公司通用緊急情況應急預案

1、 長沙華星建設監(jiān)理有限公司公司通用緊急情況應急預案編制人： 審 核 人： 審 批 人： 二八年十月公司通用緊急情況應急預案1. 編制目的為應對公司本部辦公區(qū)和各項目監(jiān)理部工作(及生活)區(qū)域發(fā)生的火災、爆炸、觸電、坍塌、高處墜落及各類物體傷害、機械傷害、摔傷或交通事故傷害、深井作業(yè)事故、傳染疾病、食物中毒和中暑等各類突發(fā)事故和險情的通用緊急情況，迅速、準確、高效地實施相應救援和處理，盡可能的控制事故范圍，減少或防止各類傷害的進一步惡化、降低傷亡率和財產損失，特制定本應急預案。2. 適應范圍本預案適應于公司本部辦公區(qū)和各項目監(jiān)理部工作區(qū)(及生活區(qū))可能出現的上述通用緊急情況，各項目監(jiān)理部如另有其他

2、重大危害風險和重要環(huán)境影響，應補充制定對應的本監(jiān)理部緊急情況應急預案，其制定要求見項目監(jiān)理現場HSE應急管理規(guī)定。3. 應急原則出現緊急情況時，應遵循以下原則：堅持“安全第一、預防為主”的安全方針；樹立“以人為本”的理念。保證人的生命安全和健康為第一要務；統(tǒng)一指揮。一般工作服從應急工作、局部利益服從全局利益；分級管理、逐級報告原則。項目監(jiān)理部應急指揮組服從公司應急指揮部領導，公司應急指揮部服從項目工程業(yè)主應急指揮中心領導。發(fā)生緊急情況時，應逐級向上一級應急指揮機構報告；現場以自救為主。公司本部應在長化院有關領導的統(tǒng)一指揮下進行應急處理；如突發(fā)事故影響超出項目監(jiān)理部應急處理能力和范圍，應盡快向項

3、目工程業(yè)主應急指揮中心和附近醫(yī)院或地方政府有關部門報告，以求支援。4. 編制依據：中華人民共和國勞動法中華人民共和國安全生產法中華人民共和國消防法建設工程安全生產管理條例國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定中石化職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度5. 應急救援組織機構及職責5.1 組織機構公司應急指揮部指 揮：胡志榮副指揮：彭仕勇由于公司隸屬長化院，辦公地點在長化院內，且本部人員少，公司應急指揮部工作接受長化院有關部門和應急機構的統(tǒng)一指揮。不再另設搶救組、聯(lián)絡組、保衛(wèi)組、調查組。只對應明確搶救員（彭仕勇）、聯(lián)絡員（劉芳0、保衛(wèi)員（何自強）、調查員（鄭益宜）。下文中的××組均指長化院相

4、關的××組。項目監(jiān)理部應急指揮組組 長：總監(jiān)副組長：HSE工程師監(jiān)理部其他人員由總監(jiān)在監(jiān)理部第一次內部會議上分別安排為緊急情況時的搶救員、聯(lián)絡員、保衛(wèi)員、調查員職責。下文中公司本部及各監(jiān)理部的應急管理職責、應急反應和行動，分別以監(jiān)理部“組長”代替“指揮”，監(jiān)理部“副組長”代替“副指揮”，各“××員”代替對應的“××組”。項目監(jiān)理部應急指揮組接受公司應急指揮部的領導5.2 職責 指揮1） 審批公司通用緊急情況應急預案；2） 組織應急預案的培訓，必要時組織演練；3） 保證各項應急物資的配置；4） 發(fā)生緊急情況時，全面指揮和協(xié)調應急機構的各

5、項應急工作。 副指揮1） 審核公司通用緊急情況應急預案，審批監(jiān)理部補充應急預案；2） 協(xié)助指揮協(xié)調各項應急工作并重點加入搶救組的工作；3） 指揮不在場時行使指揮的職責。 搶救組1） 接受應急預案的培訓，必要時進行演練；2） 發(fā)生緊急情況時，首先組織對傷員的搶救和救護； 3） 可能時，組織對重要文件和財物的搶救；4） 服從指揮的調度和協(xié)調，積極參與其它應急工作。5.2.4 聯(lián)絡組1） 接受應急預案的培訓；2） 提前熟悉求救途徑和方法，發(fā)生緊急情況時，能及時與社會相關機構取得聯(lián)系，明確報告需要緊急救援的事故性質、地點及聯(lián)絡方式等；3） 及時向上級組織報告相關情況，請求指示和援助；4） 服從指揮的調

6、度和協(xié)調，積極參與其它應急工作。5.2.5 保衛(wèi)組1） 接受應急預案的培訓；2） 發(fā)生緊急情況時，配合搶救組做好對傷員的搶救和救護以及其他人員的疏散，并積極組織對事故現場的安全保衛(wèi)工作；3） 服從指揮的調度和協(xié)調，積極參與其它應急工作。5.2.6 調查組1） 接受應急預案的培訓；2） 組織對事故現場和事故原因的調查取證，編寫事故調查報告；3） 必要時配合上級和政府有關部門的調查；4） 服從指揮的調度和協(xié)調，積極參與其它應急工作。受監(jiān)工程現場或遠地監(jiān)理部生活區(qū)出現突發(fā)事故和險情時，以總監(jiān)和HSE工程師為首的應急指揮組除按上述對應職責處理現場緊急情況外，還應盡早及時地向公司應急指揮部報告，公司應急

7、指揮部應火速趕往項目工地現場（遠地監(jiān)理部應電話督促、指導、了解、慰問），指導總監(jiān)等監(jiān)理人員應急處理事故。6. 報警程序6.1 當發(fā)生火災、爆炸事故時，應立即撥打“119”火警電話求救，并及時向上級或地方政府報告；當發(fā)生各類重大人身傷害事故時應迅速撥打“120”醫(yī)救電話尋求救助并進行必要的現場救護。當事故現場事態(tài)復雜且惡化時應立即拔打“110”求助電話尋求支援。6.2 報警注意事項：1）報告事故發(fā)生地點；2）報告事故發(fā)生時間；3）報告事故發(fā)生當時的危害程度和可能的惡化程度；4）報告必要時迎接或等待救援的地點；5）記錄上述報告內容和接報人的單位及姓名。7. 應急反應和行動7.1 預案啟動一旦發(fā)生上

8、述事故或險情，各相關人員應按本預案要求立即組織到位，迅速啟動本預案所制定的各個程序。7.2 應急處理步驟: 由指揮(或副指揮)立即召集應急救援組織成員開展初期災害的撲滅、限制和現場救援工作。搶救組負責現場傷員的緊急搶救工作，保衛(wèi)組成員負責控制和保護現場，阻止非救援人員進入現場，并迅速組織在場公司員工(包括外來人員)沿著標識的撤離路線迅速并井然有序的撤離到安全地帶。 指揮和副指揮應根據事態(tài)的嚴重性和可控制程度，在開展自救的同時，當機立斷地盡早決定是否需要由聯(lián)絡組立即通知消防部門、就近醫(yī)療救護機構和應急搶險機構前來展開救助行動。 在事態(tài)得到初步控制后，指揮應指定專人及早清點安全集結地人數，并將信息

9、急告應急救援組織，以便確定是否有人員失蹤，據此決定是否制定和開展下一輪救援行動。 在事態(tài)得到完全控制后，調查組統(tǒng)計現場確切的傷亡人數和估計財產損失，調查事故原因，編寫調查報告并向有關方面進行詳細匯報。 在緊急狀態(tài)結束后，恢復工作時，由保衛(wèi)組對重新進入事故現場的人員進行入場注意事項指導。7.3火災、爆炸事故處理程序公司本部辦公區(qū)的火災事故處理，執(zhí)行、服從、配合長化院應急預案中的辦公大樓火災事故處理程序。7.3.2保衛(wèi)組應對剛燃起或較微弱的意外火源進行早期火災撲救并組織好現場的保衛(wèi)工作：1) 切斷事故區(qū)電源，及早關閉引發(fā)或可能擴大災害的可燃易燃物資源閥門； 2）對上述尚可控制的火源，根據火源性質迅

10、速采用現場區(qū)域內的滅火器材、水或砂，對其進行撲救；對不同的火源采用不同的滅火器材：干粉滅火器適合撲救石油、石油產品、油漆、有機溶劑、電器設備火災；泡沫滅火器適合撲救油類火災，以及木材、纖維、橡膠等固體可燃物火災；CO2滅火器適合撲救儀表和設備火災及易燃或可燃液體、氣體火災，不能撲救金屬鉀、鈉、鎂、鋁等物質引發(fā)的火災。3）若火勢或濃煙較大，或者有可能引發(fā)爆炸時，應立即放棄撲救并迅速撤離；4) 及時管理好現場保衛(wèi)(交通管制，與危險源或化工生產區(qū)隔離、必要的警戒圍欄，無關人員禁入等)。7.3.3 搶救組負責對現場傷亡人員的搶救，并立即撥打“120”請求醫(yī)療救援或直接送往就近醫(yī)院搶救。7.3.4當現場

11、事故的初期災害已失去控制時，保衛(wèi)組應及時組織現場無關人員沿應急逃生通道迅速撤離至安全地帶，撤離時應指揮現場人員頭腦清醒、臨危不慌、有序快速撤離。1）有濃煙時，室內應用水浸濕毛巾或衣服等遮掩口鼻后低身姿迅速向安全出口撤離；2)遇有風天氣，室外應選擇盡量逆風向或向兩側的撤離路線；3）斷電或無法照明時，室內逃生應沿墻壁一側撤離，避免扶靠樓梯扶手；4）應急逃生通道堵塞時，應用水浸濕毛巾或衣服等遮掩口鼻緊貼樓面，關緊迎火面門窗，靠近另側窗戶或陽臺，或者向樓頂平臺轉移，向外呼救和等待救援；7.3.5 聯(lián)絡組負責根據現場情況和指揮的安排，及時報警并做好救援的聯(lián)絡工作：1）撥打“119”請求火警消防救援；2）

12、如有人員傷亡，應同時撥打“120”或就近醫(yī)院急救電話請求醫(yī)療救援；3)如現場事態(tài)擴大，可視情況嚴重程度拔打“110”請求警力支援、維持現場秩序和保護現場。7.3.6 調查組負責監(jiān)視事故發(fā)展情況和掌握災害相關數據，及時向指揮報告事故影響，適時組織開展事故調查。7.4 觸電事故處理程序7.4.1 立即切斷電源或以絕緣體將觸電人與電源分離（并立即切斷電源），未切斷電源前切莫直接接觸受害人身體；7.4.2 及時對觸電人進行人工呼吸和心臟擠壓法等現場救護。人工呼吸為口對口進行；心臟擠壓法：救護者兩手交叉重疊，按在觸電者胸部，從上到下擠壓，而突然放松，以每分鐘5060次的頻率重復進行。在進行現場救護的同時

13、撥打“120”請求醫(yī)療救援或直接將觸電人盡快送往就近醫(yī)院搶救；7.4.4 解除可能再次引發(fā)觸電事故的隱患后才能合上電閘；7.4.5 及時組織對事故原因的調查和上報。7.5坍塌事故處事程序坍塌事故發(fā)現者迅速上報總監(jiān)（或HSE工程師），同時拔打“120”請求醫(yī)療救援和拔打“119”請求消防部門給予險情搶救支援；聯(lián)絡業(yè)主和施工方，利用一切可以使用的工具和機械，盡快搶救被埋人員；保衛(wèi)人員要及時警戒事故區(qū)域和可能的危險區(qū)段，防止事態(tài)惡化和增加不必要人員傷亡；對救出人員如有休克等癥狀者，及時實施人工呼吸等臨時救護措施；及時組織對事故原因的調查和上報。7.6高處墜落、物體砸傷、碰傷、壓傷、機械傷害、摔傷或交

14、通事故傷害等事故處理程序。立即將受傷人員移出危險區(qū)域，并迅速用現場備用急救藥物進行臨時救護，并對危險區(qū)域進行戒嚴圍護和警示，在危害風險隱患未解除前不得進入無關人員。7.6.2救護時應對受傷人員的受傷部位進行檢查，如有較大出血,要用繃帶及時進行止血處理，止血處理應在出血部位的上游血管處進行綁壓止血。 7.6.3 如人員受傷很嚴重（如昏迷、大出血、骨折、假死休克等）,要十分小心將人抬上擔架,同時撥打“120”請求醫(yī)療救援或直接將受傷人盡快送往就近醫(yī)院搶救；7.6.4及時組織對事故原因的調查和上報。7.7深井事故處理程序深井作業(yè)時出現因井底缺氧或吸入井下毒害氣體所至井下人員呼吸困難、窒息、中毒等事故

15、時，應立即將井下人員迅速提升至地面，實施人工呼吸等應急臨時救護，同時拔打“120”醫(yī)救電話或立即將患者送往就近醫(yī)院搶救。處理要點是要搶時間，從救人出井到送醫(yī)急救都必須爭分奪秒！搶救人員下井必須戴吸氧面具，必要時應戴防毒面具或防毒口罩。深井作業(yè)時出現因井下不規(guī)范用電所至井下人員觸電事故時，首先應迅速切斷電源，再盡快將井下人員迅速提升至地面后，然后按本預案7.4觸電事故處理程序實施搶救。深井作業(yè)時出現因井壁支護措施不到位所至塌井事故時，按本預案7.5坍塌事故處理程序實施搶救。深井作業(yè)時出現因下井繩索斷裂、吊籃或轱轆破損或繩索卡控裝置失靈等意外所至下井人員摔落事故時，應盡快采取有效措施將井下人員救出

16、地面，然后按本預案7.6高處墜落、摔傷等事故處理程序實施搶救。7.8 傳染疾病和食物中毒事件處理程序7.8.1 當公司員工出現與國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例相關的傳染疾病征兆時,及時對病人采取隔離救護措施,并迅速送往就近醫(yī)院或指定醫(yī)院進行救治；同時按上述條例要求向政府相關機構通報。7.8.2 對與病人有密切接觸人員送醫(yī)院檢查是否被傳染，并協(xié)助相關衛(wèi)生防疫部門查明傳染病源，根據當地衛(wèi)生防疫部門有關要求采取有效措施控制疾病傳染。7.8.3 當在工地或監(jiān)理部自辦食堂就餐的監(jiān)理人員發(fā)生食物中毒時, 迅速撥打“120”請求醫(yī)療救援或直接將中毒人員盡快送往就近醫(yī)院搶救；并及時組織查明中毒原因，采取相應措

17、施，防止事態(tài)擴大。7.9 中暑事件處理程序7.9.1 當項目監(jiān)理部有員工發(fā)生中暑現象時,要立即將中暑人員小心移至蔭涼通風處,并給病人服用或施用消暑急救藥品。7.9.2 當中暑癥狀較為嚴重時，除及時采取以上措施外, 迅速撥打“120”請求醫(yī)療救援或直接將中暑人員盡快送往就近醫(yī)院救治。8. 應急保障物質8.1 公司本部和項目監(jiān)理部要配置緊急救護藥箱、必備的緊急救護藥品和用品。8.2 通訊器材和線路8.2.1 事故發(fā)生時所有通訊服從險情，必要時無關通訊一律停止使用；8.2.2 至少保證兩部手機電話全過程服從于報警、聯(lián)絡和事故報告需要。8.3消防器材8.3.1 保證公司本部辦公區(qū)域和有生活區(qū)的遠地監(jiān)理

18、部的生活區(qū)的滅火器在固定位置擺放并不被遮掩，并監(jiān)管施工單位保證工地現場的滅火器在固定位置擺放并不被遮掩；8.3.2 每季度對本部辦公區(qū)域和監(jiān)理部生活區(qū)的滅火器進行一次可用有效性檢查，并督促施工單位確保工地現場滅火器的有效性；8.3.3 監(jiān)管施工單位注意保護工地現場的消防栓設施不被遮掩或損壞；遠地監(jiān)理部應監(jiān)護其生活區(qū)周圍的消防設施不被遮掩或損壞；在公司本部和各項目監(jiān)理部繪制的應急疏散路線圖中應標明滅火器和消防栓的位置。8.4事故應急信息資料公司本部和各項目監(jiān)理部應繪制所在場所應急疏散路線圖，并保證該場所的所有員工熟悉逃生路線；火警電話號119，醫(yī)救電話號120，求救電話號110；附近醫(yī)院急救電話號 (遠地監(jiān)理部應收集工地附近兩家