從業(yè)主和施工的一起官司談施工單位要吸取的經(jīng)驗(yàn)_工程管理

1、從業(yè)主和施工的一起官司談施工單位要吸取的經(jīng)驗(yàn)筆者曾了解了接觸了這樣一起官司。浙江兩個(gè)大型建筑施工企業(yè)為一家民辦中學(xué)建筑了同學(xué)宿舍、訓(xùn)練樓、圖書館等5至6米層高，總建筑面積超過6萬平方米的7幢大樓。上述7幢大樓的評(píng)估造價(jià)為4300余萬元，這些大樓已于2022年9月建成，這家中學(xué)在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的默許下，違法地不通過竣工驗(yàn)收，擅自投入使用達(dá)6年之久，這家民辦中學(xué)的老板只付了不到1500萬元的工程款，就想不再付2800余萬元的欠款了。 BRBR在長達(dá)6年的時(shí)間里，兩家建筑公司同民辦中學(xué)打起了官司，要求歸還欠款。法院也曾于2022年12月作過判決，責(zé)令這所民辦中學(xué)償付工程款欠款2800余萬元。但這所民辦

2、中學(xué)的老板就是不還。令人不解的是，法院托付國家質(zhì)監(jiān)中心檢測(cè)，檢測(cè)中心供應(yīng)了一個(gè)部分層高同設(shè)計(jì)正負(fù)相差2至3公分的數(shù)據(jù)，借用這些數(shù)據(jù)，這家民辦中學(xué)的董事長通過各種手段叫原設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員，出具了一個(gè)修復(fù)處理方案。 BRBR修復(fù)處理方案，“依據(jù)托付方要求，凡是不符合設(shè)計(jì)要求的樓層層高問題，均需進(jìn)行處理”，以滿意設(shè)計(jì)要求。那如何滿意設(shè)計(jì)要求呢？這家設(shè)計(jì)討論院的專家想出了一個(gè)頂升迫降的方法，即對(duì)原大樓進(jìn)行切割，然后增高或降低。為了有效掌握頂升（或迫降）的同步性，選用手動(dòng)機(jī)械螺旋式千斤頂，先把柱主筋全部切斷，再通過植筋的方法，在框架柱頂升或迫降部位的上下部設(shè)置鋼牛腿，下面的鋼牛腿為千斤頂擱置點(diǎn)，上部為頂

3、升或迫降時(shí)的著力點(diǎn)，“為了頂升迫降，必需鑿除全部地面、天棚、墻面、樓梯等室內(nèi)外的裝飾面層?！币粋€(gè)好端端的大樓不是搞得支離破裂了嗎？這7幢房子結(jié)構(gòu)平安、部分層高有點(diǎn)差距根本不影響使用，這樣做對(duì)國家資源是個(gè)極大的鋪張，假如用這樣一個(gè)處理方案和處理費(fèi)用，該大樓的穩(wěn)定性、平安性和經(jīng)濟(jì)性何在？ BRBR再看看造價(jià)鑒定單位開出的天價(jià)：僅以圖書樓為例，其頂升迫降需花費(fèi)530余萬元，大樓主體拆除部分828余萬元，裝飾拆除重做154余萬元，共需修復(fù)加固費(fèi)用1512萬元，每平方1100多元，而該大樓造價(jià)僅為850萬元，每平方560元，等于建筑2幢這樣的大樓的代價(jià)進(jìn)行處理。 BRBR兩家的官司打的如何，筆者在沒有去

4、了解，但是，這起官司卻給了我們?cè)S多的啟示，那就是施工企業(yè)如何在當(dāng)今的市場(chǎng)中掌握住有些居心不良業(yè)主的索賠？筆者曾親臨過一個(gè)工地的業(yè)主，就是通過打官司把一個(gè)只有三級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)通過官司贏取了240萬，這家家底不厚的施工企業(yè)被迫破產(chǎn)。筆者認(rèn)為從這起官司中施工承包單位要吸取的閱歷是： BRBR一、留意合同的合法性。 BRBR訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)的規(guī)定，這樣合同才會(huì)受到國家法律的愛護(hù)，施工合同合法，目的才能夠保證。 BRBR二、提高素養(yǎng)、分層次的合同管理團(tuán)隊(duì)。 BRBR團(tuán)隊(duì)的人要懂得合同的條款，并切實(shí)的履行合同。這起合同發(fā)生在2022年，由于承攬業(yè)務(wù)，施工單位對(duì)合同的合法

5、性熟悉的不足，沒有完全的按合同去旅行條款。假如合同里付款條款很清晰的話，當(dāng)業(yè)主沒有按合同完全的履行的話，完全可以按合同要求停工，那也就不會(huì)發(fā)生工程全部完工了，施工單位還沒有拿到應(yīng)當(dāng)有的工程款。這歸咎為沒有很好的管理團(tuán)隊(duì)，為了能夠承攬到工程，完全按業(yè)主不符合合同條款去做。假如遇到個(gè)好的業(yè)主還好，假如遇到個(gè)有居心的業(yè)主，倒霉吃虧的還是施工企業(yè)，只能是為業(yè)主墊資在施工。最終拿不到工程款。還要弱得打官司。 BRBR三、仔細(xì)的進(jìn)行建設(shè)合同分析 BRBR合同文件和工程的詳細(xì)要求，這里包括工期、質(zhì)量、造價(jià)，平安等等。合同履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，合同條款的詳細(xì)落實(shí)。在合同履行中雙方將會(huì)產(chǎn)出的爭(zhēng)議。假如這家施工

6、企業(yè)能夠充分的了結(jié)這個(gè)合同的風(fēng)險(xiǎn)性，那在實(shí)施的時(shí)候就會(huì)有針對(duì)性的防范。 BRBR四、明確施工承包的主要任務(wù)。 BRBR1.明確承包的總?cè)蝿?wù)。 BRBR2.明確合同中工程量清單、圖紙、工程說明、技術(shù)規(guī)范的定義。工程范圍的界定應(yīng)當(dāng)很清晰，否則會(huì)影響工程變更和索賠，特殊是對(duì)固定總價(jià)合同。在施工中完全要依據(jù)施工合同進(jìn)行組織施工。不能依據(jù)面子或人情來行使工程施工。 BRBR3.明確工程變更的補(bǔ)償范圍，明確工程變更有效期。明確計(jì)量程序，合同計(jì)價(jià)程序計(jì)價(jià)方法，拖欠工程款的合同責(zé)任。施工工期。 BRBR4.明確違約責(zé)任，假如合同一方未遵守合同規(guī)定，造成對(duì)方損失，應(yīng)當(dāng)受到 相應(yīng)的合同懲罰。 BR BR（1）承包

7、人不能按合同規(guī)定的工期完成工程的違約金或擔(dān)當(dāng)發(fā)包人損失的條款。 BR（2）由于管理上的疏忽造成對(duì)方人員和財(cái)產(chǎn)損失的賠償條款。 BR（3）由于預(yù)謀或有意行為造成對(duì)方損失的懲罰和賠償條款。 BR（4）由于承包人不履行或不能正常履行合同的責(zé)任，或消失嚴(yán)峻違約時(shí)候的處理規(guī)定。 BR（5）由于發(fā)包人不履行或不能正確地履行合同責(zé)任，或消失嚴(yán)峻違約時(shí)候的處理規(guī)定，特殊是對(duì)發(fā)包人不準(zhǔn)時(shí)支付工程款的處理。在合同中，應(yīng)當(dāng)對(duì)重要的驗(yàn)收要求、驗(yàn)收時(shí)間、程序以及驗(yàn)收所帶來的法律后果作說明，竣工驗(yàn)收即辦理移交。移交是重要的合同大事，同時(shí)又是一個(gè)重要的法律感念。它表示：發(fā)包人認(rèn)可并接受工程，承包工程施工任務(wù)的完結(jié)。工程全部

8、權(quán)的的轉(zhuǎn)讓。 BR（6）承包人工程照管責(zé)任的結(jié)束和發(fā)包人工程照管責(zé)任的開頭。保修責(zé)任的開頭。合同規(guī)定支付條款有效。 BR（7）索賠的程序，爭(zhēng)吵的解決方式和程序。仲裁條款。 BRBR五、制定嚴(yán)密和明晰的合同管理程序 BRBR這主要包括： BR1.單項(xiàng)工程開工申請(qǐng)和批復(fù)的程序； BR2.進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料檢驗(yàn)程序； BR3.工程計(jì)量、簽認(rèn)程序； BR4.工程款支付的審查程序； BR5.圖紙審查和批準(zhǔn)程序； BR6.工程變更申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序； BR7.合同調(diào)價(jià)程序； BR8.賠處理爭(zhēng)議調(diào)整的程序 BRBR六實(shí)行全員合同管理。 BRBR1.要組織合同培訓(xùn)，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底，學(xué)習(xí)和了解合同，對(duì)合同的主要內(nèi)容、工作程序做出明確解釋和說明，提高合同的管理意識(shí)，自覺按合同辦事，規(guī)范管理程序。 BRBR2.合同管理人員要對(duì)合同的重要條款，與合同有關(guān)的重要問題進(jìn)行深化的分析，作到全面理解和重點(diǎn)把握，發(fā)揮能動(dòng)性，正確的運(yùn)用合同解決實(shí)際問題。 BRBR3.確定合同管理任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，并將其細(xì)化和分解，將詳細(xì)的合同管理任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和人員的身上。 BRBR七 施工單位要具有法律意識(shí)。BRBR在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，不乏有許多不遵守法律的業(yè)主，那就是在平實(shí)的施工管理中，能夠杜絕讓業(yè)主鉆空子，按我們國家的法律法規(guī)辦事，以書面為準(zhǔn)，而不要被業(yè)主牽著鼻子走。