作業(yè)層隊伍過程管理工作規(guī)范

1、中鐵四局電氣化工程有限公司作業(yè)層隊伍過程管理工作規(guī)范第一章 總 則第一條 為進一步強化對作業(yè)層隊伍現(xiàn)場作業(yè)過程管理，保證工程安全質(zhì)量，提高施工現(xiàn)場管理組織水平，依據(jù)中鐵四局電氣化工程有限公司作業(yè)層隊伍管理實施細則，細化工作要求和標準，制訂本規(guī)范。第二條 作業(yè)層隊伍過程管理是指作業(yè)層隊伍從進場到退場的現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)，由項目部負責實施，公司負責監(jiān)督和管理。第三條 本規(guī)范適用于公司所屬項目部承接的所有新建、擴建和改建等所有工程項目，以及在公司范圍內(nèi)施工作業(yè)的所有作業(yè)層隊伍。第二章 進場管理第四條 項目部與作業(yè)層隊伍正式簽訂的勞務(wù)（專業(yè)）分包合同，報公司成本管理部備案后，成本管理部向作業(yè)層隊伍發(fā)進場通知

2、書。第五條 作業(yè)層隊伍持進場通知書與項目部協(xié)商具體進場事宜，并分別做好進場準備工作。（一）項目部在隊伍進場前的準備工作主要包括：1.為作業(yè)層隊伍進場提供作業(yè)面；2.幫助作業(yè)層隊伍安排或建設(shè)勞務(wù)人員駐地；3.制作現(xiàn)場作業(yè)明示牌，明示牌內(nèi)容包括：作業(yè)層隊伍名稱、現(xiàn)場負責人及電話、主要作業(yè)內(nèi)容、旁站人員姓名及電話；4.落實安全培訓教材資料。（二）作業(yè)層隊伍在進場前的準備工作主要包括：1.在項目部幫助下租賃或建設(shè)勞務(wù)人員駐地；2.根據(jù)項目部提供的作業(yè)面和施工安排，對準備進場的勞務(wù)人員、機械設(shè)備、施工機具等進行調(diào)配和儲備。第六條 項目部應根據(jù)現(xiàn)場準備工作情況合理安排作業(yè)層隊伍人員、機械設(shè)備、施工機具及周

3、轉(zhuǎn)料等進場，并進行進場驗證，填寫進場驗證記錄表。（一）管理人員驗證。由項目部生產(chǎn)副經(jīng)理負責對作業(yè)層隊伍進場的現(xiàn)場負責人、安全員、班組長等主要管理和技術(shù)人員進行身份驗證，驗證內(nèi)容包括： 1.身份證；2.勞動合同書；3.社保繳費證明；4.安全員證書、管理和技術(shù)人員職業(yè)資格證書等。（二）勞務(wù)人員驗證。由項目部勞務(wù)員對作業(yè)層隊伍進場勞務(wù)人員進行身份驗證，驗證內(nèi)容包括：1.身份證（無身份證、未成年人和超過法定退休年齡的勞務(wù)人員不得進場）；2.勞動合同書；3.特種作業(yè)人員的特種作業(yè)崗位證書。（三）物機驗證。由項目物機部負責對作業(yè)層隊伍進場機械設(shè)備、施工機具及周轉(zhuǎn)料等進行驗證，驗證內(nèi)容包括：1.合格證、校驗

4、或檢測證明資料；2.操作人員崗位證書；3.現(xiàn)場試運行記錄。（四）履約保證金及農(nóng)民工工資專用賬戶驗證。由項目財務(wù)部負責，驗證內(nèi)容包括：1.履約保證金是否按合同約定繳納；2.農(nóng)民工工資保證金是否按合同約定繳納；3.農(nóng)民工工資專用賬戶是否按合同約定建立。（五）培訓教育驗證。由項目安質(zhì)部負責，驗證內(nèi)容包括：1.應知應會摸底考試（務(wù)工常識和安全常識等）；2.特種作業(yè)人員持有的特種作業(yè)崗位證書是否有效，是否符合行業(yè)等要求；3.現(xiàn)場技能操作驗證。第七條 作業(yè)層隊伍進場驗證記錄表及驗證資料的復印件交由項目部勞務(wù)員集中管理，并建立管理臺賬。第三章 施工作業(yè)準備第八條 項目部在進場驗證后，對作業(yè)層隊伍和勞務(wù)人員應

5、做好下列工作：（一）對勞務(wù)人員駐地進行檢驗，包含衛(wèi)生、用電安全等；（二）收集、查看勞務(wù)人員近期體檢報告并備案；（三）對勞務(wù)人員進行入場培訓，包括常識性培訓（如應知應會、當?shù)仫L土人情及風俗習慣、安全常識等）和針對性的專項安全培訓及考試（如高空、深基坑、隧道、地鐵暗挖作業(yè)等）；（四）對勞務(wù)人員頭像進行采集，并錄入勞務(wù)管理信息系統(tǒng)；（五）與班組長簽訂安全質(zhì)量責任狀。第九條 項目部通過上一條工作，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的勞務(wù)人員，不得使用：（一）體檢不合格的；（二）安全培訓考試不合格的；（三）發(fā)現(xiàn)為刑事犯罪在逃人員的。第十條 項目部還應做好下列施工準備工作：（一）對分包合同進行管理和技術(shù)交底，交底對象包括

6、作業(yè)層隊伍管理和作業(yè)人員以及項目部現(xiàn)場有關(guān)管理人員。（二）制定好安全、群體性討薪等各類應急預案，并按照應急預案進行針對性演練。第十一條 施工作業(yè)準備工作完成后，項目部各部門會簽施工作業(yè)準備完成單，報生產(chǎn)副經(jīng)理審核，經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理審核同意后，由勞務(wù)員通知作業(yè)層隊伍負責人和項目部現(xiàn)場作業(yè)人員簽收現(xiàn)場作業(yè)許可通知書和現(xiàn)場作業(yè)明示牌后安放在施工現(xiàn)場明顯位置。第四章 現(xiàn)場作業(yè)管理第十二條 項目部對現(xiàn)場作業(yè)直接監(jiān)管?，F(xiàn)場作業(yè)人員是作業(yè)層隊伍現(xiàn)場施工作業(yè)的直接監(jiān)管者，主要職責有：（一）對作業(yè)層隊伍的班前講話情況進行監(jiān)督和記錄；（二）對作業(yè)層隊伍每天的作業(yè)內(nèi)容、完成工作量進行監(jiān)督和記錄；（三）對作業(yè)層隊伍的作業(yè)

7、人員進行現(xiàn)場考勤點名； （四）對違章作業(yè)人員進行批評教育、責令改正。對不服從管理的，應立即告知作業(yè)層隊伍現(xiàn)場負責人，必要時向項目部領(lǐng)導匯報，停止其作業(yè)，并做好記錄，堅決杜絕現(xiàn)場違章作業(yè)行為。第十三條 項目部對現(xiàn)場作業(yè)動態(tài)監(jiān)督。項目部安質(zhì)員是作業(yè)層隊伍現(xiàn)場施工作業(yè)的動態(tài)監(jiān)督者，主要職責有：（一）檢查是否有現(xiàn)場作業(yè)明示牌以及內(nèi)容是否完整、正確；（二）檢查是否有安全技術(shù)交底；（三）檢查作業(yè)層隊伍現(xiàn)場作業(yè)情況、專（兼）職安全員配置情況；（四）檢查作業(yè)人員的監(jiān)督檢查記錄。第十四條 項目部應做好對作業(yè)層隊伍的現(xiàn)場幫扶和服務(wù)。主要包括：（一）積極提供施工作業(yè)技術(shù)方案保障和幫助；（二）合理安排工序銜接，及時提

8、供作業(yè)面和物料，不得因項目部主觀原因造成現(xiàn)場機械設(shè)備閑置、停工待料等狀況；（三）及時進行勞務(wù)結(jié)算和支付，并保證優(yōu)秀作業(yè)層隊伍優(yōu)惠支付政策的落實；（四）不得口頭指派作業(yè)層隊伍施作超過分包合同范圍的作業(yè)任務(wù)，或口頭許諾給予其補償，確需增加臨時任務(wù)的應及時簽訂補充合同。第十五條 項目部應對作業(yè)層隊伍積極推行“五同”、“五自”管理，搞好“三工”建設(shè)。梁場、地鐵、房建、市政等有條件的項目部，要對作業(yè)層隊伍駐地進行集中規(guī)劃管理，幫助其統(tǒng)一配置工裝，不斷提升企業(yè)形象和勞務(wù)人員認同感。第十六條 項目部應完善對作業(yè)層隊伍的日常監(jiān)管。主要包括：組織或監(jiān)督作業(yè)層隊伍對勞務(wù)人員在作業(yè)過程中進行班前安全講話，組織開展勞

9、務(wù)人員日常安全培訓教育及考試、轉(zhuǎn)崗培訓、“四新”培訓、安全預案演練，落實勞務(wù)人員實名制管理，防止拖欠農(nóng)民工工資等。第十七條 項目部應對作業(yè)層隊伍進行定期的現(xiàn)場考核，開展誠信班組建設(shè)和考核，并將考核結(jié)果上報公司。對作業(yè)層隊伍季度考核得分低于60分的，發(fā)出書面整改通知書，并約談其單位法定代表人；對不能及時整改的，進行任務(wù)量調(diào)減，情況嚴重的予以清退。第十八條 項目部應制止和糾正作業(yè)層隊伍的不良行為。對作業(yè)層隊伍發(fā)生的不服從項目部管理、違章指揮或不按照技術(shù)交底和安全操作規(guī)程施工作業(yè)、對施工作業(yè)存在的問題整改不力、偷工減料、無正當理由擅自停工阻工、嚴重拖欠農(nóng)民工工資等不良行為，應及時制止和糾正，并記入不

10、良行為記錄。對作業(yè)層隊伍造成安全質(zhì)量責任事故等符合直接認定為不合格隊伍情形的，應按照中鐵四局電氣化工程有限公司作業(yè)層隊伍管理實施細則有關(guān)規(guī)定，將其作為不合格隊伍向公司上報，并清退其出場。第五章 過程內(nèi)業(yè)管理第十九條 勞務(wù)人員身份資料備案。由項目部勞務(wù)員負責作業(yè)層隊伍勞務(wù)人員身份證及勞動合同書復印件備案，編制勞務(wù)人員花名冊、點名冊，并依據(jù)勞務(wù)人員變化情況按月更新。第二十條完善農(nóng)民工工資監(jiān)督發(fā)放資料。作業(yè)層隊伍現(xiàn)場負責人按月在月底前將農(nóng)民工工資單和考勤表報項目勞務(wù)員審核后交財務(wù)部，由財務(wù)部負責撥付到作業(yè)層隊伍農(nóng)民工工資專用賬戶，并監(jiān)督其打到每個農(nóng)民工工資卡中。作業(yè)層隊伍部分農(nóng)民工要求直接發(fā)放工資的

11、，項目財務(wù)部及勞務(wù)員要現(xiàn)場監(jiān)督，采取拍照、留存工資發(fā)放單等方式保存證據(jù)，嚴禁作業(yè)層隊伍現(xiàn)場負責人一人代領(lǐng)。項目財務(wù)部及勞務(wù)員要收集作業(yè)層隊伍向農(nóng)民工支付工資的銀行支付憑證，并采取抽查等方式核查發(fā)放是否真實、農(nóng)民工工資卡是否在農(nóng)民工手中、發(fā)放金額是否一致。第二十一條健全現(xiàn)場收方結(jié)算資料。結(jié)算原則：以合同及補充協(xié)議為依據(jù)；以項目部各部門人員參與的工程數(shù)量收方確認單為憑證進行結(jié)算。對作業(yè)層隊伍實行每月計價(量)制度或合同約定的按階段計量。（一）每月的2025日依據(jù)工程進度、已完成合格工作量，由項目分管領(lǐng)導帶隊，工經(jīng)（工程）部負責組織，相關(guān)部門人員、勞務(wù)員及作業(yè)層隊伍負責人參與，對其實際完成的符合設(shè)計

12、文件、驗收標準、計量條件的已完項目進行現(xiàn)場收方（數(shù)量確認），填寫統(tǒng)一格式的收方單，必要時附工程數(shù)量計算單、相關(guān)圖表，雙方簽字認可，作為結(jié)算的依據(jù)。現(xiàn)場簽認的實物工程量應與合同清單相對應，且結(jié)算工程數(shù)量必須經(jīng)現(xiàn)場數(shù)量確認，并嚴格控制在上級公司批準范圍以內(nèi)，嚴禁辦理超工程量、超限價、超合同范圍、漏扣費用的結(jié)算。收方結(jié)算資料由項目工經(jīng)（工程）部留存。（二）按照經(jīng)確認的收方單（數(shù)量確認單），根據(jù)工程勞務(wù)分包合同約定的單價或計價（量）依據(jù)，計算當期工程施工分包價款。未經(jīng)確認合格的工程量不予計價（量）。（三）分包單價中若包含調(diào)撥材料費用、配合機械費用、施工用水電以及其他扣款等，必須在分包結(jié)算單扣款聯(lián)上注明

13、本次計價應扣材料費用、機械費用、施工用水電、質(zhì)保金、安全風險抵押金、勞務(wù)工資支付保證金等應扣款；物機部應編制作業(yè)層隊伍扣款清單附在結(jié)算單之后，防止出現(xiàn)超額支付情況。（四）避免出現(xiàn)計日工結(jié)算項目，包括人工費、機械臺班費。確需發(fā)生，需事先以書面形式報項目經(jīng)理同意，結(jié)算時需有項目經(jīng)理的書面同意并有數(shù)量支持資料方可辦理。（五）以工期、質(zhì)量獎勵等形式結(jié)算的分包費用，必須單獨報公司審批（六）作業(yè)層隊伍完成的工作量必須當月確認，最晚不超過次月計量。第二十二條 費用結(jié)算實行業(yè)務(wù)部門把關(guān)制度。項目總工程師、總會計師負責復核各期結(jié)算單；工程部門負責復核施工項目和數(shù)量；安質(zhì)部門出具質(zhì)量、安全、環(huán)保評價證明；物資機械

14、部門提供應扣款資料；工經(jīng)（工程）部按照分包合同簽訂的項目、單價進行結(jié)算，由項目經(jīng)理、黨委（黨支部）書記簽認出具最終結(jié)算單，財務(wù)部門方可按規(guī)定程序支付結(jié)算款。第二十三條 項目部所有結(jié)算單必須通過中國中鐵項目成本管理信息系統(tǒng)平臺完成，否則公司不予批復。 第二十四條 作業(yè)層隊伍的工程數(shù)量、單價原則上按合同一次性包死。有特殊情況確需要調(diào)整單價和數(shù)量的，其報審、備案程序比照原合同辦理。第二十五條 費用結(jié)算與撥款實行同步控制，嚴格驗工，按期撥付。付款時必須按勞務(wù)費、材料費、機械租賃費分別進行付款，并在銀行票據(jù)付款性質(zhì)上分別寫明：勞務(wù)費、材料費、機械租賃費。第二十六條 結(jié)算款項必須支付到合同中明確的作業(yè)層隊

15、伍賬戶、賬號，同時索取增值稅發(fā)票。應支付的勞務(wù)費用不得無故拖欠、克扣。第二十七條 項目部應建立結(jié)算與付款臺帳，加強過程動態(tài)管理，杜絕超驗、超撥現(xiàn)象發(fā)生。第二十八條 推進信息化管理。由項目部勞務(wù)員負責中國中鐵勞務(wù)企業(yè)使用管理信息系統(tǒng)的應用，統(tǒng)一勞務(wù)人員身份證讀卡器和考勤機的使用，完成現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員的實名制認證和面部識別考勤管理。第二十九條 完善各類臺賬。項目工程部負責建立勞務(wù)結(jié)算數(shù)量控制臺賬；工經(jīng)部負責建立勞務(wù)分包結(jié)算臺賬；財務(wù)部負責建立勞務(wù)付款臺賬；安質(zhì)部負責建立安全培訓、誠信班組建設(shè)及考核臺賬；勞務(wù)員負責建立農(nóng)民工工資管理臺賬、作業(yè)層隊伍不良行為記錄臺賬。第六章 退場管理第三十條 分包合同

16、履行完畢或不再繼續(xù)履行時，項目部應及時完成該作業(yè)層隊伍的現(xiàn)場收方和末次決算。第三十一條 項目部應在完成末次結(jié)算后與作業(yè)層隊伍簽訂封賬協(xié)議，并向其填發(fā)退場通知書，使其有序退場。項目部將末次決算和簽訂的封賬協(xié)議及時上報公司成本管理部備案。附表1作業(yè)層隊伍進場通知書作業(yè)層隊伍：貴單位與我公司項目部的勞務(wù)（專業(yè)）分包合同已經(jīng)正式簽訂，合同編號為： ，經(jīng)審核，符合我公司合同備案管理要求?，F(xiàn)通知貴單位及時與項目部聯(lián)系、協(xié)商具體進場事宜，按照項目部的安排積極組織人員、機械設(shè)備及施工機具等進場。項目部聯(lián)系人為： ，職務(wù)為： 勞務(wù)員 ，聯(lián)系電話為： 。祝合作愉快！ 公司成本管理部： 日 期：附表2作業(yè)層隊伍進場

17、驗證記錄表作業(yè)層隊伍名稱驗證內(nèi)容驗證部門驗證人驗證完成日期驗證記錄驗證結(jié)果備注（附件名稱等）附表3施工作業(yè)準備完成單作業(yè)層隊伍名稱主要作業(yè)內(nèi)容序號完成科目部門負責人日期1駐地建設(shè)驗收2常識性培訓3專項安全培訓4健康體檢5頭像采集及信息錄入6班組長安全質(zhì)量責任狀簽訂7合同管理交底8應急演練9現(xiàn)場作業(yè)明示牌制作項目生產(chǎn)副經(jīng)理審核意見： 年 月 日附表4現(xiàn)場作業(yè)明示牌作業(yè)層隊伍名稱作業(yè)層隊伍負責人聯(lián)系電話作業(yè)內(nèi)容許可作業(yè)人數(shù)項目旁站人員聯(lián)系電話附表5現(xiàn)場作業(yè)許可通知書作業(yè)層隊伍：感謝貴單位的積極配合，本批次施工作業(yè)準備工作順利完成，現(xiàn)通知貴單位到項目部領(lǐng)取現(xiàn)場作業(yè)明示牌，開展現(xiàn)場施工作業(yè)。具體事宜及要求如下：1.現(xiàn)場作業(yè)明示牌須持本通知到項目辦公室領(lǐng)取，并在