成本部管理制度

1、成本部管理制度第一章 總則第一條 成本管理就是在項目的策劃、設(shè)計、發(fā)包和項目施工階段， 將成本控制在預(yù)定的目標(biāo)之內(nèi)，以保證項目建設(shè)過程中合理使用人 力、物力、財力，取得較好的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。為有效控制工程 成本特制定本制度。第二條工作原則：1、事實求實的原則；2、最大限度維護(hù)公司利益的原則；3、盡最大可能節(jié)約投資成本的原則；4、層層把關(guān)、各負(fù)其責(zé)、公正廉潔、不拘私情的原則。第二章概算管理第三條 參考待開發(fā)項目可行性研究報告、 以往工程積累的資料、調(diào)研搜集的參考資料、 設(shè)計招投標(biāo)方案和設(shè)備選型、實體研究、環(huán)境 方案等因素對工程成本做出概算。第四條 配合工程部參與項目的優(yōu)化設(shè)計，提出合理化的建

2、議。第三章招投標(biāo)管理第五條 負(fù)責(zé)造價咨詢公司的招標(biāo)計劃及文件的編制。第六條 負(fù)責(zé)編制設(shè)計、勘探、工程、監(jiān)理、材料、設(shè)備等的招標(biāo)文件，并及時修改和補(bǔ)充招標(biāo)文件內(nèi)容。第七條 按照招投標(biāo)管理辦法，在保證招標(biāo)質(zhì)量要求的前提下，以合 理低價選擇最滿意的投標(biāo)單位。第四章合同管理第八條 負(fù)責(zé)合同的起草和完善。主要的合同價款、計價方式、付款 方式等經(jīng)濟(jì)部分的起草和談判，使合同文本完整、規(guī)范，確保第一時 間正確解決問題，并使公司利益最大化。第九條審核時成本部門須提交下列文件：1、合同文本；2、招標(biāo)的合同應(yīng)附上中標(biāo)通知書；3、沒有進(jìn)行招投標(biāo)的合同應(yīng)附成本部門考察報告以及最終合約單位 的確定表。第十條合同過程管理1

3、、成本部依據(jù)合同參與指導(dǎo)實施和跟蹤監(jiān)督對方的履約情況管理工作，在合同履行期間，配合經(jīng)辦部門注意收集、記錄合作方違約事實 的證據(jù)，作為向?qū)Ψ竭M(jìn)行違約索賠的依據(jù)。2、參與合同的動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息, 合理、及時地進(jìn)行調(diào)整。對合同履行應(yīng)進(jìn)行預(yù)測，及早提出和解決影 響合同履行的問題，以回避或減少風(fēng)險。第十一條 合同執(zhí)行完后，應(yīng)由預(yù)算部牽頭，經(jīng)辦部門及相關(guān)部門配合，從下列幾方面對合同執(zhí)行情況的進(jìn)行評估：1、合同訂立過程情況評價；2、合同條款的評價；3、合同履行情況評價；4）合同管理工作評價。第五章預(yù)算管理 第十二條預(yù)算計劃：工程部應(yīng)將工程計劃轉(zhuǎn)發(fā)成本部 ，由成本部 合理安排預(yù)算

4、工作。第十三條 預(yù)算編制人員：根據(jù)預(yù)算計劃，預(yù)算人員實施預(yù)算編制， 由成本部經(jīng)理審核。第十四條預(yù)算的劃分：1、 走建筑市場招標(biāo)工程的標(biāo)底（或清單），須委托造價機(jī)構(gòu)進(jìn)行編 制，成本部審核；2、不走建筑市場招標(biāo)工程的預(yù)算（或清單）由成本部進(jìn)行的編制。第十五條 預(yù)算（或清單）的確定：1、走建筑市場招標(biāo)工程的編制程序及預(yù)算（或清單）的確定：第一步：需對預(yù)算的編制單位進(jìn)行招標(biāo)，簽訂編制標(biāo)底（或清單）的 合同，進(jìn)行標(biāo)底的委托完成。第二步：各專業(yè)預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)圖紙的核查，由成本部牽頭，工程 部、采購部配合，確定使用的圖紙，材料、設(shè)備的甲供和甲控乙控 價等，并進(jìn)行答疑。第三步：跟蹤中介機(jī)構(gòu)編制情況，審查、分

5、析和比較， 對清單和綜合單價進(jìn)行調(diào)整，確定的合理的標(biāo)底（或清單）。第十六條工程量的確定1、按詳細(xì)的施工圖及甲方確定的方案計算；2、根據(jù)計算規(guī)則及計量單位計算；3、了解現(xiàn)場的實際情況、土壤的種類、運(yùn)距、放坡坡度、運(yùn)距等；4、按分部分項的順序逐項計算及匯總；5、要求計算細(xì)致，核對無誤。核對后的差異必須建立記錄備忘，便 于結(jié)算；6、圖紙標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項、漏項的問題在標(biāo)底預(yù)算中注明， 在確定預(yù)算前，預(yù)算人員要主動發(fā)現(xiàn)及解決，及時落實及調(diào)整工程 量，以減少或避免設(shè)計變更及簽證，同時準(zhǔn)確掌握工程成本。第十七條預(yù)算價的確定1、單價包干項目按招標(biāo)確定價結(jié)算（已含稅金）。2、選用的預(yù)算單價與施工圖紙要求

6、的內(nèi)容相適應(yīng)。3、設(shè)計中的分項工程做法在定額上既不能換算，又不能套用時，必 須編制補(bǔ)充單價。4、安裝部分的甲供材料、設(shè)備等不計取稅金。第六章 過程中成本管理第十八條工程款支付：1、確保及時、準(zhǔn)確。2、經(jīng)辦人（部門）依據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量狀況及合同提出付款書面申請并 后附付款依據(jù)。工程付款需提交監(jiān)理意見、形象結(jié)算（完整的結(jié)算資 料）及審核的甲供材料收料單；材料、設(shè)備付款需提供乙方收料單。3、審算部核實后辦理各項付款審核手續(xù)。4、嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審批，資料不全有權(quán)拒付。5、臺帳管理成本部以單項工程為單位分類建立付款臺帳，每月與材料、項目、財 務(wù)進(jìn)行付款的核對，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)隨時可以對付款、進(jìn)度、質(zhì)量狀況進(jìn)行

7、 抽查、核評。6、成本部每月25日提報項目動態(tài)成本月報，及時有效控制成本變化 情況，并作出預(yù)警。第十九條經(jīng)濟(jì)簽證1、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證的范圍及責(zé)任（1）因施工現(xiàn)場與設(shè)計圖紙不符，由設(shè)計方造成設(shè)計變更，需進(jìn)行 現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。由此引起的人、材、機(jī)消耗費(fèi)用，由設(shè)計方承擔(dān)。（2）因發(fā)包方根據(jù)項目建設(shè)情況提出設(shè)計更改或變更 （設(shè)計方同意）， 需進(jìn)行現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。由此引起的人、材、機(jī)消耗費(fèi)用，由發(fā)包方承 擔(dān)。（3）施工方應(yīng)發(fā)包方的要求，進(jìn)行與項目無關(guān)的作業(yè)活動，需進(jìn)行 簽證。由此引起的人、材、機(jī)消耗費(fèi)用，由發(fā)包方承擔(dān)。（4）因施工方自身原因造成的經(jīng)濟(jì)損失，由施工方自己承擔(dān)。2、簽證程序（1）現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證按照集團(tuán)

8、簽證流程進(jìn)行，簽證由工程部通知成本 部，成本部對工程現(xiàn)場簽證落實后辦理簽證手續(xù)。（2）成本部對工程部權(quán)限內(nèi)已生效的簽證匯總上報跟蹤檢查，并責(zé) 任到人，發(fā)現(xiàn)不合理的簽證及時返饋工程部，做到一周內(nèi)落實解決。（3）每月將發(fā)生的簽證匯總，報總經(jīng)理復(fù)審。當(dāng)月提出復(fù)審意見， 并完善落實調(diào)整手續(xù)。第七章 結(jié)算管理第二十條適用范圍：適用于工程項目的結(jié)算管理。第二十一條控制目標(biāo)工程結(jié)算做到透明、公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、控制得當(dāng)，以最 低及準(zhǔn)確的成本，準(zhǔn)確地反映實際情況。第二十二條 工作程序及內(nèi)容1、施工項目竣工驗收結(jié)束后，工程部審核合約單位提交的結(jié)算資料。 包括工程竣工圖及竣工資料、結(jié)算書、甲方供材對賬單、

9、甲方材料限 價明細(xì)表、施工用水、用電明細(xì)簽證等 。在甲乙方的結(jié)算資料傳遞 中，應(yīng)回避風(fēng)險，時效內(nèi)及時規(guī)范的回復(fù)。2、工程部將有效的圖紙及圖紙會審、變更通知單、工程簽證單、甲 方供材明細(xì)單、甲方分包項目明細(xì)表、材料限價明細(xì)表、合同違約情 況、施工用水、用電明細(xì)表、涉及造價的會議紀(jì)要、工程甩項說明等 資料進(jìn)行整理，辦理完善結(jié)算手續(xù)清單，由工程部進(jìn)行初審。3、由工程部對結(jié)算進(jìn)行初審后，將完整資料提交成本部。4、成本部或造價咨詢公司進(jìn)行全面審核。5、委托造價咨詢公司審核的工程結(jié)算，成本部把整套結(jié)算資料、竣 工圖送交造價機(jī)構(gòu)，移交資料時須附資料清單，并做好簽收登記。6、成本部全過程審計跟蹤，并進(jìn)行抽查審

10、核，確定合理結(jié)算價款。 成本部相關(guān)人員并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。7、辦理甲供材料、設(shè)備的抵扣。8按照集團(tuán)流程辦理結(jié)算審批手續(xù)。9、單項工程結(jié)算完畢后，成本部根據(jù)結(jié)算資料對工程項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（盡量細(xì)化）分析，做出今后改進(jìn)的建議，整理歸檔上報集團(tuán)第二十三條支持條件：因結(jié)算審核工作牽涉到工程、材料、財務(wù)等專業(yè)部門，必要時將組織 各專業(yè)部門的人員參與審計工作，各部門應(yīng)予積極配合支持。/土建預(yù)算員崗位職責(zé)'、1、協(xié)助合同預(yù)算部經(jīng)理做好土建工程的預(yù)算工作。2、熟練掌握國家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價的管理規(guī)定，精通本專業(yè)理論知識，熟悉工程圖紙，掌握工程預(yù)算定額費(fèi)用定額及有 關(guān)政策規(guī)定，為正確編制和審核預(yù)算奠定

11、基礎(chǔ)。3、參與土建工程招投標(biāo)工作，編制或?qū)彶闃?biāo)底。審查投標(biāo)書中的土 建工程預(yù)算或報價，并提出審核意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考4、參與圖紙會審、技術(shù)交底工作，提出問題，根據(jù)其記錄 及時進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。5、依據(jù)土建工程施工圖紙及相關(guān)施工方案，編制、審核土 建施工圖預(yù)算，為確定合同價款提供依據(jù)。6、審核土建工程設(shè)計變更、洽商、現(xiàn)場簽證的必要性，依 據(jù)現(xiàn)場實際情況做出工程量增加或減少的認(rèn)定，測算其造價， 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。7、掌握土建工程的施工進(jìn)度，依據(jù)合同約定計算完成工程量產(chǎn)值， 審核合同履約進(jìn)度款額。8收集并存檔土建工程設(shè)計變更、洽商、現(xiàn)場簽證及材料價格文件。9、參與工程竣工驗收，審查土建工程有無未按

12、圖紙施工項目，為決 算編制提供依據(jù)。10、土建工程驗收合格后，按合同約定，依據(jù)變更及材料價格調(diào)整文件編制工程決算。審核施工單位報決算文件，提出審查意見。11、負(fù)責(zé)預(yù)算、結(jié)算資料的整理存檔。12、針對不同類型工程，整理工程造價的經(jīng)濟(jì)分析，為后續(xù)工程提供 經(jīng)驗數(shù)據(jù)。安裝預(yù)算員崗位職責(zé)1、協(xié)助合同預(yù)算部經(jīng)理做好安裝工程的預(yù)算工作。2、熟練掌握國家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價的管理規(guī)定，精通本專 業(yè)理論知識，熟悉工程圖紙，掌握工程預(yù)算定額費(fèi)用定額及有關(guān)政策規(guī) 定,為正確編制和審核預(yù)算奠定基礎(chǔ)。3、參與安裝工程招投標(biāo)工作，編制或?qū)彶闃?biāo)底。審查投標(biāo)書中的安 裝工程預(yù)算或報價，并提出審核意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考4、參

13、與圖紙會審、技術(shù)交底工作，提出問題，根據(jù)其記錄及時進(jìn)行 預(yù)算調(diào)整。5、依據(jù)安裝工程施工圖紙及相關(guān)施工方案，編制、審核安裝施工圖 預(yù)算，為確定合同價款提供依據(jù)。6、審核安裝工程設(shè)計變更、洽商、現(xiàn)場簽證的必要性，依據(jù)現(xiàn)場實 際情況做出工程量增加或減少的認(rèn)定， 測算其造價，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供 科學(xué)的依據(jù)。7、掌握安裝工程的施工進(jìn)度，依據(jù)合同約定計算完成工程量產(chǎn)值， 審核合同履約進(jìn)度款額。8收集并存檔安裝工程設(shè)計變更、洽商、現(xiàn)場簽證及材料價格文件。9、參與工程竣工驗收，審查安裝工程有無未按圖紙施工項目，為決 算編制提供依據(jù)。10、安裝工程驗收合格后，按合同約定，依據(jù)變更及材料價格調(diào)整文 件編制工程決算。審核施工單位報決算文件，提出審查意見。11、負(fù)責(zé)預(yù)算、結(jié)算資料的整理存檔。12、針對不同類型工程，整理工程造價的經(jīng)濟(jì)分析，為后續(xù)工程提供 經(jīng)驗數(shù)據(jù)。采購員崗位職責(zé)1. 負(fù)責(zé)甲供材料的數(shù)量驗收，產(chǎn)品封樣，質(zhì)量監(jiān)督及相關(guān)資料收集。2. 了