09社會化服務體系詳細設計

1、山東省國土化服務體系詳細設計方案山東省國土系統(tǒng)“一個平臺、兩個市場”建設項目詳細設計分冊九：山東省國土化服務體系詳細設計方案山東省國土廳2016 年 10 月i山東省國土化服務體系詳細設計方案目錄概述1現(xiàn)狀分析1建設任務2技術路線34.1 采用統(tǒng)一的標準規(guī)范34.2 基于 SOA 的整體架構(gòu)312344.3 依托綜合管理. 45系統(tǒng)整體設計思路45.1 基于 SOA 開發(fā)的服務管理方式55.2 基于 SOA 開發(fā)的服務組件組裝方式55.3 總體架構(gòu)設計采用云計算和大數(shù)據(jù)技術6系統(tǒng)總體框架6網(wǎng)絡部署架構(gòu)設計7業(yè)務描述9建設目標9678910需求分析1010.1 業(yè)務需求1010.2 功能需求11

2、10.3 數(shù)據(jù)需求12流程描述121111.1依申請公開流程12信息發(fā)布審核流程13網(wǎng)上辦事提交流程14信箱處理流程1511.211.311.412業(yè)務功能1512.1 業(yè)務功能架構(gòu)1512.2 子模塊功能設計16ii山東省國土化服務體系詳細設計方案12.2.1 山東省國土12.2.2 山東省國土12.2.3 山東省國土12.2.4 山東省國土內(nèi)容管理系統(tǒng)16廳門戶網(wǎng)群建設85廳微門戶98信息報送系統(tǒng)107無11檢索引擎11512.2.6 完善版式設計及數(shù)據(jù)遷移11512.2.712.2.8 與綜合管理集成120化服務系統(tǒng)（政務版）120化服務系統(tǒng)（公眾版）12012.2.91

3、2.2.1012.3 系統(tǒng)間關系和數(shù)據(jù)流121化服務體系相關標準規(guī)范12213iii山東省國土化服務體系詳細設計方案1 概述實現(xiàn)國土政務公開、強化監(jiān)督、促進依法行政、服務公眾的目的，整合“天地圖.山東”等信息服務，以國土門戶群為主要形式，面向公眾、企事業(yè)、其他機構(gòu)等提供“一站式”國土信息服務與國土管理業(yè)務服務，健全完善國土系統(tǒng)的化服務功能。依托國土綜合管理，提供國土信息服務，建立部門間信息共享服務機制，與省的“山東省電子政務綜合服務平臺”相連接，建立健全山東省國土化服務體系；根據(jù)國土部政務信息網(wǎng)上公開標準，建立全省國土系統(tǒng)門戶績效評估機制；完善全省國土信息報送體系。2 現(xiàn)狀分析山東省各級國土部

4、門已經(jīng)建立了門戶，門戶的迅速發(fā)展，地推動了我省國土信息化進程，在促進職能轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，樹立國土部門新形象等方面具有十分重要的地位和作用。目前山東省國土廳及 17 個市、140 個縣（市、區(qū)）國土部門、6 個廳直屬事業(yè)先后建立了門戶和信息，基本滿足了各界對國土管理信息的需要。目前的門戶建設，主要是依靠各級國土部門自己的力量而進行的，因此信息的范圍帶有明顯局限性、對公眾的綜合服務能力1山東省國土化服務體系詳細設計方案明顯不足。為了解決這些問題，需要充分整合，構(gòu)建一個能夠協(xié)調(diào)各方力量共同推進包括門戶在內(nèi)的化服務新模式。一期項目建設內(nèi)容主要包括綜合管理、國土數(shù)據(jù)中心、綜合監(jiān)管系統(tǒng)、土地和礦業(yè)權(quán)市

5、場系統(tǒng)、化服務體系、軟硬件基礎設施等方面的部分內(nèi)容。通過一期項目建設，構(gòu)建了 SOA架構(gòu)的應用支撐環(huán)境。3 建設任務實現(xiàn)國土政務公開、強化監(jiān)督、促進依法行政、服務公眾的目的，整合基礎地理信息公共等信息，以國土門戶群為主要形式，對公眾、企事業(yè)等提供“一站式”服務，健全完善國土信息服務功能；依托國土綜合管理，提供國土信息服務，建立部門間信息共享服務機制，根據(jù)國土部政務信息網(wǎng)上公開標準，建立全省績效評估機制。面向公共、企事業(yè)，形成門戶群、微門戶、短信、多形式的國土化服務體系；建立山東省國土網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)。利用云計算和大數(shù)據(jù)等新技術，建設國土綜合管理和數(shù)據(jù)中心二期；建立省、市、縣三級共享交換體系，建

6、設省級共享業(yè)務邏輯中心，實現(xiàn)各種業(yè)務信息的交換共享服務；開展國土業(yè)務系統(tǒng)建設及行政審批系統(tǒng)升級，實現(xiàn)國土管理業(yè)務的網(wǎng)上運行和全程監(jiān)管；二次開發(fā)以國土監(jiān)測和專項核查為主的綜合監(jiān)管系2山東省國土化服務體系詳細設計方案統(tǒng)建設；二次開發(fā)化服務體系建設，加強政務公開和信息互動交流。4 技術路線4.1 采用統(tǒng)一的標準規(guī)范基于或行業(yè)已有標準，形成符合山東省實際情況的國土標準規(guī)范體系。特別需要注重引入和國土部在政務公開和政府建設方面的制度、技術標準和行業(yè)規(guī)范；根據(jù)山東省國土“一個平臺、兩個市場”建設實際，因地制宜制定相關技術規(guī)范和管理制度，并成為“一個平臺、兩個市場”建設的統(tǒng)一標準規(guī)范，指導系統(tǒng)的建設和運營。

7、4.2 基于 SOA 的整體架構(gòu)化服務體系的建設，是“一個平臺、兩個市場”建設的重要組成部分，必須基于 SOA 整體架構(gòu)進行建設。系統(tǒng)將統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌、頂層設計、分步實施，實現(xiàn)面向服務、共享、統(tǒng)一、分級的服務組織模式與運行管理機制，形成貫穿省、市、縣三級國土部門的化服務體系。采用 SOA 體系結(jié)構(gòu)，可以包括通過熟悉的發(fā)布-發(fā)現(xiàn)-綁定服務框架枚舉的服務提供者、請求者和服務描述。SOA 方法并提倡使用包括封裝、服務組合、松耦合和重用在內(nèi)的設計原則和模式。面向服務的框架需要滲透到整個集成解決方案，各個業(yè)務應用系3山東省國土化服務體系詳細設計方案統(tǒng)中的功能將被服務化、組件化、定制化，體系結(jié)構(gòu)中的服務組

8、件必須遵循基于 SOA 的方法：Ø通過標準接口的服務描述和定義；例如，WSDL。Ø基于標準的傳輸/中介層上的服務調(diào)用/交互。Ø用于編排服務交互的服務編排；例如，BPEL4WS。Ø通過集成中心/目錄服務的服務發(fā)現(xiàn)；例如，UDDI。4.3 依托綜合管理依托統(tǒng)一的國土綜合管理化服務體系所有的服務通過國土綜合管理統(tǒng)一進行，利用平臺提供的發(fā)布功能服務和數(shù)據(jù)服務，構(gòu)建化服務體系相關功能模塊，建設技術先進、功能完善、美觀實用的化服務體系支撐軟件，實現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)互通、信息共享。5 系統(tǒng)整體設計思路2006-2020 年信息化發(fā)展戰(zhàn)略把政務信息的整合列為電子政務建

9、設的首要戰(zhàn)略行動，政務信息整合、信息服務將會在未來若干年內(nèi)持續(xù)成為電子政務的戰(zhàn)略重點和建設熱點。目前我國在建設和發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，個別網(wǎng)站突出，總體水平較差，門戶整合能力不足，協(xié)同服務不強，服務意識有待提高，“木桶短板理論”狀況，難以滿足電子政務下階段的發(fā)展需求。為了適應我國電子政務下一步推進策略：從外到內(nèi)，從4山東省國土化服務體系詳細設計方案易到難的漸進性策略，逐漸建立面向公眾的“虛擬”，必須能較好地滿足“成本、效率和服務”的要求和具有技術可行性，同時還要應對全球的發(fā)展趨勢整合、提升和網(wǎng)絡化。為了滿足上述要求，我國在實踐中摸索出“化服務體系”這一新的形式。建立起以“省國土廳門戶主站”

10、為中心，以省國土廳直屬等門戶及其應用為子站的山東省化服務體系，通過站群方式，使各級站點保持風格的一致，面向公眾提供統(tǒng)一的信息服務，實現(xiàn)各級站點間信息的和共享，節(jié)省網(wǎng)絡建設費用，擴寬公眾信息。5.1 基于 SOA 開發(fā)的服務管理方式基于 SOA 的模式，山東省國土系統(tǒng)“一個平臺、兩個市場”建設，將會梳理出海量的服務，SOA 需要對這些服務進行管理、，并實現(xiàn)服務的重用；需要對服務進行編碼，利用綜合管理服務平臺建立服務目錄進行管理，利用 ESB 實現(xiàn)服務的編排和交換，同時平臺還能夠?qū)Ψ盏挠行Ч芾砗汀?.2 基于 SOA 開發(fā)的服務組件組裝方式構(gòu)建化服務組件，形成動態(tài)組件服務環(huán)境，為應用提供動態(tài)的使

11、用方法及系統(tǒng)建設標準，并部署到綜合管理部分，實現(xiàn)系統(tǒng)之間的共享服務和互聯(lián)互通。5山東省國土化服務體系詳細設計方案5.3 總體架構(gòu)設計采用云計算和大數(shù)據(jù)技術項目總體架構(gòu)設計采用云計算和大數(shù)據(jù)技術，支持異構(gòu)模式，支持彈性調(diào)度。遵循圈模式理念，提供云架構(gòu)的管理和服務，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、組件共享，流程共享，實現(xiàn)統(tǒng)一視圖。6 系統(tǒng)總體框架按照國土部“國土云”總體框架建設要求，利用“云計算”設計理念，在一期總體架構(gòu)的基礎上，遵循基礎設施層、平臺層、數(shù)據(jù)層和軟件層四層技術架構(gòu)，構(gòu)建“平臺+數(shù)據(jù)+應用”的模式。二期需加強對基礎設施層管理，實現(xiàn)基礎設施按需申請，擴展服務框架，集成空間地理信息、大數(shù)據(jù)等服務，實現(xiàn)的全

12、生命周期管理，實現(xiàn)的安裝、運維、部署和監(jiān)控及與應用的及動態(tài)調(diào)度。山東省國土化服務體系以實現(xiàn)國土政務公開、強化監(jiān)督、促進依法行政、挖掘利用國土信息價值、服務公眾為，以國土系統(tǒng)各級數(shù)據(jù)中心為基礎，以國土綜合管理為技術支撐，通過梳理整合國土系統(tǒng)各專業(yè)服務、平臺、系統(tǒng)、和數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌國土信息服務，面向公眾、企事業(yè)，形成門戶群、微門戶、多形式的國土化服務體系。6山東省國土化服務體系詳細設計方案平臺平臺化服務系統(tǒng)（政務版）化服務系統(tǒng)（公眾版）門戶微門戶物理物理國土綜合管理數(shù)據(jù)中心圖 6-1 國土化服務系統(tǒng)框架7 網(wǎng)絡部署架構(gòu)設計鑒于對系統(tǒng)功能、性能安全的需要，提供對內(nèi)容管理、全文檢索、交流互動、網(wǎng)上辦事等平

13、臺的架構(gòu)、服務器性能要求和服務部署的整體設計與。7國土發(fā)布數(shù)據(jù)庫內(nèi)容 政務公 國土市場基礎地質(zhì) 地質(zhì)災害數(shù)據(jù) 開數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)基礎地理信息共享(公眾版)基礎地理數(shù)據(jù) 山東省遙感影像平臺（公眾版）遙感影像數(shù)據(jù)國土信息系統(tǒng)基礎地理共享服務遙感影像服務地質(zhì)資料服務綜合信息綜合統(tǒng)計匯總土地市場信息服務礦產(chǎn)市場信息服務國土信息服務綜合管理服務平臺單點登錄（SSO）內(nèi)容管理（CMS）數(shù)據(jù)目錄服務個性化定制內(nèi)網(wǎng)門戶山東省國土化服務體系詳細設計方案圖 7-1 山東省國土化服務體系網(wǎng)絡部署網(wǎng)絡架構(gòu)總體設計說明：當用戶量、數(shù)據(jù)量增大時，系統(tǒng)可能會表現(xiàn)為服務響應速度慢，嚴重影響群的服務質(zhì)量。同時，數(shù)據(jù)量增大，安

14、全性也將變得更加重要。在如上設計過程中，充分考慮系統(tǒng)的可擴展性，采用集群部署模式來應對大并發(fā)，大量的情況。a)Web 服務器群：Web 服務器在不改變原有結(jié)構(gòu)下，增加 Web 服務器實現(xiàn)負載均衡。同時，由于采用負載均衡，必須使用四層以上交換機。b)內(nèi)容管理服務器群：山東省國土化服務體系的維護和信息內(nèi)容的維護部署在兩臺服務器上面來進行管理，當一臺出現(xiàn)問題，另一臺立即運行，避免出現(xiàn)系統(tǒng)空白。c)數(shù)據(jù)庫服務器集群：山東省國土化服務體系的數(shù)據(jù)均在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中,基于數(shù)據(jù)庫所承受的8及數(shù)據(jù)山東省國土化服務體系詳細設計方案安全等問題，群數(shù)據(jù)庫服務器采用集群模式部署。8 業(yè)務描述建立國土化服務系統(tǒng)，實現(xiàn)現(xiàn)有

15、各類對外服務的國土資源信息系統(tǒng)的綜合統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一，建立健全各系統(tǒng)與國土化服務系統(tǒng)對接的協(xié)調(diào)機制和技術。面向建立全省統(tǒng)一、內(nèi)容權(quán)威、響應及時的國土信息服務，整合全省基礎地理、土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)業(yè)務的國土服務數(shù)據(jù)和服務系統(tǒng)；對照行力公開條例要求和國土化服務發(fā)展需要，以公開為原則，以不公開為例外，形成更加符合法律制度要求、更加符合期待的；加快基礎地理數(shù)據(jù)、地質(zhì)資料數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡化共享，全天候發(fā)布可與各機構(gòu)、企事業(yè)信息相融合的國土數(shù)據(jù)網(wǎng)絡服務；升級改造門戶，更大范圍集成各國土和相關專業(yè)服務系統(tǒng)，形成“一次登錄、一個窗口、一條”，具有高度親和力的國土化服務嶄新格局。9 建設目標隨著和發(fā)展公眾

16、對國土信息的需求呈現(xiàn)多樣化信息開發(fā)利用和共享服務這條主線，充分利用已有基礎，統(tǒng)籌、集成整合、建立制度、探索機制，構(gòu)建山東省國土社9山東省國土化服務體系詳細設計方案會化服務體系，逐步推進信息服務的。提高國土信息的共享服務程度，使國土信息的服務內(nèi)容更加豐富，服務方式更加多樣，服務范圍更加廣泛，基本滿足發(fā)展對國土信息日益增長的需求，培育和帶動國土信息產(chǎn)業(yè)的形成和市場的繁榮發(fā)展。10 需求分析山東省各級國土部門已經(jīng)建立了門戶，門戶的迅速發(fā)展，地推動了我省國土信息化進程，在促進職能轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，樹立國土部門新形象等方面具有十分重要的地位和作用。同時，我們也發(fā)現(xiàn)目前的門戶建設，主要是依靠各級國土部門

17、自己的力量而進行的，因此信息的范圍帶有明顯局限性、對公眾的綜合服務水平明顯不足。為了解決這些問題，在門戶建設過程中我們需要充分整合，構(gòu)建一個能夠協(xié)調(diào)各方力量共同推進門戶網(wǎng)站建設的化服務模式。10.1 業(yè)務需求（1）政務公開需求首先要滿土部門政務公開的需要，能夠使國土廳各部門能夠及時、準確、迅速的進行信息公開，將相關的各種制度、政策措施及時公之于眾。（2）廉政建設需求通過化服務體系的建設，增強公眾對行政工作的監(jiān)督能力，10山東省國土化服務體系詳細設計方案使的權(quán)力運行置于陽光下，縮小了暗箱操作的空間，客觀上起到權(quán)力的通道，促進廉政建設。（3）互聯(lián)互通需求目前省直希望實現(xiàn)通過化服務體系進行部門間互聯(lián)

18、互通和信息交換。部門之間需通過業(yè)務協(xié)同，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間。10.2 功能需求（1）綜合管理需求利用綜合管理部分的服務管理能力，實現(xiàn)平臺對廳化服務系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)、基礎地理信息服務、信息公開服務等系統(tǒng)進行管理，增強對公眾服務的能力。（2）數(shù)據(jù)中心需求數(shù)據(jù)中心部分的支撐下，實現(xiàn)對服務數(shù)據(jù)的集成整合，加強化服務體系對公眾、企業(yè)、兄弟廳局和地市的數(shù)據(jù)服務能力。（3）需求化服務體系對功能的需求要能夠完成國土業(yè)務網(wǎng)和電子政務之間的，同時能夠完成通過“山東省電子政務綜合”進行連接于省和兄弟廳局之間的。（4）內(nèi)容管理系統(tǒng)升級需求升級目前內(nèi)容管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與綜合管理（）和數(shù)據(jù)中心（）的整合，實現(xiàn)基于

19、 SOA 架構(gòu)的改造，增強對化11山東省國土化服務體系詳細設計方案服務系統(tǒng)的支撐能力。（5）綜合服務門戶升級需求對現(xiàn)有國土廳進行升級，建立山東省國土微門戶，增加對移動終端、等移動互聯(lián)的支持。（6）信息報送系統(tǒng)建設需求目前廳的信息還是各地市通過郵件、傳真等進行手工報送，周期長，編輯工作量大、出錯率高，并且無法對各地市報送文件采用情況進行自動統(tǒng)計，因此需要建設信息報送系統(tǒng)，實現(xiàn)信息報送的從報送、編輯、審核、發(fā)布、評分的全過程管理。10.3 數(shù)據(jù)需求山東省國土化服務系統(tǒng)需要行政審批系統(tǒng)、綜合業(yè)務管理系統(tǒng)、土地市場和礦業(yè)權(quán)市場管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、地市提供滿土政務公開的相關業(yè)務數(shù)據(jù)。化服務體系數(shù)據(jù)于數(shù)據(jù)

20、中心（）。11 流程描述11.1 依申請公開流程依申請公開是公民、法人和其他組織向部門申請公開各種相關的信息的。各級國土部門依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供。12山東省國土化服務體系詳細設計方案11.2 信息發(fā)布審核流程（1）信息發(fā)布登錄門戶地址13山東省國土化服務體系詳細設計方案（2）進入編輯界面進行信息的錄入（3）提交審核信息（4）審核信息（擁有審核權(quán)限的可以看到）（5）發(fā)布審核后的信息11.3 網(wǎng)上辦事提交流程（1）申請人提交申請（2）相關資料（3）審核（4）出具處理意見（5）存檔備案（6）通知辦理結(jié)果（7）結(jié)束14山東省國土化服務體系詳細設計方案11.4信箱處理流程（

21、1）查看檢索信箱內(nèi)信件內(nèi)容（2）轉(zhuǎn)發(fā)相關部門處理（3）相關部門出具處理意見（4）回復信件描述信息（5）確認回復完畢（6）回信自動12 業(yè)務功能12.1 業(yè)務功能架構(gòu)內(nèi)容管理系統(tǒng)國土門戶群內(nèi)網(wǎng)門戶微門戶社會化服務體系、平臺國土信息報送系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換共享綜合管理服務平臺無完善檢索引擎版本設計及數(shù)據(jù)遷移數(shù)據(jù)中心與綜合管理集成化服務系統(tǒng)（政務版）化服務系統(tǒng)（公眾版）業(yè)務系統(tǒng)山東國土信息共享體系15山東省國土化服務體系詳細設計方案12.2 子模塊功能設計12.2.1 山東省國土內(nèi)容管理系統(tǒng)建設包括信息、制作發(fā)布整個制作過程的工作平臺，實現(xiàn)流程管理。實現(xiàn)與綜合管理結(jié)合的相應權(quán)限管理。內(nèi)容管理系統(tǒng)應支家、省內(nèi)

22、各項信息規(guī)范，為第系統(tǒng)信息導入提供支持，為信息、聚合提供多種信息接口標準；提供組件化的數(shù)據(jù)接口，保證多交換與應用整合。內(nèi)容管理系統(tǒng)應基于 J2EE 架構(gòu)，支持分布式部署，支持群內(nèi)站點與站點間的信息共享與呈送。主站和子站要求具備以下功能模塊：內(nèi)容管理系統(tǒng)、媒資管理系統(tǒng)、信息公開系統(tǒng)、政民互動管理系統(tǒng)和全文檢索系統(tǒng)等。內(nèi)容管理平臺主要包括多站點管理、欄目管理、模板管理、信息編輯管理、信息發(fā)布管理、圖片管理、工作流管理、統(tǒng)計分析、熱詞管理、敏感字檢查、關鍵字管理、用戶權(quán)限管理、系統(tǒng)管理等模塊。 多站點管理多站點與單個站點的建設方式不同，有很多特殊性，例如站點多維護、站點間共享、對性能

23、等方面需要重點考慮等等，另外，在站群結(jié)構(gòu)下，站點依然是系統(tǒng)最主要的邏輯管理單元，負責組織和管理整個系統(tǒng)的欄目，各站點管理和維護相互，擁有自己的模板、16山東省國土化服務體系詳細設計方案頻道、用戶、工作流程等等，完成各自的采編發(fā)功能，用戶按照的結(jié)構(gòu)需要設計站點下欄目的結(jié)構(gòu)。.1 站點群構(gòu)建通過統(tǒng)一的管理和維護，創(chuàng)建多個站點及集群方式部署。如上圖所示，在實現(xiàn)站點、欄目、信息、模板的統(tǒng)一管理和維護，可以根據(jù)權(quán)限進行管理，并實現(xiàn)模板和欄目之間的關聯(lián)配置，信息發(fā)布時，相應的欄目和模板結(jié)合，生成不同的頁面，可以將一個或多個分發(fā)到一個或多個 Web 服務器上，以實現(xiàn)的分發(fā)和負載均衡功能，可以

24、生成單獨的，也可以生成虛擬，支持多站點的服務，從而提高服務器利用效率。結(jié)合實際的應用，可以通過不斷增加服務器，擴展群的負載能力。17山東省國土化服務體系詳細設計方案.2 站點間共享多個站點之間信息共享和交換直接在系統(tǒng)管理界面上實現(xiàn)，實現(xiàn)站點與站點之間的管理共享、文檔和信息共享，實現(xiàn)基于組織架構(gòu)下信息從上到下推送、從下到上報審的管理模式，在應用中，可以通過兩種方式達到信息共享和交換的目的。l 創(chuàng)建公共信息欄目，該欄目對內(nèi)部部分用戶開放。l 將某一站點的信息直接、移動到其他站點的特定欄目。此外，對于不同站點之間欄目、模板、用戶等信息，也可以通過簡單的方式進行交換和共享。12.2.1

25、.1.3 站點導入導出通過導入/導出站點功能，實現(xiàn)快速、方便的新建站點群或進行站點結(jié)構(gòu)備份和恢復。l 導入操作：快速導入站點的結(jié)構(gòu)、擴展字段及站點/欄目下的所有模板。如果導入的站點名稱重名，則自動重新命名。支持 xml 和 zip 格式的文件類型導入。l 導出操作：提供導出站點功能，實現(xiàn)對站點結(jié)構(gòu)等信息進行備份。站點導出內(nèi)容包括導出站點的結(jié)構(gòu)、擴展字段以及站點/欄目下的所有模板。18山東省國土化服務體系詳細設計方案.4及 Log 圖片管理在站點的屬性配置中，建設的管理和配置功能，實現(xiàn)直接定義。在站點的Log 欄中，實現(xiàn)管理員管理該站點內(nèi)的 Log 圖片的功能，站點發(fā)布后，Log

26、 圖片可在瀏覽器的地址欄和收藏夾中顯示。.5 快速智能建子站智能建站在系統(tǒng)內(nèi)按照不同的應用場景事先建立一些站點，包含子站的結(jié)構(gòu)、模板等。通過選擇所需的子站點類型，系統(tǒng)將根據(jù)這些信息新建一個站點來實現(xiàn)智能建站。類似創(chuàng)建類似創(chuàng)建站點用來創(chuàng)建一個新的站點，它的結(jié)構(gòu)和當前站點完全一致。類似創(chuàng)建的站點不包含原站點的文檔。對于在構(gòu)建同一站點結(jié)構(gòu)的工作中有效節(jié)約建站時間。.6 站點分發(fā)管理通過站點分發(fā)管理實現(xiàn) WEB 站點部署。發(fā)布分發(fā)是指將發(fā)布生成的頁面文件傳輸?shù)侥繕朔掌鞯倪^程，支持的傳輸類型有文件系統(tǒng)、FTP 和 SFTP，多個站點可以對應到不同的服務器上，實現(xiàn)一對多、

27、多對一、多對多信息發(fā)布。支持虛擬主機方式的內(nèi)容分發(fā)。19山東省國土化服務體系詳細設計方案文件系統(tǒng)類型：分發(fā)到本地磁盤目錄。FTP 服務類型：通過 FTP 協(xié)議將發(fā)布后的文件上傳到指定 FTP 服務器。SFTP 服務類型：通過 SFTP 協(xié)議將發(fā)布后的文件上傳到指定 SFTP服務器，相比較 FTP 服務器而言 SFTP 更安全。.7 站點激活和關閉可以自由設定站點的發(fā)布狀態(tài)，對于已經(jīng)發(fā)布的站點，可以撤銷發(fā)布，撤銷發(fā)布后，該站點還可以繼續(xù)維護，但只能作為管理節(jié)點，對內(nèi)服務，需使用，如果需要重新發(fā)布此站點也可以由相應的有權(quán)限的管理進行激活操作，恢復發(fā)布狀態(tài)。 站點、欄

28、目、模板統(tǒng)一管理支持不同欄目之間共享數(shù)據(jù)，可設置欄目之間的對應關系，實現(xiàn)一處制作多處發(fā)布；信息支持欄目間和間的獲取和呈送。支持站點、欄目的增加、刪除、修改、開通、關閉、（可快速的建立一個站點或者欄目）、導入導出功能。每個站點、欄目可定義其功能描述?？啥x欄目的信息處理流程，不同環(huán)節(jié)指定不同的權(quán)限，可指定欄目中的信息（新增、修改、刪除）是否需要進行審核以及審核權(quán)限的用戶。每個欄目可以指定不同的概覽模版、細覽模版、索引模板。欄目20山東省國土化服務體系詳細設計方案的類型可支持單信息、多信息、自定義等。模板可按類別進行分類管理，并支持可視化編輯、增刪改、校驗、預覽、導入、導出、檢索，以及模板可作為其

29、他模板中的元素使用嵌套調(diào)用。.1 分級欄目管理l 多欄目管理系統(tǒng)采用樹型結(jié)構(gòu)分級組織欄目，展現(xiàn)每個欄目所在層次，進行欄目新建、欄目維護等。l 欄目權(quán)限設定和欄目配置每個欄目/子欄目可進行管理，可分別設置用戶、用戶組織、的操作權(quán)限、模板等，設定欄目的。系統(tǒng)管理員可以看到完整的欄目樹，并進行任何操作；普通用戶只能看到賦予權(quán)限的欄目，操作也受到權(quán)限的限制。支持權(quán)限繼承。在欄目上可以指定不同的列表模板和最終頁模板，用于生成列表21山東省國土化服務體系詳細設計方案頁面和最終頁面。l 欄目排列順序動態(tài)調(diào)整在欄目樹的同一級別中，頭條、圖片將被缺省放置在最前面，用戶可以通過設置排列次序來任意調(diào)

30、整普通欄目的排列順序。l 可以設置欄目特定工作流每個欄目的信息發(fā)布需要經(jīng)過的審批人可能不同，因此系統(tǒng)提供定制該欄目工作流的功能，以滿足不同審核需求。l 欄目目錄和顯示預覽每個欄目可以指定對應的相對目錄，以便存放發(fā)布后的頁面，發(fā)布到 Web 服務器之前，可使用欄目設置的顯示模板和當前欄目內(nèi)的文檔數(shù)據(jù)，在本地生成預覽。l管理和維護欄目管理采用 100%的 B/S 管理模式，完全通過瀏覽器方式實現(xiàn)管理。.2 類似創(chuàng)建類似創(chuàng)建欄目能夠按照固定的模型，快速地創(chuàng)建一個與當前欄目/欄目組結(jié)構(gòu)完全相同的新的欄目/欄目組，并可將新的欄目/欄目組放置在不同的位置，如站點下的一級欄目或是欄目、三級欄

31、目，通過類似創(chuàng)建，快速新建一批結(jié)構(gòu)相同的欄目，做到快速構(gòu)造基礎結(jié)構(gòu)。22山東省國土化服務體系詳細設計方案.3 虛擬欄目利用不同欄目之間的數(shù)據(jù)同步功能，創(chuàng)建虛擬欄目，虛擬欄目的數(shù)據(jù)不需維護，一旦源數(shù)據(jù)進行了修改，目的欄目的數(shù)據(jù)就會自動更新。配置信息包括：l分發(fā)開始時間：指定從什么時間開始分發(fā)l分發(fā)結(jié)束時間：指定分發(fā)結(jié)束的時間點l分發(fā)條件：包括文檔創(chuàng)建時間的篩選、通過 SQL 語句進行查詢檢索篩選、對文檔狀態(tài)的篩選、對分發(fā)模式的選擇、目的欄目設置。通過分發(fā)配置，設置新的檢索條件，根據(jù)檢索從其它欄目引入數(shù)據(jù)，組合形成新的欄目。.4 欄目激活和關閉對于超過使用時效的欄目

32、，可以撤銷發(fā)布，撤銷后，該欄目還可以繼續(xù)維護，但只能作為對內(nèi)的服務，需使用，如需要重新發(fā)布此欄目則由相應的限的管理進行操作，恢復發(fā)布。.5 擴展字段管理提供配置數(shù)據(jù)庫字段的接口。通過“擴展字段”功能可以在系統(tǒng)站點、欄目中添加自己需要的數(shù)據(jù)庫字段（例如增加附表體字段），滿23山東省國土化服務體系詳細設計方案足使用者發(fā)布不同欄目存在不同數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的功能。擴展字段可一個節(jié)點（站點/欄目/子欄目）進行配置，避免在全中產(chǎn)生大量冗余信息。.6 欄目導入導出為了對欄目結(jié)構(gòu)等信息進行備份，建設導出欄目功能。同時，為了快速、方便的新建欄目，建設導入欄目功能。導入操作能夠快速的導入一

33、個欄目以及其子欄目；可以在站點中導入欄目，也可以在欄目中導入欄目。 可視化模版管理.1 可視化編輯模板是包含有標記的 HTML文件（或其它類似的文件），它實現(xiàn)頁面的具體顯示效果。為了方便管理和使用，模板管理采用可視化編24模塊名稱欄目管理輸入：欄目創(chuàng)建、編輯、刪除輸出：山東省國土廳欄目功能描述：欄目負責組織和管理文檔及其相關對象，一個欄目相當于一個文件夾或者一個分類。欄目是依附于站點存在的，任何一個欄目均不能脫離站點而存在。它是 組織數(shù)據(jù)的邏輯單元。欄目可以依據(jù)信息分類，如所屬業(yè)務類型和所屬部門來進行欄目劃分，欄目采用多級樹型結(jié)構(gòu)進行分級管理，支持無限級欄目，支

34、持逐級 。欄目分為普通頻道、頭條 、圖片 、鏈接頻道等多種類型，不同類型的欄目應用特點不同。山東省國土化服務體系詳細設計方案輯，實現(xiàn)所見即所得。模板編輯有兩種方式： 一是在系統(tǒng)內(nèi)編輯， 二是集成Dreamweaver 進行編輯。系統(tǒng)內(nèi)編輯模板編輯器支持編輯和離線編輯兩種編輯模式，兩種模式都可以和內(nèi)容管理系統(tǒng)進行通訊，進行頁面實時更新展現(xiàn)。.2 模板嵌套、粘貼和繼承建設模板嵌套和模板粘貼功能，通過模板粘貼可以選擇將模板文件粘貼至當前模板編輯窗口中。通過模板嵌套可以在一個模板中包含其他模板。模板嵌套功能有利于減少系統(tǒng)開發(fā)的工作量，模板繼承可以在父節(jié)點選擇了模板的前提下，下一級節(jié)點自

35、動采用。采用模板嵌套技術，可以對模版模塊的操作形成網(wǎng)頁，每一個模塊可單獨進行可視化的直接編輯。.3 模板導入導出為了對模板進行備份，系統(tǒng)提供導出模板功能。同時，為了快速、方便的新建和恢復模板，系統(tǒng)提供導入模板功能。導入導出操作能夠快速的導入導出一批模板（包括其中的圖片等信息）、可以在站點中導入導出模板，也可以在欄目中導入導出模板。25山東省國土化服務體系詳細設計方案.4 模板校驗和預覽如果模板不正確，將會導致使用該模板的頻道或者文檔發(fā)布出錯或發(fā)布頁面結(jié)果不正確，因此系統(tǒng)提供模板校驗功能。模板校驗檢查模板內(nèi)容中的置標是否拼寫錯誤、置標屬性配置是否正確以及嵌套模板是

36、否匹配。26模塊名稱模板管理輸入：模板創(chuàng)建、編輯、刪除、導入、導出輸出：模板功能描述：l 支持站點、頻道分級模板管理，便于維護l 支持模板配置關系查看，可以查看模板被應用的情況l 模板操作包括增刪改、導入、導出、備份、恢復、預覽、檢索l 支持模板校驗功能，很大程度上減少了手動校驗模板的負擔l 支持基于 DreamWeaver 的模板可視化編輯支持豐富的置標l 支持任意風格的 HTML 模板、CSS 樣式、模板 TRS置標和 HTML、XML 規(guī)范兼容l TRS 置標可使用外部編輯器加入，如 DreamWeaverl 模板嵌入的TRS 置標在DreamWeaver 中以特殊顏色標識，以便和普通

37、HTML 標記區(qū)分l 支持多種 TRS 置標，以適應不同的建設需要， 包括圖片、頭條、頻道列表、相關、相關、上條下條、頻道屬性等等， 通過 TRS 置標，方便地制作概覽和細覽模板，滿足建設所有必備的置標功能。置標可以滿足數(shù)據(jù)庫所有涉及文檔內(nèi)容字段發(fā)布的需要l 支持 TRS 置標向?qū) 支持自動添加 div 元素n 其它模板功能l 模板由數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一和管理，模版數(shù)量沒有限制l 支持同步附件功能，避免模板附件丟失帶來的繁瑣上傳問題山東省國土化服務體系詳細設計方案.5 同步附件同步附件功能，主要解決當更換發(fā)布分發(fā)服務器或者模板附件在服務器上丟失時，發(fā)布頁面中無法正確顯示模板附件的問題，

38、實現(xiàn)通過“同步附件”功能手動上傳模板附件。 信息編輯管理包含文字、文檔、圖片、等各類信息。（1）支持手工、自動在不同站點、欄目間進行移動、映像。（2）編輯器功能a、可直接本地圖片進入編輯器內(nèi)，當提交保存時，自動完成上傳圖片。b、其他圖片等文件地址到編輯器內(nèi)，當提交保存時，自動獲取文件將其他站點服務器上的圖片等文件自動傳到服務器。c、可自動或簡單點擊按鈕完成每段首行空兩個全角空格。d、大表格或者內(nèi)容行能夠按照模板大小自動調(diào)整適應寬度。e、建設自動智能摘要和關鍵字提取功能，并實現(xiàn)人工修改編輯；27l 支持模板嵌套功能，可以在一個模板中包含其他模板。模板嵌套功能有利于減少頁面開發(fā)的工

39、作量l 支持 XML 格式輸出的模板，便于和外部程序和交換數(shù)據(jù)山東省國土化服務體系詳細設計方案系統(tǒng)可根據(jù)關鍵字進行信息的自動相關或手工相關。f、信息報送時有智能分析功能，將信息內(nèi)容與同一欄目下已經(jīng)報送的信息進行比較，當相似度達到一定的比例后，自動提示有重復的信息。支持熱字、敏感字校對功能。g、信息報送時有智能檢測。能夠?qū)π畔⒅械牡刂愤M行檢測，信息一旦提交發(fā)現(xiàn)錯誤自動提示。h、支持文章內(nèi)容自動、手動分頁功能。i、所編輯內(nèi)容所見即所得，具備文檔編輯器，并可即時查看頁面預覽效果。（3）支持任意擴展文檔信息屬性功能，支持自定義字段的管理，并支持自定義字段置標功能，能夠增加、刪除、修改文檔的自定義字段屬

40、性。（4）支持版本管理，在信息采編或修改過程中可自動保存文檔版本或者手動保存不同版本，可以進行版本恢復。（5）可查看到撰寫所有信息的處理情況和錄用情況。（6）支持圖片、管理a、可添加多幅圖片，實現(xiàn) Flash 或 JavaScript效果的圖片、（預覽圖）功能。b、可自由設置圖片區(qū)域的顯示高度和寬度，填寫標題、來源、地址等信息。檢測信息中是否含有圖片或者。c、可調(diào)整的顯示順序，修改相關屬性等。（7）Word、Excel 文件單個/批量導入轉(zhuǎn)換成網(wǎng)頁（html）功能28山東省國土化服務體系詳細設計方案（包括文件中的圖片、表格等）。（8）在信息編輯中，可文檔庫、圖片庫、庫中的文檔、圖片、等信息。1

41、 信息發(fā)布管理信息發(fā)布支土分布式信息發(fā)布應用。系統(tǒng)采用基于和用戶組的安全，采用基于中心數(shù)據(jù)維護交換體系的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)維護與前臺數(shù)據(jù)發(fā)布共享的，使所有信息實體（如網(wǎng)頁、文檔、圖片，關系型數(shù)據(jù)）根據(jù)元數(shù)據(jù)的定義進入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)不同屬性的數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理?？蓪崿F(xiàn)普遍內(nèi)容管理系統(tǒng)的完整發(fā)布管理功能。.1 內(nèi)容發(fā)布特點采用靜態(tài)化發(fā)布方式為處理模式，高性能的靜態(tài)化引擎保證文章的實時發(fā)布。n根據(jù)用戶請求、系統(tǒng)狀態(tài)和性能等進行分析，確定信息發(fā)布策略，與前臺系統(tǒng)使用和操作使用。n支持任務優(yōu)先級的機制保證緊急文章能夠及時發(fā)布。n支持多實例部署,保證站群的靜態(tài)化

42、性能。n支持緩存機制,降低對數(shù)據(jù)庫的負載。n采用多線程的處理模式,大幅提高系統(tǒng)吞吐量。29山東省國土化服務體系詳細設計方案n通過多個發(fā)布隊列表示靜態(tài)化的狀態(tài)。n用戶可以方便的查看已發(fā)、正發(fā)和待發(fā)的任務。n支持跨靜態(tài)化，除了可進行傳統(tǒng)網(wǎng)頁的靜態(tài)化外，還可生成支持 WAP，及 XML 文件的靜態(tài)化。.2 多種發(fā)布方式結(jié)合數(shù)據(jù)庫完善的數(shù)據(jù)管理功能和數(shù)據(jù)更新支持性能，支持最新文章的快速發(fā)布，支持單一文章的指定發(fā)布，支持恢復站點或者頻道的完全發(fā)布方式，支持站點、頻道、文檔高級發(fā)布。多種發(fā)布方式的運用，提供內(nèi)容發(fā)布的多種，系統(tǒng)管理員可以靈活方便地管理內(nèi)容的發(fā)布。支持多種信息發(fā)布方式，可采用

43、彈出窗、漂浮窗和滾動欄等。同時系統(tǒng)的發(fā)布方式為信息發(fā)布，系統(tǒng)根據(jù)用戶請求、系統(tǒng)狀態(tài)和性能等進行分析，確定信息發(fā)布策略，而不影響前臺用戶對系統(tǒng)的使用和操作。30山東省國土化服務體系詳細設計方案發(fā)布是將數(shù)據(jù)庫維護的數(shù)據(jù)結(jié)合模板設定的格式生成HTML 頁面的過程，即發(fā)布的基本操作都是根據(jù)設置的發(fā)布類型，結(jié)合模板、系統(tǒng)和頻道配置從數(shù)據(jù)庫中提取，經(jīng)過處理后生成 Web 文件，并且根據(jù)站點的發(fā)布配置將文件上傳到 Web 服務器。為了適應不同需求，建設多種的發(fā)布形式。對于細覽頁面而言，如果文檔配置了的模板，則使用文檔配置的模板；否則使用頻道的模板。對于概覽頁面，所有頻道和站點都直接使用配置的模板。根據(jù)頻道的

44、配置可以直接繼承父頻道模板。31山東省國土化服務體系詳細設計方案通過調(diào)整模板的結(jié)構(gòu)，可以快速重新生成 HTML 格式的頁面，實現(xiàn)快速。l 站點（頻道）有五種發(fā)布方式：完全發(fā)布：重新生成站點或頻道下所有的概覽頁面以及細覽頁面?？焖侔l(fā)布：僅發(fā)布尚未發(fā)布的內(nèi)容同時更新相關概覽頁面。更新發(fā)布：僅重新發(fā)布當前頻道的概覽頁面，并且更新發(fā)布到他的頻道或者站點或者細覽頁面。發(fā)布：僅發(fā)布本頻道的概覽頁面。撤銷發(fā)布：撤回已發(fā)布目錄或頁面。l 文檔有三種發(fā)布方式：快速發(fā)布：更新首頁、概覽頁面以及細覽頁面，并且更新文檔狀態(tài)。發(fā)布：僅發(fā)布文檔自己本身，并不更新概覽頁面，狀態(tài)更新。撤銷發(fā)布：只刪除細覽頁面，不更新概覽頁面

45、也不改變文檔狀態(tài)。.3 發(fā)布管理建設發(fā)布管理，實現(xiàn)對發(fā)布任務情況的掌控。通過執(zhí)行隊列、待發(fā)隊列、錯誤隊列和完成隊列的分類導航，可以了解發(fā)布隊列的狀況，對站點、頻道、文檔以及計劃發(fā)布任務進行查看，修改發(fā)布任務。根據(jù)的發(fā)布情況，調(diào)整發(fā)布策略32措施，保證大并發(fā)條件山東省國土化服務體系詳細設計方案下不降低運行效率。.4 定時計劃發(fā)布系統(tǒng)中的內(nèi)容，可以是整個站點，也可以是一個欄目或子欄目或單篇文檔，可以被指定在特定的時間內(nèi)發(fā)布，可以通過系統(tǒng)的時間調(diào)度實現(xiàn)在指定的時間內(nèi)發(fā)布數(shù)據(jù)。支持設置單個/批量信息的手工、定時和自動發(fā)布。除定時計劃發(fā)布模式外，也支持人工手工實時發(fā)布。1

46、.5 發(fā)布預覽建設發(fā)布前預覽功能，無論是圖文混排的文檔，還是嵌入流、相關文章、多附件的復合文檔，都可以在正式到 Web 服務器以前，預先瀏覽發(fā)布后的效果，可以準確感知真實的效果。實現(xiàn)站點預覽、頻道預覽以及頁面預覽多種功能。 圖片管理發(fā)布省廳出席的重要活動和會議以及全省國土重點工作發(fā)布的動態(tài)圖文。.1 圖片選件在內(nèi)容管理系統(tǒng)中建立起圖片庫的概念，將圖片按照不同的分類管理起來，提供各種豐富的表現(xiàn)將圖片展示出來，同時也可以讓33山東省國土化服務體系詳細設計方案可以使用圖片庫的圖片。采用多級分類的方式管理圖片，可以增加分類，不同的分類可以配置不同的表現(xiàn)；圖

47、片創(chuàng)建的方式簡單，可以支持單個、多個甚至是一個目錄（需要壓縮成 zip 文件），特別是一個目錄的方式，便于批量建立圖片庫；圖片還可以從現(xiàn)有系統(tǒng)中批量導入；圖片添加到庫中后，系統(tǒng)可以按照系統(tǒng)設置的各種自動縮放，不同的圖片可以使用置標應用到不同的場景中；給設定的追加不同的水印，維護；系統(tǒng)支持對圖片進行縮放、旋轉(zhuǎn)、銳化、邊框、浮雕；系統(tǒng)提供的查看頁面可以查看不同的圖片，可以在同一個視圖中切換圖片；圖片庫提供一種很好的方式讓用戶在文檔正文中或者圖片附件中使用；圖片庫支持將圖片發(fā)布到不同的服務器上，來緩解文字服務器的；圖片庫提供多種圖片展現(xiàn)的模板。.2 圖片分類管理圖片庫內(nèi)的圖片，可以按

48、站點欄目、信息類別、部門等進行自由34山東省國土化服務體系詳細設計方案分類管理，并加入分權(quán)限管理。每個可以對自己上傳的圖片進行管理。.3 水印管理圖片管理選件提供群管理統(tǒng)一的水印圖管理功能。水印通常是一個小圖，以標示圖片的出處或所有者。.4 批量上能提供圖片單一或者批量上傳，上傳后的圖片，自動提取圖片像素、文件大小、及制作人、制作、拍攝時間等元數(shù)據(jù)，作為圖片基本信息。系統(tǒng)可直接本地圖片進入編輯器內(nèi)當提交保存時，自動完成上傳圖片。上傳后的圖片，系統(tǒng)自動生成大圖、中圖、小圖，供用戶在不同的情況下使用。.5 多種展現(xiàn)方式因系統(tǒng)已自動生成大圖、中途、小圖

49、，再通過模版的設計，圖片可以在頁面上以多張方式展現(xiàn)，可列表預覽單張顯示方式、順序全顯示方式。在瀏覽單張圖片時提供不同的切換查看。35山東省國土化服務體系詳細設計方案編輯功能.6提供現(xiàn)在編輯功能，用戶可以對圖片進行縮放、剪裁、旋轉(zhuǎn)等編輯。一旦修改完成后，相關聯(lián)的頁面中自動進行同步。.7 圖片與信息的關聯(lián)圖片與信息信息進行關聯(lián)，方便圖片和文字的結(jié)合和分離，方便查看圖片被調(diào)用情況。信息編輯時可以調(diào)用圖片庫中的圖片，且在圖片庫中可查看到信息調(diào)用的關聯(lián)信息頁面，關聯(lián)圖片在刪除時若有關聯(lián)信息則有提示且無法刪除。.8 圖片文件復位向圖片文件的復位向功能，支持物理與邏輯分離管理。指定服務器或者路徑作為存放所有圖片的文件夾，通過 URL 復位向?qū)崿F(xiàn)其他引網(wǎng)頁或應用的調(diào)用，從而減少物理位置的改變對各類應用的影響。 可視化專題管理實現(xiàn)專題的制作，在制作過程中，主要應用頻道圖片置標和動態(tài)頻道獲取技術。利用動態(tài)模板發(fā)布技術和豐富的置標等等，可以將選好模板的專題欄目發(fā)布到上。36山東省國土化服務體系詳細設計方案通過不同欄目，選擇不同模板，可以方便的制作不同風格的專題，并支持頁面浮動、彈出窗口等不同展現(xiàn)效