重慶工商大學(xué)學(xué)生社團會財務(wù)管理制度

1、重慶工商大學(xué)學(xué)生社團會財務(wù)管理制度第一章總則第一條為維護學(xué)生社團（下稱社團）的合法權(quán)益，加強社團的財務(wù)管理，確保社團的正?；顒雍徒】蛋l(fā)展，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和重慶工商大學(xué)學(xué)生社團聯(lián)合會章程，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于重慶工商大學(xué)學(xué)生社團聯(lián)合會核準登記的校團委直屬社團。第三條社團財務(wù)管理的主要任務(wù)是：（一）正確、合理地籌集、管理、使用資金，努力降低費用，節(jié)約開支；（二）開展財務(wù)分析，參與制定社團經(jīng)濟決策，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；（三）認真執(zhí)行會計制度，按照學(xué)生社團聯(lián)合會統(tǒng)一的制度，及時、準確、完整地記賬、結(jié)賬、報賬，編制財務(wù)預(yù)決算；（四）建立和完善社團內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強財務(wù)控制和監(jiān)

2、督；對嚴重違紀、損害公眾利益的收支應(yīng)及時向?qū)W生社團聯(lián)合會和團委報告、檢舉；（五）加強資產(chǎn)管理，防止集體資產(chǎn)流失。第四條學(xué)生社團聯(lián)合會對社團經(jīng)費的收入和支出實行統(tǒng)一管理。第五條社團應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，配備財務(wù)人員，財務(wù)人員需經(jīng)過培訓(xùn)。社團財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員必須認真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度，遵守財經(jīng)紀律。年終向?qū)W生社團聯(lián)合會上交下學(xué)年年度預(yù)算，定期向?qū)W生社團聯(lián)合會報送社團月度決算和財務(wù)收支情況，自覺接受學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部的監(jiān)督。第六條社團的主要負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人應(yīng)對社團的全部財務(wù)運作負責(zé)。學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部對社團財務(wù)部門進行監(jiān)督管理。第二章社團預(yù)算決算管理第七條社團的預(yù)算是指社團根據(jù)社

3、團發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)期（學(xué)年）財務(wù)收支計劃。社團預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。社團預(yù)算年度是指學(xué)年度，自每年11月1日起，至次年的10月31日止。其中9月1日至10月中旬為特殊招新預(yù)算。第八條學(xué)生社團聯(lián)合會對社團實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項補助標準根據(jù)社團特點、社團發(fā)展計劃、社團收支狀況以及學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)政策和財力可能確定。第九條社團參考以前學(xué)期（學(xué)年）預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施。測算編制收入預(yù)算；根據(jù)社團發(fā)展需要與財力可能，測算編制支出預(yù)算。社團應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算。其中活動費（包括服務(wù)成本支出）

4、不得低于總支出的三分之二；人員經(jīng)費開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi)。第十條社團預(yù)算由學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部審核批復(fù)后，由分管副主席匯總后執(zhí)行。社團必須定期向?qū)W生社團聯(lián)合會報告預(yù)算執(zhí)行情況，必要時可申請對預(yù)算進行調(diào)整。第十一條社團必須編制年度財務(wù)決算，作為財務(wù)年度各項收入和支出的總結(jié)。第十二條社團的每項活動在進行申請時，必須同時提出活動預(yù)算報批?；顒咏Y(jié)束后，社團必須做出活動決算報學(xué)生社團聯(lián)合會批準，批準后的決算是沖賬的依據(jù)。第十三條社團各項活動的預(yù)算和決算制度，由學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部另行規(guī)定。第三章收入管理第十四條收入是指社團為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。社團的各項收入全部納入社團預(yù)算，統(tǒng)一核

5、算，統(tǒng)一管理。第十五條社團收入包括:（一）會費收入，即社團從會員中收取的活動經(jīng)費；（二）補助收入，即社團從團委、學(xué)生社團聯(lián)合會等學(xué)校有關(guān)部門取得的非會費收入，包括但不限于對社團的經(jīng)費資助及委托某項事務(wù)所撥付的辦公經(jīng)費收入；（三）事業(yè)收入，即科技、信息的咨詢與服務(wù)和編輯出版刊物收入等；（四）其他合法收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入。其中贊助收入，必須單列專項預(yù)算和決算。第十六條社團經(jīng)過學(xué)校有關(guān)部門組織社團成員進行的自我服務(wù)和勤工助學(xué)活動，社團可通過書面協(xié)議收取一定數(shù)額的費用。第十七條會費收取的原則：（一）會費收取標準必須經(jīng)過學(xué)生社團聯(lián)合會的批準，必須向社團成員對收費后的詳細服務(wù)做出說明；（二）

6、各社團的會費由社團聯(lián)合會統(tǒng)一收取，會費60%h繳學(xué)生社團聯(lián)合會作為社團注冊及學(xué)生社團聯(lián)合會日常工作之用，剩余40%乍為各社團活動經(jīng)費；（三）收取會費的60%由學(xué)生社團聯(lián)合會統(tǒng)一出具的票據(jù)；（四）各社團上繳的會費由該社團專門使用，學(xué)生社團聯(lián)合會對其進行指導(dǎo)和監(jiān)督。第四章支出管理第十八條支出是指社團開展培訓(xùn)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。第十九條社團支出包括：（一）活動支出，社團開展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項活動所需經(jīng)費。如召開會員大會、表彰獎勵會等各種會議費；編輯出版費、設(shè)備設(shè)施使用費、宣傳費、場館租金等；（二）人員經(jīng)費開支：包括社團工作人員的車費、外聘人員的禮品費支出；（三）服務(wù)成本支出；（四）

7、其他合理開支。第二十條社團必須按照上述科目編制社團決算，社團決算是社團經(jīng)費報銷沖賬的主要依據(jù)。第二十一條社團舉辦活動，必須在7個工作日前向?qū)W生社團聯(lián)合會提出活動預(yù)算申請，經(jīng)分管副主席、團委指導(dǎo)老師批準后，憑批準的社團活動預(yù)算，辦理預(yù)支活動經(jīng)費手續(xù)（在社團自留經(jīng)費不足時方可辦理預(yù)支）。每次活動之前必須在社團聯(lián)合會辦理備案（包括活動預(yù)算），活動經(jīng)費低于100元（含100元）的，由各社團自行支付，活動結(jié)束后憑批準的活動決算、有關(guān)票據(jù)到社聯(lián)財務(wù)核實登賬；活動經(jīng)費高于100元的，需辦理借款手續(xù)，待活動結(jié)束后憑批準的活動決算、有關(guān)票據(jù)實報實沖、多退少補?；顒咏?jīng)費低于50元，社團自身決定；50-100元報學(xué)

8、生社團聯(lián)合會批準；100元以上要有預(yù)算申請，并報團委批準。第二十二條社團大型活動經(jīng)費的沖賬原則：（一）沖賬必須持有經(jīng)學(xué)生社團聯(lián)合會批準的決算；（二）沖賬必須加蓋出具發(fā)票者的發(fā)票專用章，發(fā)票背面注明社團名稱、活動名稱、經(jīng)手人及協(xié)會財務(wù)負責(zé)人和副會長簽名；（三）未經(jīng)批準的支出項目，不予沖賬；（四）活動決算一般不得高于預(yù)算，超過預(yù)算10%勺部分，由活動負責(zé)人承擔(dān)，特殊情況必須書面說明理由并報分管副主席和學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部批準后方能報銷；（五）必須遵守財務(wù)部關(guān)于沖賬時間、人員的規(guī)定。第二十三條社團的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行學(xué)生社團聯(lián)合會有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。社團的支出違反法律和學(xué)生社團聯(lián)

9、合會的規(guī)定，學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部應(yīng)當責(zé)令改正。第五章捐贈、資助和專項資金的管理第二十四條學(xué)生社團聯(lián)合會對社會捐贈、資助和專項資金進行統(tǒng)一管理。第二十五條社團接受社會各界的捐贈和資助，必須建立在完全自愿的基礎(chǔ)上，不能以損害國家和集體利益作為交換條件。對于各項捐贈（包括實物），社團應(yīng)向?qū)W生社團聯(lián)合會提交有關(guān)捐贈文件的副本和清單報批，必要時還需報請校團委同意。捐贈、贊助必須簽訂合同或協(xié)議。第二十六條學(xué)生社團聯(lián)合會和社團可以對捐贈、贊助的主要聯(lián)系人給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵。第二十七條社團從學(xué)生社團聯(lián)合會和指導(dǎo)單位取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應(yīng)當按照要求定期向?qū)W生社團聯(lián)合會財務(wù)部或

10、者出資單位報送專項資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部或者指導(dǎo)單位的檢查。第二十八條捐贈、贊助和專項資金應(yīng)當單列預(yù)算和決算，報學(xué)生社團聯(lián)合會批準。捐贈、贊助和專項資金的結(jié)余（除大型活動支出外）應(yīng)當單獨做賬，年終統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第二十九條社團取得的捐贈、贊助和專項資金應(yīng)該全部用于社團日常活動或捐贈、贊助指定的活動，任何個人、組織不得侵占、私分。第三十條捐贈、贊助和專項資金的沖賬，參照本辦法第二十二條的規(guī)定辦理。社團必須嚴格控制捐贈、贊助和專項資金的使用，不得超支，超支部分由項目負責(zé)人承擔(dān)。第六章財務(wù)監(jiān)督管理第三十一條社團應(yīng)嚴格執(zhí)行本

11、財務(wù)管理規(guī)定，對于不執(zhí)行或違反財務(wù)管理制度的行為，按規(guī)定必須承擔(dān)責(zé)任。第三十二條社團的財務(wù)人員，應(yīng)認真履行監(jiān)督職責(zé)，對所有經(jīng)濟活動實施財務(wù)監(jiān)督第三十三條社團的財務(wù)工作接受其會員（代表）大會的監(jiān)督，實行財務(wù)公開。社團應(yīng)定期向會員代表大會報告財務(wù)工作，社團的年度預(yù)決算必須經(jīng)會員（代表）大會審定。第三十四條學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部對社團的財務(wù)工作，履行下列監(jiān)督職責(zé)：（一）進行預(yù)決算管理（二）對社團資金的使用進行監(jiān)督管理；（三）對社團財務(wù)人員進行培訓(xùn)和考核；（四）對社團違反學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)紀律的行為進行監(jiān)督檢查。第三十五條社團的結(jié)余，一般應(yīng)該結(jié)轉(zhuǎn)下一預(yù)算年度繼續(xù)使用；學(xué)生社團聯(lián)合會另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

12、第三十六條社團應(yīng)當建立、健全各種資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度。第三十七條社團應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。第三十八條社團發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當進行清算。社團財物清算，應(yīng)當在社團財務(wù)部門、監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對社團的資產(chǎn)進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出處理辦法，做好社團資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理好各項遺留問題。劃轉(zhuǎn)撤并的社團清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財務(wù)部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的社團，全部資產(chǎn)無償移交；（二）轉(zhuǎn)為非社團單位的，全部資產(chǎn)扣除債務(wù)后，上交學(xué)生社團聯(lián)合會，轉(zhuǎn)

13、作學(xué)校社團發(fā)展基金；（三）撤銷的社團，全部資產(chǎn)由學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部核準處理；（四）合并的社團，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建社團。第三十九條社團應(yīng)當定期向?qū)W生社團聯(lián)合會財務(wù)部提供預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等的說明書。（具體時間另行規(guī)定）第四十條學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部對社團財務(wù)人員進行監(jiān)督。社團財務(wù)人員的調(diào)動和離職，必須在學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部的監(jiān)督下與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十一條學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部的幫助下社團建立健全財務(wù)管理制度。各社團財務(wù)人員在學(xué)生社團聯(lián)合會財務(wù)部指導(dǎo)下，建立本社團的賬冊（由社團聯(lián)合會統(tǒng)一收管）和現(xiàn)金制度。學(xué)生社團聯(lián)合會核發(fā)給社團的財務(wù)憑證（包括但不限于財務(wù)賬冊、專用收據(jù)）必須妥善保管，社團辦理相關(guān)財務(wù)事宜，必須攜帶財務(wù)賬冊。第四十二條有下列情形之一者，由學(xué)生社團聯(lián)合會給予警告、責(zé)令改正、限期整改的處分，并可以責(zé)令撤銷社團主要負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人的職務(wù)；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記，并上報學(xué)院有關(guān)部門：（一）不編制財務(wù)預(yù)算和決算的；（二）不按規(guī)定向?qū)W生社團聯(lián)合會報告預(yù)算執(zhí)行情況的；（三）隱匿會員數(shù)量，私自截留會費收入的；（四）隱匿其他各項收入的；（五）對各項收入不出具統(tǒng)一收據(jù)的；（六）虛列支出，冒領(lǐng)、多領(lǐng)社團活動經(jīng)費的；（七）決算超支嚴重的；（八）不按規(guī)定配備專門財務(wù)人員的；（九）侵吞、私自處理社團集體資產(chǎn)的；（十）由于保管不善，導(dǎo)致社團資產(chǎn)嚴重損失的；（十一