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文檔簡介
1、雨生紅球藻項目建筑工程分析xxx有限公司目錄第一章 項目簡介4一、 項目單位4二、 項目建設(shè)地點4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項目建設(shè)進度4五、 建設(shè)投資估算4六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標5第二章 項目背景分析7第三章 公司基本情況11一、 公司簡介11二、 核心人員介紹12第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成13一、 建設(shè)工程造價總體構(gòu)成13二、 建筑安裝工程費用13第五章 工程建設(shè)程序19一、 竣工驗收19第六章 建設(shè)工程施工招標投標21一、 施工招標方式和程序21二、 施工評標23第七章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標31一、 工程勘察設(shè)計投標31二、 工程勘察設(shè)計開標和評標33第八章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理3
2、7一、 工程設(shè)計合同管理37第九章 國際工程常用合同文本44一、 FIDIC施工合同條件44第十章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃53一、 工程監(jiān)理組織53二、 工程監(jiān)理實施細則58第十一章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位61一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)61二、 工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任64第十二章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式72一、 工程監(jiān)理工作主要方式72第十三章 裝配式建筑評價77一、 評價單元及內(nèi)容77第十四章 綠色建筑評價79一、 國外綠色建筑評價體系79第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約12.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地
3、理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積8000.00(折合約12.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積16551.42。其中:主體工程11015.14,倉儲工程3542.88,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1340.94,公共工程652.46。四、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)
4、謹慎財務(wù)估算,項目總投資5900.58萬元,其中:建設(shè)投資4672.37萬元,占項目總投資的79.18%;建設(shè)期利息103.59萬元,占項目總投資的1.76%;流動資金1124.62萬元,占項目總投資的19.06%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資4672.37萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用4167.19萬元,工程建設(shè)其他費用395.44萬元,預(yù)備費109.74萬元。六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入9600.00萬元,綜合總成本費用7729.26萬元,納稅總額892.64萬元,凈利潤1367.96萬元,財務(wù)內(nèi)部
5、收益率16.83%,財務(wù)凈現(xiàn)值830.07萬元,全部投資回收期6.42年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積16551.42容積率2.071.2基底面積4880.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝384.722總投資萬元5900.582.1建設(shè)投資萬元4672.372.1.1工程費用萬元4167.192.1.2工程建設(shè)其他費用萬元395.442.1.3預(yù)備費萬元109.742.2建設(shè)期利息萬元103.592.3流動資金萬元1124.623資金籌措萬元5900.583.1自籌資金萬元3786.663.
6、2銀行貸款萬元2113.924營業(yè)收入萬元9600.00正常運營年份5總成本費用萬元7729.26""6利潤總額萬元1823.95""7凈利潤萬元1367.96""8所得稅萬元455.99""9增值稅萬元389.86""10稅金及附加萬元46.79""11納稅總額萬元892.64""12工業(yè)增加值萬元3115.18""13盈虧平衡點萬元3581.78產(chǎn)值14回收期年6.42含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率16.83%所得稅后16財務(wù)凈
7、現(xiàn)值萬元830.07所得稅后第二章 項目背景分析雨生紅球藻又稱為湖生紅球藻、湖生血球藻、紅球藻等,是一種淡水單胞綠藻,其生長過程主要包括營養(yǎng)細胞生長(綠色細胞)和蝦青素積累(紅色細胞)兩個階段。2010年,雨生紅球藻在我國獲批成為新資源食品。雨生紅球藻是繼螺旋藻、小球藻之后,科學(xué)界發(fā)現(xiàn)的又一富含營養(yǎng)價值和藥用價值的藻類食品,因其富含天然蝦青素而成為近年來國際上研究的熱點。近年來,隨著居民健康消費觀念增強,微藻市場需求增加,帶動微藻市場規(guī)模不斷擴大,目前我國已經(jīng)成為全球最大的微藻生產(chǎn)國家,年產(chǎn)量也已超萬噸。微藻主要包括螺旋藻、小球藻、雨生紅球藻、擬微球藻等產(chǎn)品,其中雨生紅球藻是微藻市場中重要的細
8、分產(chǎn)品之一,約占微藻市場的9%左右。與螺旋藻、小球藻相比,雨生紅球藻市場規(guī)模較小,但雨生紅球藻具有更優(yōu)異的抗氧化作用,目前雨生紅球藻正逐漸取代花青素、番茄紅素、B-胡蘿卜素等成為抗衰老能力最強的元素。雨生紅球藻養(yǎng)殖技術(shù)、保存技術(shù)要求較高,早期受技術(shù)、專利等因素限制,我國雨生紅球藻市場一直由美國Aquasearch、日本富士化工等少數(shù)企業(yè)占據(jù),后隨著國內(nèi)企業(yè)研發(fā)實力增強,我國雨生紅球藻生產(chǎn)能力逐漸增強,其中云南綠A生物科技是全球第三個擁有雨生紅球藻核心專利技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)。雨生紅球藻具有抗衰老、抗氧化、保護皮膚健康、抑制腫瘤等近百種生理功能,隨著顏值經(jīng)濟崛起,以及居民保健意識增強,未來雨生紅球藻市
9、場發(fā)展前景較好。然蝦青素生物來源主要包括紅發(fā)夫酵母、水產(chǎn)品加工廢棄物以及雨生紅球藻三種,其中雨生紅球藻是自然界中生產(chǎn)天然蝦青素的最理想來源。隨著研究不斷深入,以及相關(guān)技術(shù)不斷突破,全球雨生紅球藻蝦青素產(chǎn)能逐漸提升,現(xiàn)階段,全球雨生紅球藻蝦青素產(chǎn)能已達到900噸/年,其中我國是全球雨生紅球藻蝦青素產(chǎn)能大國,約占據(jù)全球近3成的市場份額。雨生紅球藻富含天然蝦青素,是生產(chǎn)天然蝦青素的最理想來源,近年來,隨著相關(guān)技術(shù)不斷進步,全球雨生紅球藻蝦青素產(chǎn)能逐漸提升。雨生紅球藻具有極高的營養(yǎng)價值和保健價值,隨著研究不斷深入,以及顏值經(jīng)濟崛起,雨生紅球藻市場需求將不斷釋放,未來市場發(fā)展前景較好。全力推進昆明中心城
10、區(qū)與滇中新區(qū)融合發(fā)展,加快形成全省最具活力的增長核心。(一)提升昆明中心城市功能著力提升昆明作為全省政治、經(jīng)濟、科技、文化、金融、創(chuàng)新中心的作用,努力把昆明建設(shè)成為面向南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市。著力加強昆明市與曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點推進城際間快速軌道交通建設(shè),促進各種運輸方式有效銜接,努力將昆明市建設(shè)成為全國性和我國面向南亞東南亞區(qū)域性綜合交通樞紐。充分發(fā)揮昆明市人才資源和各類創(chuàng)新平臺集聚的優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全面提升創(chuàng)新能力,打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。充分考慮滇池盆地資源環(huán)境承載能力,向外轉(zhuǎn)移和擴散重化工業(yè)和一般加工業(yè),騰出空間重點發(fā)展戰(zhàn)略性
11、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力提高昆明城市規(guī)劃、建設(shè)和治理能力,改善城市人居環(huán)境,建設(shè)開放型、國際化城市。到2020年,昆明中心城市人口達到400萬人左右。(二)加快推進滇中新區(qū)建設(shè)有機融入昆明城市發(fā)展,堅持高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)、分步驟實施,把滇中新區(qū)建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要經(jīng)濟增長點、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗區(qū)、全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。加快建設(shè)適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的交通、水利、能源、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,重點推動昆明主城區(qū)的交通走廊向安寧片區(qū)、嵩明空港片區(qū)延伸。依托安寧工業(yè)園區(qū)、楊林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)等重點園區(qū),加快發(fā)展現(xiàn)代生物、先進裝備制造、新一
12、代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以金融、現(xiàn)代物流、健康服務(wù)、文化創(chuàng)意等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出產(chǎn)城融合發(fā)展,完善市政配套設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新體制機制,搭建開放合作平臺,完善政策措施,推進形成支持新區(qū)建設(shè)的良好氛圍。第三章 公司基本情況一、 公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。企業(yè)履行社會責(zé)任
13、,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。二、 核心人員介紹1、程xx
14、,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、賀xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、韋xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、熊xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、賀xx,中國國籍,無
15、永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成一、 建設(shè)工程造價總體構(gòu)成建設(shè)工程造價是建設(shè)項目總投資的主要組成部分。生產(chǎn)性建設(shè)項目的總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金三部分,而建設(shè)工程造價就是建設(shè)投資和建設(shè)期利息之和。其中,建設(shè)投資又由工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三部分構(gòu)成。1、建設(shè)投資(1)工程費用。工程費用是指建設(shè)期直接用于工程建造、設(shè)備購置及安裝的費用,包括設(shè)備及工器具
16、購置費和建筑安裝工程費用。(2)工程建設(shè)其他費用。工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān),除工程費用、預(yù)備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。(3)預(yù)備費。預(yù)備費是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素變化而預(yù)留的可能增加的費用,包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。2、建設(shè)期利息建設(shè)期利息是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息及其他融資費用。二、 建筑安裝工程費用根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)的建筑安裝工程費用項目組成(建標201344號)建筑安裝工程費用可劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金七個部分。(一)人工費人工費是指按工資
17、總額構(gòu)成的規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。人工費包括計時工資或計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策,因病假、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。(二)材料費材料費是措施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用。材料費包括材料原價、運雜費、運輸損耗費和采購及保管費等。(三)施工機具使用費施工機具使用費是措施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械使用費、儀器儀表使用費或其租
18、賃費。(1)施工機械使用費。施工機械使用費通常用施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示。施工機械臺班單價應(yīng)由以下七項費用組成:折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費和稅費。(2)儀器儀表使用費。儀器儀表使用費是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷及維修費用。其參考儀器儀表使用費=工程使用的儀器儀表攤銷費+維修費(四)企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。企業(yè)管理費包括以下內(nèi)容。(1)管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費。辦公費是指企業(yè)辦公使用的
19、文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電和燒水等費用。(3)差旅交通費。差旅交通費是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費,市內(nèi)交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉(zhuǎn)移費及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(4)固定資產(chǎn)使用費。固定資產(chǎn)使用費是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費。工具用具使用費是指企業(yè)在施工生產(chǎn)和管理中使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費
20、。(6)勞動保險和職工福利費。勞動保險和職工福利費是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費、集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費。勞動保護費是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動保護用品的支出以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。(8)檢驗試驗費。檢驗試驗費是指建筑企業(yè)按照有關(guān)標準規(guī)定,對建筑及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所產(chǎn)生的費用,包括自設(shè)實驗室進行試驗所耗材料等費用。檢驗試驗費不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費,對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設(shè)單位委托檢測機構(gòu)進行檢測的費
21、用,此類檢測產(chǎn)生的費用應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費用中列支。(9)工會經(jīng)費。工會經(jīng)費是指企業(yè)按中華人民共和國工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。(10)職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額的規(guī)定比例計提,為職工進行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用。(11)財產(chǎn)保險費。財產(chǎn)保險費是措施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。(12)財務(wù)費。財務(wù)費是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費用。(13)稅金。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅
22、、土地使用稅、印花稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加等各項稅費。(14)其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。企業(yè)管理費應(yīng)按照相應(yīng)的計算基礎(chǔ)乘以費率計算。(五)利潤利潤是措施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求并結(jié)合建筑市場實際,自主確定該項費用并列入報價中。(六)規(guī)費規(guī)費是指按法律、法規(guī)的規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。規(guī)費主要包括社會保險費和住房公積金。(1)社會保險費。社會保險費包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費和生育保險費。(2)住房公積金
23、。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。社會保險費和住房公積金應(yīng)以定額人工費為計算基礎(chǔ),根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的費率計算。七)稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工程費用中的增值稅有兩種計稅方式。其中,稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和,各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算。第五章 工程建設(shè)程序一、 竣工驗收建設(shè)工程按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準全部完成,并按規(guī)定將施工現(xiàn)場清理完畢后,達到竣工驗收標準時,建設(shè)單位即可組織工程竣工驗收。工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)參與工程竣工驗收。工程竣工驗收要
24、審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),審閱工程檔案,實地查驗建筑安裝工程實體,對工程設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等進行全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題提出具體解決意見,限期落實完成。工程竣工驗收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志,也是全面考核工程建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。工程竣工驗收合格后,建設(shè)工程方可投入使用。建設(shè)工程自竣工驗收合格之日起即進入工程質(zhì)量保修期。工程質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量缺陷的,應(yīng)及時修復(fù),費用由責(zé)任方承擔(dān)。投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇有代表性的已建成的政府投資項目,委托中介服務(wù)機構(gòu)對所選項目進行后評價。后評價應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目建成后的實際效果,對項目審批
25、和實施進行全面評價并提出明確意見。非政府投資項目是否進行后評價由項目單位決定。第六章 建設(shè)工程施工招標投標一、 施工招標方式和程序(一)施工招標方式根據(jù)招標投標法,工程施工招標有公開招標和邀請招標兩種方式。1、公開招標公開招標又被稱為無限競爭性招標,是指招標人按程序,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標公告,邀請具備條件的施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標的優(yōu)點是,招標人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投標競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標人將工程項目交予可靠承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時也可在較大程度上避免招標過程中的行為。因此,國際上政府采購?fù)?/p>
26、常采用這種方式。公開招標的缺點是,準備招標、對投標申請者進行資格預(yù)審和評標工作量大,招標時間長費用高。同時,參加競爭的投標者越多,中標機會就越?。煌稑孙L(fēng)險越大,損失的費用也就越多,而這種費用的損失必然會反映在標價中,最終會由招標人承擔(dān),因此,這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請招標邀請招標也被稱為有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書形式邀請預(yù)先確定的若干家施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請招標方式時,邀請對象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競爭意義。與公開招標相比,邀請招標的優(yōu)點是不發(fā)布招標公告,不進行資格預(yù)審,簡化了招標程序因而可節(jié)約招標
27、費用、縮短招標時間。而且由于招標人比較了解投標人以往的業(yè)績和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險。對于采購標的較小的工程項目,采用邀請招標方式比較有利。此外,有些工程項目的專業(yè)性強,有資格承接的潛在投標人較少或者需要在短時間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公開招標方式的,也應(yīng)采用邀請招標方式。值得注意的是盡管邀請招標不進行資格預(yù)審,但為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人對各投標人的綜合能力進行比較,仍要求投標人按招標文件有關(guān)要求,在投標文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評標時以資格后審的形式作為評審內(nèi)容之一。邀請招標的缺點是,由于投標競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標合同價,也有可能會排除某些在技術(shù)
28、上或報價上有競爭力的承包商參與投標。(二)施工招標程序公開招標與邀請招標在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標信息的方式不同二是對投標人資格審查的方式不同。但是,兩種招標方式均要經(jīng)過招標準備、招標過程、決標成交三個階段。二、 施工評標(一)初步評審1、初步評審內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委頒布的標準施工招標文件,初步評審屬于對投標文件的合格性審查,評審內(nèi)容包括以下四個方面。(1)投標文件形式審查。具體包括以下內(nèi)容。1)提交的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否與投標單位的名稱一致。2)投標函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3)投標文件的格式是否符合招標文件要求。4)聯(lián)合
29、體投標人是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體的成員組成與資格預(yù)審的成員組成有無變化,聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標文件要求一致。5)報價的唯一性。不允許投標單位以優(yōu)惠的方式,提出如果中標可將合同價降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個投標兩個報價。(2)投標人資格審查。對于未進行資格預(yù)審的,需要進行資格后審,資格審查的內(nèi)容和方法與資格預(yù)審相同,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性,企業(yè)財務(wù)狀況,類似項目業(yè)績,信譽,項目經(jīng)理,正在施工和承接的項目情況,近年發(fā)生的訴訟及負債情況,聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書的情況等。(3)投標文件對招標文件的響應(yīng)性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)投標內(nèi)容是否
30、與投標人須知中的工程或標段一致,不允許只投招標范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2)投標工期應(yīng)滿足投標人須知中的要求,承諾的工期可比招標工期短,但不得超過要求3)工程質(zhì)量的承諾和質(zhì)量管理體系應(yīng)滿足要求。4)提交的投標保證金形式和金額是否符合投標人須知的規(guī)定。5)投標人是否完全接受招標文件中的合同條款,如果有修改建議的話,不得對雙方的權(quán)利、義務(wù)有實質(zhì)性背離且需為招標單位所接受。6)核查已標價的工程量清單。如果有計算錯誤,單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外,總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致時,以單價金額為準修正總價;若是書寫錯誤,當(dāng)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致時,以大寫金額為準。評標委
31、員會對投標報價的錯誤予以修正后,請投標單位書面確認,作為投標報價的金額;投標單位不接受修正價格的,其投標作廢標處理。7)投標文件是否對招標文件中的技術(shù)標準和要求提出不同意見。(4)施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)設(shè)置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進度計劃的合理性。具體包括總體工程進度計劃和關(guān)鍵部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機械和人力資源配備計劃的有效性及均衡施工程度。3)項目組織機構(gòu)的合理性。具體包括技術(shù)負責(zé)人的經(jīng)驗和組織管理能力、其他主要人員的配
32、置及技術(shù)和管理能力是否滿足實施招標工程的需要。4)擬投入施工的機械和設(shè)備。具體包括施工設(shè)備的數(shù)量、型號能否滿足施工的需要,試驗、檢測儀器設(shè)備是否能夠滿足招標文件的要求等。初步評審內(nèi)容中,投標文件有一項不符合規(guī)定的評審標準時,即作廢標處理。2、投標文件的澄清和說明評標委員會可以書面方式要求投標單位對投標文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正,但是澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可以否決其投標。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位的報價明顯低于其他投標報價或
33、者在設(shè)有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標單位不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標單位以低于成本報價競標,其投標應(yīng)作廢標處理3、投標偏差及其處理評標委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒有按照招標文件要求提供投標擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑藫?dān)保有瑕疵。2)投標文件沒有投標單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章。3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限。4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求。5)投標文
34、件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求。6)投標文件附有招標單位不能接受的條件。7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件有上述情形之一的,未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng),除招標文件對重大偏差另有規(guī)定外,應(yīng)作廢標處理。(2)細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標單位造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細微偏差的投標單位在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標單位的量化,量化標準應(yīng)
35、在招標文件中規(guī)定。(二)詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文件,評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法,對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審、比較。通常情況下,評標方法有兩種,即經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法1、經(jīng)評審的最低投標價法經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于采用通用技術(shù)施工,項目的性能標準為規(guī)范中的一般水平,或者招標單位對施工沒有特殊要求的招標項目。能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并經(jīng)評審的最低投標價的投標,應(yīng)當(dāng)推薦為中標候選人。采用經(jīng)評審的最低投標價法時,評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件中規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,對所有投標單位的投標報價以及投標文件的商務(wù)部分作必要的價格調(diào)整。根據(jù)標準施工
36、招標文件,主要的量化因素包括單價遺漏和付款條件等,招標單位可根據(jù)工程項目的具體特點和實際需要,進一步刪減、補充或細化量化因素和標準。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法完成詳細評審后,評標委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“價格比較一覽表”,連同書面評標報告提交招標單位?!皟r格比較一覽表”應(yīng)當(dāng)載明投標單位的投標報價、對商務(wù)偏差的價格調(diào)整和說明以及已評審的最終投標價。評標委員會按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標單位授權(quán)直接確定中標單位。經(jīng)評審的投標價相等時,投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標單位自行確定。2綜合評估法不宜來用經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目,一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法進行評審。綜合
37、評估法適用于比較復(fù)雜工程項目的評標,由于工程投資額大、工期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及專業(yè)面廣,施工過程中存在較多的不確定因素,因此,對投標文件評審比較的主導(dǎo)思想是選擇性能格比最好的投標單位,而不是過分糾結(jié)投標價格的高低。綜合評估法是指將各個評審因素(包括技術(shù)部分和商務(wù)部分)以折算為貨幣或打分的方法進行量化,并在招標文件中明確規(guī)定需量化的因素及其權(quán)重,然后由評標委員會計算出每一投標單位的綜合評估價或綜合評估分,并將最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標單位推薦為中標候選人。采用打分法時,評標委員會按規(guī)定的評分標準進行打分,并按由高到低的得分順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標單位授權(quán)直接確定中標
38、單位。綜合評分相等時,以投標報價最低者優(yōu)先;投標報價也相等時,由招標單位自行確定。根據(jù)綜合評估法完成評標后,評標委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標報告提交招標單位。“綜合評估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標單位的投標報價、所作的任何修正、對商務(wù)偏差的調(diào)整、對技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結(jié)果。(三)評標報告除招標單位授權(quán)直接確定中標單位外,評標委員會完成評標后,應(yīng)當(dāng)向招標單位提交書面評標報告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應(yīng)如實記載以下內(nèi)容。(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評標委員會成員名單。(3)開標記錄。(4)符合要求的投標一覽表。(5)廢標情況說明。(6)
39、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。(7)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表。(8)經(jīng)評審的投標單位排序。(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補正事項紀要。第七章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標一、 工程勘察設(shè)計投標(一)工程勘察設(shè)計投標文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權(quán)委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標保證金??辈?設(shè)計費用清單。資格審查資料;勘察綱要/設(shè)計方案;8投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構(gòu)成投
40、標文件的組成部分。(二)投標文件的編制投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)勘察/設(shè)計服務(wù)期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標文件應(yīng)按標準勘察招標文件(2017年版)或標準設(shè)計招標文件(2017年版)中規(guī)定的“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。(三)投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標投標的,投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求
41、加密投標文件。未按要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。2、投標文件遞交投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的地點和截止時間前遞交投標文件。采用電子招標投標方式的,投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人完成電子投標文件上傳后,電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件,招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。(四)投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,投
42、標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應(yīng)以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知,應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后,即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應(yīng)按照規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。二、 工程勘察設(shè)計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間
43、)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當(dāng)眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設(shè)計服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內(nèi)容
44、。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結(jié)束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審?!霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。工程勘察設(shè)計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,
45、以勘察綱要或設(shè)計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會
46、按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準??們r金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設(shè)計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應(yīng)投標人的綜合評估得分。3、評標結(jié)果除投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應(yīng)向招
47、標人提交書面評標報告和中標候選人名單。第八章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理一、 工程設(shè)計合同管理工程設(shè)計合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計單位為完成工程設(shè)計任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計合同,工程設(shè)計單位應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為工程設(shè)計單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程設(shè)計合同訂立建設(shè)單位通過招標等方式確定工程設(shè)計單位后,需要通過談判明確設(shè)計合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程設(shè)計合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-20
48、15-0209)和建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準設(shè)計招標文件(2017年版)中也明確了設(shè)計合同條款及格式。設(shè)計合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計人義務(wù)、設(shè)計要求、開始設(shè)計和完成設(shè)計、暫停設(shè)計、設(shè)計文件、設(shè)計責(zé)任與保險、施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同
49、當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進行修改、補充。3、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知設(shè)計人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書面通知設(shè)計人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察報告、設(shè)計任務(wù)書等)交給設(shè)計人。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請后28
50、日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給設(shè)計人。(4)符合專用合同條款約定的開始設(shè)計條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向設(shè)計人發(fā)出開始設(shè)計通知。設(shè)計服務(wù)期限自開始設(shè)計通知中載明的開始設(shè)計日期起計算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向設(shè)計人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對設(shè)計人書面提出的事項作出書面答復(fù);逾期未作出答復(fù)的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時接收設(shè)
51、計人提交的設(shè)計文件,如無正當(dāng)理由拒收的,視為發(fā)包人已接收設(shè)計文件。發(fā)包人接收設(shè)計文件時,應(yīng)向設(shè)計人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括圖紙名稱、圖紙內(nèi)容、圖紙形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收設(shè)計文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔(dān),在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于設(shè)計文件的審查期限,自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為設(shè)計人的設(shè)計文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請
52、后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給設(shè)計人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人未按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計技術(shù)交底會,由設(shè)計人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行設(shè)計交底,對工程設(shè)計意圖、設(shè)計文件和施工要求等進行系統(tǒng)說明和解釋。4、設(shè)計人主要義務(wù)(1)設(shè)計人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項目負責(zé)人,并在約定的期限內(nèi)到職。設(shè)計人更換項目負責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)提前14日將擬更換的項目負責(zé)人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)
53、設(shè)計人應(yīng)在接到開始設(shè)計通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交設(shè)計項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要設(shè)計人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設(shè)計人員應(yīng)相對穩(wěn)定,更換主要設(shè)計人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要設(shè)計人員包括項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人、審核人、審定人等,其他人員包括各專業(yè)的設(shè)計人員、管理人員等。(3)除專用合同條款另有約定外,設(shè)計人應(yīng)具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程設(shè)計責(zé)任險,于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程設(shè)計責(zé)任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。(4)設(shè)計人應(yīng)做
54、好設(shè)計服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強設(shè)計服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的設(shè)計文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責(zé)任人。(5)設(shè)計人應(yīng)按合同約定對設(shè)計服務(wù)進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制設(shè)計工作質(zhì)量報表,報送發(fā)包人審查。(6)設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設(shè)計工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應(yīng)以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。(7)設(shè)計服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計文件中予以注明。(8)設(shè)計人完成設(shè)計服務(wù)之后
55、,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求編制設(shè)計文件。設(shè)計文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿足對應(yīng)階段的規(guī)范要求。(9)設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議(10)設(shè)計人應(yīng)在工程施工期間,積極提供設(shè)計配合服務(wù),包括并不限于設(shè)計技術(shù)交底、施工現(xiàn)場服務(wù)、參與施工過程驗收、參與投產(chǎn)試車(試運行)、參與工程竣工驗收等工作。5、違約責(zé)任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未按合同約定支付設(shè)計費用。2)由于發(fā)包人原因造成設(shè)計停止。3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同。4)發(fā)包人不履
56、行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,設(shè)計人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設(shè)計通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,設(shè)計人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和設(shè)計人損失等。(2)設(shè)計人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬設(shè)計人違約:1)設(shè)計文件不符合法律及合同約定。2)設(shè)計人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包設(shè)計任務(wù)。3)設(shè)計人未按合同計劃完成設(shè)計,從而造成工程損失。4)設(shè)計人無法履行或停止履行合同。5)設(shè)計人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生設(shè)計人違約情況時,發(fā)包人可向設(shè)計人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向設(shè)計人發(fā)出解除合同通知。設(shè)計人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第九章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關(guān)內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成
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