如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理_工程管理

1、如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理：本文分析了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理中的關(guān)鍵、重點(diǎn)、難點(diǎn)，并論述在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段中如何加強(qiáng)工程造價(jià)掌握管理。工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的掌握就是在滿意項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中把工程項(xiàng)目發(fā)生掌握在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程造價(jià)的掌握與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端，使工程投資的確定與掌握變得更為簡(jiǎn)單，這就需要建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)掌握的重點(diǎn)，實(shí)施階段是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。1.決策

2、階段是造價(jià)管理的開(kāi)頭在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著打算性的影響，是項(xiàng)目投資掌握的一個(gè)很重要的階段。1.1仔細(xì)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性討論新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)以后，都要依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃、行業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃的基本要求，對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會(huì)上能否制造效益，資金來(lái)源怎么樣等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證明，搞好可行性討論。調(diào)查肯定要深化細(xì)致、實(shí)事求是，分析要全面，編制投資估算時(shí)，選定的估算指標(biāo)要力求精確，估算質(zhì)量要高，只有這樣，才能為決策者打算項(xiàng)目供應(yīng)牢靠的依據(jù)。1.

3、2合理進(jìn)行項(xiàng)目的總體規(guī)劃總體規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行各類(lèi)設(shè)施建設(shè)的總綱，它既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿意使用者的使用功能，是一項(xiàng)綜合性的設(shè)計(jì)工作，建設(shè)單位應(yīng)托付有權(quán)威的專家進(jìn)行細(xì)心設(shè)計(jì)?？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權(quán)威性，它將是指導(dǎo)項(xiàng)目各個(gè)單位工程的布局和設(shè)計(jì)。進(jìn)行總體布局時(shí)，既要考慮功能分區(qū)，建筑物的間距要求，又要考慮最大限度地節(jié)省用地，盡量做到布置緊湊合理，適當(dāng)提高密度和容積率，要充分利用地形地貌，以削減單項(xiàng)工程的建設(shè)費(fèi)用。例如：長(zhǎng)清高校園區(qū)紫薇閣項(xiàng)目的總體規(guī)劃就充分利用了山坡地形進(jìn)行住宅開(kāi)發(fā)，即提高了項(xiàng)目的品位，又節(jié)省了可耕土地的使用費(fèi)用。2.設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管理的

4、關(guān)鍵設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞不僅影響工程質(zhì)量和使用功能，也直接影響著工程的投資效益。一旦項(xiàng)目作出決策后，投資掌握的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)，作為建設(shè)單位管理人要把設(shè)計(jì)階段的造價(jià)掌握管理作為投資掌握的關(guān)鍵點(diǎn)。2.1優(yōu)選設(shè)計(jì)單位選擇好的設(shè)計(jì)單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，建設(shè)單位應(yīng)在托付前對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并對(duì)實(shí)際的技術(shù)力氣進(jìn)行深化考察了解，確定適合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求的設(shè)計(jì)單位。2.2項(xiàng)目管理人員樂(lè)觀地影響設(shè)計(jì)、掌握造價(jià)過(guò)去，人們總認(rèn)為設(shè)計(jì)只是設(shè)計(jì)單位的事，建設(shè)單位無(wú)能為力，這是特別片面的的。近年來(lái)有了項(xiàng)目管理公司參加管理，管理人員應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)托付開(kāi)頭就參加進(jìn)去，并依據(jù)總體規(guī)劃、投資規(guī)模、使用功能、建筑標(biāo)準(zhǔn)提出限額設(shè)計(jì)

5、要求，主動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，進(jìn)行重點(diǎn)掌握。2.3仔細(xì)進(jìn)行圖紙會(huì)審施工圖完成后，在施工預(yù)備階段，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位對(duì)施工圖進(jìn)行仔細(xì)會(huì)審，使設(shè)計(jì)中的問(wèn)題通過(guò)會(huì)審記錄得到盡早解決，避開(kāi)集中到施工過(guò)程中發(fā)覺(jué)，影響工程工期和質(zhì)量，造成不必要的鋪張，引起工程造價(jià)的變化。3. 工程招標(biāo)階段是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)3.1推選工程量清單招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)單位在招標(biāo)文件中供應(yīng)工程量清單時(shí)，是根據(jù)國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)章即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)章，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列，從而得出清單。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。編制人員必需是具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)，而且

6、應(yīng)當(dāng)具備肯定的工程設(shè)計(jì)學(xué)問(wèn)和施工閱歷，以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)學(xué)問(wèn)，這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。3.2合理確定標(biāo)底標(biāo)底的編審工作是招標(biāo)管理的核心工作，由于標(biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地推斷投標(biāo)得所報(bào)價(jià)格的合理和牢靠性，才能在定標(biāo)時(shí)作出正確的決策，所以，必需以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待這項(xiàng)工作。3.3公正公正綜合評(píng)標(biāo)定標(biāo)在評(píng)標(biāo)中，審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)審。總價(jià)符合要求并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求，總報(bào)價(jià)最低并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)人往往知保持總造價(jià)不變的狀況下 ，將工程量可能變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將可能變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，以

7、期達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。另外也要做到單價(jià)和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評(píng)審，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析。還要做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審，從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。4.施工階段是工程造價(jià)管理的難點(diǎn)施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段，也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長(zhǎng)，影響因素多，材料價(jià)格波動(dòng)大，所以施工階段的造價(jià)管理是難點(diǎn)。4.1掌握材料用量，合理確定材料價(jià)格在工程造價(jià)的掌握中材料價(jià)格的掌握是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般約占預(yù)算費(fèi)用的60%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必需在施工階段嚴(yán)格根據(jù)合同中的材料用量掌握，合理確定材料價(jià)格，從而有效地掌握工程造價(jià)

8、。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)供應(yīng)了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)親密留意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展?fàn)顩r深化現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，把握第一手的施工狀況及材料信息，為竣工結(jié)算供應(yīng)有力的依據(jù)。4.2嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算掌握在概算內(nèi)在施工過(guò)程中，必需嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)掌握、限額簽證”的制度。對(duì)必需發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必需經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)這類(lèi)型變更，削減損失，由于已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，建設(shè)單位應(yīng)指

9、派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)把握、掌握工程造價(jià)的變化狀況。4.3嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，把握工程造價(jià)變化在施工過(guò)程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格掌握變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢(qián)，變更一旦發(fā)生就準(zhǔn)時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)把握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避開(kāi)事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià) 心中很多。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，特殊是隱藏工程記錄和簽證工作，削減結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。4.4做好施工記錄，為工程結(jié)算供應(yīng)牢靠依據(jù)由于建筑工程的簡(jiǎn)單性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中不行避開(kāi)地消失一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣我們甲方必需做好施工記錄，為依據(jù)工程結(jié)算供應(yīng)牢靠的依據(jù)，避開(kāi)乙方提出不合理的索賠。5.結(jié)算階段的造價(jià)管理，要嚴(yán)格把好審核關(guān)在工程竣工決算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格掌握，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用;凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，進(jìn)行項(xiàng)目切實(shí)有效的投資造價(jià)掌握，必需從項(xiàng)目討論決策、專業(yè)設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、施工組織、合同管理等多方面實(shí)行措施。工程造價(jià)管理不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它是一集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的