招商引資優(yōu)惠政策

1、招商引資優(yōu)惠政策第一條：為了進(jìn)一步加大招商引資工作力度，吸引外來投資者到我區(qū)投資興業(yè)，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本優(yōu)惠政策。第二條：本優(yōu)惠政策適用于外來投資者（ 包括駐區(qū)中央、省屬單位） ， 在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)投資興建的符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在地方繳納流轉(zhuǎn)稅和所得稅的獨(dú)立核算企業(yè)，以及投資建設(shè)的地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項(xiàng)目。第三條：財(cái)政扶持政策（ 一 ） 新辦生產(chǎn)性的外來企業(yè)經(jīng)營期在十年以上，固定資產(chǎn)投資在3000 萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，前兩年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方分成部分，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業(yè)資金，后三年按50返回

2、作為政府無償扶持企業(yè)資金；固定資產(chǎn)投資在1000 3000 萬元的，自投產(chǎn)之日起，前兩年按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方分成部分的75返回，作為政府無償扶持企業(yè)資金，后三年按25返回阼為政府無償扶持企業(yè)資金，固定資產(chǎn)投資在500 1000 萬元的， 自投產(chǎn)之日起，前兩年按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方分成部分的60返回，作為政府無償扶持企業(yè)資金；固定資產(chǎn)投資在500 萬元以下的，自投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方分成部分的50返回，作為政府無償扶持企業(yè)資金。（ 二 ） 新辦生產(chǎn)性企業(yè)，自盈利之日起，前三年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業(yè)資金，后兩年按5

3、0返回作為政府無償扶持企業(yè)資金。（ 三 ） 投資改造工業(yè)企業(yè)的，扣除原企業(yè)上年上繳稅收基數(shù)后，按新增固定資產(chǎn)投資中的外來投資基數(shù)的比例，享受 （ 一 ）（ 二 ） 款規(guī)定的優(yōu)惠政策。（ 四 ） 新辦旅游業(yè)、商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資在300 萬元以上的，自盈利之日起，第一年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業(yè)資金，后三年按50返回作為政府無償扶持企業(yè)資金。（ 五 ） 投資建設(shè)水利、交通、城市公用設(shè)施的，從獲利年度起，前三年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業(yè)資金。后五年按50返回作為政府無償扶持企

4、業(yè)資金。（ 六 ） 投資從事農(nóng)、林、 牧、 漁業(yè)的，由地方政府根據(jù)實(shí)際情況在三至五年內(nèi)，按從事經(jīng)營者實(shí)際上繳農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅的數(shù)額，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業(yè)的資金。（ 七 ） 全額收購虧損企業(yè)可享受前列條款規(guī)定的政府無償扶持企業(yè)資金的優(yōu)惠政策。第四條：收費(fèi)優(yōu)惠政策（ 一 ） 投資新建項(xiàng)目，辦理相關(guān)手續(xù)時，各種證照除收工本費(fèi)和代省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外，免收其它行政事業(yè)性收費(fèi)。免予收費(fèi)項(xiàng)目：辦理建設(shè)項(xiàng)目審批，不收費(fèi)；辦理驗(yàn)資，免收驗(yàn)資費(fèi)；辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，免收手續(xù)費(fèi)；辦理營業(yè)執(zhí)照、納稅登記，免收登記費(fèi)、工本費(fèi)；到金融機(jī)構(gòu)開立帳戶和辦理貸款證、支現(xiàn)證，免收切有關(guān)費(fèi)用；

5、辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，免收產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)；辦理衛(wèi)生許可證，免收登記費(fèi)、審查費(fèi)、辦證費(fèi)、工本費(fèi)、監(jiān)測費(fèi)；要求衛(wèi)生防疫檢疫，免收防疫檢疫費(fèi)；要求動植物檢疫，免收檢疫費(fèi)；辦理暫住證，免收暫住費(fèi)；除商業(yè)、飲食、服務(wù)、修理、娛樂業(yè)外，申請廣播、刊載、播放廣告，30 日內(nèi)免收廣告費(fèi)；進(jìn)行金融、環(huán)保、衛(wèi)生、價格、法律等咨詢，免收咨詢費(fèi)。（ 二 ） 興辦外來投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)除水資源費(fèi)、環(huán)保排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)以及代省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外，享受（ 一 ） 款“免予收費(fèi)項(xiàng)目”。經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，按物價部門核準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（ 三 ） 對所有涉及外來投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，除國家、省有明確規(guī)定和前列條款有規(guī)定的均

6、按低限征收。第五條：用地優(yōu)惠政策（ 一 ） 外來企業(yè)用地，可以通過出讓、租賃、入股、劃撥等方式獲得土地使用權(quán)，土地審批手續(xù)由地方政府部門負(fù)責(zé)辦理。土地出讓期可按國家規(guī)定的最高期限辦理。在取得土地使用權(quán)期限內(nèi)，經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后，允許依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、贈予和繼承，也可作為合資、合作條件，也可視為投資作價入股。使用期滿后，使用者可優(yōu)先續(xù)期，并辦理續(xù)期相關(guān)手續(xù)。（ 二 ） 新建工業(yè)項(xiàng)目，符合國家頒布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的，土地出讓金除上繳國家和省里的部分外，地方政府受益部分按比例先繳后返，固定資產(chǎn)投資1000 萬元以上（ 含 1000 萬元 ） 的全部返還，1000 萬元以下的返還

7、80，作為政府扶持企業(yè)資金。（ 三 ） 利用區(qū)內(nèi)企業(yè)場地投資興辦企業(yè)的，如原企業(yè)場地屬行政劃撥的，補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)時，在地方政府的土地出讓收益部分中可采用先繳后返的形式，返回80，作為政府扶持企業(yè)資金。（ 四 ） 土地出讓金可采用分期繳納的辦法，一次繳納的可再優(yōu)惠。（ 五 ） 投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)項(xiàng)目的，農(nóng)、林、牧、漁開發(fā)性項(xiàng)目，開發(fā)利用灘涂或者改造利用廢棄土地的項(xiàng)目，開發(fā)不以盈利為目的的教育、文化、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、體育等項(xiàng)目，可采取行政劃撥的方式提供用地。（ 六 ） 對礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目，地方政府要本著以資源換資本，大引進(jìn)促進(jìn)大開發(fā)的原則，積極辦理審批手續(xù)，為

8、企業(yè)提供快捷高效的服務(wù)。第六條：引進(jìn)人才優(yōu)惠政策（ 一 ） 引進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展方面急需的高等學(xué)校本科以上畢業(yè)生（ 不含后續(xù)學(xué)歷） 來區(qū)內(nèi)工作的，直接執(zhí)行定級工資標(biāo)準(zhǔn)；碩士生（ 納入國民教育以內(nèi)） 來本區(qū)內(nèi)工作的，其檔案工資可以向上浮動2 級；博士生、博士后來區(qū)內(nèi)工作的，其檔案工資可以向上浮動4 級。工作滿五年后，浮動工資轉(zhuǎn)為固定工資。（ 二 ） 引進(jìn)人才到本區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的，實(shí)際的工資福利待遇，參照沿海開放城市同類人員的報酬水平，由雙方商定。（ 三 ） 各類人才來本區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦非私營企業(yè)，使企業(yè)連續(xù)2 年取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，由受益企業(yè)給予獎勵；貢獻(xiàn)特別突出的受益企業(yè)給予重獎。創(chuàng)辦私營企業(yè)

9、并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益者，由政府負(fù)責(zé)返還該企業(yè)當(dāng)年上繳所得稅留成部分的50作為獎勵。（ 四 ） 對于調(diào)入本區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人或者攜帶重要科技成果的急需人才，由用人單位優(yōu)先提供住房和足夠的安家費(fèi)，并自主給予優(yōu)厚待遇。第七條：引進(jìn)技術(shù)優(yōu)惠政策對于引進(jìn)高新科技項(xiàng)目或具有明顯推廣利用價值的專利技術(shù)項(xiàng)目者，由主管部門認(rèn)定，從項(xiàng)目投產(chǎn)獲利年度起，地方政府連續(xù)三年按企業(yè)每年新增所得稅地方留成部分，用先繳后返的形式全額返回企業(yè)，用于對項(xiàng)目引進(jìn)人或企業(yè)的獎勵。第八條：戶管優(yōu)惠政策（ 一 ） 凡固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位100 萬元以上的投資者，經(jīng)本人申請，可為本人、配偶、子女和父母一次性辦理城鎮(zhèn)居民戶口，除

10、工本費(fèi)外免收其它費(fèi)用。（ 二 ） 凡固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位100 萬元以上的外來企業(yè)所雇的大專以上或中級以上職稱的管理人員、技術(shù)人員可享受上一款優(yōu)惠政策。第九條：金融優(yōu)惠政策（ 一 ） 外來投資企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)申請貸款，只要符合國家信貸政策和貸款條件，在金融機(jī)構(gòu)資金允許的條件下，及時給予處理。（ 二 ） 外來投資企業(yè)在開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)提取現(xiàn)金，只要用途合理，如實(shí)進(jìn)行報備，給予方便。第十條：其他優(yōu)惠政策（ 一 ） 外來投資者興辦的各類企業(yè)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，可以自行決定用工方式、職工工資福利待遇。（ 二 ） 外來投資者興辦企業(yè)的固定資產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可實(shí)行加速折舊。（ 三 ） 外來投資企業(yè)聘用

11、的當(dāng)?shù)卮髮Ｒ陨匣蛑屑壜毞Q以上的管理人員、技術(shù)人員，可保留原身份、工資、待遇、編制，三年后愿意回單位工作的，可返回繼續(xù)工作。（ 四 ） 外來投資者的子女在就業(yè)方面與本地居民享受同等待遇，在入托、 就學(xué)等方面尊重投資者的選擇，及時予以安排。（ 五 ） 外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運(yùn)輸、通訊條件等，有關(guān)部門優(yōu)先安排，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本地企業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條：提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)（ 一 ） 項(xiàng)目審批，凡前期資料手續(xù)齊備的，在收到符合條件文件、資料后， 一般要求在三天內(nèi)批復(fù)。，（ 二 ） 對環(huán)保審批、用地及建設(shè)規(guī)劃手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記等，在收到企業(yè)報送的符合要求的文件、資料之日起，所有手續(xù)三天以內(nèi)辦

12、理。（ 三 ） 對需報省、中央有關(guān)部門審批的，由地方政府有關(guān)部門積極協(xié)同項(xiàng)目投資者申報。（ 四 ） 對本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的，規(guī)模大、 投資多的項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際需要一事一議、特事特辦。第十二條：有關(guān)政策兌現(xiàn)程序地方財(cái)政扶持政策的兌現(xiàn)，由納稅人申報，稅務(wù)部門出具證明，地方政府招商辦認(rèn)定，財(cái)政部門審核辦理；收費(fèi)政策的兌現(xiàn)，由地方政府招商辦出具證明，有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理；戶管政策的兌現(xiàn)由地方政府招商辦出具證明，公安部門負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)；人才、技術(shù)、政策的兌現(xiàn)，由地區(qū)招商辦會同地縣（市 ） 兩級人事、科技等有關(guān)部門共同考核認(rèn)定，招商辦出具證明，有關(guān)部門辦理手續(xù)。第十三條：為了鼓勵外來投資者和引進(jìn)人及地方

13、政府招商部門的招商引資積極性，地方政府財(cái)政將設(shè)立專項(xiàng)獎勵基金和招商引資經(jīng)費(fèi)并列入年度預(yù)算。第十四條：本政策有關(guān)條款涉及到的地方政府是指呂梁地區(qū)行政公署、縣（ 市 ） 人民政府。第十五條：本政策由呂梁地區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條：本政策自公布之日起執(zhí)行。為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高對外開放水平，吸引更多的國內(nèi)外資金、技術(shù)開發(fā)建設(shè)光山，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級招商引資政策，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下優(yōu)惠政策：一、土地優(yōu)惠政策1 、凡來我縣投資開發(fā)的國內(nèi)外客商，使用各類建設(shè)項(xiàng)目用地，按照“土地所有權(quán)與使用權(quán)分離”的原則，可在國家有關(guān)土地法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，優(yōu)先安排使用存量土地。2

14、、凡來我縣投資興建大型或較大型標(biāo)志性建筑，且符合城市建設(shè)規(guī)劃的，可采取特殊政策，在指定地點(diǎn)無償提供相應(yīng)的土地。3、凡來我縣投資興辦商貿(mào)、旅游和土地連片開發(fā)的，免交土地出讓金。4、凡來我縣全部捐資從事文化、教育、醫(yī)院、公路和其它不以盈利為主要目的的社會公益事業(yè)，按行政劃撥方式優(yōu)先安排使用相應(yīng)的土地；部分捐資、合資的，享受土地優(yōu)惠價格。5、凡來我縣投資從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及高新技術(shù)項(xiàng)目（省級以上），按照土地審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后，采用出讓方式取得土地使用權(quán)的，可執(zhí)行最低地價，一次性支付全部出讓金有困難的，可先付總額的40%，其余部分可在2 年內(nèi)分期付完；也可采取短期或逐年租賃的辦法使用土地。

15、二、稅收優(yōu)惠政策6、國外客商和港、澳、臺胞興辦的生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營期在10 年以上的，自開始獲利年度起，前2 年免征企業(yè)所得稅，第3 年至第 5 年減半征收企業(yè)所得稅。屬于先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后， 仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按稅法規(guī)定的稅率延長3 年減半征收企業(yè)所得稅；第 3 年至第 5 年地方財(cái)政所得部分等額獎勵給投資方；第6 年至第 10 年地方財(cái)政秘得部分減半獎勵給投資方。固定資產(chǎn)投資在100 萬元人民幣以上，經(jīng)營期10 年以上，年納稅15 萬元人民幣以上的生產(chǎn)性企業(yè)，增值稅依率計(jì)征，地方所得部分，前3年等額獎勵給該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。7、國內(nèi)客商固定資產(chǎn)投資

16、在100 萬元人民幣以上，經(jīng)營期10 年以上，年納稅15 萬元人民幣以上的生產(chǎn)性企業(yè)，自開始獲利年度起，企業(yè)所得稅依率計(jì)征，地方所得部分，前2 年全額獎勵，第3 年至第 5 年減半獎勵給該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。8、國外客商和港、澳、臺胞將其在我縣所辦企業(yè)獲取的利潤在提取前直接再投資該企業(yè)，作為增加注冊資本， 或在提取后作為資本開辦其它外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在5 年以上 （含 5 年） ， 經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可將再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40%退還投資方（地方所得稅不在退稅之列）；再投資興辦、擴(kuò)建出口創(chuàng)匯企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)（省級以上），經(jīng)營期不少于5 年的，經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

17、，全部退還期再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5 年撤出的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已退還的稅款。9 、 國內(nèi)外客商在我縣投資興建的企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)稅金在50 萬元人民幣以上的，地方所得稅部分前2 年全部獎勵給該企業(yè)，第3 年至第 5 年減半獎勵給該企業(yè)。10 、 國內(nèi)外客商在我縣投資的生產(chǎn)性企業(yè)，免繳固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；城市房地產(chǎn)稅自落成的月份起免征 3 年；年船使用牌照稅前3 年實(shí)行先征后獎勵。11 、國內(nèi)外客商投資興辦的獨(dú)立核算的從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，前2年免征所得稅；對新辦的獨(dú)立核算的從事公共事業(yè)、商業(yè)、物資、對外貿(mào)易、旅游、倉儲、社會服務(wù)、飲食、教育文化事

18、業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征所得稅一年。單位和個人舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、診所、幼兒園、托兒所本身使用的土地，免繳土地使用稅和耕地占用稅。用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研的土地、房屋，免征契稅，并可給予投資者冠名權(quán)和廣告權(quán)。12 、國內(nèi)外客商投資生產(chǎn)性項(xiàng)目，經(jīng)營期在10 年以上，外方投資額在1000 萬元人民幣以上，符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的重大工業(yè)項(xiàng)目和國家指導(dǎo)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中鼓勵類項(xiàng)目，縣政府可以專題研究，一事一議，給 予特殊優(yōu)惠。三、基礎(chǔ)設(shè)施配套優(yōu)惠政策13 、凡來我縣投資興辦企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營所需道路、電力、通訊、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先安排，其基礎(chǔ)設(shè)施配

19、套費(fèi)或者安裝費(fèi)按規(guī)定的下限征收。四、行政事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策14 、國內(nèi)外客商來我縣投資興辦高新技術(shù)企業(yè)，免收應(yīng)由地方收取和支配的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。15 、 國內(nèi)外客商來我縣投資建設(shè)能源、交通、 市政基礎(chǔ)設(shè)施，興辦教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的，其應(yīng)由地方收取和支配的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)比照縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。16 、 國內(nèi)外客商來我縣投資興辦一般生產(chǎn)性企業(yè)，其應(yīng)由地方收取和支配的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)比照縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)按60%優(yōu)惠收取。17 、國內(nèi)外客商投資興建的基本建設(shè)設(shè)施，免征城市配套費(fèi)、綠化費(fèi)、占道費(fèi)、文物鉆探費(fèi)、環(huán)境影響評價費(fèi)、審計(jì)費(fèi)，排污費(fèi)按優(yōu)惠價格收取，水資源費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。五、資產(chǎn)出讓

20、優(yōu)惠政策18 、國內(nèi)外投資者嫁接改造、管理我縣虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的，稅后利潤部分2 年內(nèi)全部歸投資方，2年后稅后利潤按合作各方所簽合同執(zhí)行。買斷上述企業(yè)者，由雙方共同進(jìn)行資產(chǎn)評估，經(jīng)有關(guān)部門審定后，按評估價的80%出讓，且不負(fù)擔(dān)原企業(yè)債權(quán)、債務(wù)、職工安置及離退休人員生活費(fèi)用。六、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)19 、對國內(nèi)外客商來我縣投資興辦企業(yè)，實(shí)行“一站式”聯(lián)合審批制度。由縣招商辦公室牽頭，會同有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。審批單位自接到符合要求的全套申報材料之日起，按照從簡從快的原則，按程序 7 日內(nèi)予以審批、轉(zhuǎn)報或明確答復(fù)。20、國內(nèi)外客商來我縣投資興辦的企業(yè)，投資額在100萬元人民幣以上的，縣政府給予重點(diǎn)

21、保護(hù)，實(shí)行封閉式掛牌管理和檢查許可制度。凡需到外來企業(yè)檢查的行政執(zhí)法單位（稅務(wù)等部門依法檢查除外），必須報縣招商辦公室審核，經(jīng)縣政府同意后方可實(shí)施檢查，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕，并可向縣政府主管部門舉報。21 、 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，各收費(fèi)部門的收費(fèi)實(shí)行“明白本”制度， 由縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會以書面形式通知。 除此之外，任何單位和個人不得以任何名義向外來企業(yè)攤派或收取其它費(fèi)用。對投資在500 萬元人民幣以上的合作項(xiàng)目，由縣級領(lǐng)導(dǎo)分包落實(shí)封閉管理責(zé)任制。七、招商引資獎勵辦法22、對引進(jìn)國內(nèi)外客商來我縣投資興辦企業(yè)或開發(fā)項(xiàng)目的，經(jīng)縣招商辦公室核準(zhǔn)后，視引資規(guī)模，按到位資金白5 5%o25%。給予獎勵，

22、將金由受益單位支付。屬各級政府委托招商的獨(dú)資項(xiàng)目，引資獎金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。招商引資的前期費(fèi)用，由招商項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。23、凡通過正當(dāng)途徑引進(jìn)國內(nèi)外無償捐贈資金的，按引進(jìn)資金總額的10%一次性獎勵；引進(jìn)國家、省、市有關(guān)部門計(jì)劃外無償撥款的，按引資總額的5%給予一次性獎勵；有償無息引資使用期限在3 年以上的，按引資總額的2%給予獎勵；從國內(nèi)外引進(jìn)借貸資金，使用期在1 年以上，年利率低于同期銀行貸款利率的，按到位借貸資金的1% 2%給予獎勵。上述獎金由受益單位支付。24、對引薦買斷縣內(nèi)國有各類企業(yè)的，按引資額的2%一次性獎給引薦人。獎金從買斷資金中支付。八、其它25、 在招商引資工作中的違紀(jì)行為，依據(jù)

23、信陽市監(jiān)察局信監(jiān) 2003 6 號文件和有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。26、本政策未涉及的有關(guān)事宜，在具體投資中可以協(xié)商議定，實(shí)行一事一議。27、本政策所稱國內(nèi)外客商包括港、澳、臺地區(qū)投資者?？h內(nèi)投資者參照執(zhí)行。28、本政策由縣政府負(fù)責(zé)解釋。29、 本政策自發(fā)布之日起生效，此前， 縣政府有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策與本政策不一致的，按此優(yōu)惠政策執(zhí)行。一、稅收優(yōu)惠政策（一）凡在我縣投資的企業(yè)和興辦的公益事業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，縣財(cái)政獎勵企業(yè)扶持發(fā)展資金。1 、對落地的國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（興辦旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂業(yè)和倉儲物流業(yè)等服務(wù)性企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在1000 萬元人民幣以上的），自項(xiàng)目投產(chǎn)之

24、日起，前三年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的100%，后三年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的50%。2 、凡興辦教育、文化、體育、衛(wèi)生、康復(fù)等社會福利事業(yè)或其它公益事業(yè)，投資額在1000 萬元以上的，前三年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的100%，后四年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的50%。（二）對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資額在1000 萬元以上項(xiàng)目，項(xiàng)目按照合同規(guī)定的期限開工建設(shè)的，獎勵企業(yè)建設(shè)基金。獎勵比例為企業(yè)上繳土地使用稅的100%，獎勵期限為三年。（三）對于重大項(xiàng)目，實(shí)行一事一議、特事特辦。二、土地優(yōu)惠政策經(jīng)營性用地采用招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓的方式出讓土地使用權(quán)。凡來我縣投資的企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）和

25、興辦的公用、公益事業(yè)均可享受由縣財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。（一）位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)：1 、投資額度在1000 萬 3000 萬元人民幣的項(xiàng)目，參照土地出讓金的15%給予配套；對投資在3000 萬 5000 萬元人民幣的項(xiàng)目，參照土地出讓金的25%給予配套；投資在5000 萬 1 億元的，參照土地出讓金的35%給予配套；1 億元以上的，參照土地出讓金的45%給予配套。2 、興辦國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)參照土地出讓金的45%給予配套。3 、商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地，投資額在1000 萬 3000 萬元人民幣的，參照土地出讓金的20%給予配套；投資在 3000 萬 5000 萬元人民

26、幣的，參照土地出讓金的30%給予配套；投資在 5000 萬 1 億元人民幣以上的，參照土地出讓金的40%給予配套；1 億元以上的，參照土地出讓金的50%給予配套。4 、對投資額度在1000 萬元以下的，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，吸納就業(yè)崗位多的勞動密集型項(xiàng)目，參照土地出讓金的15%給予配套。（二）項(xiàng)目用地位于城市規(guī)劃區(qū)之外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)補(bǔ)貼比例在上述基礎(chǔ)上增加5%。（三）凡在工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)內(nèi)投資興辦的國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公用、公益事業(yè)，屬經(jīng)營性用地在以上優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，再參照土地出讓金的5 10%給予配套。（四）投資者依法取得土地使用權(quán)后，根據(jù)合同規(guī)定，按時進(jìn)行建設(shè)。合同沒有規(guī)定的，在一年內(nèi)

27、不開工建設(shè)的，依法收回土地使用權(quán)，并加收土地閑置費(fèi)。第一條為了促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵外來投資者在我市投資興業(yè)，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本優(yōu)惠政策。第二條本優(yōu)惠政策適用于我市行政區(qū)域外的投資者，在我市行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的符合國家鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄并且流轉(zhuǎn)稅和所得稅留成部分屬地方財(cái)政收入的獨(dú)立核算企業(yè)，以及投資建設(shè)的地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項(xiàng)目。第三條財(cái)政扶持政策（一） 在國家、省批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)的外來投資在5000 萬元 （ 按外來投資形成的固定資產(chǎn)計(jì)算，境外投資額按即時匯率折算，下同） 以上的新辦工業(yè)企業(yè)，按照下列條款享受財(cái)政獎勵資金，并作為本企業(yè)節(jié)能

28、減排、科研開發(fā)、技術(shù)改造資金使用：1 、 自投產(chǎn)之日起兩年內(nèi)，外來投資在1 億元以上的，由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方留成部分給予獎勵；外來投資在5000 萬元 1 億元的，按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方留成部分的50%給予獎勵。2、自盈利之日起五年內(nèi)，符合國家頒布的最新高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的，或外來投資在1 億元以上的，由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵；外來投資在5000 萬元 1 億元的企業(yè)，前三年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵，后兩年按50%給予獎勵。（二）新辦服務(wù)業(yè)企業(yè)，享受下列優(yōu)惠政策：1 、外來投資在2000 萬元以上的（房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目除外），自盈利

29、之日起五年內(nèi)，前三年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵，后兩年按50%給予獎勵。2、投資技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)的，不受投資規(guī)模限制，享受以上規(guī)定的政策優(yōu)惠。（三）投資從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，由區(qū)縣政府根據(jù)各自的實(shí)際情況，在一定期限內(nèi)按上繳增值稅、所得稅地方留成部分給予一定的獎勵。（四）鼓勵企業(yè)積極參與股權(quán)并購和上市融資。以股權(quán)并購方式投資現(xiàn)有企業(yè)、且實(shí)際到位外來投資在5000 萬元以上的，扣除原企業(yè)上年稅收基數(shù)后，按新增稅收部分享受本條第（一）至（三）項(xiàng)規(guī)定的優(yōu)惠政策?，F(xiàn)有企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市的，按照淄博市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見（淄政發(fā)200720

30、 號） 執(zhí)行。第四條土地供應(yīng)政策（1） 外來投資項(xiàng)目需新征建設(shè)用地的，在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的前提下，按照市政府的統(tǒng)一調(diào)配，國土資源部門要優(yōu)先安排用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理用地手續(xù)。土地出讓年限可以按國家規(guī)定的最高期限辦理，使用期滿后，除根據(jù)社會公共利益需要收回土地使用權(quán)的，使用者可以優(yōu)先續(xù)期。（二）盤活利用存量土地投資項(xiàng)目，如原存量土地屬行政劃撥，在補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)時，按照規(guī)定和程序加快速度，十個工作日內(nèi)辦結(jié)。第五條收費(fèi)政策（一）外來投資新建項(xiàng)目，辦理相關(guān)手續(xù)時，在我市辦理各種證照除收取工本費(fèi)和代國家、省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)以外，免收其他行政性收費(fèi)

31、。（二）對所有涉及外來投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，除國家、省有明確規(guī)定和我市有特殊規(guī)定的，均按低限征收。第六條戶籍政策（一）投資50 萬元以上的外來投資者，本人及直系親屬可在城區(qū)或城鎮(zhèn)落戶。（2） 外來投資企業(yè)聘用的大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格的管理人員、技術(shù)人員，本人及直系親屬可在工作所在地落戶。第七條其他政策（一） 外來投資者子女入學(xué)和我市學(xué)生享受同等待遇，不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，外籍學(xué)生可選擇經(jīng)省教育廳審核確定的有接受外籍學(xué)生資格的學(xué)校入學(xué)。（二）外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運(yùn)輸、通訊條件等，有關(guān)部門優(yōu)先安排，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第八條對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有明顯帶動作用

32、的重大項(xiàng)目，可實(shí)行一事一議、特事特辦的政策。第九條優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由市招商工作委員會辦公室組織認(rèn)定后提出意見，由相關(guān)部門按規(guī)定負(fù)責(zé)辦理。第十條外來投資企業(yè)存在以下情況之一者，不享受本政策：（一）未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查或節(jié)能評估和審查未達(dá)到規(guī)定要求的；（二）未進(jìn)行環(huán)境影響評價或環(huán)評不達(dá)標(biāo)的；（三）有其他違反國家、省和我市有關(guān)政策規(guī)定的。第十一條本政策由淄博市招商工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十二條本政策自2008 年 1 月 1 日起施行。原淄博市招商引資優(yōu)惠政策（淄政發(fā)200419 號）同時廢止。淄博市招商引資獎勵暫行辦法（淄政發(fā)2004 20 號）第一條為鼓勵社會各界積極為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

33、招商引資, 特制定本辦法。第二條本辦法所稱獎勵對象是指從市外為我市引進(jìn)項(xiàng)目和資金的市內(nèi)外自然人、單位和個人（以下統(tǒng)稱為引薦人） 。第三條獎勵范圍:（ 一 ） 引薦人從市外引進(jìn)的, 符合我市鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄, 流轉(zhuǎn)稅和所得稅留成部分屬地方財(cái)政收入的獨(dú)立核算企業(yè), 以及投資建設(shè)的地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項(xiàng)目, 并且外來投資超過500 萬元的 （ 按外來投資形成的固定資產(chǎn)計(jì)算, 下同 ）;（ 二 ） 引薦人從境外引進(jìn)投資的（ 按外資形成的固定資產(chǎn)計(jì)算, 下同 ） 。第四條獎勵原則:（ 一 ） 對引進(jìn)項(xiàng)目、資金的引薦人, 按照“誰受益 , 誰獎勵”的原則 , 由政府或有關(guān)單位按照本辦法給予一

34、次性資金或?qū)嵨铼剟?（ 二 ） 引進(jìn)獨(dú)資項(xiàng)目的, 由同級財(cái)政出資獎勵; 引進(jìn)合資、合作項(xiàng)目的, 由本市合作方出資獎勵;（ 三 ） 給予引薦人的獎勵資金, 屬企業(yè)單位的可以列支生產(chǎn)成本, 屬事業(yè)單位的可以列支事業(yè)費(fèi)或收入提成。第五條獎勵標(biāo)準(zhǔn):（ 一 ） 引進(jìn)外來投資在500 萬元以上的, 或引進(jìn)境外資金的, 按照外來投資形成固定資產(chǎn)的0.5% 1%給予獎勵。（ 二 ） 引進(jìn)符合國家頒布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的項(xiàng)目, 或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化拉動作用大的項(xiàng)目, 或投資規(guī)模較大的項(xiàng)目 , 或增加較多就業(yè)崗位的項(xiàng)目, 可以實(shí)行一事一議, 給予更高的獎勵。第六條引進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或營業(yè)后, 按照項(xiàng)目的管理權(quán)限, 由引薦人向市或區(qū)縣招商主管部門申報, 并提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、驗(yàn)資報告、引薦人身份證明、固定資產(chǎn)所有權(quán)及價值證明, 合資、合作項(xiàng)目提供合資、合作合同書（ 章程 ）, 高新技術(shù)項(xiàng)目還需提供國家或省科技部門的鑒定證書等材料（ 原件及復(fù)印件） 。 市或區(qū)縣招商主管部門審核確認(rèn) , 并經(jīng)市或區(qū)縣政府批準(zhǔn)后, 獎勵資金和實(shí)物由同級財(cái)政和受益單位在3 個月之內(nèi)兌現(xiàn)。第七條按本辦法獎勵的資