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1、城市道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案一、工作目標(biāo)通過開展大宣傳大排查大整頓行動(dòng),健全完善各級(jí)道路交通安全組織體系,積極建立定期排查整治預(yù)防交通事故長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)排查整治交通違法行為突出、秩序比較混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段,依法查處嚴(yán)重違法駕駛?cè)?,查糾嚴(yán)重違法車輛,消除一批客運(yùn)安全隱患,努力解決影響和制約道路交通安全的突出問題,使道路交通事故死亡人數(shù)明顯下降,一次死亡3人以上道路交通事故明顯減少,杜絕一次死亡10人以上特大道路交通事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)市政府成立全市道路交通安全大宣傳大排查大整頓行動(dòng)指揮部,市政府副市長(zhǎng)劉風(fēng)山任指揮長(zhǎng)市政府副秘書長(zhǎng)張言華、市公安局副局長(zhǎng)何承良、市教育局副局長(zhǎng)時(shí)
2、恒才、市安全監(jiān)管局黨組成員楊金貫、市交通局副局長(zhǎng)南臺(tái)莊、市廣電局調(diào)研員趙瑋任副指揮長(zhǎng),市道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)集中行動(dòng)的具體指揮、協(xié)調(diào)、督辦等工作,何承良同志兼任辦公室主任,市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉洪生任辦公室副主任。三、行動(dòng)步驟大宣傳階段切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”的道路交通安全宣傳教育體系,探索建立道路交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各部門、社會(huì)各方面的積極性,形成廣泛參與、齊抓共管、相互配合的交通安全宣傳教育工作格局。進(jìn)一步整合宣傳資源,擴(kuò)展宣傳陣地,努力實(shí)現(xiàn)交通安
3、全宣傳效果的最大化。電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要免費(fèi)刊播交通安全公益廣告,開辦交通安全專欄。整合手機(jī)短信平臺(tái)、社區(qū)宣傳欄、公交車站牌、大型公益廣告欄等公共信息設(shè)施資源,在全市構(gòu)建公共交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò),切實(shí)擴(kuò)大交通安全宣傳的社會(huì)影響力,增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識(shí)。在中小學(xué)校、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站等場(chǎng)所建立交通安全宣傳教育園地。通過舉辦交通安全攝影比賽、交通安全主題文藝演出等活動(dòng),使交通安全宣傳教育延伸到社會(huì)的每個(gè)層面、各個(gè)角落。強(qiáng)化交通安全宣傳教育的針對(duì)性,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和農(nóng)村群眾的交通安全宣傳教育。各級(jí)各部門要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村交通安全宣傳工作的監(jiān)督檢
4、查和指導(dǎo),將交通安全宣傳教育同創(chuàng)建安全文明村、文明社區(qū)等工作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)群眾遵守交()通安全法律、法規(guī)的自覺性。責(zé)任單位:市廣電局牽頭,教育局、安全監(jiān)管局、公安局共同實(shí)施。大排查階段責(zé)任單位:市公安局牽頭,市交通局共同實(shí)施。2.對(duì)客運(yùn)車輛、校車、旅游車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行排查。對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛、校車、旅游車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的,要全部停止?fàn)I運(yùn),清退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。對(duì)不落實(shí)門檢、車輛保養(yǎng)等安全制度的運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站,要下發(fā)整改通知書并監(jiān)督其整改。責(zé)任單位:市交通局牽頭,教育局、公安局、安全監(jiān)管局共同實(shí)施。3.對(duì)道路交通安全隱患進(jìn)行排查。各級(jí)交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、公安等部門要對(duì)照交通部門公
5、路安全保障工程有關(guān)技術(shù)規(guī)定和公安部危險(xiǎn)路段排查標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮道路交通事故情況,研究制定排查工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路曾經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生交通事故的急彎道、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段等全面排查整治,摸清危險(xiǎn)路段底數(shù),并逐一建檔。對(duì)往年已排查治理的危險(xiǎn)路段,要結(jié)合事故分析開展整治效果評(píng)估;對(duì)安全隱患未消除的,要繼續(xù)作為公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行治理。在此基礎(chǔ)上,市交通局、安全監(jiān)管局、公安局要共同制訂道路交通安全隱患聯(lián)合排查整治辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制。責(zé)任單位:市交通局牽頭市安全監(jiān)管局、公安局共同實(shí)施。大整頓階段1.對(duì)嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極參與交通安全整治
6、,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管控,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)負(fù)責(zé)制,保證本轄區(qū)村民不坐違法車,農(nóng)用車不違法載人。公安部門要科學(xué)調(diào)整路面交警的勤務(wù)部署,逐步在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建公路巡警中隊(duì),充實(shí)警力,配備必要裝備。對(duì)疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、強(qiáng)行超會(huì)車、逆向行駛、不遵守標(biāo)志信號(hào)、不按規(guī)定使用燈光、違法停車等嚴(yán)重違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)嚴(yán)重超員的,依法扣留機(jī)動(dòng)車。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的源頭管理,糾正農(nóng)用車違法載人行為。通過整治,使客車超速、超員違法行為發(fā)生率低于10%,低速載貨汽車、拖拉機(jī)載人違法行為得到有效遏制。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法,交通運(yùn)輸部門治理超載要在省政府批準(zhǔn)的固定檢測(cè)站進(jìn)行,消除違法狀態(tài)。車輛因超限或
7、超載已被一個(gè)地方、一個(gè)部門處罰過的,其他地方和部門不得再處罰,堅(jiān)決制止重復(fù)處罰。責(zé)任單位:市公安局牽頭,市交通局、農(nóng)機(jī)局共同實(shí)施。2.對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行整頓。交通運(yùn)輸部門要落實(shí)對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)说谋O(jiān)管責(zé)任,對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)場(chǎng)站進(jìn)行全面檢查,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況進(jìn)行全面清查,督促其成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員;督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和建立單車檢驗(yàn)維修臺(tái)賬、行車事故記錄臺(tái)賬、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藱n案,抽查駕駛?cè)硕ㄆ诎踩珜W(xué)習(xí)情況;督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)與每位駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任書,建立完善聘用駕駛?cè)藴?zhǔn)入考核制度。對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格進(jìn)行全面檢查,對(duì)屢次違反交通安全法律法規(guī)、負(fù)有重大交
8、通事故責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?要堅(jiān)決調(diào)離崗位,不允許繼續(xù)參加營(yíng)運(yùn)。責(zé)任單位:市交通局。3.對(duì)校車、旅游車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行整頓。一是嚴(yán)格整頓校車,實(shí)行校車校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)校車駕駛?cè)硕ㄆ谶M(jìn)行專題安全教育,對(duì)校車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行日常檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕校車帶病行駛、超員、超速等違法現(xiàn)象。二是嚴(yán)格整頓旅游車輛。重點(diǎn)檢查旅游車輛停車場(chǎng)地、安全檢查制度落實(shí)情況,對(duì)無場(chǎng)地、無安全制度和掛靠經(jīng)營(yíng)的車輛,堅(jiān)決取締其營(yíng)運(yùn)資格。三是嚴(yán)格整頓危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸資格和線路審批情況、車輛安全性能、外觀標(biāo)識(shí)和車身反光標(biāo)志,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅(jiān)決予以取締。責(zé)任單位:市交通局牽頭,市教育局、安全監(jiān)管
9、局、公安局共同實(shí)施。四、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前預(yù)防和遏制特大交通事故工作的重要性,迅速行動(dòng),制定工作細(xì)則,強(qiáng)化措施,認(rèn)真組織實(shí)施。各牽頭部門要會(huì)同協(xié)辦單位制定出臺(tái)長(zhǎng)效管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,遏制重特大道路交通事故。加強(qiáng)督促檢查。市政府抽調(diào)市交通局、安()全監(jiān)管局、公安局等有關(guān)人員組成督導(dǎo)檢查組,以明察與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行督查。各單位也要加強(qiáng)自查自糾,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各牽頭部門要嚴(yán)格量化考核制度,制定專項(xiàng)整治考核辦法,組織檢查考核。加強(qiáng)責(zé)任追究。按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定,凡發(fā)生3人以上道路交通事故的,要由安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門嚴(yán)格追究駕駛?cè)恕④囕v所屬單位的主體責(zé)任和相關(guān)管
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