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文檔簡介
1、教職工校內(nèi)申訴處理暫行方法第一章總那么第一條為切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益,保證和監(jiān)督學(xué)校各級單位依法行使治理職權(quán),促進(jìn)學(xué)校治理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)依法治校工作的貫徹落實(shí),根據(jù)?中華人民共和國教育法?中華人民共和國教師法?中華人民共和國勞動合同法?等法律法規(guī)和?學(xué)校章程?,特制定本方法.第二條教職工校內(nèi)申訴是指學(xué)校依據(jù)國家法律法規(guī)、學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度對所作出的行政行為進(jìn)行的復(fù)核程序,也是?中華人民共和國教師法?賦予教職工享有的申訴權(quán)利在學(xué)校內(nèi)部治理的具體體現(xiàn),屬于非訴訟意義上的行政申訴.第三條本方法所指的申訴人為本校正式教職工,被申訴人為學(xué)?;?qū)W校有關(guān)行政部門.第四條教職工行使申訴權(quán)利,應(yīng)當(dāng)
2、遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度;學(xué)校處理教職工申訴事項(xiàng),遵循合法公正、實(shí)事求是、有錯必糾、申訴不得加重處分的原那么.第二章組織機(jī)構(gòu)第五條學(xué)校設(shè)立教職工校內(nèi)申訴處理委員會以下簡稱申訴處理委員會,下設(shè)辦公室,掛靠校工會,作為申訴處理委員會的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理申訴材料、送達(dá)復(fù)核處理決定書、保管申訴卷宗等日常事務(wù).第六條申訴處理委員會成員由分管工會工作的校領(lǐng)導(dǎo),黨委校長辦公室、紀(jì)委辦公室、人事處、校工會等部門負(fù)責(zé)人及教職工代表和法律專家共9-11人組成.設(shè)主任1名,副主任1名,主任由分管工會工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,校工會主席擔(dān)任副主任并兼任申訴處理委員會辦公室主任.教職工代表由教職工代表大會主席團(tuán)推薦
3、,其人數(shù)不少于申訴處理委員會組成人員的二分之一.法律專家由學(xué)校聘請的法律參謀擔(dān)任.第七條申訴處理委員會的責(zé)任是:一受理申訴人的申訴,履行申訴處理職能.二對申訴人的申訴請求及事實(shí)理由進(jìn)行審議,提出對申訴人的復(fù)核處理決定.三向申訴人送達(dá)復(fù)核處理決定書.第三章申訴范圍第八條有以下情形之一者,教職工可以向申訴處理委員會提起申訴:一對學(xué)?;?qū)W校有關(guān)行政部門作出的行政處分處理決定有異議,經(jīng)正常行政程序處理無法解決的.二認(rèn)為學(xué)?;?qū)W校有關(guān)行政部門侵犯其考核獎懲、工資福利、培訓(xùn)進(jìn)修等方面合法權(quán)益的.三申訴處理委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他申訴事項(xiàng).對不符合本條規(guī)定的申訴,申訴處理委員會不予受理或駁回.第九條申訴人向
4、申訴處理委員會提起申訴,同一申訴事項(xiàng)以一次為限,不重復(fù)申訴.第四章申訴申請與受理第十條申訴人須自學(xué)?;?qū)W校有關(guān)行政部門作出處分處理決定10日內(nèi)向申訴處理委員會提出申訴方為有效.第十一條申訴申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并附上學(xué)校或?qū)W校有關(guān)行政部門作出的處分處理決定文件復(fù)印件X申訴人的申訴申請書應(yīng)該載明申訴人根本情況、被申訴人、申訴請求、申訴事實(shí)和理由.第十二條申訴處理委員會在收到申訴書之日起5個工作日內(nèi),依據(jù)本方法第八、九、十、十一條進(jìn)行審查,區(qū)別情況作出如下處理:一符合申訴條件的,決定復(fù)核,同時告知申訴人和被申訴人.二不符合申訴條件的,不予受理或駁回,同時告知申訴人,并說明理由.三對申訴申請書未說
5、明申訴理由和要求,或申訴材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次性通知申訴人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和補(bǔ)正期限.逾期補(bǔ)正視為放棄申訴.第十三條申訴處理委員會作出復(fù)核處理決定前,原申訴人可以書面申請撤回申訴.申訴一經(jīng)撤回,申訴復(fù)查即行終止,并且原申訴人不得以相同理由再行提起申訴.第五章申訴處理第十四條申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)在接到申訴申請后的30日內(nèi),根據(jù)以下規(guī)定作出復(fù)核處理決定:一原處理決定認(rèn)定事實(shí)清楚,依據(jù)正確,程序合法,處理適當(dāng),維持原處理決定.二原處理決定程序不當(dāng),退回原處理機(jī)構(gòu)重新作出決定.三原處理決定具有以下情形之一的,撤銷原處理決定:L主要事實(shí)不清、證據(jù)缺乏的;2 .適用依據(jù)錯誤的;3 ,處理行為明顯不當(dāng)?shù)?第
6、十五條申訴處理委員會處理申訴案件,應(yīng)組成專門小組對申訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核.調(diào)查復(fù)核按以下程序進(jìn)行:一舉證.被申訴人應(yīng)在接到申訴處理委員會舉證通知后的5個工作日內(nèi),針對申訴人提出的異議作出書面答復(fù)并提供相關(guān)的證據(jù).假設(shè)在規(guī)定時間內(nèi)被申訴人沒有提供相應(yīng)的證據(jù),視為沒有證據(jù).申訴處理期間,被申訴人不得再自行收集對教職工進(jìn)行處分或處理的證據(jù)材料.必要時申訴處理委員會可依申訴人申請調(diào)查收集柜關(guān)的證據(jù)材料.二質(zhì)證.申訴處理委員會組織雙方當(dāng)事人對所提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,質(zhì)證以公開方式進(jìn)行,但當(dāng)事人要求不公開的,應(yīng)尊重其意見.申訴處理委員會依申訴人申請調(diào)查的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證.質(zhì)證情況應(yīng)當(dāng)記入筆錄,
7、并由當(dāng)事人核對后簽名或蓋章.三證據(jù)審核認(rèn)定.申訴處理委員會根據(jù)當(dāng)事人雙方的質(zhì)證和意見,對證據(jù)進(jìn)行審核認(rèn)定.四調(diào)解.申訴處理委員會處理申訴事項(xiàng),根據(jù)當(dāng)事人自愿原那么,在事實(shí)清楚的根底上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解,申訴雙方經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,制作調(diào)解協(xié)議書,經(jīng)申訴雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效,雙方當(dāng)事人不得就已生效的調(diào)解再次向申訴處理委員會提出申訴.調(diào)解不成的不影響申訴處理委員會對申訴事項(xiàng)作出裁決.第十六條申訴處理委員會進(jìn)行評議時采用不公開方式,委員意見應(yīng)予保密;復(fù)核處理決定書未經(jīng)送達(dá)申訴人前,不得公開申訴處理結(jié)果.涉及當(dāng)事人隱私的申訴案件,當(dāng)事人的根本資料應(yīng)予保密.第十七條申訴處理委員會評議申訴案件須有三分
8、之二以上成員參加,表決須經(jīng)出席成員三分之二以上通過,方為有效.評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由申訴處理委員會成員簽名,評議中的不同意見,必須如實(shí)記入筆錄.第十八條在申訴處理過程中,申訴處理委員會委員有以下情形之一的,應(yīng)主動回避;當(dāng)事人也有權(quán)要求其回避,但應(yīng)說明理由.一是提出申訴的當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬的.二與申訴事項(xiàng)存在直接利害關(guān)系.申訴處理委員會成員的回避應(yīng)由委員會主任及時做出決定,并以口頭或書面形式通知當(dāng)事人.委員會主任的回避,應(yīng)提交委員會全體會議決定.第十九條復(fù)核處理決定是學(xué)校對教職工處分處理的校內(nèi)最終決定.復(fù)核處理決定書一經(jīng)送達(dá)申訴雙方當(dāng)事人,立即生效,被申訴人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)核處理決定.教職工如對復(fù)核處理決定仍有異議的,可以在接到復(fù)核處理決定書之日起30日內(nèi)向?qū)W校的上一級主管機(jī)關(guān)提出書面申訴.復(fù)核處理決定書的送達(dá),參照?中華人民共和國民事訴訟法?關(guān)于送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行.第二十條申
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