安全生產(chǎn)紅線手冊

1、安全生產(chǎn)“紅線”手冊一、輸氣分公司安全生產(chǎn)“紅線”貫徹精神當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全發(fā)展任重道遠。身為?；沸袠I(yè)的我們要認清安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，以前所未有的力度，抓好各項工作的落實，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。一是要以最堅決的態(tài)度，堅守紅線，推進安全發(fā)展。“紅線”就是“生命線”、“責(zé)任線”、“高壓線”。對“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心。全體人員要著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題，不能以效益論英雄、按產(chǎn)量排座次。二是以最嚴(yán)格的要求，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。分公司負責(zé)人及職能科室要強化對安全生產(chǎn)重點工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，基層安全管理人員切實履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任

2、。三是要以最嚴(yán)厲的手段，深化隱患排查治理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。分公司要完善隱患排查整改制度，基層站隊實現(xiàn)隱患白查白報白改、分級分類、閉環(huán)管理；全面做好安全生產(chǎn)法修訂后的宣貫工作，促進提高安全生產(chǎn)法治化水平；嚴(yán)厲查處事故和追究責(zé)任，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。四是要以最有效的措施，營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。安全管理人員和站隊負責(zé)人要拓寬安全宣傳渠道，鼓勵職工從思想上加入安全文化建設(shè)中，加強安全警示教育，切實做到“舉一反三，全員受教育”。輸氣分公司全體人員在從事管輸生產(chǎn)、安全、項目建設(shè)及管理等活動時，在工作中不履行或不正確履行職責(zé)，甚至濫用職權(quán)或玩忽職守、徇私舞弊，給公司造成安全事故或形成隱患時，一

3、經(jīng)核實，嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員和管理干部問責(zé)暫行辦法追究其責(zé)任，涉及重大事故的移交將司法機關(guān)嚴(yán)肅處理。二、輸氣分公司安全生產(chǎn)“紅線”（一）分公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“紅線”1、主管副指揮安全生產(chǎn)“紅線”1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；1.2未按規(guī)定設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)、配置安監(jiān)人員；1.3安全生產(chǎn)資金投入不足；1.4重大事故預(yù)防措施不落實；1.5使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商；1.6未落實國家、集團公司、管道運輸公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行。2、分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線”2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；2.2未按

4、規(guī)定設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)、配置安監(jiān)人員；2.3重大事故預(yù)防措施不落實；2.4未嚴(yán)格組織干部、職工執(zhí)行國家、集團公司、管道運輸公司和分公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；2.5未落實季節(jié)性、特殊節(jié)假日及日常安全檢查、落實隱患整改，生產(chǎn)工藝、設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等未處于完好狀態(tài)；2.6超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；2.7使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備；2.8未保證安全的提前下組織生產(chǎn)，未制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為；2.9未嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程，未有效的杜絕或減少非計劃停工和各類生產(chǎn)事件、事故。3、分管后勤及辦公工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線”3.

5、1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；3.2允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)；3.3未嚴(yán)格組織干部、職工執(zhí)行國家、集團公司、管道運輸公司和本單位有關(guān)后勤安全及行車安全的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；3.4未嚴(yán)格督查分公司及所屬各單位的日常辦公管理及勞動紀(jì)律整頓；3.5未做好關(guān)于汛期、冬季及特殊節(jié)假日的相關(guān)要求，未對領(lǐng)導(dǎo)干部在崗情況進行督查。4、分管線路、財務(wù)、物資、招標(biāo)副指揮安全生產(chǎn)“紅線”4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；4.2安全生產(chǎn)資金投入不足；4.3使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商；4.4未督查人員勞保發(fā)放及領(lǐng)用，未保證人員勞保物資分配合理及配備齊全；4.5未督查輸氣管道第三方

6、破壞和巡線人員（包括臨時工）的安全管理。5、分管對外協(xié)調(diào)工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線”5.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；5.2未落實在日常和應(yīng)急狀態(tài)時與消防、公安、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)工作，未建立應(yīng)急聯(lián)動準(zhǔn)備；5.3未在應(yīng)急狀態(tài)時積極配合地方政府對群眾疏散。6、分管工程基建工作副指揮安全生產(chǎn)“紅線”6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；6.2重大施工事故預(yù)防措施不落實；6.3使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商；6.4未嚴(yán)格制定或?qū)彶楣こ探ㄔO(shè)項目施工安全措施，未組織工程建設(shè)現(xiàn)場安全檢查、督促施工安全措施的落實，及整改事故隱患；6.5未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，開展相關(guān)評價工作，未按照“三同時

7、”原則；6.6違章指揮、強令冒險作業(yè)；6.7安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織施工；6.8超能力、超強度、超定員組織施工；使用國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備；6.9使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備；6.10未對施工重大危險源進行辨識、評估、建檔、報備，未采取應(yīng)急防范措施。（二）分公司職能科室安全生產(chǎn)“紅線”1、綜合辦公室安全生產(chǎn)“紅線”1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；1.2未嚴(yán)格落實干部值班制度;1.3未保證上下級安全聯(lián)絡(luò)，通訊渠道暢通；1.4未嚴(yán)格落實后勤、車輛的安全管理。2、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科安全生產(chǎn)“紅線”2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；2.2重大

8、事故預(yù)防措施不落實；2.3違章指揮、強令冒險作業(yè)；2.4允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)；2.5安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)；2.6使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商；2.7使用國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備；2.8使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備；2.9未對重大危險源進行辨識、評估、建檔、報備，未采取應(yīng)急防范措施；2.10遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故；2.11允許不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。3、生產(chǎn)計劃科安全生產(chǎn)“紅線”3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；3.2違章指揮、強令冒險作業(yè)；3.3安

9、全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)；3.4遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故；3.5超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；3.6未將安全隱患整改等安全投入及時列入計劃落實投資。4、工程基建科安全生產(chǎn)“紅線”4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；4.2重大施工事故預(yù)防措施不落實；4.3使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商；4.4未嚴(yán)格制定或?qū)彶楣こ探ㄔO(shè)項目施工安全措施，未組織工程建設(shè)現(xiàn)場安全檢查、督促施工安全措施的落實，及整改事故隱患；4.5未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，開展相關(guān)評價工作，未按照“三同時”原則；4.6違章指揮、強令冒險作業(yè)；4.7安全生產(chǎn)條件不具

10、備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織施工；4.8超能力、超強度、超定員組織施工；使用國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備；4.9使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備；4.10未對施工重大危險源進行辨識、評估、建檔、報備，未采取應(yīng)急防范措施。5、人事企管科安全生產(chǎn)“紅線”5.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；5.2允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)；5.3允許不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)；5.4未嚴(yán)格落實新工的體檢工作，及有毒有害工種工時制度的規(guī)定和女工勞動保護的有關(guān)規(guī)定，未根據(jù)職業(yè)禁忌的要求做好職工調(diào)配工作；5.4未執(zhí)行勞動紀(jì)律管理規(guī)定對職工勞動紀(jì)律的教育和檢查。6

11、、動力裝備技術(shù)科安全生產(chǎn)“紅線”6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；6.1使用國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備；6.3使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備；6.4未嚴(yán)格落實設(shè)備的建檔和安全運行等管理工作，未定期組織對設(shè)備進行檢驗、檢測和鑒定；6.5未嚴(yán)格開展職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。7、保衛(wèi)科安全生產(chǎn)“紅線”7.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；7.2重大事故預(yù)防措施不落實；7.3允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)；7.4未對重大危險源進行辨識、評估、建檔、報備，未采取應(yīng)急防范措施；7.5有重大隱患且未及時發(fā)現(xiàn)的；7.6未嚴(yán)格檢查站隊消防活動開展情況，未定期組織緊急

12、事故預(yù)案演練；7.7未深入現(xiàn)場檢查隱患及時整改。未制止違章作業(yè)、檢查監(jiān)督落實用火安全措施。8、財務(wù)科安全生產(chǎn)“紅線”8.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；8.2安全生產(chǎn)資金投入不足；8.3未保證安全教育培訓(xùn)、勞動防護用品、保健津貼和防暑降溫及其它安全費用到位，未監(jiān)督有關(guān)費用支出的管理與控制。9、招標(biāo)辦公室安全生產(chǎn)“紅線”9.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；9.2使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商；9.3未監(jiān)督檢查有關(guān)安全要求、投標(biāo)企業(yè)的安全承諾等的落實情況。10、物資供應(yīng)科安全生產(chǎn)“紅線”10.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；10.2采購國家明令禁止使用的危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備；10.

13、3采購使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備；10.4采購不符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品。（三）分公司基層單位安全生產(chǎn)“紅線”1、站隊長安全生產(chǎn)“紅線”1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；1.2安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)；1.3超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；1.4違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律；1.5允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)；1.6允許不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)；1.7遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故；1.8未定期組織進行周檢查；1.9未定期組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)；1.10未組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)及近期事故案例；1.11未落實特殊季節(jié)及節(jié)假日值班；1.12

14、未組織職工進行職業(yè)病體檢及健康體檢。2、安全員及管理員安全生產(chǎn)“紅線”2.1違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律；2.2允許未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)；2.3未對重大危險源進行辨識、評估、建檔、報備，未采取應(yīng)急防范措施；2.4遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故；2.5作業(yè)時不使用勞保用品，作業(yè)監(jiān)護不到位；2.6特種作業(yè)未辦理作業(yè)票證及審查已開工；2.7有重大隱患且未及時發(fā)現(xiàn)的；2.8未定期組織、參加站隊周檢及其他安全活動；2.9未定期組織職工學(xué)習(xí)安全知識。3、班組安全生產(chǎn)“紅線”3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；3.2有重大隱患且未及時發(fā)現(xiàn)，重大事故預(yù)防措施不落實；3.3違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律；3.4遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故；3.5作業(yè)時不使用勞保用品，作業(yè)監(jiān)護不到位；3.6在生產(chǎn)區(qū)或嚴(yán)禁煙火區(qū)域吸煙、攜帶煙火、手機；3.7基層生產(chǎn)人員脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事情；3.8未進行崗位日常檢查；3.9未定期對各類設(shè)備、物資進行維護保養(yǎng)；3.10未參加職業(yè)病體檢及健康體檢；3.11未參加本單位及上級部門組織的安全培訓(xùn)；3.12未定期組織班組應(yīng)急處置演練；3.13未填寫操作票即開始作業(yè)。（四）分公司其他崗位安全生產(chǎn)“紅線”1、駕駛員安全生產(chǎn)“紅線”1.1未及時對車輛進