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文檔簡介
1、部隊基層工作和安全管理現(xiàn)狀及對策題目:部隊基層安全管理工作現(xiàn)狀及對策摘要:隨著建設(shè)信息化軍隊步伐的加快,部隊管理教育工作呈現(xiàn)出許多新情況、新問題,特別是基層安全管理呈現(xiàn)出許多新的矛盾和問題,影響和制約了部隊的發(fā)展。本文主要針對部隊基層安全管理工作問題從是什么、為什么、怎么辦三個方面對此問題進行了闡述。關(guān)鍵字:正文:隨著建設(shè)信息化軍隊步伐的加快,部隊管理教育工作呈現(xiàn)出許多新情況、新問題,特別是基層安全管理呈現(xiàn)出許多新的矛盾和問題,影響和制約了部隊的發(fā)展。各級在部隊安全管理工作雖然很重視,但多種因素造成安全管理工作還存在一些矛盾和問題。一、當前部隊安全管理方面存在的主要問題和面臨的形勢(一)貫徹落
2、實上級關(guān)于安全工作的指示和制度不夠堅決。主要表現(xiàn):一是粗細倒置,上細下粗,規(guī)定細執(zhí)行粗,強調(diào)細檢查粗,工作落實難到位。二是大小脫節(jié)。抓安全管理,應(yīng)以小見大,抓小促大。三是新舊沖突。個別領(lǐng)導(dǎo)工作思路老化,會上天天講要研究新情況、解決新問題,但新情況、新問題就在身邊卻視而不見。四是個別基層單位甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)章制度的重要性認識不夠,忽視抓制度根本、抓思想基礎(chǔ),缺乏抓安全管理的自覺性和經(jīng)常性。(二)抓工作落實的方法少,力度淺,投入與效果不符。各級都制定了很多規(guī)定,開展了很多教育,進行了很多整頓,投入了很大人力、物力和財力,但實際效果卻不盡人意,其原因就在于落實不到位。一是有的單位對上級部署的教育整頓
3、往往是停留在會上和紙上,沒去認真落實和檢查,使很多規(guī)定、制度都形同虛設(shè)。二是有的領(lǐng)導(dǎo)深入部隊沒有真正地了解情況,檢查工作沒有發(fā)現(xiàn)和解決問題,只是聽聽匯報,看看表面,使檢查考核走了過場。三是思想教育滿足于集中了、搞過了,而不能聯(lián)系實際,與官兵思想若即若離,對基層情況若明若暗。這樣雷聲大、雨點小,造成費勁不小,成效不大。四是在處理士官和義務(wù)兵的管理上,方法不多,力度不強。甚至在一些關(guān)系的處理上呈現(xiàn)不和諧性,為安全工作留下隱患。(三)抓安全工作的素質(zhì)能力與任務(wù)要求不適應(yīng)。基層安全管理要求各級干部,特別是一線帶兵人,要有良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風和科學嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒?,但實際上不少干部還存在一定差距
4、,既有不愿管的問題,也有不會管的問題;既有精神狀態(tài)問題,也有能力素質(zhì)問題。有的不是不管,而是沒有認真去管,不是沒有檢查,而是沒有認真去檢查,只有思想壓力,沒有工作動力,想干不會干,不會干又懶得學,導(dǎo)致安全管理的質(zhì)量和效益比較低。(四)官兵思想行為的多元化,給部隊管理工作帶來新問題。一是價值取向多樣。有報效祖國的動機,更渴望實現(xiàn)個人的理想。有一定的無私奉獻精神,更有較強的個人利益追求。二是社會交往廣泛,個人經(jīng)歷復(fù)雜,見多識廣,不滿足于你說我聽,你講我做,而是遇事按照自己的標準去衡量。四是心理素質(zhì)脆弱。獨生子女、單親子女增多,受家庭影響更加明顯,經(jīng)不起打擊和挫折。基層干部中,從地方大學直接入伍人數(shù)
5、增多,這部分干部文化層次高,思想比較活躍,由于缺少當兵的閱歷,往往自由意識強,守紀意識弱,職能意識淡化,執(zhí)勤備戰(zhàn)的思想不牢。這對基層安全管理工作提出了更高的標準和要求。二、存在問題的原因分析(一)部分管理干部使命感和責任性不強,至使制度落實流于形式。部分基層干部責任感和使命感不強,管理方法單一,還有部分基層中隊主官管理能力、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力不強,主官之間無法交心通氣,無法互相配合默契,不能正確處理好依法帶兵與“人性化”管理的關(guān)系,過分強調(diào)“人性化”,在管理上礙于情面、遷就照顧,致使部隊管理出現(xiàn)盲目性和隨意性;個別干部事業(yè)心、責任心減弱,過多考慮個人問題,不注重自身帶兵能力的提高,造成了不會管、不
6、善管的現(xiàn)象。使各項管理制度的落實形成“雷聲大雨點少”“口號大效果小”的狀態(tài)。(二)受能力和素質(zhì)的影響,使基層警官在管理問題上放不開手腳。一是目前基層干部大多數(shù)是院校畢業(yè)的“學生官”,與“土生土長”的士官相比,年紀輕,軍齡短,造成一些年輕基層干部感到管理有難度;二是士官的考核、晉升等級等權(quán)限不在基層組織本級,一定程度上影響了基層組織對士官管理的權(quán)威性;三是有的士官因工作關(guān)系直接管錢、管物,具有一定的實權(quán),造成基層干部在管理上遷就,放不開手;四是基層警官的管理資歷不深,管理經(jīng)驗不足,直接造成士官管理工作中的“失控漏管”。(三)關(guān)系兵的特殊情況,影響和制約了部隊管理機制的作用發(fā)揮。在市場經(jīng)濟條件下,
7、一些不良風氣也侵入了部隊里面來了。因士官編制增加,待遇提高而要求改選士官的人越來越多。“關(guān)系兵”的增多,造成士官選取工作中把關(guān)不嚴、標準不高、削弱了公平、公正、公開選取士官的原則,挫傷了廣大義務(wù)兵和士官的積極性,直接影響其他士官的工作熱情。使本來行之有效的管理機制作用發(fā)揮受到影響。三、主要對策(一)轉(zhuǎn)變觀念,增強管理教育工作的責任感和使命感。首先各級必須胸懷大局,明確努力的方向和奮斗目標,切實履行自己的職責,改進或摒棄與部隊信息化發(fā)展不相適應(yīng)的工作思路,工作方法和工作模式;其次要增強憂患意識,充分認識到當前部隊管理教育中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持用全新的理念、發(fā)展的眼光、清醒的頭腦,不斷研
8、究總結(jié)新形勢下部隊建設(shè)管理的特點和規(guī)律,大膽創(chuàng)新地應(yīng)對管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。使部隊管理工作真正體現(xiàn)時代性,富有創(chuàng)造性,充滿生機活力。(二)注意方法,提高管理教育工作的針對性。一是處理好抓中心與抓安全的關(guān)系。當前,抓安全管理工作存在兩種錯誤傾向,一種是因怕出事而降低工作標準和質(zhì)量,一種是不顧安全穩(wěn)定,盲目蠻干。因此,要校正認識誤差。針對部隊執(zhí)行任務(wù)安全系數(shù)小的特點,堅持以任務(wù)為牽引,嚴格計劃、科學組訓(xùn),把教育、管理、訓(xùn)練和安全工作有機結(jié)合起來,重點抓好防槍彈事故、防訓(xùn)練事故、防車輛事故。二是處理好抓宏觀與抓微觀的關(guān)系。在宏觀把握上,要善于抓大事謀全局,深入剖析部隊安全形勢,準確把握官兵的思想脈搏,
9、拿出指導(dǎo)全局的有效舉措。確保宏觀指導(dǎo)的前瞻性和針對性、有效性。在微觀指導(dǎo)上,要注重末端抓落實,堅持做到每一項任務(wù)布置后,機關(guān)都要派人深入現(xiàn)場,要了解他們遇到哪些困難,及時幫助解決;當多項工作齊頭并進時,防止顧此失彼。三是堅定理想信念,加強思想教育。堅定的理想信念是是官兵思想境界的“制高點”。也是我們教育管理好部隊的根本保證。(三)加強教育,牢固樹立安全工作的大局意識。實現(xiàn)部隊安全發(fā)展是全面落實依法從嚴治警方針,高標準實現(xiàn)“兩個確保”的重要保證,是部隊建設(shè)平穩(wěn)、和諧發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。一是要樹立以戰(zhàn)斗力為標準的“大安全觀”。要緊緊圍繞中心工作來謀劃、指導(dǎo)部隊安全管理,以執(zhí)勤訓(xùn)練工作落實的好壞、完成急難險重任務(wù)能力的強弱來綜合考評安全管理工作。堅決克服和糾正抓安全管理工作就是“確保部隊不出事”的片面認識,以及在這種認識指導(dǎo)下的“不作為”現(xiàn)象。自覺把保持內(nèi)部安全穩(wěn)定與履行使命緊密聯(lián)系起來。二是要端正政績觀。堅持求真務(wù)實作風是落實科學發(fā)展觀的首要條件。當前一些單位仍存在虛假風氣,匯報材料上的安全,表面現(xiàn)象中的安全,眼前暫時的安全,都為以后埋下隱患。因此,我們必須要樹立科學安全觀,堅持求真務(wù)實作風,學科學,懂科學,用科學,向科學管理要安全。三是要加強教育培養(yǎng),不斷提高官兵的素質(zhì)。官兵素質(zhì)是部隊建設(shè)水平的基本標志,是推進基層建設(shè)創(chuàng)
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