“3·21”特別重大爆炸事故安全生產警示教育研討報告

1、“321”特別重大爆炸事故安全生產警示教育研討報告從天津港爆炸到連云港灌南化工園區(qū)爆炸，再到響水”321”天嘉宜化工爆炸，重特大安全生產事故的警示鼓點過于密集，禍患常積于忽微，安全生產的風險無處不在，一個小小的失誤，就可能導致一失萬無的慘重結果。響水“321”天嘉宜化工爆炸事故直接原因是舊固廢庫內長期違法貯存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導致自然，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸。事故發(fā)生的主要原因是天嘉宜公司安全主體責任落實不到位。一是要落實企業(yè)主體責任。安全生產的意識，不是掛在嘴上喊喊口號，也不是整整齊齊的刷在墻上，而應該是一步一腳印地落實在行動之中。天嘉宜化工公司總經理長達11個月無安全培訓合格證書，應付監(jiān)

2、管人員檢查貼假牌，技術團隊僅了解硝化廢料著火爆炸的危險特性，對大量硝化廢料長期貯存引發(fā)爆炸的嚴重后果認知不夠，安全管理混亂等等。都說明企業(yè)還是缺乏有效的安全管理方式，其中最明顯的問題就是很多企業(yè)還存在“被動式安全管理”，也就是當前企業(yè)管理者缺乏主動、自發(fā)搞安全的意識，而更多的是被動、迎合式的來搞安全。企業(yè)自身唯有通過切實的落實各項管控措施，安全政策的執(zhí)行者要不打折扣地去執(zhí)行，企業(yè)管理者從被動管理轉向主動管理的意識，通過建章立制、重視安全管理人才、充分依靠第三方服務機構的力量來夯實安全基礎，因地制宜建立一套針對本企業(yè)的安全管理體系等等的方式才能進一步的落實企業(yè)主體責任。企業(yè)主要負責人和安全生產管

3、理人員需參加監(jiān)管部門培訓并取得考核合格證書，不斷提高安全生產管理人員的水平，積極主動開展企業(yè)三級安全教育培訓，做好重大事項報告制度。二是要始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)開展安全生產檢查工作?！?21”事故中響水縣應急管理局對于指導、督促園區(qū)全面摸排安全風險不力，監(jiān)督檢查事故隱患排查治理工作不徹底，督促企業(yè)排查重大事故隱患不力，復產驗收把關不嚴等等。目前通過推進街道轄區(qū)35家重點企業(yè)雙重預防機制建設，通過構建風險點的辨識加隱患排查治理兩道防火墻的方式來防范生產安全事故的發(fā)生，一步步形成大數據分析、區(qū)域宏觀風險監(jiān)測的監(jiān)管方式，同時開展轄區(qū)工貿企業(yè)的專項整治，做到全覆蓋無死角，不漏報不假報。轄區(qū)微小企業(yè)占監(jiān)

4、管企業(yè)數近一半，要充分發(fā)揮第三方安全服務機構的作用，為企業(yè)提供一整套的安全咨詢托管服務。每次各項檢查要做到扎實過細，保證不漏報瞞報，針對前期檢查的隱患，確保及時整改，完成隱患閉環(huán)工作。開展19年度安全生產宣傳周活動，組織“安康杯”競賽，進一步加強安全生產法律知識的普及，提升企業(yè)和社區(qū)管理人員的安全生產法制意識。做好安全生產宣傳教育“七進”活動，切實提高公眾的安全意識。督促各相關部門及社區(qū)做好日常數據材料的收集、整理工作，結合運用安培app、網上申報平臺，對隱患閉環(huán)整改等要做好詳細登記，確保工作“有跡可循”。同時有效結合網格化社會治理工作，充分發(fā)揮網格員的作用。三是要強化事故問責，明晰工作職責。落實領導班子“一崗雙責”并制定相應的安全生產責任清單。事故后的問責是警示和責任的歸咎，而事故前履職的問責，是推進監(jiān)管履職推動企業(yè)落實安全生產主體責任的工作到位，進而控制和減少事故的發(fā)生。將責任具體化，公.文思.享文.庫出.品，并進一步運用好信息化平臺手段，緊盯重大活動、重要場所、重點領域，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，督促各部門履行工作職責，開展本行業(yè)、本系統(tǒng)內安全專項治理工作，嚴格落實“誰排查、誰簽字、誰負責”的隱患排查機制，全面壓實部門監(jiān)管職責，保障責任落實。四是要加強應急救援相關建設。