籌建項(xiàng)目管理細(xì)則

1、 籌建項(xiàng)目工程管理實(shí)施的細(xì)則（暫行）一、 目的為了規(guī)范和加強(qiáng)在建工程土建、安裝工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等管理工作，確保各項(xiàng)目目標(biāo)如期完成。二、 適用范圍本細(xì)則適用于項(xiàng)目籌建組土建、安裝工程項(xiàng)目。三、 細(xì)則開工準(zhǔn)備 開工時(shí)間的前十天為開工準(zhǔn)備期，正式開工時(shí)間以合同規(guī)定或項(xiàng)目管理組發(fā)出的書面通知為準(zhǔn)；如在正式開工時(shí)間不能正常開工，施工單位每延誤一天按合同規(guī)定，進(jìn)行考核。施工單位在開工準(zhǔn)備期內(nèi)必須完成以下工作內(nèi)容：工程基礎(chǔ)原材料的報(bào)驗(yàn)和試驗(yàn)。施工組織設(shè)計(jì)和開工報(bào)告的編制、報(bào)批，必須附有：施工組織設(shè)計(jì)、施工人員到場的情況、施工設(shè)備到場情況、材料到場情況且具有針對性、可持作性。認(rèn)真審查施工圖設(shè)計(jì)，

2、杜絕審查不細(xì)造成變更現(xiàn)象，并在接到施工圖的第4個(gè)工作日指派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員參加施工圖審會(huì)議，編制會(huì)審紀(jì)要的初稿送交監(jiān)理單位及項(xiàng)目管理組會(huì)簽。施工現(xiàn)場平整和硬化、現(xiàn)場文明施工設(shè)施的建設(shè)。完成五牌二圖制作安裝（五牌指工程概況牌，管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌；二圖指施工平面圖和管理人員結(jié)構(gòu)圖）。組織勞動(dòng)力和設(shè)備、材料的進(jìn)場。監(jiān)理公司（或業(yè)主方現(xiàn)場代表）在工程開工準(zhǔn)備期內(nèi)必須完成以下工作內(nèi)容：自施工圖下發(fā)之日起第4個(gè)工作日組織召開施工圖會(huì)審會(huì)議；認(rèn)真審閱施工圖設(shè)計(jì)，掌握使用材料的規(guī)格型號、混凝土強(qiáng)度等級。完成基礎(chǔ)工程原材料的見證取樣工作。完成施工組織設(shè)計(jì)，開工報(bào)告、進(jìn)度

3、橫道圖，施工平面圖的審查工作。督促、檢查、落實(shí)施工現(xiàn)場平整和硬化、五牌二圖制作安裝和現(xiàn)場文明施工設(shè)施的建設(shè)情況，對存在問題及時(shí)以書面形式提出整改意見并抓好落實(shí)。對施工單位六項(xiàng)工作嚴(yán)格要求，施工單位有一項(xiàng)完成不了不予批準(zhǔn)開工。編制單位工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并報(bào)項(xiàng)目管理組審閱。工程部專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程開工準(zhǔn)備的時(shí)間內(nèi)必須完成以下工作內(nèi)容：督促、檢查監(jiān)理人員（或現(xiàn)場質(zhì)量代表）對施工單位六項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)情況并以書面形式提出整改意見。工程部人員要及時(shí)發(fā)放設(shè)計(jì)圖紙。工程部人員要負(fù)責(zé)施工圖會(huì)審紀(jì)要的會(huì)簽及編印分發(fā)工作。2.工程變更管理工程變更簽證、支付和結(jié)算等執(zhí)行工程變更、簽證、支付和結(jié)算管理辦法。建設(shè)單位、監(jiān)理

4、單位或施工單位提出的工程變更均由施工單位以工程變更申請單提出，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意修改后，出具設(shè)計(jì)變更通知單經(jīng)工程部、設(shè)計(jì)院同意簽發(fā)。施工單位在接到工程變更通知單方可施工，否則，由此造成的一切后果由施工單位承擔(dān)。質(zhì)量管理監(jiān)理人員（或現(xiàn)場質(zhì)量代表）必須依法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對所有的工程的工程質(zhì)量實(shí)施全方位、全過程控制并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。監(jiān)理人員（或現(xiàn)場質(zhì)量代表）在日常監(jiān)督工作中，應(yīng)采取平行檢查，跟蹤檢查的方法，對工序施工質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，減少施工質(zhì)量問題和缺陷的發(fā)生，并按照規(guī)定對約定工序或部位進(jìn)行見記取樣、旁站監(jiān)督工作。監(jiān)理人員（或現(xiàn)場質(zhì)量代表）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)下

5、發(fā)整改通知單，通知施工單位在限定時(shí)間內(nèi)整改，施工單位在接到質(zhì)量工程師通知單后，應(yīng)以質(zhì)量工程師通知單回復(fù)單的形式，對通知單的內(nèi)容及要求逐一進(jìn)行解釋和答復(fù)，對有關(guān)指令提出處理方案或意見。監(jiān)督人員要堅(jiān)持“上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工”的原則，監(jiān)督人員未按規(guī)定檢查或未認(rèn)真檢查造成的問題由監(jiān)督人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并視輕重給以相關(guān)責(zé)任人300元罰款或降級處理；對隱蔽工程的隱蔽過程，必須安排技術(shù)員進(jìn)行旁站監(jiān)督。混凝土施工期間，監(jiān)督人員定期檢查并形成記錄。首次混凝土施工前，監(jiān)督人員應(yīng)對混凝土強(qiáng)度等級，數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，施工期間，每周匯總一次混凝土的使用情況，確保工程質(zhì)量。在施工過程中，必須堅(jiān)持自檢、專

6、檢為主，監(jiān)督人員檢查驗(yàn)收的材料及工序報(bào)驗(yàn)制度。在工程報(bào)驗(yàn)前，必須準(zhǔn)備完整、真實(shí)的自檢資料及其它報(bào)驗(yàn)材料，否則，監(jiān)督人員不予驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)施工單位自檢不認(rèn)真，不負(fù)責(zé)或沒有自檢即報(bào)驗(yàn)，對施工單位給予500元罰款或撤換管理人員。監(jiān)督人員接到施工單位書面通知后1小時(shí)到現(xiàn)場見證取樣及隱蔽工程驗(yàn)收。監(jiān)督人員連續(xù)2次在施工單位報(bào)驗(yàn)后，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在較多明顯問題，項(xiàng)目管理組有權(quán)向施工單位建議撤換相關(guān)人員，并給予施工單位每次3000元罰款。隱蔽工程施工前，施工單位4小時(shí)內(nèi)自檢、專職檢 、初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，由專職質(zhì)檢員報(bào)現(xiàn)場質(zhì)量代表檢查驗(yàn)收，若隱蔽工程量大，需邀請片區(qū)籌建辦專業(yè)人員參加。為了保證

7、工程質(zhì)量，對出現(xiàn)下列情況之一者，項(xiàng)目管理組有權(quán)給予施工單位相應(yīng)處罰并責(zé)令其立即停工整改：未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一道工序的，處以1000元罰款并停工整改。工程質(zhì)量降低經(jīng)指出后，仍未采取有效整改措施或采取了一定措施，而效果不好的，視情節(jié)輕重處以1000元以上罰款并停工整改。擅自采用未經(jīng)認(rèn)可批準(zhǔn)的材料，處以10000元以上罰款并停工整改。擅自變更設(shè)計(jì)圖紙要求的，處以10000元以上罰款并停工整改。擅自同意未經(jīng)批準(zhǔn)的分包單位進(jìn)場的，處以10000元以上罰款并停工整改。沒有可靠的質(zhì)保措施且已出現(xiàn)質(zhì)量下降的，處以10000元以上罰款并停工整改。單位工程完工后，由項(xiàng)目管理組按規(guī)定，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行初驗(yàn)，并將初

8、驗(yàn)意見書面簽發(fā)施工單位，對工程存在的質(zhì)量問題和漏項(xiàng)工程限定處理期限并再次確定復(fù)驗(yàn)日期。經(jīng)初驗(yàn)合格后，由工程部負(fù)責(zé)人在相應(yīng)的竣工報(bào)告單上簽字認(rèn)可，然后向公司提出竣工報(bào)告，同時(shí)提供準(zhǔn)確的變更清單。土建工程與安裝工程中間交接驗(yàn)收由工程部組織。工程部人員（或監(jiān)理人員）在日常及規(guī)定的檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題按以下考核標(biāo)準(zhǔn)處理：沒有經(jīng)過建設(shè)方審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及分部、分項(xiàng)工程施工方案等自行施工的，處以10000元罰款。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)并技術(shù)交底后，方可施工。凡違反本管理規(guī)定，工地上發(fā)現(xiàn)使用的鋼材不合格，每噸罰款1000元；發(fā)現(xiàn)使用的水泥不合格，每噸罰款200元；其它建材成品、半成品按實(shí)價(jià)的

9、30%-50%處罰，并把不合格的材料清退出場，責(zé)任單位承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。澆筑砼需指定專人澆搗，無人振搗一次罰款1000元，出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象處以200500元處罰；嚴(yán)重的必須返工處理。鋼筋綁扎、焊接、間距保護(hù)層不符合要求罰50元/處，并責(zé)令返工。砌磚工程出現(xiàn)同縫瞎縫現(xiàn)象漏放拉結(jié)筋，留茬方法及部位不正確處罰50元/處，灰縫隙不飽滿.灰縫厚度不符合要求罰10元/米，出現(xiàn)以上問題必須返工處理。同時(shí)要求墻面砂灰光潔，落地灰漬要清掃干凈，砌磚濕度不低于70%，否則，每處給予100元罰款。抹灰工程垂直度，平整度不符合要求，樓面找平平整度不符合要求，出現(xiàn)一次處罰50元；陰陽角要垂直，踢腳線要水平，

10、否則給予處罰，并返工。施工中因偷工減料造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量要求的，責(zé)令施工單位返工處理，并處罰200020000元處罰。結(jié)構(gòu)施工未采取可靠措施的，不允許提前拆除模板支撐；樓面荷載不允許超過許可范圍，如有違反，責(zé)令整改，并處以5005000元罰款。發(fā)生工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或拖延報(bào)告期限。未經(jīng)建設(shè)方批準(zhǔn)的整改方案自行整改隱蔽的，對施工單位處以5000-20000元的罰款。工期控制項(xiàng)目管理組代表片區(qū)籌建辦對工程進(jìn)度實(shí)施控制，并對工程進(jìn)度承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。項(xiàng)目土建負(fù)責(zé)人在審批施工單位施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對其進(jìn)度安排和措施應(yīng)重點(diǎn)審查，進(jìn)度計(jì)劃要符合合同約定和承諾。項(xiàng)目管理組人員對實(shí)際進(jìn)度滯后計(jì)劃進(jìn)度的原

11、因要進(jìn)行比較、分析、判斷、并提出處理意見。在保證質(zhì)量的前提下，工程部人員根據(jù)工期可要求施工單位采取以下的措施加快施工進(jìn)度： 要求施工單位加班加點(diǎn)。 增加施工人員及機(jī)具等措施。 要求施工單位提交保證工期的書面保證措施。 施工單位必須根據(jù)工程實(shí)際要求，配備足夠的人員和機(jī)具，保證工程能夠連續(xù)、正常、快速施工，不能以任何理由拖延施工進(jìn)度。 施工單位在每周四16：00前向建設(shè)單位提交下周施工任務(wù)書，遲報(bào)一小時(shí)，罰款50元。 周計(jì)劃在每周五16：00工程例會(huì)上審核批準(zhǔn)后執(zhí)行，對完不成周計(jì)劃的，按每個(gè)單位工程給予施工單位元2000元罰款，如施工單位本月內(nèi)采取了有效措施，完成了本月總體計(jì)劃，給予取消周罰款。月

12、進(jìn)度計(jì)劃未完成，罰款10000元，周罰款不予取消。 施工單位每月15日前向項(xiàng)目管理組提交本月工作任務(wù)完成報(bào)表及下月施工計(jì)劃表，計(jì)劃報(bào)表必須符合總進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際進(jìn)度。計(jì)劃報(bào)表報(bào)送每遲一天罰款500元，超過5天不予辦理當(dāng)月工程款。 計(jì)劃報(bào)表由施工單位現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，項(xiàng)目經(jīng)理審核后報(bào)送。 對于臨時(shí)增加工程、計(jì)劃調(diào)整、相互影響、設(shè)計(jì)施工圖不到位等情況，施工單位提出工期順延報(bào)告并上報(bào)審批。安全管理施工單位必須建立健全安全管理體系，配備專職安全員并持證上崗，特殊工種的作業(yè)人員必須持證上崗。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)項(xiàng)目管理組或監(jiān)理單位審批實(shí)施。施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置各類安全標(biāo)志

13、牌。施工單位必須認(rèn)真，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。塔吊及施工機(jī)具安裝，拆卸應(yīng)制定方案報(bào)項(xiàng)目管理組審批，必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)安裝、拆除。塔吊安裝完畢后，必須由政府主管部門驗(yàn)收合格并準(zhǔn)許后方可投入使用。施工單位對本單位的安全施工及管理工作負(fù)責(zé)，項(xiàng)目管理組人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)要求施工單位在限定的時(shí)間內(nèi)整改完畢并進(jìn)行復(fù)查。對于不按以上安全管理和有關(guān)制度執(zhí)行的，每次每項(xiàng)處罰施工單位1000元，連帶施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人100元，并責(zé)令停工整改。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，如發(fā)現(xiàn)不戴安全帽上班者罰款50元/次，并將當(dāng)事人逐出施工現(xiàn)場。施工中上下亂拋擲材料或工具者，罰款本人50元/次。酒

14、后作業(yè)者罰款500元/人次，并逐出施工場地。穿高跟鞋、拖鞋、赤腳赤膊操作者罰款100元/人次。未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意而擅自拆除腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告牌、腳手架、連接鉛絲者，每次罰款100元。在腳手架護(hù)欄上從事與工作無關(guān)的活動(dòng)者，每次罰款100元。未經(jīng)同意，施工現(xiàn)場禁止使用明火，違者罰款1000元/次。文明施工管理施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行建華管樁華東片區(qū)關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工的通知。施工單位應(yīng)按照項(xiàng)目管理組安排，對施工現(xiàn)場平面布置進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，一經(jīng)審批，不得更改。施工現(xiàn)場進(jìn)口應(yīng)設(shè)大門，門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，設(shè)門衛(wèi)、辦公室各一間（彩板房或磚房）。大門口設(shè)立五牌二圖，內(nèi)容齊全規(guī)范整齊、美觀。施工工地

15、完全封閉管理，工地周圍還須設(shè)置彩鋼板或其他圍墻，圍墻要堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔美觀，同施工單位的臨時(shí)設(shè)施必須統(tǒng)一。施工場地除了材料堆場，綠化場地外，其余場地應(yīng)進(jìn)行處理，不得有粉塵飛起。施工場地范圍內(nèi)的所有材料堆場、施工機(jī)具等必須布置在圍墻以內(nèi)?，F(xiàn)場材料、構(gòu)件、機(jī)具應(yīng)按平面布局堆放整齊，并設(shè)立醒目標(biāo)牌。各施工場地必須有不小于4M寬的臨時(shí)道路與廠區(qū)主道路相連接，道路標(biāo)高不得高于場平標(biāo)高，保證平整，要每天進(jìn)行灑水，達(dá)到降塵效果。施工現(xiàn)場產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾應(yīng)及時(shí)清理，并清運(yùn)到指定位置填埋。施工單位不得在廠區(qū)邊界或指定的施工場地以外占用綠化地或場地；未經(jīng)同意或批準(zhǔn)損壞的綠化、樹木等，施工單位必須認(rèn)真履行恢

16、復(fù)義務(wù)。調(diào)運(yùn)土方必須安排專人對場地進(jìn)行灑水降塵，刮風(fēng)天禁止調(diào)運(yùn)土方，并按指定路線運(yùn)行。工程竣工后，施工單位應(yīng)按規(guī)定在7個(gè)工作日內(nèi)，拆除工地圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其它臨時(shí)設(shè)施，埋在地下臨時(shí)設(shè)備基礎(chǔ)必須拆除，并將工地及四周環(huán)境清理整潔，做到工完、料凈、場地清，場地必須達(dá)到設(shè)計(jì)平均場高。對以上各條規(guī)定做得不到位的應(yīng)責(zé)令限期整改，對整改后仍未做好的施工單位，每拖延一天處以每項(xiàng)500元罰款，對施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人處以每次100元的處罰。內(nèi)業(yè)資料管理工程數(shù)據(jù)歸檔移交按照建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（GBT50328-2001）執(zhí)行。內(nèi)業(yè)資料要真實(shí)、齊全、完整，相關(guān)人員的簽字齊備，結(jié)論要準(zhǔn)確，故意弄虛作假或涂改的，罰款責(zé)任人200元/次，罰款單位2000元/次。內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)，必須與施工同步，并及時(shí)歸檔，對內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)與工程不同步的單位工程，不予辦理付款結(jié)算手續(xù)。檢查驗(yàn)收及工地例會(huì)制度項(xiàng)目管理組負(fù)責(zé)人每周組織一次對在建工程質(zhì)量、安全進(jìn)度、文明施工的檢查落實(shí)情況。檢查驗(yàn)收要求