標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站實(shí)施方案

1、 懷林2018 號(hào) 簽發(fā)人：王友芳 關(guān)于上報(bào)懷遠(yuǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的報(bào)告省林業(yè)廳:根據(jù)省林業(yè)廳造林經(jīng)營(yíng)總站關(guān)于編制2018年標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知（林計(jì)函2018206號(hào)）及林造站201816號(hào)關(guān)于編制2018年標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知的要求，我局及時(shí)組織人員，認(rèn)真開(kāi)展細(xì)致調(diào)查，并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制了懷遠(yuǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案?，F(xiàn)隨文呈上，請(qǐng)審閱。特此報(bào)告附件：懷遠(yuǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 2018年5月20日懷遠(yuǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案懷遠(yuǎn)縣林業(yè)局2018年5月18日懷遠(yuǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：懷遠(yuǎn)縣標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)

2、站建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目主管單位：懷遠(yuǎn)縣林業(yè)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 王友芳項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：懷遠(yuǎn)縣雙橋集鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：建設(shè)雙橋林業(yè)站業(yè)務(wù)用房450平方米。項(xiàng)目投資預(yù)算與資金籌建：項(xiàng)目總投資40萬(wàn)元，擬申請(qǐng)中央投資20萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期限：2018年5月2019年5月。二、編制依據(jù)1.關(guān)于下達(dá)2018年中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃的通知（林計(jì)函2018206號(hào)）2.國(guó)家林業(yè)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法4.基層林業(yè)工作站建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理辦法（試行）三、基本情況（一）自然地理概況。懷遠(yuǎn)縣，隸屬于安徽省蚌埠市。位于安徽省北

3、部，淮河中游，淮北平原的南端，東鄰固鎮(zhèn)、蚌埠、鳳陽(yáng)，南界淮南，西毗鳳臺(tái)、蒙城，北依濉溪、宿州。介于東經(jīng)116°45117°09、北緯32°4333°19之間，總面積2391.02平方千米?？筛孛娣e為193.5萬(wàn)畝，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?27.7萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口112萬(wàn)。2017年全縣林業(yè)產(chǎn)值為 億元，是淮北平原上重要林業(yè)大縣之一。（二）林業(yè)建設(shè)基本情況。縣委、縣政府以改革總攬全局，始終把林業(yè)建設(shè)當(dāng)作大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，使林業(yè)工程逐年穩(wěn)步向前推進(jìn)。經(jīng)過(guò)全縣人民的不懈努力，全縣基本形成了以國(guó)道、省道、河道為骨架，點(diǎn)、線(xiàn)、片相結(jié)合的生態(tài)防護(hù)林體系。目前，有

4、林地面積 萬(wàn)畝，林木蓄積量 萬(wàn)立方米，森林覆蓋率 。其中：用材林約 萬(wàn)畝，防護(hù)林約 萬(wàn)畝，主要樹(shù)種為楊樹(shù)、泡桐、欒樹(shù)、法桐等。經(jīng)濟(jì)林約10萬(wàn)畝，主要樹(shù)種為梨、石榴、柿樹(shù)等。（三） 林業(yè)站建設(shè)基本情況。我縣2003年，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革精神，全縣設(shè)有中心林業(yè)站6個(gè)。目前，全縣共有林業(yè)站工作人員 20 人，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷的有 19人，占總?cè)藬?shù)的 95 ；中專(zhuān)及以下學(xué)歷的有 1人，占總?cè)藬?shù)的5; 林業(yè)站工作人員中具有高級(jí)職稱(chēng)的 2人，具有中級(jí)職稱(chēng)的 6人, 具有初級(jí)職稱(chēng)的 12人。幾年來(lái)，我縣先后給6個(gè)林業(yè)站添置了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電話(huà)、GPS、辦公桌椅、檔案柜、摩托車(chē)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取

5、得了明顯成效：一是工作效率顯著提高，相關(guān)站務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化，提高了辦公效率，進(jìn)一步推進(jìn)了林業(yè)站辦公自動(dòng)化。二是辦事流程更加透明、便捷，林業(yè)站都將各項(xiàng)規(guī)章制度、辦事流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度和標(biāo)準(zhǔn)上墻，辦理采伐證等服務(wù)項(xiàng)目的辦事流程清晰、透明，極大方便了林農(nóng)辦事。三是服務(wù)更加到位。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)，使相關(guān)林業(yè)站建設(shè)整體提升，充分發(fā)揮林業(yè)站工作職能，更好的為廣大林農(nóng)服務(wù)，為轄區(qū)生態(tài)建設(shè)服務(wù)。2018年度標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目安排在雙橋林業(yè)站，雙橋林業(yè)站現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)人員3名，負(fù)責(zé)雙橋集鎮(zhèn)、褚集鎮(zhèn)的林業(yè)工作，現(xiàn)有辦公地點(diǎn)是向雙橋鎮(zhèn)政府借用，嚴(yán)重制約了業(yè)務(wù)水平提高，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的林業(yè)工作要求。四、項(xiàng)目

6、建設(shè)的必要性隨著現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的深入推進(jìn)，以及集體林權(quán)制度改革的全面深化，林業(yè)站在林業(yè)建設(shè)中的任務(wù)越來(lái)越繁重，作用越來(lái)越突出。但由于我縣林業(yè)站“三權(quán)”回收時(shí)間較遲，全縣林業(yè)站業(yè)務(wù)與生活用房嚴(yán)重不足，大部分林業(yè)站沒(méi)有獨(dú)立的辦公用房。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效地改善林業(yè)站工作條件，提升林業(yè)站建設(shè)水平，全面提高林業(yè)站的整體服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基層組織保障。五、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)林業(yè)站行業(yè)發(fā)展為根本目的，以提高林業(yè)站行業(yè)執(zhí)行能力和管理水平為宗旨，以開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)、規(guī)范林業(yè)站站務(wù)管理和強(qiáng)化林業(yè)站服務(wù)能力為主要內(nèi)容，著力解決業(yè)務(wù)用房，同步完善辦公設(shè)備和建立各項(xiàng)制

7、度，努力提高林業(yè)站的建設(shè)和管理水平，為加速發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展，提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。六、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、時(shí)間、目標(biāo)（一）建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容。新建雙橋林業(yè)站九間三層業(yè)務(wù)用房450平方米、配備必要的森林資源調(diào)查、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林防火、林木病蟲(chóng)害防治、林業(yè)科技推廣等項(xiàng)工作的儀器設(shè)備。（二）建設(shè)時(shí)間。此項(xiàng)目工程已完成前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃項(xiàng)目批復(fù)后開(kāi)工建設(shè)，工期60天，完成所建工程，由縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、雙橋集鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。（三）建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站項(xiàng)目建設(shè)，我縣標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)站必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)： 1、業(yè)務(wù)用房。林業(yè)站業(yè)務(wù)用房建筑面積不低于200平方米；辦公室、檔案室和會(huì)議室等布局合理。

8、站容站貌整潔美觀，庭院綠化美化，站牌站徽醒目。 2、人員編制和素質(zhì)要求。林業(yè)站定編3人，在編人員全部為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員并達(dá)到中專(zhuān)以上文化程度，知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，年齡結(jié)構(gòu)合理，全員持證上崗。 3、職能作用。按照林業(yè)工作站管理辦法的規(guī)定，切實(shí)履行各項(xiàng)職能作用。本著“圍繞中心，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局”的原則，在森林資源保護(hù)管理、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、組織群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等方面充分發(fā)揮職能作用。 4、內(nèi)部管理。制度健全，管理規(guī)范，辦事高效；檔案管理、學(xué)習(xí)、考勤、廉政等制度上墻，實(shí)行站務(wù)公開(kāi)。 5、業(yè)務(wù)設(shè)備。配備與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的微機(jī)、電話(huà)、GPS、電動(dòng)車(chē)等辦公設(shè)備。 6、行風(fēng)建設(shè)。樹(shù)立“勤、廉、

9、嚴(yán)、實(shí)”的工作作風(fēng)，在廉政建設(shè)中無(wú)違法和嚴(yán)重違紀(jì)行為發(fā)生。七、投資估算與資金籌措（一）投資估算。1、總投資：40萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資20萬(wàn)元，地方配套資金20萬(wàn)元。2、單項(xiàng)工程投資林業(yè)站業(yè)務(wù)用房：450平方米×750元/平方米=33.75萬(wàn)元； 庭院混凝土澆筑建設(shè)（厚15厘米）： 10米×15米×120元/平方米=1.8萬(wàn)元； 2臺(tái)臺(tái)式電腦：2臺(tái)×4500元/臺(tái)=0.9萬(wàn)元；打印機(jī)一體機(jī)1臺(tái)，計(jì)劃投資0.5萬(wàn)元；數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)，計(jì)劃投資0.2萬(wàn)元；文件柜3個(gè)： 3個(gè)×800元/個(gè)=0.24萬(wàn)元；辦公桌椅3套：3套×800元/套=0.

10、24萬(wàn)元；交通工具1輛：1輛×8000元/輛=0.8萬(wàn)元；水經(jīng)注萬(wàn)能地圖下載器軟件1套：1套×7700元/套=0.77萬(wàn)元；筆記本電腦一臺(tái)：1臺(tái)×8000元/臺(tái)=0.8萬(wàn)元以上10項(xiàng)計(jì)劃總投資40萬(wàn)元。（二）資金籌措。1、中央預(yù)算內(nèi)資金：20萬(wàn)元；2、地方配套投入：20萬(wàn)元。八、效益分析搞好林業(yè)工作站管理和服務(wù)能力建設(shè)是推進(jìn)林業(yè)站跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、振興鄉(xiāng)村的客觀要求。改善雙橋林業(yè)工作站的基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件，是林業(yè)工作站“外塑形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的重要載體。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，能夠促進(jìn)林業(yè)工作站職能的充分發(fā)揮，推動(dòng)雙橋林業(yè)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。其意義主要體現(xiàn)在以下

11、方面：一是能極大地改善林業(yè)工作站的站容站貌，樹(shù)立林業(yè)工作站在社會(huì)中的良好形象，從而提高林業(yè)工作在群眾心目中的形象。二是能增強(qiáng)雙橋林業(yè)站全體干部職工的自信心和工作積極性，激勵(lì)全體工作人員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，不斷提高業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)，提高工作效能，確保林業(yè)站工作事業(yè)的發(fā)展。三是能提高林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位，進(jìn)一步取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)站工作的重視和支持，有利于提高林業(yè)工作站的社會(huì)影響力，有利于林業(yè)工作站干部職工更好地深入農(nóng)村、深入林區(qū)開(kāi)展工作。四是能實(shí)現(xiàn)辦公的自動(dòng)化和信息化，有助于拓展信息渠道，提高工作效率，更好為廣大林農(nóng)服務(wù)。五是能促進(jìn)是雙橋林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，有助于加強(qiáng)與

12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,有助于林業(yè)工作站干部職工更好地深入農(nóng)村深入林區(qū)開(kāi)展工作，更有效地服務(wù)于“三農(nóng)”工作，確保林業(yè)工作站職能作用的充分發(fā)揮。九、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為順利完成我縣標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目，縣林業(yè)局成立標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由王友芳局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，雙橋集鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)股站、林業(yè)站站長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，以使項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。（二）落實(shí)資金。我縣標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家投資專(zhuān)項(xiàng)用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)。根據(jù)省林業(yè)廳的要求，地方必須落實(shí)好配套資金，國(guó)家與地方投資比例為1:1，配套資金主要用于林業(yè)站的專(zhuān)業(yè)設(shè)備、工作器械、交通工具及制度圖表制作，以及補(bǔ)充業(yè)務(wù)用房建設(shè)等。我們將結(jié)合我縣實(shí)際情況，采取向縣政府爭(zhēng)取配套部分資金、縣林業(yè)局、雙橋集鎮(zhèn)政府自籌部分資金的方式，確保配套資金落實(shí)到位，以期順利完成我縣標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目。（三）政策扶持