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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2014年度礦井職業(yè)健康管理實施及考核辦法為持續(xù)深化職業(yè)安全健康體系建設(shè),全面落實職業(yè)安全健康主體責(zé)任,全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和職業(yè)安全健康管理水平,有效遏制職業(yè)危害事故的發(fā)生,依據(jù)職業(yè)病防治法、工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號)、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知(安監(jiān)總煤調(diào)2010121號)、山東省煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦職業(yè)健康工作的意見(魯煤安管201166號)等法律法規(guī)和印發(fā)<新汶礦業(yè)集
2、團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作的意見>的通知(新礦安字20114號)和關(guān)于全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理工作的通知(新礦安字2012147號)文件要求,特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)牢固樹立“生命高于一切、健康重于一切”的職業(yè)安全健康觀,堅持“治理災(zāi)害、優(yōu)化環(huán)境”的原則,深入貫徹落實職業(yè)病防治法等法律法規(guī),切實加強(qiáng)職業(yè)安全健康基礎(chǔ)工作和管理體系建設(shè),落實職業(yè)危害防治責(zé)任和職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)職工安全健康權(quán)益,保障從業(yè)人員身心健康。嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理,持續(xù)深化“無塵化礦井”創(chuàng)建活動,積極開展作業(yè)場所職業(yè)危害普查,加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測檢測,建立完善職業(yè)
3、衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,堅決杜絕因噪聲、高溫、有毒有害而引發(fā)的職業(yè)病。職業(yè)健康目標(biāo):2014年6月底前,必須達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。杜絕重大職業(yè)危害事故;減少塵肺病等嚴(yán)重職業(yè)疾病,職業(yè)病發(fā)病率控制在0.2以下。二、完善機(jī)構(gòu)(一)成立職業(yè)安全健康體系運行管理領(lǐng)導(dǎo)小組為確保職業(yè)安全健康管理工作持續(xù)深入,保證職業(yè)安全健康體系正常運行,公司成立職業(yè)安全健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長、黨委書記任組長,生產(chǎn)經(jīng)理任副組長,其他班子成員為成員,安監(jiān)處下設(shè)職業(yè)健康管理辦公室,歸安監(jiān)處主任工程師領(lǐng)導(dǎo)。(二)職業(yè)安全健康體系運行管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于職業(yè)安全健康工作的一系列方針、
4、政策、法律、法規(guī),負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的職業(yè)安全健康工作。2、定期召開黨政聯(lián)席辦公會議、安全生產(chǎn)工作會議,審議公司職業(yè)安全健康重大事項,審批公司職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,審批中長期和年度職業(yè)危害防治計劃,審批職業(yè)安全健康培訓(xùn)計劃、職業(yè)健康職工療養(yǎng)計劃以及職業(yè)安全工程資金計劃,聽取職業(yè)衛(wèi)生“三同時”建設(shè)項目進(jìn)展情況匯報。3、負(fù)責(zé)組織和指揮公司職業(yè)病危害事故的搶險救援工作。(三)設(shè)立職業(yè)安全健康體系運行工作小組和管理考核辦公室公司設(shè)立職業(yè)安全健康體系運行工作小組,生產(chǎn)經(jīng)理為組長,其他班子成員為副組長。各專業(yè)副總、各部門負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)體系運行管理考核辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,由安監(jiān)處主任工程師任體系運行
5、管理考核辦公室主任。(四)職業(yè)安全健康體系運行工作小組的職責(zé)1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),按照安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法等國家法律法規(guī)和上級文件要求,組織擬定公司職業(yè)安全健康管理相關(guān)制度和職業(yè)危害防治責(zé)任制。2、認(rèn)真貫徹落實職業(yè)安全健康管理相關(guān)制度和各級職業(yè)危害防治責(zé)任制,確保勞動者在勞動過程中的安全與健康。3、認(rèn)真組織落實職業(yè)病防治工作規(guī)劃,并組織具體實施,保證經(jīng)費的落實和使用。聽取職工對職業(yè)安全健康工作的意見,并責(zé)成有關(guān)單位、部門及時解決提出的合理建議和正當(dāng)要求。4、負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”設(shè)計方案審查及監(jiān)督檢查。負(fù)
6、責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目申報工作。5、經(jīng)常檢查各單位職業(yè)病防治工作開展情況,對查出問題及時研究,制定整改措施,落實部門按期解決。6、組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。對公司內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施,及時報告,并協(xié)助上級有關(guān)部門調(diào)查,對相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。7、組織對公司干部職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓(xùn)與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰獎勵,對違章者、不履行職責(zé)的進(jìn)行批評教育和處罰。8、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促各單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)
7、史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。(五)職業(yè)安全健康體系運行管理考核辦公室職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司職業(yè)安全健康體系運行管理考核工作,落實好職業(yè)病防治法、山東省煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦職業(yè)健康工作的意見各項規(guī)定要求。2、制定職業(yè)安全健康體系運行管理考核辦法和工作流程。3、負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。4、收集考評實施過程中存在的問題和監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)工作。5、建立考評考核檔案,公開考評結(jié)果。6、向職業(yè)安全健康體系運行管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組匯報考核情況,每季度一次。(六)部門職責(zé)1、黨群部負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康宣傳報道工作,通過電視、
8、報紙、網(wǎng)站等渠道,宣傳職業(yè)健康方面的有關(guān)法律法規(guī)、安全知識等內(nèi)容,報道先進(jìn)集體和個人事跡,指導(dǎo)檢查基層單位職業(yè)健康宣傳報道開展情況。2、人力資源部負(fù)責(zé)勞動合同的管理工作,規(guī)范勞動合同,在合同簽訂時告知勞動者在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及后果。各單位根據(jù)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國家第47號令)制定增加勞動合同附件,與勞動合同具有同等法律效力。并加強(qiáng)對新招收人的健康查體工作,對發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的人員嚴(yán)禁招入。3、人力資源部負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品備案發(fā)放管理工作,礦井單位執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(AQ10512008),其他生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行山東省職工個人勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試用)(魯安監(jiān)
9、發(fā)20031號)。4、工會組織負(fù)責(zé)群眾性職業(yè)安全健康工作的宣傳教育和監(jiān)督檢查,開展形式多樣的職業(yè)安全健康進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭宣傳活動。組織負(fù)責(zé)職工健康療養(yǎng)工作和監(jiān)督檢查。5、基本建設(shè)科負(fù)責(zé)落實工程建設(shè)項目(包括新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目)的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”制度。6、經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品、材料的招標(biāo)、采購和勞動防護(hù)用品的安全標(biāo)志、入庫驗收,必須具備勞動防護(hù)用品經(jīng)營資質(zhì),所購勞動防護(hù)用品必須符合上級相關(guān)規(guī)定,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營各類資質(zhì)、證件是否齊全,是否到省安監(jiān)部門備案等。對不符合規(guī)定的,一律不準(zhǔn)采購和發(fā)放。加強(qiáng)對綜采綜掘設(shè)備廠家安全資質(zhì)的審查確認(rèn)和設(shè)備質(zhì)量驗收把關(guān),確保綜
10、采綜掘設(shè)備噪音不超過85db(A)。7、機(jī)電管理部對井下供電系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電硐室設(shè)備、帶式輸送機(jī)、電機(jī)(瓶)車、“四大運轉(zhuǎn)”等機(jī)電設(shè)備噪音、溫度職業(yè)危害負(fù)管理責(zé)任,確保機(jī)電設(shè)備噪音不超過85db(A);對地面設(shè)備(包括主副井)防寒防凍、雨季三防、地面供電系統(tǒng)、地面變電所的職業(yè)危害負(fù)管理責(zé)任,并負(fù)責(zé)對井下作業(yè)地點和工業(yè)廣場有關(guān)單位等作業(yè)地點的日常檢測工作。8、生產(chǎn)技術(shù)部對井下風(fēng)鉆、風(fēng)鎬、風(fēng)煤鉆、噴漿機(jī)、乳化液泵等設(shè)備職業(yè)危害負(fù)管理責(zé)任,確保噪音不超85db(A)。9、通風(fēng)防塵部對工作場所有毒、有害氣體、粉塵、環(huán)境溫度職業(yè)危害負(fù)管理責(zé)任。10、非煤中心部對非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括電廠)的職業(yè)安全
11、健康工作負(fù)管理責(zé)任;對勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。11、物業(yè)公司對后勤物業(yè)作業(yè)場所職業(yè)安全健康、防寒防凍負(fù)管理責(zé)任。12、節(jié)能計量部負(fù)責(zé)輻射源、噪聲、礦井水和地面生活污水處理的職業(yè)危害管理。13、安監(jiān)處對工作場所職業(yè)安全健康管理工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。依法依規(guī)監(jiān)督用人單位工作場所職業(yè)安全健康情況;組織職業(yè)安全健康專項督察;組織查處職業(yè)危害事故的違法違規(guī)行為;組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報工作;督促使用有毒物品經(jīng)營單位申辦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;參與職業(yè)危害的應(yīng)急救援工作。14、各生產(chǎn)部室及其他職責(zé)部門對工作場所職工勞動防護(hù)用品的佩戴負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。二、體系運行管理考核范圍本辦法適用于公司及下
12、屬各部門、單位。三、體系運行管理考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(一)考核內(nèi)容及周期礦井及地面職業(yè)安全健康考核標(biāo)準(zhǔn)共十四項內(nèi)容,滿分為100分。納入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范圍,實行季度考核。區(qū)隊職業(yè)安全健康考核標(biāo)準(zhǔn)共十項內(nèi)容,滿分為100分,實行月度考核。(二)評比驗收1、必備前提條件單位考核期內(nèi)發(fā)生職業(yè)危害事故的單位,不達(dá)標(biāo)。2、每月下旬由安監(jiān)處職業(yè)健康管理辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部室人員,對地面區(qū)隊資料情況進(jìn)行檢查。通風(fēng)防塵部和機(jī)電管理部根據(jù)本部室職能對井下所有作業(yè)地點進(jìn)行覆蓋性檢查,并于每月的28日將考核情況報安監(jiān)處職業(yè)健康管理辦公室。3、無通風(fēng)防塵否決項目。4、月度內(nèi)因職業(yè)健康管理問題被停止作業(yè)的扣2分/次。5、因不
13、正常佩戴勞動防護(hù)用品的,被制止“嚴(yán)重違章”的扣1分/次。最后得分=區(qū)隊職業(yè)健康管理月度綜合得分-各項扣分+創(chuàng)新得分,月底匯總排出名次。(三)考核采、掘?qū)I(yè)區(qū)隊:經(jīng)月度綜合考評,根據(jù)得分高低排序,對得分達(dá)到85分以上且被評為專業(yè)組第一名的區(qū)隊獎勵5000元,最后一名的罰款5000元。輔助專業(yè)區(qū)隊:經(jīng)月度綜合考評,根據(jù)得分高低排序,對得分達(dá)到90分及以上且被評為專業(yè)組第一名的區(qū)隊獎勵3000元,最后一名的罰款3000元。年度內(nèi)經(jīng)查體發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人的,對責(zé)任區(qū)隊或部門罰款2000元。上述受到獎懲的區(qū)隊,分別按照被獎懲總額的15%聯(lián)責(zé)考核區(qū)(隊)負(fù)責(zé)人、黨支部書記和技術(shù)人員(考核結(jié)果由安監(jiān)處職業(yè)健康管
14、理辦公室負(fù)責(zé)落實,報經(jīng)公司月度考核會研究通過后,由經(jīng)營管理部落實到各區(qū)隊及個人的績效工資中)。每月獎勵職業(yè)安全健康體系運行管理領(lǐng)導(dǎo)小組2000元。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為確保職業(yè)安全健康管理工作持續(xù)深入,各單位要高度重視職業(yè)安全健康管理體系的運行與組織實施,要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全管理機(jī)構(gòu),將職業(yè)安全健康及職業(yè)病防治重要指標(biāo)、主要任務(wù)納入發(fā)展計劃,整合部門、人員、設(shè)備等資源,制定本單位職業(yè)危害防治規(guī)劃和職業(yè)安全健康管理崗位責(zé)任制以及考核辦法,層層分解目標(biāo),明確具體措施,嚴(yán)格制度落實和責(zé)任追究,構(gòu)建職業(yè)危害防治長久工作機(jī)制,確保企業(yè)安全健康發(fā)展。(二)加大安全投入堅持以人為本,把勞動保護(hù)
15、作為維護(hù)煤礦職工健康權(quán)益的重要途徑,按照煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(AQ1501-2008)規(guī)定,為接觸職業(yè)危害的煤礦職工提供符合要求的個體防護(hù)用品,并引導(dǎo)和督促其正確規(guī)范使用。加大職業(yè)危害防治資金投入,改造綜合防塵系統(tǒng),配備高效防塵保護(hù)用品;大力改善技術(shù)裝備條件,積極依靠科技進(jìn)步,研制、開發(fā)、應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)煤礦職工安全健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝和材料。定期對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,確保正常使用。(三)加大監(jiān)管力度各單位、尤其是公司各管理責(zé)任部門(部室)要切實加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管。一要加大職業(yè)安全健康的監(jiān)
16、護(hù)力度,由衛(wèi)生監(jiān)督科制定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計劃、開展職業(yè)安全健康檢查,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等;二要將職業(yè)安全健康作為今后安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的必查內(nèi)容。三要嚴(yán)肅查處違反職業(yè)病防治法,損害勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的違法違規(guī)行為。對不履行或不認(rèn)真履行工作職責(zé)的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對因失職、瀆職導(dǎo)致重大職業(yè)病危害事件發(fā)生、或者造成較大事故和經(jīng)濟(jì)損失、社會影響惡劣的,要依法依規(guī)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要加強(qiáng)信息溝通,相互配合,形成監(jiān)管合力。同時要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,鼓勵職工舉報職業(yè)危害防治違法違規(guī)行為,對存在嚴(yán)重職業(yè)安全健康違法行為的,要依照中華人民共和國職業(yè)病防治法和上級有
17、關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。(四)加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害防治1、粉塵防治。礦井必須建立完善的防塵除塵系統(tǒng),降低工作面粉塵濃度;掘進(jìn)井巷和硐室時,必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過程中采用高壓噴霧或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。炮采工作面必須濕式鉆眼,使用水炮泥;爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁,爆破時應(yīng)采用高壓噴霧或壓氣噴霧降塵,出煤時應(yīng)當(dāng)灑水降塵。采煤機(jī)割煤、掘進(jìn)機(jī)掘進(jìn)作業(yè)時,應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng);液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置,實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機(jī)必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧
18、裝置。井下各轉(zhuǎn)載及運輸巷道必須采取防塵措施,煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機(jī)走廊,都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器,作業(yè)時進(jìn)行噴霧降塵或用除塵器除塵。2、熱害防治。礦井通風(fēng)方式合理、通風(fēng)系統(tǒng)完善,井下應(yīng)當(dāng)實行通風(fēng)降溫,采取減少風(fēng)阻、防止漏風(fēng)、增加風(fēng)機(jī)能力、加強(qiáng)通風(fēng)管理等措施保證風(fēng)量,并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長度,降低到達(dá)工作面風(fēng)流的溫度。高溫礦井要使用降溫系統(tǒng),有效治理礦井熱害。局部熱害嚴(yán)重的工作面應(yīng)采用局部降溫措施。3、噪聲防治。作業(yè)場所的噪聲,不應(yīng)超過85dB(A)。大于85dB(A)時,需配備個人防護(hù)用品;大于或等于90dB(A)時,還應(yīng)采取降低作業(yè)場所噪聲的措施。礦井在通風(fēng)
19、機(jī)房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備進(jìn)氣口安裝消聲器,室內(nèi)表面做吸聲處理;對主井絞車房內(nèi)表面進(jìn)行吸聲處理,局部設(shè)置隔聲屏;在巷道掘進(jìn)中應(yīng)使用液動鑿巖機(jī)或鑿巖臺車;在采煤工作面應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機(jī)等措施控制噪聲。4、中毒防治。加強(qiáng)礦井通風(fēng),采用合理的通風(fēng)方式將各種有害氣體濃度稀釋到煤礦安全規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;加強(qiáng)個體防護(hù),佩戴合格的個體防護(hù)用品。煤礦井下實施爆破后,為防止氮氧化物中毒,煤巷、半煤巷局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m,全巖巷道不得大于10米,加強(qiáng)通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量,及時排除炮煙。人員進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。工作面采
20、空區(qū)應(yīng)及時予以封閉,并按規(guī)定進(jìn)行有害氣體檢查,并設(shè)立警示牌。粉塵、毒物及有害物理因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所,除采取防治措施外,作業(yè)人員必須佩戴防塵或防毒等個體勞動防護(hù)用品。(五)加強(qiáng)宣傳教育各單位、部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中華人民共和國職業(yè)病防治法和煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)等法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)及煤礦職業(yè)危害防治知識,采取多種形式組織開展職業(yè)安全健康宣傳教育活動,增強(qiáng)職工職業(yè)安全健康意識,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行職業(yè)安全健康法規(guī)、制度的自覺性和主動性。將職業(yè)安全健康及職業(yè)危害防治相關(guān)法規(guī)、措施和防治知識納入各崗位工種培訓(xùn)和考試的必學(xué)必考內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)職工職業(yè)危害防護(hù)意識和基本技能。(六)建立多
21、部門協(xié)調(diào)機(jī)制各相關(guān)部門要依據(jù)自己的職能,明確職責(zé),制定職業(yè)安全健康及職業(yè)危害防治工作計劃,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,認(rèn)真落實防治措施;要建立信息暢通、密切聯(lián)系、協(xié)同配合、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制,共同抓好職業(yè)安全健康管理及職業(yè)危害防治工作。各部門(部室)每季度末將本季度檢查、考核情況及下季度計劃措施報送安監(jiān)處匯總。安監(jiān)處每季度初將上季度職業(yè)安全健康工作情況及考核結(jié)果,報告公司分管領(lǐng)導(dǎo),并通報各單位。五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,地面單位和省外企業(yè)可參照執(zhí)行。附件:1、公司生產(chǎn)礦井職業(yè)安全健康考核標(biāo)準(zhǔn)2、區(qū)隊職業(yè)安全健康考核標(biāo)準(zhǔn)3、公司地面單位職業(yè)安全健康考核標(biāo)準(zhǔn)公司生產(chǎn)礦井職業(yè)安全健康考核標(biāo)準(zhǔn)考核項目考核內(nèi)容
22、標(biāo)準(zhǔn)分考核標(biāo)準(zhǔn)考核部門扣分原因備注(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備(8分)設(shè)置職業(yè)安全健康領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立職業(yè)安全健康管理部門,有專門的管理辦公室,明確各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工、落實部門責(zé)任4無分管領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)扣1分,無專門辦公室扣1分,責(zé)任不明確,扣0.5分安監(jiān)處配備專職或兼職職業(yè)安全健康管理人員,明確職責(zé),責(zé)任到人2沒有配備專兼職人員扣1分,責(zé)任不明確,扣0.5分安監(jiān)處應(yīng)急隊伍建設(shè):有專家隊伍和兼職救護(hù)隊伍建設(shè)方案,有專業(yè)技術(shù)人員;有職業(yè)危害事故兼職救護(hù)人員2沒有應(yīng)急隊伍建設(shè)方案和專業(yè)技術(shù)人員扣1分,沒有兼職救護(hù)人員扣1分安監(jiān)處(二)制度建立與落實(10分)建立健全職業(yè)安全健康管理制度(職業(yè)危害防治責(zé)
23、任制度;職業(yè)危害防治計劃和實施方案;職業(yè)危害告知制度;職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度;從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度;職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度;職業(yè)危害申報制度;職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度;職業(yè)危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度;職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。)2少一項制度扣1分,一處不完善扣0.5分安監(jiān)處制定作業(yè)場所職業(yè)安全健康工作計劃及實施方案(包括目的、目標(biāo)、措施以及保障條件等內(nèi)容)2無計劃和實施方案扣1分,其他一處不合格扣0.25分安監(jiān)處衛(wèi)生監(jiān)督科建立健全
24、職業(yè)安全健康檔案,包括企業(yè)基本情況、作業(yè)場所情況、存在的職業(yè)危害因素、接觸職業(yè)危害人員情況、職業(yè)危害檢測評價,職業(yè)病發(fā)病、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等內(nèi)容2沒有建立職業(yè)安全健康檔案扣1分,檔案一處不合格扣0.2分安監(jiān)處衛(wèi)生監(jiān)督科按規(guī)定周期進(jìn)行檢測、評價、所委托的檢測、評價機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)資質(zhì),檢測、評價報告必須及時公告并存檔2不按規(guī)定周期進(jìn)行檢測、評價的扣0.5分,資料一處不合格扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科作業(yè)場所職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、實施、演練,包括責(zé)任人、組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)方案、救援設(shè)施、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容2救援預(yù)案無演練扣1分,預(yù)案內(nèi)容不規(guī)范一處0.2分,其他項目一處不齊全扣0.2分安監(jiān)處(三)現(xiàn)場檢測(1
25、0分)配備專職檢測人員,檢測人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得培訓(xùn)資格證書、持證上崗1未配備專職檢測人員扣0.5分,一人培訓(xùn)不合格扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科通風(fēng)防塵部檢測儀器設(shè)備必須完好、靈敏可靠、使用正常,定期進(jìn)行鑒定1檢測儀器儀表不齊全扣0.5分,一處不完好0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科通風(fēng)防塵部健全粉塵監(jiān)測管理制度:測塵員崗位制,粉塵測定制度,粉塵化驗室粉塵采樣工作框圖,粉塵化驗流程框圖。2無制度、崗位責(zé)任制扣1分,設(shè)施、資料一處不合格扣0.2分安監(jiān)處通風(fēng)防塵部按規(guī)定配備穩(wěn)定的粉塵監(jiān)測專業(yè)人員。測塵點數(shù)量小于20的,測塵人員數(shù)量不得少于1人,。測塵點數(shù)量2040的,測塵人員數(shù)量不得少于2人。測塵點數(shù)量4060的
26、,測塵人員數(shù)量不得少于3人。測塵點數(shù)量大于60的,測塵人員數(shù)量不得少于4人。1一處達(dá)不到要求扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科通風(fēng)防塵部建立粉塵化驗室。測定室、工作室分開,并符合職業(yè)安全健康要求,儀器儀表登記造冊編號上架碼整齊,室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。1未建立粉塵化驗室扣0.5分,資料一處不合格扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科通風(fēng)防塵部配備充足的粉塵監(jiān)測儀器。測塵儀:測塵點數(shù)量小于20的,測塵儀器數(shù)量不得少于2臺。測塵點數(shù)量2040的,測塵儀器數(shù)量不得少于4臺。測塵點數(shù)量4060的,測塵儀器數(shù)量不得少于6臺。測塵點數(shù)量大于60的,測塵儀器數(shù)量不得少于8臺。分析天平1臺,電烘箱1臺,干燥器2-4臺,其它儀器材料齊全1儀器儀表缺
27、少1臺扣0.2分,資料一處不合格扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科通風(fēng)防塵部日常檢測記錄,檢測的職業(yè)危害因素種類及所檢測的頻次符合規(guī)程要求,總粉塵、呼吸性粉塵、粉塵中游離SiO2含量符合規(guī)程第739條2漏檢一次扣1分,生產(chǎn)性粉塵一處不合格扣1分,資料不規(guī)范扣0.2分通風(fēng)防塵部衛(wèi)生監(jiān)督科作業(yè)場所環(huán)境溫度符合相關(guān)規(guī)定,并每周檢測1次;作業(yè)場所噪聲不超過85dB(A),作業(yè)場所噪聲檢測1次/年1漏檢一次扣1分,現(xiàn)場一處環(huán)境達(dá)不到要求扣1分,資料一處不規(guī)范扣0.2分通風(fēng)防塵部機(jī)電管理部(四)粉塵防治(16分)(四)粉塵防治(16分)1.礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3,且貯水量不
28、得小于井下連續(xù)2小時的用水量,并設(shè)有備用水池,其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點,管道的規(guī)格應(yīng)保證各用水點的水壓、水量能滿足降塵需要,且必須安裝水質(zhì)過濾裝置,保證水質(zhì)清潔。2水池容量、儲水量、水質(zhì)不符合要求各扣1分,管道規(guī)格及水壓、水量不符合要求扣0.5分,其它一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處2.采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置,內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa,如內(nèi)噴霧裝置不能正常使用,外噴霧壓力不得低于8MPa。液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置,實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機(jī)必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或用除塵
29、器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓自動噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時,必須使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng),并對掘進(jìn)頭含塵氣流進(jìn)行有效控制。2綜機(jī)無內(nèi)、外噴霧裝置扣1分,水壓不符合要求扣1分,其他一項不符合要求扣0.5分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處3.炮采工作面必須采取濕式鉆眼法,使用水炮泥;爆破前、后沖洗煤壁,爆破時采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵,出煤時灑水降塵。2不采用高壓噴霧的扣1分,其它一項不符合要求扣0.5分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處4.預(yù)先濕潤煤體。煤層注水過程中必須對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測和控制,單孔注水總量要使該鉆孔預(yù)
30、濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%或煤體含水率大于4,封孔深度要保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時,應(yīng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水,對下一分層的煤體進(jìn)行濕潤。2注水后煤體的平均水分增加率不符合要求扣1分,其它一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處5.掘進(jìn)井巷和硐室采用爆破作業(yè)時,必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。1一項措施落實不到位扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處6.在煤(巖)層中鉆孔,必須采取濕式作業(yè)。煤與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時,
31、可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,其降塵效率不得低于95%,并確保捕塵、降塵裝置在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運行。2一項措施落實不到位扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處7.采掘工作面回風(fēng)巷至少安設(shè)2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。1一項不符合要求扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處8.錨噴支護(hù)防塵。打錨桿眼要實施濕式鉆孔。錨噴支護(hù)作業(yè)時,沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm,且在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi),要設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕,噴射混凝土?xí)r工作地點要采用除塵器抽塵凈化。1未采用濕式打眼扣1分,其它一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處9.轉(zhuǎn)載及運輸防塵。轉(zhuǎn)載點落差應(yīng)小于0.5m,若超過
32、0.5m,必須安裝溜槽或?qū)虬?。各轉(zhuǎn)載點必須實施噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風(fēng)側(cè)20m 內(nèi),必須設(shè)置一道風(fēng)流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)要設(shè)置自動控制風(fēng)流凈化水幕。1一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處10.井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機(jī)走廊,都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器,作業(yè)時進(jìn)行噴霧降塵或用除塵器除塵。1噴霧壓力不符合要求扣1分,其它一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處11.積極推廣應(yīng)用綜掘機(jī)綜合防塵系統(tǒng)(包括附壁風(fēng)筒)、噴漿機(jī)聯(lián)動式抽塵凈化裝置及推廣勞動防護(hù)創(chuàng)新做法。1推廣應(yīng)用創(chuàng)新做法每項加0.3分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處(五)
33、高溫防治(6分)1.礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30;當(dāng)空氣溫度超過上述要求時,必須縮短超溫地點工作人員的工作時間,并給予高溫保健待遇。1一項不符合要求扣0.5分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處2.礦井采掘工作面的空氣溫度超過30、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34時,必須停止作業(yè)。1一項不符合要求扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處3.進(jìn)行高溫監(jiān)測時,作業(yè)場所無生產(chǎn)性熱源的,選擇3個測點,取平均值;存在生產(chǎn)性熱源的,選擇35個測點,取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風(fēng)環(huán)境的,每個區(qū)域內(nèi)設(shè)置2個測點,取平均值。1一項不符合要求扣0.1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處4.常年從事高溫作業(yè)的,選擇
34、在夏季最熱月測量;不定期接觸高溫作業(yè)的,選擇在工期內(nèi)最熱月測量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時,每天測3次,工作班開始后及結(jié)束前0.5h分別測1次,工作班中間測1次,取平均值。1一項不符合要求扣0.1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處5.超過標(biāo)準(zhǔn)溫度2以下(含)的采掘工作面可實行通風(fēng)降溫措施。1不符合要求扣0.1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處6.超過標(biāo)準(zhǔn)溫度2以上的采掘工作面必須采用降溫措施。1不符合要求扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處(六)噪聲防治(4分)1.煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn):煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達(dá)到或者超過8小時的,噪聲聲級限值為85dB(A);每天接觸噪聲時間不足8小時的,可根據(jù)實際接觸噪聲的時間,按照接
35、觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值,最高不得超過115 dB(A)。對于超過85dB(A)的作業(yè)場所,應(yīng)為作業(yè)人員配備防噪護(hù)具,并采取降低噪聲的有效措施。推廣低噪風(fēng)機(jī)等低噪音設(shè)備。2一項不符合要求扣1分,推廣低噪風(fēng)機(jī)加0.5分機(jī)電管理部2.煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括:井下風(fēng)動鑿巖機(jī)、風(fēng)鎬、局部通風(fēng)機(jī)、煤電鉆、乳化液機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、帶式輸送機(jī)、運輸車等地點;地面壓風(fēng)機(jī)房、主要通風(fēng)機(jī)房、絞車房、機(jī)修車間等。作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1次,要在每個監(jiān)測地點選擇3個測點,取平均值。1一項不符合要求扣0.2分機(jī)電管理部3.要在通風(fēng)機(jī)房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在
36、壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備進(jìn)氣口安裝消聲器,室內(nèi)表面做吸聲處理;對主井絞車房內(nèi)表面進(jìn)行吸聲處理,局部設(shè)置隔聲屏。1一項不符合要求扣0.2分機(jī)電管理部(七)化學(xué)毒物防治(5分)1.化學(xué)毒物監(jiān)測時要選擇有代表性的作業(yè)地點,其中要包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣要在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下,采樣點要盡可能靠近作業(yè)人員,空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。1一項不符合要求扣0.1分衛(wèi)生監(jiān)督科通風(fēng)防塵部2.氮氧化物、碳氧化物至少每3個月監(jiān)測1次,煤層有自燃傾向的,根據(jù)需要隨時監(jiān)測。硫化氫至少每月監(jiān)測1次,存在高硫化氫區(qū)的礦井要隨時監(jiān)測。1一項不符合要求扣0
37、.1分衛(wèi)生監(jiān)督科通風(fēng)防塵部3.要加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理,采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到煤礦安全規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;從業(yè)人員必須佩戴合格的個體防護(hù)用品。1一項不符合要求扣0.3分通風(fēng)防塵部4.工作面采空區(qū)、廢棄巷道必須及時予以封閉,設(shè)立警示牌,密閉內(nèi)外要進(jìn)行有害氣體檢查。啟封密閉時,必須制定專項安全技術(shù)措施,嚴(yán)格按規(guī)定實施。嚴(yán)禁井下人員隨意進(jìn)入微風(fēng)、無風(fēng)巷道及盲巷。1一項不符合要求扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處5.煤礦采掘工作面實施爆破前,要灑水滅塵。爆破后,等炮煙吹散稀釋,待工作面灑水后,人員方可進(jìn)入。采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的,風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于510m,風(fēng)量必須能夠及時排除炮煙。1一項不
38、符合要求扣0.3分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處(八)環(huán)境保護(hù)(6分)環(huán)境保護(hù):對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等污染物按國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求進(jìn)行處理,對重大危險源、污染源有監(jiān)控方案、治理措施、處理記錄2現(xiàn)場檢查,不按規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行危害防治扣2分,無防治措施或記錄扣1分,每少1次記錄0.2扣分節(jié)能計量部作業(yè)場所其它有害物理因素不超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。若超過標(biāo)準(zhǔn),除采取防治措施外,作業(yè)人員必須佩戴防塵或防毒等個體勞動防護(hù)用品。2現(xiàn)場檢查,超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,扣2分;無采取防治措施,扣1分;作業(yè)人員未佩戴防護(hù)用品,每1人次扣0.5分衛(wèi)生監(jiān)督科安監(jiān)處管理牌板:設(shè)立粉塵、熱害、噪聲、中毒等職業(yè)危害管理牌板,
39、并有管理措施和防治措施。2現(xiàn)場檢查,每少1牌板扣1分,每少1項內(nèi)容扣0.2分安監(jiān)處(九)勞動防護(hù)(8分)職業(yè)危害防護(hù)用品采購、管理、發(fā)放、使用記錄資料齊全2管理、發(fā)放、使用不好扣0.5分人力資源部建立職業(yè)危害各類防護(hù)用品的管理發(fā)放臺帳2防護(hù)用品臺帳不規(guī)范一處不合格扣0.2分人力資源部職業(yè)病防護(hù)用品符合煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(AQ1051-2008)標(biāo)準(zhǔn)2防護(hù)用品不合格或過期一處扣0.5分人力資源部接觸職業(yè)危害人員防護(hù)用品按規(guī)定進(jìn)行發(fā)放配備并在現(xiàn)場正常使用2一人次發(fā)放不及時扣0.2分;查現(xiàn)場和資料一處不合格扣0.2分人力資源部(十)教育培訓(xùn)(6分)企業(yè)與作業(yè)人員簽訂勞動合同時應(yīng)告知
40、其作業(yè)場所存在的職業(yè)危害情況1勞動合同一份沒有告知扣0.5分,一處不規(guī)范扣0.2分經(jīng)營管理部企業(yè)負(fù)責(zé)人及職業(yè)安全健康管理人員定期參加職業(yè)安全健康知識培訓(xùn)1一人次不合格扣0.5分安監(jiān)處對上崗前的作業(yè)人員進(jìn)行崗前職業(yè)安全健康培訓(xùn)1一人次未培訓(xùn)0.5分,培訓(xùn)資料不規(guī)范的一處扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科組織在崗人員每年一次職業(yè)安全健康培訓(xùn),培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄等資料齊全1職業(yè)安全健康培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄等一處不合格扣0.2分安監(jiān)處衛(wèi)生監(jiān)督科設(shè)置職業(yè)安全健康專門公告欄,內(nèi)容應(yīng)包括:職業(yè)安全健康有關(guān)制度、職業(yè)危害的種類、后果、以及預(yù)防職業(yè)病危害因素檢測、評價情況等;對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)
41、在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)示和說明。2現(xiàn)場查看,未進(jìn)行公示、警示扣0.5分,一處不合格扣0.2分安監(jiān)處衛(wèi)生監(jiān)督科(十一)健康監(jiān)護(hù)(8分)定期對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查和監(jiān)護(hù);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。2一人次不及時檢查復(fù)查的扣1分,資料一處不合格扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科經(jīng)營管理部建立健全接觸危害人員健康監(jiān)護(hù)檔案,接塵職工胸片存檔管理2現(xiàn)場檢查接觸危害人員清單,一人一檔;缺一人扣0.2分安監(jiān)處衛(wèi)生監(jiān)督科在崗接塵作業(yè)人員按時拍片查體;巖巷掘進(jìn)工、采煤工和混合工種1次/1-2年1現(xiàn)場查資料,未按規(guī)定
42、查體1人次扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科對接觸毒物、高溫、噪聲、放射線的人員查體1次/年1現(xiàn)場查資料,未按規(guī)定查體1人扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科按規(guī)定上崗及離崗職工必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查;塵肺患者及觀察對象按規(guī)定及時進(jìn)行復(fù)查,每年復(fù)查1次2現(xiàn)場查資料,未按規(guī)定查體1人次扣0.2分衛(wèi)生監(jiān)督科(十二)職業(yè)健康療養(yǎng)(5分)1.建立從事接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員、職業(yè)病病人療養(yǎng)檔案(一人一檔),并納入職業(yè)安全健康檔案管理。1現(xiàn)場查資料,未按規(guī)定建立療養(yǎng)檔案扣1分,少1人次扣0.2分工會安監(jiān)處2.按照規(guī)定每3年到省局指定療養(yǎng)院療養(yǎng)一次,時間不得少于10天。矽肺、煤工塵肺一期及以上人員不得少于20天。1未按規(guī)定派送職工療養(yǎng)扣1
43、分,每少1人扣0.2分工會3.井下從事無害作業(yè)超過5年的從業(yè)人員,每5年進(jìn)行一次健康療養(yǎng),時間不得少于10天。1未按規(guī)定建立療養(yǎng)計劃和派送職工療養(yǎng)扣1分,每少1人扣0.2分工會4.建立工會參與監(jiān)督檢查從事接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員、職業(yè)病的公開制度,一年監(jiān)督檢查不得少于2次。2未建立職工療養(yǎng)制度扣1分,制度未公開扣1分,沒有檢查記錄臺帳扣1分工會安監(jiān)處(十三)職業(yè)衛(wèi)生三同時(4分)1、職業(yè)衛(wèi)生三同時項目必須有方案、設(shè)計。1無方案、設(shè)計扣1分基本建設(shè)科2、落實職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)項目“三同時”管理規(guī)定。有職業(yè)危害防護(hù)措施。1管理規(guī)定未落實、未有職業(yè)危害防護(hù)措施扣1分基本建設(shè)科安監(jiān)處3、健全職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)項目“
44、三同時”管理檔案,有施工記錄、檢查記錄、驗收報告等。2未建立管理檔案扣1分,無驗收報告扣1分,施工記錄、檢查記錄不全扣0.5分基本建設(shè)科安監(jiān)處(十四)宣傳報道與信息報告(4分)1、有職業(yè)安全健康專兼職信息員1-3名,每月有2-3篇宣傳報道。1無專兼職信息員扣1分,每少一篇報道扣0.5分黨群工作部2、設(shè)職業(yè)安全健康宣傳專欄、宣傳櫥窗,有宣傳手冊、宣傳長廊。1沒有宣傳專欄等扣1分黨群工作部3、及時報告職業(yè)安全健康事故信息,有事故報告信息記錄、報告等檔案資料。2未及時報告職業(yè)安全健康事故信息扣1分,報告信息記錄不全等扣0.5分安監(jiān)處區(qū)隊職業(yè)安全健康考核標(biāo)準(zhǔn)考核項目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考核標(biāo)準(zhǔn)考核部門扣分原
45、因備注(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備(8分)設(shè)置職業(yè)安全健康領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各管理人員的職責(zé)分工、落實責(zé)任,成立由區(qū)長負(fù)總責(zé)、技術(shù)員具體負(fù)責(zé)、黨支部書記監(jiān)督的管理體系4無分管領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)扣2分,責(zé)任不明確,扣2分安監(jiān)處區(qū)隊配備兼職職業(yè)安全健康管理人員,明確職責(zé),責(zé)任到人4沒有配備兼職人員扣2分,責(zé)任不明確,扣0.5分安監(jiān)處(二)制度建立與落實(18分)建立健全職業(yè)安全健康管理制度(職業(yè)危害防治責(zé)任制度;職業(yè)危害防治計劃和實施方案;職業(yè)危害告知制度;職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度;從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度;職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度)8少一項制度扣2分,一處不完善扣0.
46、5分安監(jiān)處在作業(yè)規(guī)程中增加職業(yè)病危害因素防治的內(nèi)容。8無相關(guān)內(nèi)容扣4分,內(nèi)容不詳細(xì),一處不合格扣0.5分安監(jiān)處衛(wèi)生監(jiān)督科制定作業(yè)場所職業(yè)安全健康工作計劃及實施方案(包括目的、目標(biāo)、措施以及保障條件等內(nèi)容)2無計劃和實施方案扣1分,其他一處不合格扣0.25分安監(jiān)處衛(wèi)生監(jiān)督科(三)粉塵防治(36分)(三)粉塵防治(36分)1.防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點,管道的規(guī)格應(yīng)保證各用水點的水壓、水量能滿足降塵需要,且必須安裝水質(zhì)過濾裝置,保證水質(zhì)清潔。2管道規(guī)格及水壓、水量不符合要求扣0.5分,其它一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處2.采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置,內(nèi)噴霧壓力不得
47、低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa,如內(nèi)噴霧裝置不能正常使用,外噴霧壓力不得低于8MPa。液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置,實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機(jī)必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓自動噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時,必須使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng),并對掘進(jìn)頭含塵氣流進(jìn)行有效控制。8綜機(jī)無內(nèi)、外噴霧裝置扣2分,水壓不符合要求扣1分,其他一項不符合要求扣0.5分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處3.炮采工作面必須采取濕式鉆眼法,使用水炮泥;爆破前、后沖洗煤壁,爆破時采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧
48、降塵,出煤時灑水降塵。4不采用高壓噴霧的扣1分,其它一項不符合要求扣0.5分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處4.預(yù)先濕潤煤體。煤層注水過程中必須對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測和控制,單孔注水總量要使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%或煤體含水率大于4,封孔深度要保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時,應(yīng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水,對下一分層的煤體進(jìn)行濕潤。4注水后煤體的平均水分增加率不符合要求扣1分,其它一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處5.掘進(jìn)井巷和硐室采用爆破作業(yè)時,必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)
49、或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。2一項措施落實不到位扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處6.在煤(巖)層中鉆孔,必須采取濕式作業(yè)。煤與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時,可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,其降塵效率不得低于95%,并確保捕塵、降塵裝置在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運行。4一項措施落實不到位扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處7.采掘工作面回風(fēng)巷至少安設(shè)2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。2一項不符合要求扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處8.錨噴支護(hù)防塵。打錨桿眼要實施濕式鉆孔。錨噴支護(hù)作業(yè)時,沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm,且在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向10
50、0m內(nèi),要設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕,噴射混凝土?xí)r工作地點要采用除塵器抽塵凈化。2未采用濕式打眼扣1分,其它一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處9.轉(zhuǎn)載及運輸防塵。轉(zhuǎn)載點落差應(yīng)小于0.5m,若超過0.5m,必須安裝溜槽或?qū)虬?。各轉(zhuǎn)載點必須實施噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風(fēng)側(cè)20m 內(nèi),必須設(shè)置一道風(fēng)流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)要設(shè)置自動控制風(fēng)流凈化水幕。4一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處10.井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機(jī)走廊,都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器,作業(yè)時進(jìn)行噴霧降塵或用除塵器除塵。2噴霧壓力不符合要求扣1分,其
51、它一項不符合要求扣0.2分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處11.積極推廣應(yīng)用綜掘機(jī)綜合防塵系統(tǒng)(包括附壁風(fēng)筒)、噴漿機(jī)聯(lián)動式抽塵凈化裝置及推廣勞動防護(hù)創(chuàng)新做法。2推廣應(yīng)用創(chuàng)新做法每項加0.3分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處(四)高溫防治(4分)1.礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30;當(dāng)空氣溫度超過上述要求時,必須縮短超溫地點工作人員的工作時間,并給予高溫保健待遇。1一項不符合要求扣0.5分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處2.礦井采掘工作面的空氣溫度超過30、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34時,必須停止作業(yè)。1一項不符合要求扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處3.超過標(biāo)準(zhǔn)溫度2以下(含)的采掘工作面可實行通風(fēng)降溫措施。
52、1不符合要求扣0.1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處4.超過標(biāo)準(zhǔn)溫度2以上的采掘工作面必須采用降溫措施。1不符合要求扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處(五)噪聲防治(4分)1.煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn):煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達(dá)到或者超過8小時的,噪聲聲級限值為85dB(A);每天接觸噪聲時間不足8小時的,可根據(jù)實際接觸噪聲的時間,按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值,最高不得超過115 dB(A)。對于超過85dB(A)的作業(yè)場所,應(yīng)為作業(yè)人員配備防噪護(hù)具,并采取降低噪聲的有效措施。推廣低噪風(fēng)機(jī)等低噪音設(shè)備。2一項不符合要求扣1分,推廣低噪風(fēng)機(jī)加0.5分機(jī)電管理
53、部2.要在通風(fēng)機(jī)房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備進(jìn)氣口安裝消聲器,室內(nèi)表面做吸聲處理;對主井絞車房內(nèi)表面進(jìn)行吸聲處理,局部設(shè)置隔聲屏。2一項不符合要求扣0.2分機(jī)電管理部(六)化學(xué)毒物防治(3分)1.要加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理,采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到煤礦安全規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;從業(yè)人員必須佩戴合格的個體防護(hù)用品。1一項不符合要求扣0.3分通風(fēng)防塵部2.工作面采空區(qū)、廢棄巷道必須及時予以封閉,設(shè)立警示牌,密閉內(nèi)外要進(jìn)行有害氣體檢查。啟封密閉時,必須制定專項安全技術(shù)措施,嚴(yán)格按規(guī)定實施。嚴(yán)禁井下人員隨意進(jìn)入微風(fēng)、無風(fēng)巷道及盲巷。1一項不符合要求扣1分通風(fēng)防塵部安監(jiān)處3.煤礦采掘工作面實施爆破前,要灑水滅塵。爆破后,等炮煙吹散稀釋,待工作面灑水后,人員方可進(jìn)入。采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的,風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于510m,風(fēng)量必須能夠及時排除炮煙。1一項不符合要求扣0.3分通風(fēng)防
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