建設(shè)工程案例分析學(xué)習(xí)筆記

1、 從04年以來的考題覆蓋范圍來看，其要點還是有一定規(guī)律的，也可以說考查內(nèi)容是有重點的，而且從沒有超出考試大綱的范圍，所以我們的案例分析必須緊密圍繞考試大綱展開。我們能夠發(fā)現(xiàn)一些必考的內(nèi)容，也有偶爾考查的內(nèi)容和基本不考查的內(nèi)容。這些就為我們備考提供了一個重要參考，尤其我們是以通過考試為目的，不期望分?jǐn)?shù)有多高，只要超過72分即可，所以我們精講班的主要目的就是讓我們的學(xué)員以盡可能短的時間付出通過考試，盡管我們本精講班的講課內(nèi)容不可能覆蓋全部考試內(nèi)容，但是有一點可以明確，如果學(xué)員能夠掌握所講的內(nèi)容，通過考試是沒有問題的。 盡管有些考點是每年必考的內(nèi)容，但是考查形式是不斷變化的，并不是每年都千篇一律。由

2、于時間的關(guān)系，這里我們僅舉一例如大綱中列舉的考點“(2)項目監(jiān)理機構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工”。形式多樣，但其本質(zhì)都是一樣的就是讓你掌握總監(jiān)理工程師的職責(zé)有哪些是不能下放給總監(jiān)理工程師代表的權(quán)利；而對于組織形式的考查出現(xiàn)頻率也很高，有的時候考查直線制組織形式、有時考查直線職能制、有時考查矩陣式組織形式，所以考生不但要能夠識別和繪出這些組織的組織結(jié)構(gòu)圖，而且還要掌握這些組織的優(yōu)缺點；而對于監(jiān)理機構(gòu)的建立步驟考查頻率就較低，最近幾年只在09年出現(xiàn)過，而且只要理解了組織機構(gòu)的建立步驟就可做出答案，而不用去死記硬背，一定程度上體現(xiàn)了對學(xué)員能力的考查。 這也體現(xiàn)了案例分析既有相當(dāng)難度又容易

3、的特點，說其難度大是因為考生需要對所學(xué)知識有很深的領(lǐng)悟能力，以致需要靈活運用，而說起容易是指只要考生掌握所考查模塊的知識點，不需要死記硬背就能很好地做出答案。 （2）講解過程 既然我們是精講班，老師講課的時間有限，學(xué)員復(fù)習(xí)的時間也有限，所以就不能象普講那樣按照教材一章一節(jié)、一板一眼地講解。而我們的主要目的就是在最短的復(fù)習(xí)時間內(nèi)通過考試，所以我們就得采取一些非常歸的方法，這也需要學(xué)員在聽課之前就具備一定的基礎(chǔ)知識，按照考試大綱所列出的考試內(nèi)容，下圖是本次精講班的主要講解過程。  知識框架：三個層次。首先是教材分類歸屬（六本教材（三控、二管和法規(guī)），其次是大綱條目（39點），然后是大綱條

4、目的細(xì)分。 考要點間接與歷年考點分析：考試要點講解和歷年考點剖析是一個交互的過程，每將一個考點都會列舉曾經(jīng)的考試題，然后進行分析講解。 重點習(xí)題講解：一個是課堂講解（2個左右的大案例），另一個是課后完成（復(fù)習(xí)題的形式，附有解析和答案）。 具體講分為五大框架知識板塊，一是建設(shè)監(jiān)理基本理論（大綱1-7點），二是合同管理（大綱8-11點），三是質(zhì)量控制（大綱12-18點），四是投資控制（大綱19-25點），五是進度控制（大綱26-33點），法律法規(guī)條文不做具體講解，將其分解到相框知識板塊。在最后對法律法規(guī)進行一個簡短總結(jié)，主要指出哪些部分為重點，也就是需要學(xué)員死記硬背也要拿下來的知識點。三、學(xué)習(xí)方法

5、（只是建議） 每個人的學(xué)習(xí)方式與方法都有很大不同，這里我只提一下建議。 首先學(xué)員必須針對教材或者考試大綱對案例分析考查的內(nèi)容要有一個整體的把握，不但屬記大綱所列舉的39個方面，而且還要了解每一方面的具體構(gòu)成。做到即使答不上題，也要保證3分鐘找到答案。 其次就是“以題代學(xué)”，具體講就是通過練習(xí)習(xí)題來學(xué)習(xí)知識。 最后就是實戰(zhàn)模擬，在全封閉的模擬考試環(huán)境下練習(xí)5-10套真題，尋找考試感覺。 對于本次精講，也是按照此種模式展開，首先是系統(tǒng)知識回顧與介紹，然后就是“以題代學(xué)”，而實戰(zhàn)模擬只能由學(xué)員在課下來完成。所以這里希望學(xué)員在聽過考試要點之后能夠針對自己不熟悉或者不會的地方在課后付出一定時間去學(xué)習(xí)，這

6、樣才能實現(xiàn)“以題代學(xué)”的目的。一、知識框架 表1大綱條目知識框架細(xì)分 知識模塊 大綱條目 細(xì)則 教材起始頁碼 建設(shè)工程監(jiān)理概論部分(1)建設(shè)工程監(jiān)理實施的原則和程序 監(jiān)理實施的原則 124 監(jiān)理實施的程序 122 (2)項目監(jiān)理機構(gòu)的建立步驟，組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工 建立步驟 125 組織形式 127 監(jiān)理人員職責(zé)分工 131 (3)監(jiān)理規(guī)劃的編制 監(jiān)理規(guī)劃的編寫 147 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及審核 150 (4)建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進度控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施。 目標(biāo)控制原理及三控關(guān)系 60 質(zhì)量控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施 84 投資控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施 84 進度控制的程序、內(nèi)

7、容、任務(wù)和措施 84 (5)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作 建設(shè)單位安全責(zé)任 17 勘查、設(shè)計、監(jiān)理及其他單位責(zé)任 17 施工單位責(zé)任 18 安全監(jiān)督管理與事故的處理 18 (6)建設(shè)工程風(fēng)險管理 建設(shè)工程風(fēng)險識別 93 建設(shè)工程風(fēng)險評價 99 建設(shè)工程風(fēng)險對策 104 (7)建設(shè)工程文件檔案資料管理 建設(shè)工程檔案驗收與移交 33 建設(shè)工程監(jiān)理主要文件歸檔 38 建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé) 28 建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量要求與組卷方法 30 二、考點分布情況 表2歷年考點分布情況 知識模塊 大綱條目 細(xì)則教材起始頁碼 歷年考點分布（年） 10 09 08 07 06 05 04 建設(shè)工程監(jiān)理概論部分

8、(1)建設(shè)工程監(jiān)理實施的原則和程序 監(jiān)理實施的原則 124 監(jiān)理實施的程序122 (2)項目監(jiān)理機構(gòu)的建立步驟，組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工 建立步驟125 組織形式127 監(jiān)理人員職責(zé)分工131 (3)監(jiān)理規(guī)劃的編制 監(jiān)理規(guī)劃的編寫147 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及審核150 (4)建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進度控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施。 目標(biāo)控制原理及三控關(guān)系 60 質(zhì)量控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施 84 投資控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施 84 進度控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施 84 (5)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作 建設(shè)單位安全責(zé)任 17 勘查、設(shè)計、監(jiān)理及其他單位責(zé)任 17 施工單位責(zé)任 18 安全監(jiān)

9、督管理與事故的處理 18 (6)建設(shè)工程風(fēng)險管理 建設(shè)工程風(fēng)險識別 93 建設(shè)工程風(fēng)險評價99 建設(shè)工程風(fēng)險對策104 (7)建設(shè)工程文件檔案資料管理 建設(shè)工程檔案驗收與移交 33 建設(shè)工程監(jiān)理主要文件歸檔 38 建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé) 28 建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量要求與組卷方法 30 備注：表示是否出現(xiàn)考試內(nèi)容，2010年考題目前并沒有官方發(fā)布，所以未列入。紅色字體為特別重要，必須掌握的內(nèi)容。三、大綱內(nèi)容講解及案例舉例和考題預(yù)測 (1)監(jiān)理實施原則和程序。 1.1監(jiān)理實施程序教材122頁 (一)確定項目總監(jiān)理工程師，成立項目監(jiān)理機構(gòu) 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對監(jiān)理的要求，

10、委派稱職的人員擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師是一個建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，他對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)。 監(jiān)理機構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書中的重要內(nèi)容，是業(yè)主在評標(biāo)過程中認(rèn)可的，總監(jiān)理工程師在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實施計劃執(zhí)行中進行及時的調(diào)整。 (二)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃是開展工程監(jiān)理活動的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容將在第六章介紹。 (三)制定各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則 有關(guān)內(nèi)容將在第六章介紹。 (四)規(guī)范化地開展監(jiān)理工作 監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在： (1)工作的時序性。這是指監(jiān)理的各項工作都應(yīng)按一定的邏輯順序先后展

11、開， (2)職責(zé)分工的嚴(yán)密性。建設(shè)工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴(yán)密的職責(zé)分工是協(xié)調(diào)進行監(jiān)理工作的前提和實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。 (3)工作目標(biāo)的確定性。在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，每一項監(jiān)理工作的具體目標(biāo)都應(yīng)是確定的，完成的時間也應(yīng)有時限規(guī)定，從而能通過報表資料對監(jiān)理工作及其效果進行檢查和考核。 (五)參與驗收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見 建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗交前組織竣工預(yù)驗收，在預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與施工單位溝通，提出整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗收，簽署監(jiān)理單位意見。 (六)向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案貴料 建設(shè)工程監(jiān)理工作完成

12、后，監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在合同中沒有做出明確規(guī)定，監(jiān)理單位一般應(yīng)提交：設(shè)計變更、工程變更資料，監(jiān)理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。 (七)監(jiān)理工作總結(jié) 監(jiān)理工作完成后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時從兩方面進行監(jiān)理工作總結(jié)。其一，是向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評價，由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設(shè)施等的清單，表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。其二，是向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：(1)監(jiān)理工作的經(jīng)驗，可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗，也可以是采用某種經(jīng)濟措施、組織措

13、施的經(jīng)驗，以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗等；(2)監(jiān)理工作中存在的問題及改進的建議。監(jiān)理實施原則 1.2監(jiān)理實施原則教材124頁 監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設(shè)工程實施監(jiān)理時，應(yīng)遵守以下基本原則： 1公正、獨立、自主的原則 監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)

14、的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。 2權(quán)責(zé)一致的原則 監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分

15、授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。 3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則 總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學(xué)的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括： (1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心，它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。 (2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理

16、工作，包括組建項目監(jiān)理機構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。 4嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則 嚴(yán)格監(jiān)理，就是各級監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依照既定的程序和制度，認(rèn)真履行職責(zé)，對承建單位進行嚴(yán)格監(jiān)理。 監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù)，“應(yīng)運用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù)，監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟利益。 5綜合效益的原則 建設(shè)工程監(jiān)理活動既

17、要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。 考點分析與案例舉例： 此部分歷年沒有直接的考題出現(xiàn)，但是整個監(jiān)理工作開展的靈魂和基礎(chǔ)。只有在理解此程序和原則的基礎(chǔ)上，才可以答題，希望學(xué)員能夠?qū)Υ朔钟幸粋€理解，特別是紅色字體部分，這樣在一定程度就可以做答考試題目，尤其是一些純理解性

18、的辨析題目上。如實施原則的第一條：1公正、獨立、自主的原則，所謂公正即對施工單位也要公正，獨立是指不能受建設(shè)單位應(yīng)向，自主，當(dāng)建設(shè)單位有違反法律法規(guī)行為時要及時制止，特定條件下要上報行政監(jiān)督管理機構(gòu)。 項目監(jiān)理機構(gòu)建立步驟 (2)項目監(jiān)理機構(gòu)的建立步驟，組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工。 2.1項目監(jiān)理機構(gòu)建立步驟教材125頁 (一)確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo) 建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是項目監(jiān)理機構(gòu)建立的前提，項目監(jiān)理機構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理目標(biāo)，制定總目標(biāo)并明確劃分監(jiān)理機構(gòu)的分解目標(biāo)。 (二)確定監(jiān)理工作內(nèi)容 根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進行分類歸并及組合

19、。監(jiān)理工作的歸并及組合應(yīng)便于監(jiān)理目標(biāo)控制，并綜合考慮監(jiān)理工程的組織管理模式、工程結(jié)構(gòu)特點、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程管理及技術(shù)特點；還應(yīng)考慮監(jiān)理單位自身組織管理水平、監(jiān)理人員數(shù)量、技術(shù)業(yè)務(wù)特點等。 如果建設(shè)工程進行實施階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作劃分可按設(shè)計階段和施工階段分別歸并和組合。如圖5-11所示。 (三)項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 1選擇組織結(jié)構(gòu)形式 由于建設(shè)工程規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段等的不同，設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)時應(yīng)選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)形式以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標(biāo)控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。 2確定管理層次和

20、管理跨度 項目監(jiān)理機構(gòu)中一般應(yīng)有三個層次：(1)決策層。由總監(jiān)理工程師和其他助手組成，主要根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求和監(jiān)理活動內(nèi)容進行科學(xué)化、程序化決策與管理；(2)中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)。由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實，監(jiān)理目標(biāo)控制及合同實施的管理；(3)作業(yè)層(操作層)。主要由監(jiān)理員、檢查員等組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理活動的操作實施。項目監(jiān)理機構(gòu)中管理跨度的確定應(yīng)考慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、管理活動的復(fù)雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、各項規(guī)章制度的建立健全情況、建設(shè)工程的集中或分散情況等，按監(jiān)理工作實際需要確定。 3劃分項目監(jiān)理機構(gòu)部門 項目監(jiān)理機構(gòu)中合理劃分各職能部門，應(yīng)依

21、據(jù)監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)、監(jiān)理機構(gòu)可利用的人力和物力資源以及合同結(jié)構(gòu)情況，將投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作內(nèi)容按不同的職能活動或按子項分解形成相應(yīng)的職能管理部門或子項目管理部門。 4制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn) 崗位職務(wù)及職責(zé)的確定，要有明確的目的性，不可因人設(shè)事。根據(jù)責(zé)權(quán)一致的原則，應(yīng)進行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，以承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)；并應(yīng)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)理人員的工作進行定期考核，包括考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及考核時間。 表5-1和表5-2分別為項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)。（理解時間的安排） 5安排監(jiān)理人員 根據(jù)監(jiān)理工作的任務(wù)，確定監(jiān)理人員的合理分工，包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，

22、必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。監(jiān)理人員的安排除應(yīng)考慮個人素質(zhì)外，還應(yīng)考慮人員總體構(gòu)成的合理性與協(xié)調(diào)性。 我國建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有3年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任；總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有2年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有1年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。并且項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要。 (四)制定工作流程和信息流程 為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進行，應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程和信息流程，規(guī)范化地開展監(jiān)理工作，圖5-12所示為施工階段監(jiān)理工作流程。 如需了解沒有列出的各種圖表，請根據(jù)標(biāo)號在教

23、材中查閱。 歷年考題總結(jié)與分析： 09年的第一題的第二問對此處內(nèi)容進行了考察。原題涉及此部分內(nèi)容摘錄如下： 總監(jiān)理工程師提出了建立項目監(jiān)理組織機構(gòu)的步驟(見圖1-1)，并委托給總監(jiān)理工程師代表以下工作：(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)，主持編制監(jiān)理規(guī)劃;(2)簽發(fā)工程款支付證書，調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議。 問題： 2.寫出圖1-1中項工作的正確步驟。 多智網(wǎng)校試題解析： 即使不知道教材中的具體內(nèi)容，憑借邏輯關(guān)系也應(yīng)該答出，實際上考察的是個人的邏輯素質(zhì)能力。 監(jiān)理工作是一項目的性很強的工作，做任何事情都一樣，首先要確立目標(biāo)，然后是分解目標(biāo)，也就是確定分項內(nèi)容，然后才能建立組織機構(gòu)（找人

24、去做），最后確定組織怎樣運行（怎樣管理，規(guī)定信息工作流程）。 什么樣的目標(biāo)決定什么樣的項目監(jiān)理機構(gòu)；而建立監(jiān)理機構(gòu)之前還需要目標(biāo)分解根據(jù)監(jiān)理委托合同分解目標(biāo)，即確定監(jiān)理工作內(nèi)容；建立監(jiān)理機構(gòu)之后就要規(guī)范其運行制定工作流程和信息流程。 標(biāo)準(zhǔn)答案： 確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)(0.5分)確定監(jiān)理工作內(nèi)容(0.5分)設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)(0.5分)制定工作流程和信息流程(0.5分)。 【或：(0.5分)(0.5分)(0.5分)(0.5分)】 未來考題重點預(yù)測： (三)簡要敘述項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的過程。（詳細(xì)答案見原文） 參考答案： 1選擇組織結(jié)構(gòu)形式 2確定管理層次和管理跨度 3劃分項目監(jiān)理

25、機構(gòu)部門 4制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn) 5安排監(jiān)理人員 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 2.2項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式教材127頁（能夠繪制識別運用各種組織結(jié)構(gòu)，熟記各種組織優(yōu)缺點） 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式是指項目監(jiān)理機構(gòu)具體采用的管理組織結(jié)構(gòu)，常用的項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式有以下幾種： (一)直線制監(jiān)理組織形式 這種組織形式的特點是項目監(jiān)理機構(gòu)中任何一個下級只接受惟一上級的命令。各級部門主管人員對所屬部門的問題負(fù)責(zé)，項目監(jiān)理機構(gòu)中不再另設(shè)投資控制、進度控制、質(zhì)量控制及合同管理等職能部門。 這種組織形式適用于能劃分為若干相對獨立的子項目的大、中型建設(shè)工程。如圖5-13所示，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個工程的規(guī)劃、組織和

26、指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)整個工程范圍內(nèi)各方面的指揮、協(xié)調(diào)工作；子項目監(jiān)理組分別負(fù)責(zé)各子項目的目標(biāo)控制，具體領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場專業(yè)或?qū)ｍ棻O(jiān)理組的工作。 如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對建設(shè)工程實施階段全過程監(jiān)理，項目監(jiān)理機構(gòu)的部門還可按不同的建設(shè)階段分解設(shè)立直線制監(jiān)理組織形式，如圖5-l4所示。 對于小型建設(shè)工程，監(jiān)理單位也可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式，如圖5-15所示。 直線制監(jiān)理組織形式的主要優(yōu)點：組織機構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。 直線制監(jiān)理組織形式的主要缺點：實行沒有職能部門的“個人管理”，要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務(wù)，通曉多種知識技能，成為“全能”式人物。(二)職能制監(jiān)

27、理組織形式 職能制監(jiān)理組織形式是把管理部門和人員分為兩類：一類是以子項目監(jiān)理為對象的直線指揮部門和人員；另一類是以投資控制、進度控制、質(zhì)量控制及合同管理為對象的職能部門和人員。監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)的職能部門按總監(jiān)理工程師授予的權(quán)力和監(jiān)理職責(zé)有權(quán)對指揮部門發(fā)布指令。如圖5-16所示。此種組織形式一般適用于大、中型建設(shè)工程，如果子項目規(guī)模較大時，也可以在子項目層設(shè)置職能部門，如圖5-17所示。 職能式組織形式的主要優(yōu)點：加強了項目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)。 職能式組織形式的主要缺點：由于直線指揮部門人員受職能部門多頭指令，如果這些指令相互矛

28、盾，將使直線指揮部門人員在監(jiān)理工作中無所適從。 (三)直線職能制監(jiān)理組織形式 直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點而形成的一種組織形式。直線指揮部門擁有對下級實行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對該部門的工作全面負(fù)責(zé)；職能部門是直線指揮人員的參謀，他們只能對指揮部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對指揮部門直接進行指揮和發(fā)布命令。如圖5-18所示。 直線職能制優(yōu)點：保持了直線制組織實行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚的優(yōu)點，另一方面又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點； 直線職能制缺點：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。 (四)矩陣制監(jiān)理組織形式 矩

29、陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項目系統(tǒng)，如圖5-19所示。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。圖中虛線所繪的交叉點上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問題。如子項目1的質(zhì)量驗收是由子項目l監(jiān)理組和質(zhì)量控制組共同進行的。 矩陣制優(yōu)點：加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。 矩陣制缺點：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。 例題考點分析 歷年案例考點分析舉例：08年和06年都進行了考察。 08年考題

30、相關(guān)部分截取如下： 某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能管理部門，同時設(shè)立了A1和A2兩個標(biāo)段的項目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項目監(jiān)理組織機構(gòu)。 問題： 1繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項目監(jiān)理機構(gòu)的組織機構(gòu)圖，說明其缺點。 多智網(wǎng)校試題解析：非常直接，實際上就是一個簡答題題。 1監(jiān)理單位設(shè)置的項目監(jiān)理機構(gòu)的組織機構(gòu)圖如下圖所示。（6

31、分） 項目監(jiān)理機構(gòu)的缺點：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。（3分） OK！very easy！所以我們要有信心對案例分析。 06年考題：相對難度大一些。 某市政工程分為四個施工標(biāo)段。某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工階段的監(jiān)理任務(wù)，一、二標(biāo)段工程先行開工，項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式如圖1.1所示。 一、二標(biāo)段工程開工半年后，三、四標(biāo)段工程相繼準(zhǔn)備開工，為適應(yīng)整個項目監(jiān)理工作的需要，總監(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式，按四個標(biāo)段分別設(shè)置監(jiān)理組，增設(shè)投資控制部、進度控制部、質(zhì)量控制部和合同管理部四個職能部門，以加強各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、左右集權(quán)與分權(quán)實行

32、最優(yōu)的結(jié)合。 問題： 1.圖l-l所示項目監(jiān)理機構(gòu)屬何種組織形式？說明其主要優(yōu)點。 2.調(diào)整后的項目監(jiān)理機構(gòu)屬何種組織形式？畫出該組織結(jié)構(gòu)示意圖，并說明其主要缺點。 多智網(wǎng)校試題解析： 問題1實際上也是一個簡答題，但前提需要對組織結(jié)構(gòu)的形式判定有一定認(rèn)識，但是也非常簡單。 問題2實際上是給你組織結(jié)構(gòu)的特點及優(yōu)缺點，讓你對應(yīng)去發(fā)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的形式，是一個逆循環(huán)。所以這里就提醒我們，不但要繪制組織結(jié)構(gòu)圖，而且還要根據(jù)優(yōu)缺點，反過來判定什么優(yōu)缺點對應(yīng)什么養(yǎng)的組織結(jié)構(gòu)圖。 對于問題1，一看就是直線制組織結(jié)構(gòu)，對于問題2根據(jù)其特點及優(yōu)缺點描述，尤其是“加強各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、左右集權(quán)與分權(quán)實行最

33、優(yōu)的結(jié)合。”，一看就是矩陣制組織結(jié)構(gòu)。 參考答案： 1（1）直線制組織形式（0.5分）； （2）優(yōu)點：機構(gòu)簡單（0.5分）、權(quán)力集中（或命令統(tǒng)一）（0.5分）、職責(zé)分明（0.5分）、決策迅速（0.5分）、隸屬關(guān)系明確（0.5分）。 2（1）矩陣制組織形式（1分）。 （2）該組織結(jié)構(gòu)示意圖如下（5分）；（2）缺點：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大（0.5分），容易產(chǎn)生矛盾指令（0.5分），處理不當(dāng)會發(fā)生扯皮現(xiàn)象（0.5分）。 未來考題重點預(yù)測： 未來考哪一種不一定確定，但可以確定的是從近年考試情況來看，這部分內(nèi)容幾乎成了必考內(nèi)容，所以大家一定要熟記四種組織機構(gòu)圖的形式，同時掌握優(yōu)缺點。做到反復(fù)運用，爛熟于心。

34、 監(jiān)理人員職責(zé)分工    2.3監(jiān)理人員職責(zé)分工教材131頁，尤其是總監(jiān)理工程職責(zé)和不能下放的權(quán)利是超級重點     如對教材有疑問，參考建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的權(quán)威。     監(jiān)理人員的基本職責(zé)應(yīng)按照工程建設(shè)階段和建設(shè)工程的情況確定。     施工階段，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)分別履行以下職責(zé)：     1總監(jiān)理工程師職責(zé)  &

35、#160;  (1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；     (2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；     (3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；     (4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；     (5)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；    

36、60;(6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；     (7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；     (8)審查和處理工程變更；     (9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；     (10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；     (11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；  

37、60;  (12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；     (13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。     總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：     (1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；     (2)簽發(fā)工程開工復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；  &

38、#160;  (3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；     (4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；     (5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。     2總監(jiān)理工程師代表職責(zé)     (1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；     (2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。    

39、60;3專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)     (1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；     (2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；     (3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；     (4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；     (5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；   

40、60; (6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；     (7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；     (8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；     (9)核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；     (10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的

41、工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。     4監(jiān)理員職責(zé)     (1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；     (2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；     (3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；     (4)按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)

42、量檢查結(jié)果進行記錄；     (5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；     (6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。     注意：他們之間的管理層級，“不能隔著鍋臺上炕”，也就是監(jiān)理員對專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師對總監(jiān)理工程師（代表）。 歷年案例考題解析歷年案例考題解析：05-09年每年都考察了此部分內(nèi)容，所以這部分非常重要。     這里僅舉2個。     09年考題相關(guān)部

43、分截取。     總監(jiān)理工程師提出了建立項目監(jiān)理組織機構(gòu)的步驟(見圖1-1)，并委托給總監(jiān)理工程師代表以下工作：(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)，主持編制監(jiān)理規(guī)劃;(2)簽發(fā)工程款支付證書，調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議。     問題：     3.指出總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表工作的不妥之處，寫出正確作法。     考試大網(wǎng)校試題解析：     非常明顯，哪些不妥，說的就是哪些不能下

44、放給總監(jiān)理工程師，考的除了是總監(jiān)理工程師的責(zé)任之外，就是教材和監(jiān)理規(guī)范明確指出的“總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表”。監(jiān)理規(guī)劃和教材明確列有：     總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：     (1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；     (2)簽發(fā)工程開工復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；     (3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；     

45、;(4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；     (5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。     所以答案迎刃而解。     參考答案如下：     3.(4.5分)     (1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥(0.5分)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃(1分);     (2)簽發(fā)工程款支付證書(0.5分)、調(diào)解建設(shè)單

46、位與承包單位的合同爭議(0.5分)不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)(1分)、調(diào)解(1分)。     08年考題相關(guān)部分截?。?    某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能管理部門，同時設(shè)立了A1和A2兩個標(biāo)段的項目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項目監(jiān)理組

47、織機構(gòu)。     為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師要求：六個職能管理部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點，直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進行管理；在施工過程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程暫停令，要求停工整改?？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會后，總監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報送建設(shè)單位。  

48、;   在報送的監(jiān)理規(guī)劃中，項目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：     （1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；     （2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；     （3）進度控制組負(fù)責(zé)審查施工進度計劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)入審批工程延期；     （4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；   

49、;  （5）A1、A2兩個標(biāo)段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。     問題：     2指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。     3指出項目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處、寫出正確做法。     考試大網(wǎng)校試題解析：     一看題，考生必須具備的基本素質(zhì)，就是知道這道題目考查的是那一部分的內(nèi)容，很明顯題

50、目2考查的是總監(jiān)理工程師的職責(zé)問題，而題目3考查的是各類監(jiān)理人員的職責(zé)問題，但從題目所列（1）（5）點來看，雖然是監(jiān)理項目組如何如何，但是其本質(zhì)考查的是項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人，這么做是否正確，或者說是否合法，這個時候?qū)W員必須調(diào)動項目監(jiān)理人員：總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)分工，而他們職責(zé)是有一定交叉的，所以這里必須明確“總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表”，言外之意連總監(jiān)代表都不能委托，更別說專業(yè)監(jiān)理組負(fù)責(zé)人或者其他監(jiān)理人員了，也就是有些是總監(jiān)理工程師獨有的權(quán)利，不可以下放的，想到總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：    

51、0;(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；     (2)簽發(fā)工程開工復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；     (3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；     (4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；     (5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。     我們的答案迎刃而解：     參考答案

52、如下：     2總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處     （1）不妥之處：總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃。（0.5分）     正確做法：總監(jiān)理工程師主持編制A1、A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃。（0.5分）     （2）不妥之處：六個職能部門根據(jù)Al、A2標(biāo)段的特點，直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進行管理。（0.5分）     正確做法：A1和A2兩個標(biāo)段的項目監(jiān)理

53、組直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進行監(jiān)理。（0.5分）     （3）不妥之處：由相應(yīng)標(biāo)段項目監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽發(fā)"工程暫停令"要求停工整改。（0.5分）     正確做法：“工程暫停令”應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（0.5分）     （4）不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。（0.5分）     正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。（0.5分）     （5）不妥

54、之處：第一次工地會議后，總監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報送建設(shè)單位。（0.5分）     正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽定委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。（1.5分）     3項目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處     （1）不妥之處：投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書。（0.5分）     正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核工程款支付申

55、請，并簽發(fā)工程款支付證書。（0.5分）     （2）不妥之處：合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理工程索賠。（0.5分）     正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理工程索賠。（0.5分）     （3）不妥之處：進度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期。（0.5分）     正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批工程延期。（0.5分）     （4）不妥之處：質(zhì)

56、量控制組負(fù)責(zé)人審批項目監(jiān)理實施細(xì)則。（0.5分）     正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批項目監(jiān)理實施細(xì)則。（0.5分）     （5）不妥之處：Al、A2兩個階段項目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。（0.5分）     正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。（0.5分）     未來考題綜合預(yù)測：     從05年09年，各類監(jiān)理人員的職責(zé)分工是必考題目，不論是總監(jiān)還是總監(jiān)

57、代表亦或監(jiān)理工程師，但都圍繞不開，總監(jiān)理工程師不能下放的權(quán)利展開，這既強調(diào)了總監(jiān)理工程師的權(quán)威性，同時就考試而言只有考總監(jiān)不能下放的權(quán)利才能有區(qū)分性，也就說總監(jiān)可以有所有人的權(quán)利，而其他所有人員不可以具有總監(jiān)的一些的權(quán)利，這才能有可考性，這也是區(qū)分總監(jiān)與其他監(jiān)理人員的主要原因。所以對于未來考試，各位學(xué)員只要牢記“總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表”即可。萬變不離其宗，我們以不變應(yīng)萬變。 注意：本章節(jié)課后習(xí)題在第12講，請注意查看！建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫    (3)監(jiān)理規(guī)劃的編制。     3.1建設(shè)工

58、程監(jiān)理規(guī)劃的編寫教材147頁     一、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)     (一)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)     工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)具體包括三個方面：     1國家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)     2工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策     3工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范     

59、工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也具有法律地位，也必須遵守和執(zhí)行。     (二)政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件     政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件包括兩個方面：     1政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報告、立項批文。     2政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護要求、市政管理規(guī)定。     (三)建設(shè)工程監(jiān)理合同     在編寫監(jiān)理規(guī)劃時，必須依據(jù)建設(shè)

60、工程監(jiān)理合同以下內(nèi)容：監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃方面的要求。     (四)其他建設(shè)工程合同（不能與施工組織設(shè)計混為一談）     在編寫監(jiān)理規(guī)劃時，也要考慮其他建設(shè)工程合同關(guān)于業(yè)主和承建單位權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。     (五)監(jiān)理大綱     監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計劃，擬投入的主要監(jiān)理人員，投資、進度、質(zhì)量控制方案，合同管理方案，信息管理方案，定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內(nèi)容都是監(jiān)

61、理規(guī)劃編寫的依據(jù)。     二、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求     (一)基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一     監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。施工階段監(jiān)理規(guī)劃統(tǒng)一的內(nèi)容要求應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理法規(guī)文件或監(jiān)理合同中明確下來。     (二)具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性     每一個監(jiān)理規(guī)劃都是針對某一個具體建設(shè)工程的監(jiān)理工作計劃。     (三)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運行規(guī)律     (四)項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人     監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項目總監(jiān)理工程師主持下編寫制定，這是建設(shè)工程監(jiān)理實施項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的必然要求。當(dāng)然，編制好建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，還要