是加分項(xiàng)。定義:采用定量和定性相結(jié)合的方式,對(duì)隱患排查治理工作的排查覆蓋率、排查頻率、排查完成率、整改完成率、有效率等五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。計(jì)算方法:K= C+F+P+G+E+J3JEGGGGPPFFCCCC)2 . 0432 . 021(1 . 0211 . 021)08. 04312. 021(K= C+F+P+G+E+J指標(biāo)名稱:安全隱患排查工作評(píng)價(jià)指數(shù)指標(biāo)名稱:安全隱患排查工作評(píng)價(jià)指數(shù) K K指標(biāo)單位:%數(shù)據(jù)精確度:小數(shù)點(diǎn)后兩位發(fā)布周期:半年度其
3、中:其中:各項(xiàng)系數(shù)名稱和權(quán)重分別為:C覆蓋率(20%),F(xiàn)排查頻率(10%),P排查完成率(10%),G整改完成率(40%),E有效率(20%),J激勵(lì)系數(shù)(10%)。C為排查覆蓋率:C1為實(shí)際開展專業(yè)數(shù)量之和,C2為應(yīng)開展專業(yè)數(shù),取值介于12-15之間,半年統(tǒng)一取6,C3為實(shí)際開展的地市和縣級(jí)公司單位數(shù)量之和,C4為應(yīng)開展的地市和縣公司級(jí)單位數(shù)量之和。F為排查頻率:F1為排查工作開展次數(shù),F(xiàn)2為排查工作開展基數(shù)。P為排查完成率:P1為實(shí)際排查一般和重大事故隱患總數(shù),P2為排查隱患基數(shù)。G為整改完成率:G1為實(shí)際按計(jì)劃完成治理的安全隱患數(shù)量,G2為列入計(jì)劃整改的安全隱患數(shù)量,G3為累計(jì)完成治理
4、的安全隱患總數(shù),G4為累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患總數(shù)。E為排查治理不到位評(píng)價(jià)扣分項(xiàng)。1.J為明顯成效激勵(lì)加分項(xiàng)。45二、二、“安全隱患”具體內(nèi)容與分級(jí)、管理 安全隱患 內(nèi)容:安全生產(chǎn)事故隱患 分級(jí):重大事故隱患、一般事故隱患和安全事件隱患 管理:安全隱患閉環(huán)管理 561、什么是安全隱患?安全生產(chǎn)事故隱患是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、電網(wǎng)運(yùn)行的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理方面的缺失。6安全生產(chǎn)事故隱患安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所事故發(fā)生的設(shè)備設(shè)施電網(wǎng)運(yùn)行的不安全狀態(tài)人的不安全行為安全管理方面的缺失2、安全隱患管理如何分級(jí)?、安全隱患管理如何分級(jí)?7三個(gè)等級(jí)
5、三個(gè)等級(jí)安全事件隱患一般事故隱患重大事故隱患8(一)重大事故隱患指可能造成以下后果的(一)重大事故隱患指可能造成以下后果的事故隱患:事故隱患:重大事故重大事故隱患隱患1-3級(jí)人身事件;1-3級(jí)電網(wǎng)和設(shè)備事件;5級(jí)信息系統(tǒng)事件;交通特大事故。89(二)一般事故隱患指可能造成以下后果的(二)一般事故隱患指可能造成以下后果的事故隱患:事故隱患:一般事故一般事故隱患隱患4-7級(jí)人身事件;4-7級(jí)電網(wǎng)和設(shè)備事件;6-7級(jí)信息系統(tǒng)事件;交通重大和一般事故。910(三)安全事件隱患指可能造成以下后果的(三)安全事件隱患指可能造成以下后果的事故隱患:事故隱患:安全事件安全事件隱患隱患8級(jí)人身事件;8級(jí)電網(wǎng)和設(shè)
6、備事件;8級(jí)信息系統(tǒng)事件;交通輕微事故。10113、事故隱患的等級(jí)判定?、事故隱患的等級(jí)判定?預(yù)評(píng)估預(yù)評(píng)估評(píng)估評(píng)估核定核定事故隱患事故隱患的等級(jí)的等級(jí)隱患所在單隱患所在單位位相關(guān)職能部相關(guān)職能部門門事故隱患事故隱患等級(jí)管理等級(jí)管理事故隱事故隱患的發(fā)患的發(fā)展趨勢(shì)展趨勢(shì)治理進(jìn)治理進(jìn)展展隱患的隱患的級(jí)別級(jí)別可進(jìn)行可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)相應(yīng)調(diào)整整實(shí)行動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理態(tài)管理11124、安全隱患和缺陷的關(guān)系、安全隱患和缺陷的關(guān)系 超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即為事故隱患。 被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照國家電網(wǎng)公司及各單位現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行處理,同時(shí)按事故隱患管理
7、流程進(jìn)行閉環(huán)督辦。 “事故”和“事件”及其級(jí)別劃分依據(jù)國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程判定。 交通事故依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定判定。125、國網(wǎng)公司安全隱患管理如何分類1、輸電2、變電3、調(diào)度及二次系統(tǒng)4、發(fā)電5、配電6、電網(wǎng)規(guī)劃7、信息通信8、施工機(jī)具9、交通10、消防11、其他十十一一大大類類安安全全隱隱患患設(shè)備設(shè)備 + + 系統(tǒng)系統(tǒng) + + 管理管理 + + 其它其它 = 安全隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息通信、施工機(jī)具、交通、消防、其他共十一大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。13安全隱患安全隱患6、安全隱患閉環(huán)管理流程、安全隱患閉環(huán)管理流程(排
8、查)發(fā)現(xiàn)(排查)發(fā)現(xiàn)評(píng)估評(píng)估報(bào)告報(bào)告治理(控制)治理(控制)驗(yàn)收驗(yàn)收銷號(hào)銷號(hào)14閉環(huán)管理事故隱患排查治理應(yīng)納入日常工作中157、排查安全隱患有哪些基本要求?、排查安全隱患有哪些基本要求?答:答:事故隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方事故隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。法。 排查方案應(yīng)依據(jù)排查方案應(yīng)依據(jù) 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; 設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。 排查范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)等。 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動(dòng)
9、進(jìn)行,其主要工作方式有:電網(wǎng)年度和臨時(shí)運(yùn)行方式分析;各類安全性評(píng)價(jià);各級(jí)各類安全檢查、專項(xiàng)督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試,季節(jié)性檢查,節(jié)假日檢查,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);設(shè)備狀態(tài)評(píng)估;已發(fā)生事故、異常、未遂、違章的原因分析,事故案例學(xué)習(xí)。15168、隱患治理基本要求:一、事故隱患一經(jīng)確定,事故隱患所在單位應(yīng)立即采取控制措施,防止事故發(fā)生,同時(shí)編制治理方案。16事故隱患治理結(jié)合:電網(wǎng)規(guī)劃年度電網(wǎng)建設(shè)技改大修專項(xiàng)活動(dòng)檢修維護(hù) 事故隱患治理應(yīng)結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃和年度電網(wǎng)建設(shè)、技改、大修、專項(xiàng)活動(dòng)、檢修維護(hù)等進(jìn)行。二、二、各單位應(yīng)建立事故隱患治理快速響應(yīng)機(jī)制,設(shè)立綠色通道,將治理隱患所需資金各單位應(yīng)建立事故隱患治理快速響
10、應(yīng)機(jī)制,設(shè)立綠色通道,將治理隱患所需資金統(tǒng)一納入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃優(yōu)先安排或適時(shí)調(diào)整,對(duì)治理隱患所需物資應(yīng)及時(shí)調(diào)劑、統(tǒng)一納入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃優(yōu)先安排或適時(shí)調(diào)整,對(duì)治理隱患所需物資應(yīng)及時(shí)調(diào)劑、保障供應(yīng)。保障供應(yīng)。責(zé)任措施資金期限17做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。應(yīng)急預(yù)案189、重大隱患治理方案編制基本要求、重大隱患治理方案編制基本要求 重大事故隱患治理方案應(yīng)包括重大事故隱患治理方案應(yīng)包括 事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; 事故隱患的危害程度和整改難易程度分析; 治理的目標(biāo)和任務(wù); 采取的方法和措施; 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí); 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員; 治理的時(shí)限和要求; 防止隱患進(jìn)一步發(fā)
11、展的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。1810、安全隱患檔案管理基本要求1、隱患簡(jiǎn)題2、隱患來源3、隱患內(nèi)容4、隱患編號(hào)5、隱患所在單位6、專業(yè)分類7、歸屬職能部門8、評(píng)估等級(jí)9、整改期限10、整改完成情況事事故故隱隱患患檔檔案案包包括括各單位應(yīng)運(yùn)用安全隱患管理信息系統(tǒng),做到各單位應(yīng)運(yùn)用安全隱患管理信息系統(tǒng),做到“一患一檔一患一檔”。 事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案,并及時(shí)錄入隱患管理信息系統(tǒng)。19三、三、How do we do “完成安全隱患指標(biāo)”?隱患上報(bào)需要哪些內(nèi)容?內(nèi)容細(xì)膩到什么程度?隱患檔案是什么形式?20上報(bào)時(shí)間:上報(bào)時(shí)間:按市公司上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),各專業(yè)部門、單位,每月18日上報(bào)上月18日至本月18日前發(fā)現(xiàn)的隱患218/28/2014上報(bào)地址:上報(bào)地址:FTP/安質(zhì)部安質(zhì)部/隱患排查治理檔案月報(bào)表隱患排查治理檔案月報(bào)表228/28/2014上報(bào)標(biāo)準(zhǔn):上報(bào)標(biāo)準(zhǔn):國家電網(wǎng)公司安全隱患排查治理范例、國家電網(wǎng)公司事故隱患范國家電網(wǎng)公司安全隱患排查治理范例、國家電網(wǎng)公司事故隱患范例(一)條文例(一)條文238/28/2014上報(bào)形式:上報(bào)形式:一般隱患排查治理檔案表一般隱患排查治理檔案表248/28/2014258/28/2014268/28/2014278/28/2014
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