項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”主要內(nèi)容

1、項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”主要內(nèi)容一、“三同時(shí)”制度的主要內(nèi)容1 、建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證，明確項(xiàng)目可能對(duì)從業(yè)人員和職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性研究報(bào)告；2 、設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制安全專篇，安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3 、施工單位必須按照審查批準(zhǔn)單位的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并對(duì)施工質(zhì)M負(fù)責(zé)；4 、建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行；不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；5 、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后不得將安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)和安全設(shè)

2、施必須同時(shí)使用。二、按照建設(shè)項(xiàng)目所處的階段不同，“三同時(shí)安全審查驗(yàn)收包括可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審查。（一）可行性研究審查建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，一般要經(jīng)過四個(gè)階段和五道審批手續(xù)，即：確定項(xiàng)目、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收四個(gè)階段；項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告五道審批手續(xù)。而可行性研究審查則是對(duì)可行性研究報(bào)告中的安全設(shè)施部分的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，分析、預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)，有害因素的種類和危險(xiǎn)危害程度，提出科學(xué)、合理及可行的安全技術(shù)措施和管理對(duì)策，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理的主要依據(jù)，供

3、國家安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)參考。審查的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)有害因素、預(yù)計(jì)危險(xiǎn)程度、造成危害的因素及其所在部位或區(qū)域、可能接觸危險(xiǎn)有害因素的職工人數(shù)、使用和生產(chǎn)的主要有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的名稱和數(shù)M、安全措施專項(xiàng)投資估算、實(shí)現(xiàn)治理措施的預(yù)期效果、技術(shù)投資方面存在的問題和解決方案等。（二）初步設(shè)計(jì)審查初步設(shè)計(jì)審查是在可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)專篇進(jìn)行全面深入的分析，提出建設(shè)項(xiàng)目中安全方面的結(jié)論性意見。初步設(shè)計(jì)審查的基調(diào)應(yīng)是實(shí)施性的。審查初步設(shè)計(jì)中的安全專篇，主要包括以下內(nèi)容。1 .設(shè)計(jì)依據(jù)(1) 國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定；(2) 采用的主要

4、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。2 .工程概述(1) 本工程設(shè)計(jì)所承擔(dān)的任務(wù)及范圍；(2) 工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求；(3) 改建、擴(kuò)建前的安全設(shè)施概況；(4) 主要工藝、原料、半成品、成品、設(shè)備及主要危害概述。3 .建筑及場(chǎng)地布置(1) 根據(jù)場(chǎng)地自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測(cè)的主要危險(xiǎn)因素及防范措施。(2) 建廠的四鄰情況對(duì)本廠安全的影響及防范措施。(3) 工廠總體布置中諸如鍋爐房、氧氣站、乙煥站等及易燃易爆、有毒物品倉庫等對(duì)全廠安全的影響及防范措施。(4) 廠區(qū)內(nèi)的通道、運(yùn)輸?shù)陌踩?5) 總圖設(shè)計(jì)中建筑物的安全距離、采光、通風(fēng)、日曬等情況。(6) 輔助用室包

5、括救護(hù)室、醫(yī)療室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工衛(wèi)生室的設(shè)置情況。4 .生產(chǎn)過程中職業(yè)有害因素的分析(1)生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)，包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數(shù)(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位、程度。(3) 生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)因素較大的設(shè)備的種類、型號(hào)、數(shù)(4) 可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。5 .安全設(shè)施設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施(1) 工藝和裝置中，根據(jù)全面分析各種危害因素確定的工藝路線、選用的可靠裝置設(shè)備，從生產(chǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類設(shè)置的泄壓、防爆等安全設(shè)施和必要的檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施。(2)按照

6、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的類別、等級(jí)、范圍選擇電氣設(shè)備的安全距離及防雷、防靜電及防止誤操作等設(shè)施。(3)生產(chǎn)過程中的自動(dòng)控制系統(tǒng)和緊急停機(jī)、事故處理的保護(hù)措施。(4)說明危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)過程中，一旦發(fā)生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應(yīng)急措施。(5) 扼要說明在生產(chǎn)過程各工序產(chǎn)生塵毒的設(shè)備(或部位)及塵毒的種類、名稱，塵毒危害情況，以及防止塵毒危害所采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及其效果等。(6) 經(jīng)常處于高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境所采用的降溫、降噪及降振措施，防護(hù)設(shè)備性能及檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施。(7)改善繁重體力勞動(dòng)強(qiáng)度方面的設(shè)施。6 .預(yù)期效果評(píng)價(jià)對(duì)安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出專題報(bào)告和綜合評(píng)價(jià)。

7、7 .安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況(1)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。(2)維修、保養(yǎng)、日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。(3)安全教育設(shè)施及人員。8 .專用投資概算(1)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全設(shè)施費(fèi)用。(2)檢測(cè)裝備及設(shè)施費(fèi)用。(3)安全教育裝備和設(shè)施費(fèi)用。(4)事故應(yīng)急措施費(fèi)用。9 .存在的問題與建議存在問題與建議必須列出，且是重要內(nèi)容。(三)竣工驗(yàn)收審查竣工驗(yàn)收審查是按照安全專篇規(guī)定的內(nèi)容和要求對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)M及其方案的實(shí)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和審查，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出安全措施的效果評(píng)價(jià)?？⒐を?yàn)收審查是強(qiáng)制性的。建設(shè)單位在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施、措施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)，要有安全

8、的內(nèi)容，并建立健全安全方面的規(guī)卓制度。在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對(duì)體力勞動(dòng)強(qiáng)度較大,產(chǎn)生塵、毒危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位，要按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)委托相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行體力勞動(dòng)強(qiáng)度、粉塵和毒物危害程度的測(cè)定工作，測(cè)定結(jié)果作為評(píng)價(jià)安全設(shè)施的工程技術(shù)效果和竣工驗(yàn)收的依據(jù)。對(duì)于查出的隱患,由建設(shè)單位訂出計(jì)劃，限期整改。借助設(shè)計(jì)消除危險(xiǎn)是系統(tǒng)安全的重要組成部分和基本原則，也是安全審查的重點(diǎn)。實(shí)施安全審查就是要保證在早期設(shè)計(jì)階段盡可能將危險(xiǎn)降到最低程度。審查的本身包含著對(duì)工程項(xiàng)目安全性的分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和檢查。為保障現(xiàn)代化生產(chǎn)的安全，對(duì)安全審查提出了新的更高的要求，即必須運(yùn)用科學(xué)和工程原理、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)知識(shí)鑒別、消