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文檔簡介
1、如何降低工程拖欠款的風險在“僧多粥少”的建筑市場上,施工企業(yè)為了生存和進展不計風險地爭奪承包權(quán)已經(jīng)是一個不爭的事實,同樣不行否認的是,施工企業(yè)在這個過程中也付出了沉重的代價,最突出的就是:嚴峻的工程款拖欠導致不少企業(yè)發(fā)生了財務危機,甚至瀕臨倒閉。值得人們思索的是,在現(xiàn)有法律制度和市場條件下,這種風險是否有規(guī)避或者降低的方法?怎樣以最小的資金風險代價,獵取最大的利益?筆者認為施工企業(yè)自身在這方面是可以有所作為的。跳出三個誤區(qū) 全面防范風險一是反正工程在我手上,不怕你逃債。而今眾多工程至今土地或在建項目被業(yè)主抵押,施工企業(yè)贏了官司無法執(zhí)行的現(xiàn)實告知我們,此種方案經(jīng)濟的 思維定勢是極其危急的;二是放
2、松對有“政府背景”的工程款的清欠,認為有政府作后臺,支付只是時間問題。豈不知,現(xiàn)今投資關系簡單,政府并不直接擔當經(jīng)濟責任,甚至業(yè)主蓄謀以重組破產(chǎn)關閉陷阱使施工企業(yè)討債無門的事例亦非罕見;三是認為自己是國有企業(yè),陷入最終的逆境后,政府總會救一把。現(xiàn)實是,建筑業(yè)已是開放的競爭性行業(yè),即使國企面臨倒閉,希望政府或銀行來挽救的時代已一去不復返了。由此可見,施工企業(yè)在經(jīng)營活動中,必需做到知己知彼,防范風險。要配備特地人員,多渠道地對開發(fā)商的投資主體、注冊資本、土地取得方式、地價支付進度和來源以及建設期資金渠道、銀行貸款的條件等狀況進行了解,然后綜合分析其履約支付力量,作出切合實際的推斷。特殊是對承包合同
3、或補充合同中要求墊資施工包括支付周期延長等變相墊資的條件的,更加要慎之又慎。運用法律手段 防止風險擴大掌握工程款拖欠風險的關鍵是掌握項目的在建過程。在發(fā)生拖欠初期,除了口頭催討,更要擅長運用國際上通行的函告催討方式(并做好催討記錄)。在連續(xù)催討無果或拖欠漸增的狀況下,對在建項目應準時分析,實行相應自我愛護措施。首先應放慢施工進度,對后繼資金明顯不落實的則應堅決停建。對資金遇有一時困難,業(yè)主要求墊資的,則應協(xié)商要求建設方對已欠資金供應第三方的信用擔保。假如無法供應,則應選擇由建設方供應實物抵(質(zhì))押的做法。與此同時,施工企業(yè)應爭取與建設方達成拖欠資金利息補償?shù)臅鎱f(xié)議;對長期拖欠又未能辦妥有關抵
4、押擔保手續(xù)的,要跟蹤建設方的動向;對拖欠款較大的房產(chǎn)開發(fā)項目還應不失時機地實行訴訟保全,以防止其在施工企業(yè)不知情的狀況下,將建設項目抵押給第三者。根據(jù)國際慣例 深化中間結(jié)算建筑產(chǎn)品的結(jié)算周期很長,造價的爭議常導致拖欠款債權(quán)不落實,使施工企業(yè)訴訟無據(jù)。因此,根據(jù)估量慣例,加強工程進度款的中間結(jié)算就顯得尤為重要。它有兩個方面的意義,一方面,根據(jù)合同商定,準時結(jié)清每一個階段的工程款。實際上,單純的合同的尾款數(shù)額在整個工程價款中的比例一般不會很高,準時結(jié)清每一個階段的工程款就可以大大降低竣工結(jié)算的壓力;另一個方面,假如進度款不能中間結(jié)清,那么施工單位至少要將欠付的工程進度款的數(shù)額與業(yè)主確定下來,這對削減竣工結(jié)算的麻煩是有利的,對發(fā)生合同糾紛后施工企業(yè)尋求法律支持也是特別有利的。此外,還有一點要說明的是,強調(diào)工程進度款的中間結(jié)算,并不意味著可以放松竣工結(jié)算。實際上竣工工程的拖欠款其風險性是很大的,必需在竣工后準時辦理竣工結(jié)算。作為施工企業(yè),首先要收集并整理好原始憑據(jù),抓緊建設方實物供料的結(jié)算和已付工程款的核對,為竣工結(jié)帳制造條件;竣工拖欠一旦發(fā)生,清理催討要落實責任制,并輔以對責任人考核的獎罰激勵措施;
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