公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范2015 (1-3)

1、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型: 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào): JTG F90-2015發(fā)布日期: 2015-02-10實(shí)施日期: 2015-05-01章 節(jié) 數(shù): 12章和5個(gè)附錄中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部第10號(hào)公告:自2015年5月1日起，原公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程(JTJ 076-95)廢止目 次1總 則2術(shù) 語(yǔ)3基本規(guī)定4施工準(zhǔn)備5通用作業(yè)6路基工程7 路面工程8橋涵工程9隧道工程10交通安全設(shè)施11 改擴(kuò)建工程12 特殊季節(jié)與特殊環(huán)境施工總 則1總則1 1.0.1 為規(guī)范公路工程施工安全技術(shù)，保障施工安全，制定本規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于各等級(jí)新建、改擴(kuò)建、大中修公路工程

2、。1.0.3 公路工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。1.0.4 公路工程施工應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。1.0.5 公路工程施工除應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?；疽?guī)定33.0.1 公路工程施工必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，符合安全生產(chǎn)條件要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備具相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)管理人員。 3.0.2公路工程施工應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)于附錄A中危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案（內(nèi)容見(jiàn)附錄B），并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，或組織專(zhuān)家進(jìn)行論證

3、、審查。條文說(shuō)明:本條根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）第二十六條和公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（2007年交通部1號(hào)令）第二十三條制定基本規(guī)定3基本規(guī)定3附錄A 危險(xiǎn)性較大的工程1 基坑開(kāi)挖、 開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案 需專(zhuān)家論證、審查 1.開(kāi)挖深度不小于3m的基坑（槽） 2深度小于3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程 1深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方開(kāi)挖、支護(hù)、降水。 2開(kāi)挖深度雖小于5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán) 境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建（構(gòu)）筑物安全，或存在有毒有害氣體分布的基坑（槽）開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。 附錄A 危

4、險(xiǎn)性較大的工程2 滑坡處理和填、挖方路工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案 需專(zhuān)家論證、審查 1滑坡處理。 2邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，或不良地質(zhì)地段、特殊巖土地段的路堤。 3土質(zhì)挖方邊坡高度大于20m、巖質(zhì)挖方邊坡高度大于30m或不良地質(zhì)、特殊巖土地段的挖方邊坡 1.中型及以上滑坡體處理 2邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，且處于不良地質(zhì)、特殊巖土地段、特殊巖土地段的路堤。 3土質(zhì)挖方邊坡高度大于20m、巖質(zhì)挖方邊 坡高度大于30m且處于不良地質(zhì)地特殊巖土地段的挖方邊段的挖方邊拔附錄A 危險(xiǎn)性較大的工程3 基礎(chǔ)工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案 需專(zhuān)家論證、

5、審查 1樁基礎(chǔ)。 2擋土墻基礎(chǔ)。 3 沉井等深水基礎(chǔ) 1深度不小于15m的人工挖孔樁或開(kāi)挖深度不超過(guò)15m，但地質(zhì)條件復(fù)雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程。 2平均高度不小于6m且面積不小于1 200m2的砌體擋土墻的基礎(chǔ)。 3水深不小于20m的各類(lèi)深水基礎(chǔ).附錄A 危險(xiǎn)性較大的工程4 大型臨時(shí)工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案 需專(zhuān)家論證、審查 1圍堰工程。 2各類(lèi)工具式棱板工程 3支架高度不小于5m；跨度小于10m施工總荷載不小于10kN/；集中線荷載不小于15kN/m。 4搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手工程懸挑式腳手架工程、吊籃腳手架工程；自制卸料平臺(tái)、移

6、動(dòng)操作平臺(tái)工程；新型及異型腳手架工程 5掛籃。 6便橋、臨時(shí)碼頭。 7水上作業(yè)平臺(tái) 1水深不小于10m的圍堰工程。 2高度不小于40m墩柱、高度不小于lOOm索塔的滑模、爬模、翻模工程。 3支架高度。小于8m;跨度不小于18m，施總荷載不小于15kN/ ；集中線荷載不小于不20kN/m。 4. 50m及以上落地式鋼管腳手架工程。用于 鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂承重支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN以上。 5貓道、移動(dòng)模架施工總荷載不小于10 kN /,一般是指板的荷載，按每平米所受荷載計(jì)算。kN/是壓強(qiáng)單位，意思是每平方米面積上受到的壓力是10KN，可以理解為 質(zhì)地均勻 重量約1噸 底面積為1平方米的東西

7、平放在地面上，則重物下方的地面受到的壓強(qiáng)就為10kN/ 集中線荷載大于20kN/，一般是指梁的荷載，一般不考慮梁的截面尺寸，按每米的梁所受荷載計(jì)算。計(jì)算時(shí)要考慮施工荷載。（搜索如操作人員、施工機(jī)具等的荷載）附錄A 危險(xiǎn)性較大的工程5 橋涵工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案 需專(zhuān)家論證、審查 1橋梁工程中的粱、拱、柱等構(gòu)件施工。 2打樁船作業(yè)。 3施工船作業(yè)。 4邊通航邊施工作業(yè)。 5水下工程中的水下焊接、混凝土澆注等。 6頂進(jìn)工程。 7上跨或下穿既有公路、鐵路、管線施工 1長(zhǎng)度不小于40m的預(yù)制梁的運(yùn)輸與安裝，鋼箱梁吊裝。 2跨度不小于150m的鋼管拱安裝施工。 3高度不小于40m的墩柱、高度不小于100

8、m的索塔等的施工。 4離岸無(wú)掩護(hù)條件下的樁基施工。 5開(kāi)敞式水域大型預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸與吊裝作業(yè)。 6在三級(jí)及以上通航等級(jí)的航道上進(jìn)行的水上水下施工 7轉(zhuǎn)體施工 附錄A 危險(xiǎn)性較大的工程6 隧道工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案 需專(zhuān)家論證、審查 1不良地質(zhì)隧道。 2特殊地質(zhì)隧道。 3淺埋、偏壓及鄰近建筑物等特殊環(huán)境條件隧道。 4IV級(jí)及以上軟弱圍巖地段的大跨度隧道。 5小凈距隧道。 6瓦斯隧道 1隧道穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)斷層、沙層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境；V級(jí)圍巖連續(xù)長(zhǎng)度占總隧道長(zhǎng)度10%以上且連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)100m：VI級(jí)圍巖的隧道工程。 2軟巖地區(qū)的高地應(yīng)力區(qū)、膨脹巖、黃土、凍土等地

9、段 3埋深小于1倍跨度的淺埋地段；可能產(chǎn)生坍塌或滑坡的偏壓地段；隧道上部存在需要保護(hù)的建筑物地段；隧道下穿水庫(kù)或河溝地段。 4. 級(jí)及以上軟弱圍巖地段跨度不小于18m的特大跨度隧道。 5連拱隧道；中夾巖柱小于1倍隧道開(kāi)挖跨度的小凈距隧道；長(zhǎng)度大于100m的偏壓棚洞。 6高瓦斯或瓦斯突出隧道。 7水下隧道附錄A 危險(xiǎn)性較大的工程7 起重吊裝工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案 需專(zhuān)家論證、審查 1采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程 2采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 3起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸 1采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 2

10、起吊重量在300kN及以上的起重設(shè)備安裝、拆卸工程 附錄A 危險(xiǎn)性較大的工程8 拆除、爆破工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案 需專(zhuān)家論證、審查 1橋梁、隧道拆除工程。 2爆破工程 1大橋及以上橋梁拆除工程。 2一級(jí)及以上公路隧道拆除工程。 3C級(jí)及以上爆破工程、水下爆破工程附錄B 專(zhuān)施工方案主要內(nèi)容B.0.1 專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:1 工程概況：工程基本情況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2 編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。3 施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。4 施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。5 施

11、工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。6 勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全管理人員、特種作業(yè)人員等。7 計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。3.0.3 公路工程施工前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并應(yīng)按要求對(duì)橋梁隧道、高邊坡路基等工程進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（內(nèi)容見(jiàn)附錄C），現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)監(jiān)控?；疽?guī)定33.0.4 應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。特殊作業(yè)人員（見(jiàn)附錄D）應(yīng)按相關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)，持證上崗。附錄D 特殊作業(yè)人員范圍 D.0.1 特殊作業(yè)人員應(yīng)包括下列人員：1 電工。2 焊接與熱切割作業(yè)人員。3 架子工。4 起重信號(hào)司索工。5 起重機(jī)械司機(jī)。6 起重機(jī)械安裝拆

12、卸工。7 高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。8 鍋爐司爐。9 壓力容器操作人員。10 電梯司機(jī)11 場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)。12 制冷與空調(diào)作業(yè)人員。13 從事爆破工作的爆破員、安全員、保管員。14 瓦斯監(jiān)測(cè)員。15 工程船舶船員。16 潛水員。17 國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的其他作業(yè)人員?；疽?guī)定33.0.5 公路工程施工前應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括安全技術(shù)要求、風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.0.6 公路工程施工應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。條文說(shuō)明:1 本條根據(jù)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知（ 財(cái)企201216號(hào)）制定。2 房屋建筑工程、水利水電工

13、程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0；3 市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5?；疽?guī)定33.0.7公路工程施工應(yīng)為從業(yè)人員配備合格的安全防護(hù)用品和用具，并定期更換。從業(yè)人員在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)正確使用安全防護(hù)用品和用具?；疽?guī)定33.0.8 施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)按規(guī)定配備滿足要求且有效的消防設(shè)施和器材。3.0.9公路工程施工應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，配備應(yīng)急物資，并應(yīng)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練?；疽?guī)定33.0.10 公路工程施工前，應(yīng)全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施

14、等，施工條件應(yīng)符合安全要求。用于施工臨時(shí)設(shè)施受力構(gòu)件的周轉(zhuǎn)材料使用前應(yīng)進(jìn)行材質(zhì)檢驗(yàn)。條文說(shuō)明:材質(zhì)檢驗(yàn)的內(nèi)容主要為外觀、直徑、壁厚及力學(xué)性能?；疽?guī)定33.0.11 公路工程施工使用的特種設(shè)備（見(jiàn)附錄E）應(yīng)按相關(guān)規(guī)定取得生產(chǎn)許可，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并取得使用登記證書(shū)。條文說(shuō)明:本條參考安全生產(chǎn)法第三十條和特種設(shè)備安全法第三十二條制定。附錄E 特種設(shè)備名錄E.0.1 特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。主要包括下列設(shè)備： 1 鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備。其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承

15、壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。附錄E 特種設(shè)備名錄2 壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa.L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱(chēng)工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa.L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。3 壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管

16、狀設(shè)備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑大于25mm的管道。 4 電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備。包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。 5 起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備。 其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。 6 場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，是指僅在工廠廠區(qū)、施工場(chǎng)地等特定區(qū)域使用的叉車(chē)、搬運(yùn)車(chē)、牽引車(chē)、推頂車(chē)等專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛?；疽?guī)定33.0.12 機(jī)械設(shè)備上各種安全防護(hù)、保險(xiǎn)限位裝置及各種安全信息裝置必須齊全有效。必須按照使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件操作、使用，嚴(yán)禁超載、超速作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。條文說(shuō)明:因機(jī)械設(shè)備安全裝置缺失、違章操作導(dǎo)致的事故多發(fā)，故做此強(qiáng)制規(guī)定。3.0.13 危險(xiǎn)作業(yè)