長三角產(chǎn)業(yè)分工的模糊聚類分析(

1、【文獻(xiàn)號】2-286【原文出處】統(tǒng)計與決策【原刊地名】武漢【原刊期號】200507（下）【分類號】F104【分類名】統(tǒng)計與精算【復(fù)印期號】200505【標(biāo)題】長三角產(chǎn)業(yè)分工的模糊聚類分析【作者】宋濤【作者簡介】上海大學(xué)國際工商與管理學(xué)院，上海200240【內(nèi)容提要】本文采用模糊聚類分析的方法對長三角地區(qū)中除上海、南京、杭州三大中心城市外的12座城市進(jìn)行分類，并針對不同類別的特點具體分析了各個城市在長三角產(chǎn)業(yè)分工中所應(yīng)處的位置，進(jìn)而提出了一個長三角產(chǎn)業(yè)分工的新構(gòu)想。【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)分工/模糊聚類分析/長三角【正 文】中圖分類號：F224 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A一、模糊聚類分析的步驟第一步稱為正規(guī)化，首先要

2、把各代表點的統(tǒng)計指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，以便于分析和比較，本研 究采用極值標(biāo)準(zhǔn)化公式：附圖圖矩陣。這個模糊等價矩陣的求法比較復(fù)雜，我們可以通過使用MATLAB進(jìn)行編程計算的方法來實現(xiàn)。第四步就是采用 入截陣的方法來對模糊相似矩陣進(jìn)行分析。二、對長三角產(chǎn)業(yè)分工的模糊聚類分析（一）選定聚類的城市對象與分析指標(biāo)即確定論域 E = x,1 , x,2 , x,3，x,n并選取指標(biāo)集 Y = y,1 , y,2, y,3，y,m 。由于上海、南京和杭州三大中心城市在長三角中處于經(jīng)濟(jì)龍頭的地位，它們各自已經(jīng)形成了比較明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，因此本文的分析就不將它們包括在內(nèi)，而僅分析其余 的12座長三角城市，包括湖州、鎮(zhèn)江

3、、泰州、常州、揚州、南通、嘉興、無錫、紹興、寧波、蘇州和舟山。對于被研究的這些城市選取人均GDP、重工業(yè)產(chǎn)值、輕工業(yè)產(chǎn)值、人力資源、旅游資源和區(qū)位交通條件這六個指標(biāo)進(jìn)行分析，按照指標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)一步可以將六大指標(biāo)分為兩類：第一類為工業(yè)發(fā)展組， 包括前三個指標(biāo)，此類指標(biāo)著重于反映城市當(dāng)前的工業(yè)分布狀況和其工業(yè)發(fā)展階段。第二類指標(biāo)為資源稟賦組，主要反映各城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所擁有的資源稟賦狀況。（二）對工業(yè)發(fā)展指標(biāo)的模糊聚類分析我們首先對各城市的工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做聚類分析。下面是各城市的指標(biāo)值（由于舟山的工業(yè)門類較少，無法按照重工業(yè)與輕工業(yè)進(jìn)行產(chǎn)值劃分，因此這里僅選取 11個城市的數(shù)據(jù) 進(jìn)行分析），原

4、始數(shù)據(jù)見表1。表1城市人均GDP（元）重工業(yè)產(chǎn)值（億兀）輕工業(yè)產(chǎn)值（億元）湖州19032291.03297.58鎮(zhèn)江24089469.76385.60泰州11512678.10511.60常州26100970.90556.40揚州14300650.30579.70南通12923469.17602.72力口八25720482.45787.07無錫429621505.84939.24紹興25094446.06980.61寧波323191499.801127.60蘇州477003208.651767.86首先將指標(biāo)正規(guī)化并使用 MATLAB進(jìn)行編程計算得出模糊等價矩陣見表2。附圖圖從工業(yè)發(fā)展組的聚類

5、分析結(jié)果可以看出，11個城市可以大致分為四類：湖州和鎮(zhèn)江一組屬于人均 GDP較高，但工業(yè)總產(chǎn)值較低的區(qū)域，且兩地的工業(yè)發(fā)展 也與其所處的工業(yè)發(fā)展階段相吻合。一般來說，人均GDP3000美元是開始進(jìn)入重工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，而湖州的人均GDP水平要低于3000美元，所以其以輕工業(yè)發(fā)展為主的思路是正確的；而鎮(zhèn)江的人均GDP水平已經(jīng)非常接近于 3000美元，且其具有沿江的區(qū)位優(yōu)勢，由此重工業(yè)的發(fā)展就應(yīng)成為其未來的方向。紹興和嘉興兩地屬于人均 GDP水平較高，且工業(yè)總產(chǎn)值也較高的區(qū)域，但兩地的工 業(yè)發(fā)展與其所應(yīng)處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段并不相符。兩地的人均GDP都已經(jīng)十分接近或已經(jīng)達(dá)到3000美元，因此應(yīng)該進(jìn)入工業(yè)化的

6、中后期，即應(yīng)逐步向重工業(yè)化階段邁進(jìn)。但兩地目前的工業(yè)分布卻呈現(xiàn)出輕工業(yè)為主導(dǎo)的局面，這無疑無法充分發(fā)揮兩地地處杭州灣所具有的沿海區(qū)位優(yōu)勢，因此兩地應(yīng)該加強(qiáng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在維持原有輕工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的基 礎(chǔ)上，有選擇地加強(qiáng)重工業(yè)的發(fā)展。南通、揚州和泰州被分為一組，它們最主要的共同特點在于雖然它們的人均GDP水平都比較低，但各地的工業(yè)總產(chǎn)值卻都比較高。再進(jìn)一步分析，可以看到各地的工業(yè)分布存在一定的不合理現(xiàn)象。揚州和泰州兩地的人均GDP水平距離3000美元還有很大的距離，但兩地的工業(yè)卻已表現(xiàn)為明顯的重工業(yè)化，這可能與近年來江蘇的沿江開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)；南通雖然仍然以輕工業(yè)為主，似乎是符合其應(yīng)處的工業(yè)發(fā)展階段，

7、但必須注意重工業(yè)的發(fā)展要求大量的水資源，且會帶來相對較大的污染，因此重工業(yè)的發(fā)展最好應(yīng)選址 在江河的入?？诟浇蚴茄睾５貐^(qū)。如此分析表明，南通和泰州兩地發(fā)展重工業(yè)的區(qū)位比較優(yōu)勢十分明顯，應(yīng)該大力發(fā)展；而揚州的重工業(yè)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，且其人均GDP水平也不高，不適宜過早地進(jìn)入工業(yè)的重型化時期。其余的常州、寧波、無錫、蘇州四個城市分為一組，它們的主要相似點在于人均GDP水平很高且工業(yè)總產(chǎn)值水平也很高，并且都表現(xiàn)出以重工業(yè)發(fā)展為主的顯著特征。四個城市依托其沿江或是靠海的區(qū)位優(yōu)勢，在重工業(yè)表4城市人力資源旅游資源區(qū)位交通條件湖州22342鎮(zhèn)江56733泰州34524常州62544揚州22633南通54

8、325力口興20754無錫72154紹興31644寧波45235蘇州30755舟山52645出它們正在穩(wěn)步地邁向工業(yè)化的中后期，因此預(yù)計未來重工業(yè)占四市工業(yè)總 會進(jìn)一步上升。(三)對資源稟賦指標(biāo)的模糊聚類分析對于人力資源指標(biāo)，我們采用每萬人中大專以上學(xué)歷的人數(shù)來衡量， 區(qū)位交通條件則使用權(quán)重評分法。該法是將評 價對象按實際程度分為若干等級，并制定出各評分標(biāo)準(zhǔn)，組織專家按等級對各對象打分表3);然后，在確定了專家權(quán)數(shù)后，結(jié)合權(quán)數(shù)進(jìn)行調(diào)整，最后得出分析指標(biāo)值見表4。表3權(quán)重評分法因子及分析指標(biāo)值 因子 旅游資源 區(qū)位交通條件產(chǎn)值的比重將而對于旅游資源十分豐富十分便利評分等級5分比較豐富5分比較便利

9、得分般3分不豐富2分般3分不便利2分同樣將指標(biāo)正規(guī)化并使用MATLAB進(jìn)行編程計算得出模糊等價矩陣如表5。運用截陣的方法來對模糊相似矩陣進(jìn)行分析，得到下面的分類結(jié)果：附圖圖從資源稟賦組的聚類分析結(jié)果可以看出，除三大中心城市外的長三角各城市可以分為以下四類：(1) 湖州由于北臨太湖，因此屬于旅游資源較豐富的地區(qū)，但其區(qū)位交通條件以及人力 資源狀況都不是很好。因此在受限于區(qū)位條件前提下，為了實現(xiàn)充分發(fā)揮相對比較優(yōu)勢的目的，湖州應(yīng)該以發(fā)展休閑旅游和輕工擁為主。附圖圖(2) 南通、泰州一組屬于區(qū)位交通條件很好、人力資源條件一般、旅游資源不豐富的地區(qū)，兩市位于長三角龍頭的長江口區(qū)域，沿江且靠海的獨特區(qū)位

10、使它們成為國際重工業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)良承接地。但該地區(qū)的人力資源條件并不出色，因此，在重工業(yè)的選擇上應(yīng)該側(cè)重于技術(shù)含量稍低的基礎(chǔ)重工業(yè)，如冶金、憚舶制造等。(3) 揚州、嘉興、蘇州這三個城市屬于旅游資源很豐富、區(qū)位交通條件較好，但人力資源條件仍顯不足的地域。其中蘇州由于瀕臨太湖，且自身具有較為悠久的歷史文化傳統(tǒng)，因此在整個長三角中其旅游資源是最為豐富的；但其沿江的常熟、張家港等下屬市縣都處于長江口區(qū)域，具有很好的水運物流基礎(chǔ)設(shè)施及承接國際重工業(yè)轉(zhuǎn)移的資源稟賦環(huán)境，因此蘇州在重工業(yè)的發(fā)展對環(huán)境的負(fù)面影響與保護(hù)開發(fā)旅游資源方面，需要尋找一個平衡點。(4) 舟山、鎮(zhèn)江、紹興、常州、寧波和無錫的共同特點是人力

11、資源狀況比較優(yōu)良，旅游 資源比較豐富，區(qū)位交通條件較好。該組別的城市皆處于沿江或沿海地區(qū)，都具有發(fā)展重工業(yè)的良好地理稟賦條件，且各城市的人力資源狀況都比較好，因此應(yīng)選擇技術(shù)含量較高的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類，如高精機(jī)械制造等。同時常州和無錫由于臨近太湖，同樣應(yīng)當(dāng)注意與蘇州一樣的平衡點問題。(四)綜合六項指標(biāo)的模糊聚類分析經(jīng)過計算得到的最終模糊等價矩陣如表6。附圖圖類；入=0.899 時，等價類為 x,1 , x,2 , x,5 , x,6 , x,3 , x,7 , x,4 , x,8,x,10 , x,9 , x,11,共5類；入=0.898 時，等價類為 x,1 ,x,2 , x,5 , x,6 ,

12、x,3 , x,7 , x,4 , x,8,x,10 , x,9 , x,11,共4類。綜合考慮六項指標(biāo)聚類分析結(jié)果，將11座城市分為如下四類：(1) 湖州的人均GDP水平一般，工業(yè)總產(chǎn)值水平很低，工業(yè)基礎(chǔ)較差，區(qū)位交通條件不 好，人力資源水平不高，但旅游資源較豐富，適宜于發(fā)展旅游休閑業(yè)與勞動密集型的傳統(tǒng)輕工業(yè)。(2) 南通、泰州區(qū)位交通條件最好，工業(yè)基礎(chǔ)和物流基礎(chǔ)設(shè)施較好，又具有沿江、靠海 的獨特區(qū)位優(yōu)勢，雖然人均GDP水平較低，但良好的區(qū)位條件和物流基礎(chǔ)設(shè)施能夠彌補其跨階段發(fā)展所帶來的成本，因此兩地應(yīng)以港口建設(shè)為突破口并在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展臨港重工業(yè)和物流業(yè)，但因受限于兩地不高的人力資源水平

13、，可選擇技術(shù)含量相對較低的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類。(3) 嘉興、紹興靠海，揚州臨江，三地的區(qū)位交通條件都較好，且旅游資源都比較豐富，但共同的不足是人力資源水平都很低，同時出于保護(hù)旅游資源的考慮，兩地還是應(yīng)該 以勞動密集型的傳統(tǒng)輕工業(yè)為主要發(fā)展方向。當(dāng)然，為了有效利用兩地較好的區(qū)位交通條件，加強(qiáng)港口建設(shè)、大力發(fā)展物流業(yè)也應(yīng)該成為三地共同的選擇。(4) 鎮(zhèn)江、常州、寧波、無錫、蘇州五市的區(qū)位條件都較好，旅游資源也比較豐富，最重要的是這些城市的人均 GDP水平都比較高，工業(yè)總產(chǎn)值也較高，具有很好的工業(yè)基礎(chǔ)。其中常州、無錫、蘇州三市充分利用了沿江的重工業(yè)發(fā)展地域優(yōu)勢，實現(xiàn)了工業(yè)的重型化轉(zhuǎn)變，但不能忽視的一點是

14、三市同時還擁有臨太湖的旅游資源開發(fā)優(yōu)勢，如何處理好工業(yè)發(fā)展與旅游生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是它們共同的難題。與它們不同的是鎮(zhèn)江、寧波兩地受旅游開發(fā)的限制要少與前三者，因此必須堅定不移地走重工業(yè)化的道路，且兩市的人力資源條件都較好，這也成為兩地發(fā)展高新工業(yè)的優(yōu)勢條件。三、對長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的構(gòu)想長三角在中短期內(nèi)的目標(biāo)是成為世界制造業(yè)中心，圍繞這個目標(biāo)，長三角內(nèi)的區(qū)域產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行調(diào)整，通過分工形成基于各自比 較優(yōu)勢的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)效率。為了實現(xiàn)這個總目標(biāo)，可以通過基于功能定位的劃分來對整個制造業(yè)價值鏈進(jìn)行整合，形成跨行政區(qū)域的功能經(jīng)濟(jì)區(qū)域。首先將制造業(yè)分為設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)加工、儲運物流、現(xiàn)代服務(wù)

15、四大環(huán)節(jié)。其中生產(chǎn)加上可細(xì)分為重工業(yè)和輕工業(yè)，而儲運物流可細(xì)分為內(nèi)河運輸和海運。根據(jù)這樣的劃分，再結(jié)合本文對長三角各輔助城市的模糊聚類分析，提出下面的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工方案：（1）南京、上海、杭州因為經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢效應(yīng)應(yīng)注重發(fā)展研究開發(fā)和現(xiàn)代 服務(wù)。長江口區(qū)域（包括上海、南通、泰州、蘇州和無錫沿江地區(qū)）注重儲運物流并加緊沿江海重工業(yè)的發(fā)展。杭州灣區(qū)域（包括杭州、嘉興、紹興等地 ）注重發(fā)展輕工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和海運物流。（4）環(huán)太湖地區(qū)（包括湖州、蘇州和無錫臨太湖地區(qū)）以輕工業(yè)和休閑旅游業(yè)發(fā)展為主。（5）南京及周邊地區(qū)則充分發(fā)揮其傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以重工業(yè)為主要發(fā)展方向?！矩?zé)任編輯】徐靜【參考文獻(xiàn)

16、】1 許仁忠模糊數(shù)學(xué)及其在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用M.成都：西南財經(jīng)大學(xué)出版社，1987 .2 堪紅.模糊數(shù)學(xué)在國民經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用M.華中理工大學(xué)出版社，1995.3 黃勁松.浙江溫州市社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異及成因探討J.南京大學(xué)學(xué)報，2003.【文獻(xiàn)號】2-323【原文出處】南京社會科學(xué)【原刊期號】200505【原刊頁號】19【分類號】F107【分類名】城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)【復(fù)印期號】200508【標(biāo)題】長三角城市群：形成、競爭與合作【作 者】徐康寧/趙波/王綺【作者簡介】徐康寧，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)；趙波，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生；王綺，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士生。（南京 210096）【

17、內(nèi)容提要】長三角目前是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、市場最為繁榮的地區(qū)之一，長三角城市群的形成與發(fā)展是長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會特征的一個重要方面。構(gòu)成長三角城市群形成的因素有其經(jīng)濟(jì)和歷史方面的背景，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)生交互發(fā)展的產(chǎn)物。城市群的本質(zhì)內(nèi)涵是多城市化、也是促進(jìn)區(qū)域都市化和一體化，城市群的演變是推動長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要動力，經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在因素。長三角城市群內(nèi)部既有 競爭的關(guān)系，也有合作的機(jī)制，合作的難點在于產(chǎn)業(yè)分工和真正的市場一體化?！菊}】長江三角洲【關(guān) 鍵 詞】長三角/城市群/競爭合作/一體化【正 文】一、城市群的概念與長三角城市群1城市群的概念及其內(nèi)涵。城市群的概念首先源于法國地理學(xué)家戈

18、特曼(Jean Gottma nn)的著作。戈特曼在研究了美國東北部大西洋沿岸的城市發(fā)展動態(tài)后，以美國1950年的人口統(tǒng)計為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，于1961年在他的著作中使用了 ” Megalopolis" 詞(這也是他的著作名)，借以指從美國波士頓到華盛頓的城市連綿帶。” Megalopolis" 一詞源于希臘語，意思是特大的城市，原意中并無城市群的意思。戈特曼在他的研究和著作中，” Megalopolis" 詞也是專門指從美國波士頓到華盛頓的城市連綿帶。以后的學(xué)者逐漸開始深入研究” Megalopolis"這種現(xiàn)象，并發(fā)現(xiàn)” Megalopolis"這

19、種現(xiàn)象不僅存在于美國東北部大西洋沿岸的城市發(fā)展 狀況，而且是一種帶有普遍性的規(guī)律。(Tomoya Mori, 1997 ； William N.Goetzmann, 1998)英美一些大型的詞典和百科全書，也把"Megalopolis" 一詞加以收入，對該詞的一種解釋是“非常大的城市”；另一種解釋是“由許多大城市及其周邊地區(qū)組成的一個區(qū)域，可以近 似于看作為一個獨立的城市組合體”(A region made of several large cities and their surrounding areas in sufficient proximity to be Co

20、nsidered a sin gle urba n complex.)。國內(nèi)原先將” Megalopolis"翻譯成城市連綿帶，后因城市群的用法比較普遍，現(xiàn)在一般 都翻譯成城市群。應(yīng)該指出，城市連綿帶和城市群還是有細(xì)微差別的，至少在空間形態(tài)上有差別，多數(shù)情況下，” Megalopolis"指的是緊密的帶狀城市組合體，而城市群既可以是帶狀的，也可以是圈狀的。緊密的城市組合體的具體形狀并不是頂重要的，或者說不是本文討論的主要內(nèi)容。為了研究的需要，我們可以給城市群下一個定義：城市群是由許多在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面具有密切交互聯(lián)系并連成一體的城市共同組成的 巨大的都市空間形態(tài)。城

21、市群的核心內(nèi)涵是多城市化、都市化和區(qū)域內(nèi)部的一體化。多城市化是指在城市群內(nèi)部，由多個城市(有可能十幾 個，也有可能是幾十個)共同組成，其中有一個中心城市或幾個中心城市。 都市化是指城市的外延不斷擴(kuò)大，郊區(qū)和農(nóng)村已完全被城市滲透，城市化達(dá)到很高的程度，都市化發(fā)展是城市群區(qū)域發(fā)展的顯著特征。區(qū)域內(nèi)部的一體化，是指城市群內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展逐漸趨同，尤其是隨著城市間公共交通條件的改善以及城市間交往的緊密，城市群逐漸發(fā)展成一個巨大的城市聯(lián)合體，各城市的界限主要體現(xiàn)在自然地理、行政區(qū)劃和地名差異上。戈特曼曾經(jīng)預(yù)言，世界上除了美國東北部大西洋西岸從波士頓到華盛頓地區(qū)外，還有幾個區(qū)域有可能發(fā)展成為大都

22、市帶。這幾個有可能發(fā)展成為大都市帶的地區(qū)是：歐洲西北部從巴黎經(jīng)布魯塞爾、阿姆斯特丹到魯爾、科龍的地區(qū)，英格蘭中部從曼徹斯特、禾幽浦到倫敦的區(qū)域，后來他又提出其它的幾個可能形成大都市帶的區(qū)域，分別是美國與加拿大的五大湖區(qū)、日本東海道太平洋沿岸和我國華東以上海為核心的長江三角洲區(qū)域。經(jīng)過 30多年的發(fā)展，戈特曼的預(yù)言在歐美區(qū)域發(fā)展中得到驗證。之所 以說戈特曼的預(yù)言在歐美區(qū)域發(fā)展中得到驗證，是因為我國華東以上海為核心的長江三角洲區(qū)域和幾個已經(jīng)形成世界級大都市帶的區(qū)域尚不 能相提并論。無論是城市的規(guī)模，還是城市化的水平，尤其是一體化發(fā)展的程度，均相差甚遠(yuǎn)。國內(nèi)許多媒體把長三角地區(qū)稱作世界第六大都 市帶

23、，其目的主要是為了吸引眼球，夸張的成分過多。2長三角城市群概況。長三角地區(qū)是我國最大的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢 明顯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，科技和文化教育事業(yè)發(fā)達(dá)，被公認(rèn)為是全球最具活力的地區(qū)之一。長三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國占有舉足輕重的地位（如表1）。表1“長三角”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其地位（2003年）GDP財政收入外貿(mào)出口總額實到外資區(qū)域（億元）（億元）（億美元）（億美元）長三角2376753551414258全國116694216914384535.1所占比例（）20.3724.6932.2548.20數(shù)據(jù)來源：http: 長江三角洲又是我國城鎮(zhèn)最為密集、城市化水平最高的地區(qū)之一，區(qū)域內(nèi)部城鎮(zhèn)

24、體系完整，由特大城市、大城市、中等城市、小城市組成城鎮(zhèn)系統(tǒng)，各類城市的數(shù)量呈現(xiàn)“金字塔型”特點，由直轄市、副省級城市、地級市、縣 級市組成的完整的行政建制等級體系。長三角城市群共有直轄市1座、副省級城市3座、地級市11座、縣級市67座、建制鎮(zhèn)1479個，地級市、縣及縣級市、建制鎮(zhèn)數(shù)量比例為1 : 4.5 : 98.6,形成了我國最密集的城市群（見表2）。城市等級城市數(shù)量（個）城市名稱直轄市1上海副省級城市3南京杭州寧波地級市12鎮(zhèn)江揚州蘇州無錫常州南通泰州湖州舟山臺州丹陽楊中句容儀征江都高郵常熟昆山吳江倉江陰縣級市37宜興溧陽金壇興化靖江泰興姜堰啟東如皋建德富陽臨安余姚慈溪奉化海寧平湖桐鄉(xiāng)諸暨

25、上虞表2長三角城市群城市行政建制等級溫嶺嘉興紹興 張家港太 通州海門 嵊州臨海資料來源：長三角洲城市年鑒 2003，p1093. 長三角中心城市的歷史變遷。每個城市群都有至少一個中心城市，毫無疑問，上海是 長三角城市群中首屈一指的中心城市。然而，從長三角城市形成及嬗變的數(shù)千年歷史來看，上海的這種中心城市地位的確立卻也只是近百余年的事情。如果把眼光投向歷史的長河，則可以看出，長江三角洲區(qū)域的中心城市曾經(jīng)歷過數(shù)次重大變遷，所有城市的變動都是由于歷史條件和地理環(huán)境的變化所決定的。長三角地區(qū)的第一個中心城市是蘇州，古時稱吳縣，這是由歷史地理條件所決定的。蘇州位于開發(fā)較早的太湖流域中心，地理條件非常有利

26、，而運河的蘇州至鎮(zhèn)江段， 早在春秋時已經(jīng)形成， 這為吳國逐鹿中原提供了便利的水上 條件。再加上吳人很早就發(fā)展了海上航行，交通甚為便捷。吳人選擇了今天的蘇州建為都城，其政治地位的重要和地理位置的優(yōu)越使蘇州自然地成為長三角地區(qū)第一個中心城市，而蘇州的繁華中心地位也維持了千年的時間。今天的湖州市是太湖流域地區(qū)出現(xiàn)的第二個中心城市，自戰(zhàn)國時楚春申君建菰城至今，已有2200多年的建城歷史，是著名的東南望郡，歷史古邑。湖州成為中心的原因也在于它的重要地理位置，是東西苕溪水會合處， 之后注入太湖。自楚秦設(shè)縣名菰城后，漢興縣治遷子城，東吳置郡始稱吳興，隋置湖州，取名湖州是因為瀕臨太湖。隋唐統(tǒng)一時期，長江下游北

27、岸又出現(xiàn)了長三角地區(qū)第三個中心城市一一揚州（治廣陵縣），揚州作為中心城市與其發(fā)達(dá)的水路交通樞紐地位有著密不可分的聯(lián)系，其繁華程度使其成為不僅是長三角地區(qū)，還是當(dāng)時全國范圍內(nèi)的第一工商業(yè)中心城市。在歷史上，長三角地區(qū)曾形成揚州、蘇州、湖州鼎足而立的局面。太湖流域東南部還有一個中心城市嘉興。后晉高祖天福五年 （940），因吳越王錢元gum之奏請，在嘉興置秀州，轄嘉興、海鹽、華亭、崇德4縣。北宋改秀州為嘉禾郡，南宋寧宗慶元元年（1195）升郡為府。隋朝開鑿杭州經(jīng)嘉興到鎮(zhèn)江的大運河，給嘉興帶來灌溉舟楫之利。宋元時，嘉興經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，被稱為“百工技藝與蘇杭等”，“生齒蕃而貨財阜，為浙西最”。乍浦、澉浦、青

28、龍等港口外貿(mào)頻繁,海運興隆。清朝初期，清政府進(jìn)行了賦稅改革和整頓，并多次對杭州灣沿岸海塘進(jìn)行修筑，嘉興社會經(jīng)濟(jì)不斷好轉(zhuǎn)，市鎮(zhèn)更加繁榮。上海的經(jīng)濟(jì)中心地位是直到 19世紀(jì)中葉后才確立的，19世紀(jì)中葉外國列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)勢力侵 華，上海開埠，長三角地區(qū)城市分布才出現(xiàn)了新的格局。從歷史、地理的角度看長三角城市群及其地域的變遷，可以看出城市的位置和城市及城市之間的關(guān)系處在不斷的嬗變之中，曾經(jīng)無比繁榮的城市，今天也許已銷聲匿跡，或只能處于今天的從屬地位；而曾經(jīng)微不足道的小城鎮(zhèn)， 今天也會變成繁華的中心。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政區(qū)劃一直是中國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，而在長三角自然地理和人文地理上的共同優(yōu)勢越來越受到各

29、方重視的情況下，用動態(tài)的眼光來看待長三角各城市之間的發(fā)展關(guān)系是有必要的。二、當(dāng)代長三角城市群的形成及其內(nèi)部差異歷史條件和地理環(huán)境構(gòu)成了我國長三角地區(qū)城市群形成的客觀的潛在基礎(chǔ)，但近20多年來長三角城市群形成由潛在基礎(chǔ)發(fā)展成現(xiàn)實條件,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素造就的。自20世紀(jì)70年代末長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與繁榮，開放經(jīng)濟(jì)成為全國的聚焦之地，上海作為全國“第一龍頭”地位的顯現(xiàn)，有力地促進(jìn)了這一地區(qū)城市群的形成。1上海經(jīng)濟(jì)輻射力的凸現(xiàn)與周邊城市的響應(yīng)。當(dāng)代長三角城市群的產(chǎn)生和發(fā)展與以上海為中心的龍頭城市作用密切相關(guān)。長三角諸城市以上海為中心，圍繞著上海這個區(qū)域增長極，形成幾個經(jīng)濟(jì)實力圈層，經(jīng)濟(jì)以空間形

30、態(tài)擴(kuò)散。第一擴(kuò)散圈層是蘇州、無錫、杭州和寧波，第二擴(kuò)散圈層是南京、嘉興、紹興、常州和鎮(zhèn)江，第三擴(kuò)散圈層是揚州、南通和舟山。三個圈 層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化程度形成一定的落差，基本上呈梯次擴(kuò)散。各城市均從不同角度要求呼應(yīng)上海，主動接受上海輻射的發(fā)展策略。 隨著各個城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工趨勢將得到加強(qiáng)，這種區(qū)內(nèi)的緊密聯(lián)系更有助于上海增長極的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散和整個長三角城市 群的形成和發(fā)展。2開放型經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及其影響。20世紀(jì)90年代上海浦東開放開發(fā)以來，長江三角洲呈現(xiàn)出持續(xù)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、綜合經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的地區(qū)之一，也是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一個地區(qū)?？梢哉f。 開

31、放型經(jīng)濟(jì)是以上海為核心的長三角經(jīng)濟(jì)一體化和城市群形成的一個重要動力。2003年1-11月，長三角地區(qū)實現(xiàn)出口總額 1247億美元，同比增長50.4%，其中上海2003年1-11月出口總額達(dá)到449億美元，同比增長 54.5%，占長三角的比重達(dá)到 36.0% ;蘇州出口總額 286億美元， 居長三角第2位；寧波出口 108億美元，排第3位，杭州、南京、無錫3個城市出口超過 50億美元，列4-6位。從增幅來看，蘇州同比增長73.9% 位居第1位。在江蘇與浙江的比較中，江蘇沿江8市出口總額506億美元，同比增長 53.2%，占長三角的比重為 40.6%，浙江6市進(jìn)出口總 額292億美元，同比增長 4

32、0.2%，占長三角的比重為23.5 %。3. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，簡單地說，就是在分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，以各種 要素與資源優(yōu)化配置和效益最大化為目標(biāo)，實現(xiàn)聯(lián)動互利、共同發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)驗表明，大都市在區(qū)際乃至國際競爭與合作中的地位越來越重要，大城市群的內(nèi)在本質(zhì)就是區(qū)域內(nèi)眾多城市之間的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。從某種意義上講，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是城市群形成的重要經(jīng)濟(jì)條件。長三角是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展程度最高的地區(qū)之一，也促進(jìn)了這一地區(qū)城市群的形成。4. 經(jīng)濟(jì)地理因素。長三角臨靠東海、黃海和長江，集“黃金海岸”和“黃金水道”于一 身，作為溝通長江流域腹地和海外國際市場的獨特區(qū)域，長江三角洲具

33、有十分難得的良好區(qū)位，這為本區(qū)域內(nèi)城市群的形成和發(fā)展奠定了地理條件。此外，區(qū)域內(nèi)交通發(fā)達(dá)，已建成通車的有滬寧、滬杭、寧杭、蘇嘉杭高速公路，江陰長江大橋、南京長江二橋加上已有的南京長江 大橋以及滬寧杭鐵路，組成了一個十分便捷發(fā)達(dá)的城市間交通網(wǎng)絡(luò)。 這一區(qū)域還是我國港口和機(jī)場最為密集的區(qū)域之一。而且，長三角區(qū)域有著深厚的歷史和文化背景，蘇浙滬等地，地域相連、文化相近、人緣相親，相互聯(lián)系十分密切， 這對長三角城市群的形成和發(fā)展非常有利。另一方面，雖然長三角城市群的形成比較快速，但在發(fā)展的規(guī)模和水平上，這個城市群的內(nèi)部存在著不平衡和較大的差異。發(fā)展差異主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，經(jīng)濟(jì)總量有巨大落差；第二

34、，產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段存在明顯差距。經(jīng)濟(jì) 總量的差距表現(xiàn)在由東向西依次減弱，南部總量比北部大。2003年，上海的 GDP總量是6250.76億元，蘇州市是 2801.56億元，杭州和南 京分別是2092億元和1576億元，這幾個城市與上海相比，總量有3500 4500億元的差距。經(jīng)濟(jì)總量最小的是泰州市，2003年的GDP總量只有580億元，只有上海的 9%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的差異，一方面表現(xiàn)在各城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異上，如上海2002年的三次產(chǎn)業(yè)比重是 1.6 : 47.4 : 51，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成“三二一”格局，說明上海已進(jìn)入工業(yè)化的后期，處在一個經(jīng)濟(jì)的成熟發(fā)展階段；另一 方面表現(xiàn)在城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選

35、擇，如上海第三產(chǎn)業(yè)，尤其是金融、房地產(chǎn)、貿(mào)易、航運物流、信息咨詢等部門，已成為上海經(jīng)濟(jì)增長的重要 動力。而其他多數(shù)城市正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，有的城市則剛從工業(yè)化初期階段過渡到中期階段，工業(yè)化是這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。即便是靠近上海的南通市，2003年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重是13.8 : 51.4 : 34.8,第一產(chǎn)業(yè)的比重仍然高達(dá)13.8%。由于城市群內(nèi)部的城市總體上均處于工業(yè)化的過程當(dāng)中，依然把工業(yè)發(fā)展當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長的最主要途徑，城市的功能定位不甚明確，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分散投資，直接導(dǎo)致的后果就是城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度高、產(chǎn)業(yè)集中度低和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化。滬蘇浙三省市均提出要重點發(fā)展汽車、石油化工

36、及精細(xì)化工、電子通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)值排在前9位的主要工業(yè)大類，上海與江蘇的同構(gòu)率為100%，只是排序不同；江蘇與浙江，上海與浙江，9大產(chǎn)業(yè)中有8個是相同的。城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相似，結(jié)果造成產(chǎn)業(yè) 集中度低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化，也必然會加劇城市間的經(jīng)濟(jì)競爭，城市群本應(yīng)具有的功能分工和產(chǎn)業(yè)分工打了一個很大的折扣。在城市群區(qū)域內(nèi)部，通過不同職能和規(guī)模等級的城市的相互作用，能夠有力促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在區(qū)域內(nèi)部，核心城市起到增長極的作用，是區(qū)域內(nèi)部創(chuàng)新活動的中心；次級中心城市一方面接受核心城市轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)，向核心城市提供原材料和市場，同時積極調(diào)整自己在整個城市群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，向低一等級的區(qū)域轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，帶動低

37、一等級區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；處于最低等級的城市則接受轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)，并向高等級的城市提供原材料和市場。決定城市等級規(guī)模的因素非常多，如經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地面積等。在長三角范圍內(nèi)，未來將會出現(xiàn)2-3個人口規(guī)模（指常住人口，下同）在 10002000萬的特大型城市（上海除外），南京和杭州人口規(guī)模將在未來10年內(nèi)達(dá)到10001200萬，上海的人口規(guī)模將在未來 20年內(nèi)達(dá)到2500萬左右， 屆時長三角城市群將會形成更加龐大的規(guī)模，優(yōu)勢也將更加明顯。上海作為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的增長核心，擔(dān)負(fù)著調(diào)配該區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會資源，建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融三大中心的重任，根據(jù)上海工業(yè)發(fā)展條件，以轎車、通訊

38、設(shè)備、精細(xì)化工、機(jī)電一體化設(shè)備、微電子和電腦、生物工 程等作為21世紀(jì)的重點行業(yè)。南京和杭州將會成為這個國內(nèi)最大城市群的次區(qū)域中心城市。南京是長三角城市群西部的首位城市，由安徽、江西、河南方向進(jìn)入太湖核心區(qū)域的人流、物流一般都要經(jīng)過南京，因此，南京的作用首先體現(xiàn)在交通門戶作用方向。其次，南京本身具有經(jīng)濟(jì)腹地，對包括鎮(zhèn)江、揚州以及安徽的蕪湖、馬鞍山、滁州等地，有較明顯的輻射作用。杭州是浙江的首位城市，近年來發(fā)展十分迅速，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，旅游資源豐富，適于人居，與上海不僅地理靠近，而且關(guān)系十分密切，今后與上海間的輕軌交通或高速鐵 路建成后，有可能成為首先與上海連成一片的城市。三、長三角城市群內(nèi)部的競爭關(guān)

39、系1. 提升經(jīng)濟(jì)地位的競爭。在長三角城市群中，南京、蘇州、無錫、杭州、寧波5個城市 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，城市綜合實力相當(dāng)，客觀上也存在著為加快發(fā)展提升經(jīng)濟(jì)地位而展開的競爭。在這個城市中，蘇州在發(fā)展中有明顯的競爭優(yōu)勢，其他 4座城市難以企及。2002年，蘇州的GDP就超過了 2000億元大關(guān)，進(jìn)入國內(nèi)為數(shù)不多的GDP超過2000億元的城市行列。最近兩年，蘇州的發(fā)展速度又超過了深圳，2004年的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超越深圳，已成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于前列的城市。杭州、無錫、寧波的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平最為靠近，杭州領(lǐng)先的趨勢比較明顯，今后幾年會繼續(xù)保持下去。2. 利用外資的競爭。外商投資的方向選擇主要在具有技術(shù)和

40、規(guī)模優(yōu)勢、投資回收快、投資回報率高的行業(yè)，這對各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級有著重要的意義。外商直接投資（FDI）是各城市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各項體制和制度向國際轉(zhuǎn)軌的重要助動力，另一方面FDI又進(jìn)一步提升了貿(mào)易外向度，在一定的時間內(nèi)和空間內(nèi)，F(xiàn)DI的總量是既定的，一個城市吸引的FDI流量大了，另一個城市吸引的 FDI流量就會相對減少，因此，長三角城市群內(nèi)部城市間競爭最為激烈的領(lǐng)域就是利用外資。表4顯示了 10年來長三角各城市的 FDI總值與外商投資項目總數(shù)，2002年排在前五位 的城市分別是蘇州、無錫、南京、寧波、常州、杭州。從吸引FDI的總體情況來看，距離上海較近的城市，如蘇州、無錫，就達(dá)到非

41、常高的水 平，而距離上海較遠(yuǎn)的城市，如南通、揚州等地區(qū)，就處于較低的水平。這主要是因為上海作為中國對外開放的龍頭地區(qū)帶動所致，此外，規(guī) 模效應(yīng)的作用也不可忽視。表3長三角城市群主要城市經(jīng)濟(jì)實力的比較分析（2002）指標(biāo)單位上海南京蘇州無錫杭州寧波國內(nèi)生產(chǎn)總值億元5408.81295.0020801601.71781.801500.3規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元7740.61973.303465.92447.12400.302000.2全社會固定資產(chǎn)投資億元2158.4603.00812.5537.8769.80601.3社會消費品零售額億元2035.2525.20451.6444.3523.5046

42、2.9進(jìn)出口總額億美兀726.6100.90363.997.4131.10122.7合同利用外資億美兀105.821.70100.768.39.7032實際利用外資億美兀50.315.50012.5財政總收入億元2022.3264.90290.8200.9257.10262.2地方預(yù)算內(nèi)財政收入億元719.8144.10147106.5118.30111.8地方預(yù)算內(nèi)財政支出億元877.8161.90158.1111.1140.50145.3金融機(jī)構(gòu)存款余額億元14035.83005.9022321626.83373.201906.2金融機(jī)構(gòu)貸款余額億元10550.925

43、49.30149110472752.401479.5城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元132509157.0010617998811778.0012970數(shù)據(jù)來源：寧波統(tǒng)計年鑒（2003）表4長三角城市群16城市外商直接投資項目及總額城市項目總計（個）金額總計（萬美兀）名稱199020002002199020002002上海20318143012214006390001057600南京15636981277150162蘇州130943246511000288338481398無錫359745108240174019常州4332936317515597756120鎮(zhèn)江2717934951528925500

44、95南通2293691429223848揚州656707341492665425580泰州281541019718060杭州683155877514309352186寧波895501017219762186124696力口八151884561311531848054湖州19115344224820538473紹興411564845031159838167舟山11232620310551124臺州912017321508311790數(shù)據(jù)來源：長江和珠江三角洲及港澳特別行政區(qū)統(tǒng)計年鑒（2003）3爭取上海經(jīng)濟(jì)輻射的競爭。隨著上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心建設(shè)的全面推 進(jìn)，上海連接國際國內(nèi)兩個市

45、場的經(jīng)濟(jì)中樞地位凸顯，蘇州無錫的飛速發(fā)展正是得益于上海對國際資源的巨大吸引力的溢出效應(yīng)。蘇州無錫與上海經(jīng)濟(jì)成功對接，以及上海的經(jīng)濟(jì)實力與國際影響力的與日俱增，使南京、杭州、寧波等城市開始主動拉近與上海的距離，爭取在國際 競爭與合作方面與上海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良性互動。在長三角范圍內(nèi)，江蘇的沿江城市在著力建設(shè)制造業(yè)高地的同時，針對上海實施戰(zhàn)略北移的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加快與上海的對接。除了蘇州、無錫繼續(xù)發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢外，南通正在打通與上海的通道，力爭作為“北上?！苯ㄔO(shè)的一個有機(jī)組成部分。泰州和揚州也要全面融入蘇南，并在融入蘇南的過程中進(jìn)一步接受上海的輻射。而杭州、寧波等環(huán)杭州灣都市圈城市也加

46、快了“南上?！钡慕ㄔO(shè)，以杭州灣大橋建設(shè)、大小洋山港及北侖港的建設(shè)為契機(jī)，與上海經(jīng)濟(jì)在資源、產(chǎn)業(yè)、市場 建設(shè)等領(lǐng)域展開了全面的對接。在浦東開發(fā)時，浙江的一些城市曾因擔(dān)心上海強(qiáng)大的聚集效應(yīng)會影響本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 采取了回避策略，而蘇州、無錫則主動采取錯位分工的方式與上海經(jīng)濟(jì)對接，事實證明，蘇州、無錫的城市發(fā)展戰(zhàn)略是成功的。浙江的嘉興雖然與在區(qū)位優(yōu)勢上與蘇州不相上下，但經(jīng)過多年的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)地位與分工格局都已經(jīng)不能相提并論了。因此，進(jìn)入21世紀(jì)以來，浙江杭州灣地區(qū)的城市迅速加大了與上海對接的步伐，主動接受上海的輻射，并在此方面與蘇州無錫等江蘇的城市展開新的競爭。杭州灣跨海、滬杭高速鐵路、大小洋山港等

47、重大設(shè)施建成后，上海與杭州灣城市的聯(lián)系會更加緊密。隨著上海經(jīng)濟(jì)的影響力不斷提高，長三角的各中心城市都已經(jīng)認(rèn)識到與上海經(jīng)濟(jì)對接的 重要性，由于現(xiàn)階段各城市均以接受上海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，圍繞上?！八膫€中心”的國際化大都市建設(shè)開展物流網(wǎng)、交通網(wǎng)、金融網(wǎng)的 對接，因此，各城市間針對上海的合作地位的競爭也將日趨激烈。4南京與杭州的第二區(qū)域中心城市競爭。南京與杭州分別是江蘇與浙江的省會城市，作 為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，兩城市是長三角城市群中的次區(qū)域中心城市。 隨著長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，以及長三角多極化的發(fā)展，南京與杭州自然被推到了長三角城市群內(nèi)部僅 次于上海的第二極或第三極中心城市競爭的前沿。

48、由于南京和杭州分另U處于長三角內(nèi)以上海為中心的兩端位置，各自均有較大的經(jīng)濟(jì)腹 地，在接受上海經(jīng)濟(jì)輻射的同時，又將經(jīng)濟(jì)能量輻射至周邊的城市和地區(qū)， 形成了大城市群內(nèi)的亞城市群，如在南京及其周圍， 有南京都市圈這一亞城市群；在杭州及其周圍，有環(huán)杭州灣城市群。兩座城市客觀上扮演著長三角地區(qū)僅次于上海的副中心城市或二級中心城市的角色。 然而，同樣作為區(qū)域性副中心城市或次區(qū)域中心城市，其中心功能能在多大程度上發(fā)揮著作用，與上海這個最為核心的中心城市互補作用有多大，換言之，南京和杭州在長三角區(qū)域內(nèi)，誰能夠扮演僅次于上海的“第二城市”之角色，又是需要各自努力和爭取的，因此，無論城市 間的競爭尤其是中心城市間

49、的競爭多么難以直觀的察覺，南京與杭州之間的競爭關(guān)系是客觀存在的。四、長三角城市群的合作前景1城市間經(jīng)濟(jì)合作是大趨勢。城市群的形成過程也是各城市之間關(guān)系越來越密切的過程，一個內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的城市群可以使地理位置、生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同的各等級的城市承擔(dān)不同的經(jīng)濟(jì)功能，在區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)單個城市無法達(dá)到的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)。城市只有順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全方位整合的潮流，在城市群中找到自己的位置， 調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)布局， 把單個城市融入城市群的整體中，才能在配置和利用生產(chǎn)要素方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在發(fā)展中共享利益。未來城市的競爭不再是簡單的個體競爭，而是城市群間的競爭，是區(qū)域與區(qū)域間的競爭。因此，對同處于一個區(qū)域范

50、圍內(nèi)的相關(guān)城市，相互間的競爭是客觀存在的，但更重要的是要解決好城市之間的分工與協(xié)作問題，調(diào)整自身發(fā)展定位，尤其是產(chǎn)業(yè)定位。國際經(jīng)驗也表明，城市群內(nèi)部大多具有高度分工和合作。例如，在美國東北部"波士華”大都市帶和日本東海道都市內(nèi)部，各主要城市都有自己的特定職能，都有占優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門，而且在發(fā)展過程中，聯(lián)系越來越緊密。紐約 的定位就是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以發(fā)達(dá)的金融保險業(yè)、商業(yè)零售業(yè)、國際貿(mào)易、航運物流、信息咨詢?yōu)檎麄€城市群提供服務(wù)，同時發(fā)展高度化 的房地產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、休閑時尚業(yè)，吸引更多的大公司把世界總部、美國總部或地區(qū)總部吸引到紐約，更加凸顯這座城市的核心地位和輻射功能。紐約也有一些

51、制造業(yè)，但全都是都市制造業(yè)，如印刷業(yè)、時裝業(yè)、珠寶加工業(yè)等。在同一城市群內(nèi)，波士頓則主要定位與發(fā)展文 化教育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，城市群的制造業(yè)聚集地主要在費城一帶。2長三角城市群經(jīng)濟(jì)合作的前景。隨著長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的縱深推進(jìn)，以下領(lǐng)域的 合作有較好的前景：（1）基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施的共同規(guī)劃和共同建設(shè)，可能是長三角 城市群一體化建設(shè)和合作機(jī)制進(jìn)展最快的一個領(lǐng)域。因為這一領(lǐng)域不僅是城市群快速發(fā)展所繼續(xù)加強(qiáng)的，而且互利雙贏的效果比較及時明顯。正在施工中的有滬湖高速、潤揚長江大橋、沿江高速、蘇通長江大橋、新長鐵路，已經(jīng)列入規(guī)劃待建的還有貫穿長三角地區(qū)的京滬高速公 路、滬杭高速鐵路、寧

52、啟鐵路、南京長江三橋以及連接上海與崇明島、南通之間的跨江隧道和跨越杭州灣大橋。在港口方面，上海港和寧波港的貨物吞吐量已進(jìn)入我國沿海港口的前五位，南京是我國最大的內(nèi)河港口。航空方面，除浦東、南京祿口、杭州、寧波、南通等機(jī)場外， 浦東國際機(jī)場二期工程也正在進(jìn)行。這些發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)在長三角區(qū)域內(nèi)以至全國范圍內(nèi)形成了巨大的物流、人流、資訊流、技術(shù)流，對促 進(jìn)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的作用。在此基礎(chǔ)上，城市群內(nèi)部可以進(jìn)一步聯(lián)手推動區(qū)域內(nèi)公路、航道、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃、建設(shè)的協(xié)調(diào)與銜接，推進(jìn)區(qū)域大交通體系規(guī)劃，并著手研究長三角城際快速軌道交通線的規(guī)劃；加快三省市天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)氣源互補。（2）信息共享。城市群可以共同出臺三省市電子政務(wù)信息資源和信用體系資源的共享 方案，制訂三省市電子地圖的建設(shè)方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)海底光纜的維護(hù)工作。目前，兩省一市工商局已就市場準(zhǔn)入、政策信息共享、幫助民營企 業(yè)發(fā)展、開通三省市著名商標(biāo)保護(hù)直通車等達(dá)成共識；信息工程專家已就"高性能寬帶信息網(wǎng)長三角示范應(yīng)用”項目進(jìn)行商討，為長三角信 息高速公路建設(shè)鋪平道路。（3）環(huán)境治理與人才共同市場。圍繞太湖水污染治理，可以建立三省市生態(tài)建設(shè)和環(huán) 境保護(hù)的合作框架，并建立三省市環(huán)境違法行為聯(lián)防機(jī)制?！伴L三角人才開發(fā)一體化論壇”召開，就建立區(qū)域人才共