“3·21”特別重大爆炸事故安全生產(chǎn)警示教育研討報(bào)告_第1頁(yè)
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1、“321”特別重大爆炸事故安全生產(chǎn)警示教育研討報(bào)告從天津港爆炸到連云港灌南化工園區(qū)爆炸,再到響水”321”天嘉宜化工爆炸,重特大安全生產(chǎn)事故的警示鼓點(diǎn)過于密集,禍患常積于忽微,安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)無處不在,一個(gè)小小的失誤,就可能導(dǎo)致一失萬無的慘重結(jié)果。響水“321”天嘉宜化工爆炸事故直接原因是舊固廢庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期違法貯存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自然,燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸。事故發(fā)生的主要原因是天嘉宜公司安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的意識(shí),不是掛在嘴上喊喊口號(hào),也不是整整齊齊的刷在墻上,而應(yīng)該是一步一腳印地落實(shí)在行動(dòng)之中。天嘉宜化工公司總經(jīng)理長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月無安全培訓(xùn)合格證書,應(yīng)付監(jiān)

2、管人員檢查貼假牌,技術(shù)團(tuán)隊(duì)僅了解硝化廢料著火爆炸的危險(xiǎn)特性,對(duì)大量硝化廢料長(zhǎng)期貯存引發(fā)爆炸的嚴(yán)重后果認(rèn)知不夠,安全管理混亂等等。都說明企業(yè)還是缺乏有效的安全管理方式,其中最明顯的問題就是很多企業(yè)還存在“被動(dòng)式安全管理”,也就是當(dāng)前企業(yè)管理者缺乏主動(dòng)、自發(fā)搞安全的意識(shí),而更多的是被動(dòng)、迎合式的來搞安全。企業(yè)自身唯有通過切實(shí)的落實(shí)各項(xiàng)管控措施,安全政策的執(zhí)行者要不打折扣地去執(zhí)行,企業(yè)管理者從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)向主動(dòng)管理的意識(shí),通過建章立制、重視安全管理人才、充分依靠第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量來夯實(shí)安全基礎(chǔ),因地制宜建立一套針對(duì)本企業(yè)的安全管理體系等等的方式才能進(jìn)一步的落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管

3、理人員需參加監(jiān)管部門培訓(xùn)并取得考核合格證書,不斷提高安全生產(chǎn)管理人員的水平,積極主動(dòng)開展企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn),做好重大事項(xiàng)報(bào)告制度。二是要始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查工作?!?21”事故中響水縣應(yīng)急管理局對(duì)于指導(dǎo)、督促園區(qū)全面摸排安全風(fēng)險(xiǎn)不力,監(jiān)督檢查事故隱患排查治理工作不徹底,督促企業(yè)排查重大事故隱患不力,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)等等。目前通過推進(jìn)街道轄區(qū)35家重點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的辨識(shí)加隱患排查治理兩道防火墻的方式來防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,一步步形成大數(shù)據(jù)分析、區(qū)域宏觀風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的監(jiān)管方式,同時(shí)開展轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)的專項(xiàng)整治,做到全覆蓋無死角,不漏報(bào)不假報(bào)。轄區(qū)微小企業(yè)占監(jiān)

4、管企業(yè)數(shù)近一半,要充分發(fā)揮第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為企業(yè)提供一整套的安全咨詢托管服務(wù)。每次各項(xiàng)檢查要做到扎實(shí)過細(xì),保證不漏報(bào)瞞報(bào),針對(duì)前期檢查的隱患,確保及時(shí)整改,完成隱患閉環(huán)工作。開展19年度安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng),組織“安康杯”競(jìng)賽,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律知識(shí)的普及,提升企業(yè)和社區(qū)管理人員的安全生產(chǎn)法制意識(shí)。做好安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)提高公眾的安全意識(shí)。督促各相關(guān)部門及社區(qū)做好日常數(shù)據(jù)材料的收集、整理工作,結(jié)合運(yùn)用安培app、網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái),對(duì)隱患閉環(huán)整改等要做好詳細(xì)登記,確保工作“有跡可循”。同時(shí)有效結(jié)合網(wǎng)格化社會(huì)治理工作,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用。三是要強(qiáng)化事故問責(zé),明晰工作職責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”并制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單。事故后的問責(zé)是警示和責(zé)任的歸咎,而事故前履職的問責(zé),是推進(jìn)監(jiān)管履職推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作到位,進(jìn)而控制和減少事故的發(fā)生。將責(zé)任具體化,公.文思.享文.庫(kù)出.品,并進(jìn)一步運(yùn)用好信息化平臺(tái)手段,緊盯重大活動(dòng)、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,督促各部門履行工作職責(zé),開展本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)安全專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的隱患排查機(jī)制,全面壓實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),保障責(zé)任落實(shí)。四是要加強(qiáng)應(yīng)急救援相關(guān)建設(shè)。

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